Servicii de organizare cursuri de formare profesională, în cadrul proiectului ”TEAM-UP: Progres în calitatea îngrijirii alternative a copiilor” – MySMIS 127169

Titlu

Servicii de organizare cursuri de formare profesională, în cadrul proiectului ”TEAM-UP: Progres în calitatea îngrijirii alternative a copiilor” – MySMIS 127169
PaAP POCU: 4

Scurtă descriere

La finele acestui Acord Cadru vor fi formaţi toţi cei aproximativ 11000 de asistenţi maternali activi, precum şi 4000 de asistenţi maternali care vor fi angajaţi pe perioada de implementare a proiectului.

Informații suplimentare

Beneficiile (calitative, cantitative și economice) care urmează a fi obținute ca urmare a satisfacerii necesității (indicatori de rezultat/factori cheie pentru satisfacerea necesității) la finalul proiectului/contractului:
Creşterea calităţii sistemului de asistenţă socială şi a numărului de asistenţi maternali la nivelul comunităţii, prin introducerea de instrumente şi proceduri şi prin îmbunătăţirea nivelului de competente al profesioniştilor din sistem.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința 1 Operatorul economic, in continuare OE (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) sau orice persoană care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 164, alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la condamnările penale.
Se va completa DUAE de catre OE participanți la procedura de atribuire (ofertant (lider, asociaţi), terţ susţinător, subcontractanţi) cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante (AC), doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documentele justifcative actualizate care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE pot fi cazierul judiciar al OE si al membrilor organului de administrare, de conducere sau supraveghere al respectivului OE, sau acelor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia asa cum rezulta din certificatul constator emis de ONRC/actul constitutiv;
Cerința 2 OE (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 165, alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale.
Motivele de excludere pentru încălcarea obligațiilor privind plata taxelor, impozitelor și a contribuțiilor la bugetul de stat (menționate la art. 165, alin (1) și alin (2) din Legea nr. 98/2016) se aplică OE pentru care s-a stabilit această încălcare prin hotărâre judecătorească definitivă sau decizie administrativă având caracter definitiv şi obligatoriu în conformitate cu legea statului în care respectivul OE este înființat sau pentru care AC poate demonstra prin mijloace adecvate situația de încălcare a obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat.
Se va completa DUAE de catre OE participanti la procedura de atribuire (ofertant (lider, asociați), terț susținător, subcontractanți) cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documentele justifcative actualizate care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE pot fi: certificate constatatoare privind lipsa datoriilor RESTANTE cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc) la momentul prezentarii.
Cerința 3 Se va completa DUAE de catre OE participanti la procedura de atribuire (ofertant (lider, asociați), terț susținător, subcontractanți) in conformitate cu formularul electronic generat in SEAP de catre AC prin care se vor completa in mod clar toate campurile care reprezinta cerinte prin fisa de date a achizitiei.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Persoanele cu functii de decizie din cadrul AC in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de achizitie sunt:
- Elena TUDOR Președinte
- Mariana IOVĂNESCU- responsabil financiar;
- Mihai MOIA – manager de proiect
- Nicoleta CURELARU – Responsabil juridic
Servicii auxiliare achiziţiei: SmartMind Solutions SRL
Bogdan CONSTANTIN, administrator
Daniel RĂUȚU, Expert Achizitii Publice
Notă: Declaratia pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art.59-60 din Legea nr.98/2016 se incarca impreuna cu raspuns DUAE de catre OE (Formular 1)
În aplicarea prevederilor art 170/ din legea 98/2016,
(1) AC are obligaţia de a verifica inexistenţa unei situaţii de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 în legătură cu subcontractanţii propuşi.
(2) În cazul în care este identificată o situaţie de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispoziţiilor art. 171, AC solicită ofertantului/candidatului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situaţie.
(3) În scopul verificării prevăzute la alin. (1), subcontractantul completează declaraţia pe proprie răspundere în conformitate cu prevederile art. 193-195, precizând că nu se află în niciuna dintre situaţiile ce atrag excluderea din procedura de atribuire.
(4) AC verifică dacă terţul/terţii care asigură susţinerea în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi/sau profesională îndeplineşte/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau nu se încadrează în motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167.
(5) Dacă terţul/terţii nu îndeplineşte/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167, AC solicită, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască terţul/terţii susţinător/susţinători fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal prevăzut la art. 2 alin. (2) lit. b).
(6) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca OE poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
(7). alte documente edificatoare, dupa caz.
Mentiuni:
1.- Neindeplinirea cerintei, nedepunera DUAE pentru toti participantii la procedura odata cu oferta, atrage respingerea acesteia ca inacceptabila (cf. art.137 alin 2 lit.b) din HG 395/2016).
2.- In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte acest certificat pentru partea din contract pe care o va realiza.
Cerinta nr. 1
Operatorii economici (OE) care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant, tert sustinator), cu informatiile aferente situatiei lor. Declarația DUAE se completează online direct in SEAP in sectiunea dedicată procedurii, pe formularul DUAE deja configurat de Autoritatea Contractanta.
OE va respecta prevederile art 60 alin 1 și 4 din HG 395/2016.
Documentele justificative actualizate care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documente justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin DUAE sunt urmatoarele:
Certificatul constatator emis de ONRC de pe lângă Tribunalul Municipiului București/ teritorial, sau un document edificator. Informaţiile cuprinse în Certificatul constatator trebuie să fie reale/ actuale la data prezentării.
În cazul asocierii, fiecare asociat va prezenta certificatul constatator.
Se depune de către fiecare ofertant/ofertant asociat/terț susținător/subcontractant,
- Pentru persoanele fizice/juridice străine: se vor prezenta traduceri autorizate în limba româna a unor documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică/fizică sau de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din țara în care candidatul/ofertantul este rezident.
- Răspunsurile la DUAE se completează în SEAP în mod direct după autentificare.
- În situaţia în care vor fi executate părţi din contract de către subcontractanţi, dovada înregistrării şi corespondenţa activităţilor principale/ secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziţiei se va prezenta obligatoriu şi de către subcontractanţi, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Nota 1: OE straini pot prezenta documente echivalente care sa dovedeasca o forma de înregistrare ca persoana juridica, în conformitate cu prevederile legale din tara în care ofertantul este rezident ce vor fi prezentate in traduceri autorizate în limba română.
Nota 2: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 3: Pentru subcontractantii declarati in DUAE, obiectul de activitate inscris in Certificatul Constatator va fi in concordanta cu partea din contract pe care acestia o vor realiza
Nota 4: Din certificatul constatator trebuie să reiasă faptul că ofertantul are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului respectiv că domeniul de activitate înregistrat al ofertantului corespunde cu obiectul viitorul contract de achiziție publică

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2,3,4,5,6,7Specificati cifra de afaceri medie anualaOfertanților li se impune/solicită să aibă o medie a cifrei de afaceri generale de minimum jumatate din valoarea celui mai mic subsecvent, pentru fiecare lot ofertat, pentru ultimele 3 exerciții financiare încheiate. Astfel, cifra sa de afaceri medie anuală pentru numărul de ani impus în anunțul relevant, în documentele achiziției sau în DEAU, este după cum urmează:8,002,752.00 lei Lotul 16,445,577.00 lei Lotul 26,753,542.00 lei Lotul 38,544,944.00 lei Lotul 47,143,920.00 lei Lotul 57,434,535.00 lei Lotul 66,857,643.00 lei Lotul 7Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței, Ofertantul va completa informațiile aferente situației sale de fapt în cadrul formularului DUAE

Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, ce urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor: situațiile financiare pentru exercițiile financiare încheiate sau alte dovezi considerate adecvate pentru a dovedi nivelul solicitat al cifrei de afaceri medii; aceste documente trebuie prezentate de ofertant precum si de toti membrii asocierii si Tertii sustinatori, dupa caz, pe ale caror capacitati se bazeaza pentru indeplinirea cerintei. Pentru conversie din altă monedă în moneda în care este exprimată cerința minimă, Autoritatea Contractantă va utiliza pentru cursul de schimb mediu anual publicat de BNR pentru respectivul exercițiu financiar. Atunci când Operatorul Economic s-a înființat sau și-a început activitatea în unul din cei 3 ani financiari pentru care se solicită informații, Operatorul Economic în cauză va include informații despre cifra de afaceri pentru exercițiile financiare încheiate până la momentul completării DUAE. Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind cifra de afaceri, orice Operator Economic are dreptul: a) să invoce susținerea unui terț în condițiile art. 182, 183, 184 din Legea nr. 98/2016, caz in care va depune odata cu oferta: - Angajamentul ferm de susținere din partea terților în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea economică și financiară ce specifica în mod expres faptul că Terțul Susținător își asumă în mod solidar cu Operatorul Economic/Operatorii Economici Ofertanți răspunderea pentru executarea Contractului ce rezultă din această procedură, în cazul în care acesta (terțul) nu își îndeplinește obligațiile de susținere asumate prin angajament; - Un formular DUAE, completat și semnat în mod corespunzător de Terțul Susținător. - să completeze informațiile corespunzatoare in propriul DUAE. În acest caz Terțul Susținător trebuie să: - să nu se afle în una din situațiile descrise ca reprezentând motiv de excludere; - sa fie înscris într-un registru profesional relevant sau în registrul comerțului sau echivalent, în țara în care este stabilit. b) să participe în comun cu alți Operatori Economici la Procedura de Atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016, caz in care va depune odata cu oferta: - Acordul de asociere; - un formular DUAE (răspuns) separat pentru Operatorul Economic cu care participă la această procedură completat și semnat în mod corespunzător de acesta - să completeze informațiile corespunzatoare in propriul DUAE.În cazul în care Ofertantul este o asociere de Operatori Economici, cerința minimă privind cifra de afaceri poate fi îndeplinită prin cumul de toți membrii asocierii.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2,3,4,5,6,7Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie să demonstreze că a prestat servicii similare. Pentru a stimula competitia, Autoritatea Contractanta a ales sa nu solicite un nivel minim al experientei similare.Prin servicii similare se vor înțeleg servicii care au destinație ca și cele care fac obiectul viitoarului contract de achiziție publică.Ofertanții vor preciza in DUAE informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia și datele sale de contact, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului/ acordurilor de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz.Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului /candidatului, cât și ale terțului susținător /subcontractantului/ilor, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.
Loturile: 1,2,3,4,5,6,7Proportia de subcontractareOperatorii economici ofertanți precizeaza în DUAE numărul și data contractului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare, iar subcontractantul va completa si incarca un DUAE separat. Acordul de subcontractare se va depune odata cu DUAE.
Loturile: 1,2,3,4,5,6,7Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOfertantul va prezenta dovezi ale implementării sistemului de management al calitatii - SR EN ISO 9001.Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant) cu informatiile aferente situatiei lor.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE și care urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor sunt:certificate constatatoare / recomandări / procese verbale de recepţie / părti relevante din contracte, etc. Acestea vor precizeza cel puţin următoarele aspecte: denumirea beneficiarului, valoarea, perioada şi locul livărilor, menţiunea dacă acestea au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale în domeniu şi dacă au fost duse la bun sfârsit.Nota: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie si ofertantul asociat va completa DUAE - "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala". Acordul de asociere se va posta in SEAP odata cu DUAE. Nedepunerea acordului de asociere odata cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventuale inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului, cat si ale ofertantului asociat, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.Documentele emise de Beneficiarii serviciilor, din care reies toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante.Pentru contractele a caror valoare este exprimata in alta valuta decat in lei, cursul de referinta care va fi avut in vedere pentru calculul echivalentei este cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei aferent anului la care se raportează informația. Pentru anul 2023 cursul de referinta care va fi avut in vedere pentru calculul echivalentei este cursul in lei/valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei din data publicarii anuntului de participare pentru prezenta procedura.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare pentru subcontractanți prin prezentarea de documente justificative actualizate ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante.Daca este aplicabil, ofertantii includ informatiile cu privire la subcontractanti in DUAE, avand obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa o/ le subcontracteze, % de subcontractare precum si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi. Subcontractantul raspunde pentru executarea unei parti din contractul de achizitie publica sau pentru executarea defectuoasa a acestuia, numai in fata contractantului. Daca un ofertant subcontracteaza o parte/parti din contract si este declarant castigator al procedurii de atribuire, va prezenta la incheierea contractului cu autoritatea contractanta, contractul de subcontractare, incheiat intre ofertant si subcontractant,care se constituie anexa la contractul de achizitie publica (art. 218 alin. (4) din Legea 98/2016).Subcontractanții pe a căror capacități ofertantul se bazează pt demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare sunt considerați și terți susținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp, și angajamentul ferm al terțului.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE si care urmeaza sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor sunt: certificat eliberat de un organism acreditat conform legii (RENAR pentru România sau echivalent pentru alte state) sau declarația pe propria răspundere că organizația a implementat un sistem de management al calității sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității, sau dovezi privind demararea procesului de certificare (în cazul sistemului de management al calității). În cazul ofertei individuale, ofertantul are obligația prezentării certificatului care probează implementarea standardului de management al calității sau a altor mijloace de probă privind sistemul de asigurare a calității. În cazul unei oferte în asociere, fiecare dintre membrii asocierii, corespunzător părții sale de implicare, are obligația prezentării certificatului care probează implementarea standardului de management al calității sau a altor mijloace de probă privind sistemul de asigurare a calității. În cazul unui ofertant care se bazează pe capacitatea unei alte entități pentru a demonstra îndeplinirea cerințelor de capacitate impuse în cadrul unei proceduri de achiziție, ofertantul are obligația prezentării certificatului care probează implementarea standardului de management al calității sau a altor mijloace de probă privind sistemul de asigurare a calității, întrucât un certificat emis de un organism de certificare acreditat în favoarea terțului, nu poate fi luat în considerare, acesta nefiind o resursă transferabilă .

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Autoritatea Contractantă decide că va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări într-un singur termen limită, in a 11-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. Totodată, în considerarea prevederilor Legii 98/2017 și a Normelor de aplicare a acesteia, Autoritatea contractantă stabilește că operatorii economici pot transmite solicitări de clarificări sau informații suplimentare cu 25 de zile înaintea termenului de depunere a ofertelor.
Autoritatea Contractantă va lua în considerare exclusiv informațiile transmise în limba română, aceasta fiind limba procedurii. Informațiile provenind din documente scrise în altă limbă vor fi transmise în traducere autorizată în limba română. Cade în răspunderea operatorului economic ofertant selectarea informațiilor relevante în raport cu oferta depusă.