Servicii de organizare evenimente, informare, promovare, publicitate și conexe cu privire la reformele implementate prin proiectele finanțate prin PNRR

Titlu

Servicii de organizare evenimente, informare, promovare, publicitate și conexe cu privire la reformele implementate prin proiectele finanțate prin PNRR
129798252023SIMRU3

Scurtă descriere

Prin achiziționarea serviciilor de organizare evenimente, promovare, publicitate și conexe necesare implementării măsurilor și investițiilor ce revin Agenției Naționale a Funcționarilor Publici în Planul Național de Redresare și Reziliență, se vor obține următoarele beneficii directe și indirecte:
- asigurarea vizibilității, la nivel național, a măsurilor de reformă/investițiilor ce revin ANFP prin PNRR, având în vedere relevanța deosebită a acestora pentru administrația publică și beneficiarii serviciilor oferite de către aceasta (obiective, activități, progres, rezultate, concepte-cheie, impact etc.);
- promovarea imaginii și a rolului ANFP;
- îndeplinirea obligației ce revine beneficiarilor proiectelor finanțate prin PNRR de a informa că Uniunea Europeană asigură finanțarea și de a face cunoscute activitățile și rezultatele acestei finanțări;
- realizarea unui concept unitar și integrat, concretizat în producerea/personalizarea unor materiale/instrumente cu caracter informativ/promoțional adaptat specificului fiecărui proiect și difuzarea/transmiterea acestora către grupurile-țintă și publicul larg;
- îndeplinirea obligațiilor în ceea ce privește componenta de comunicare din cadrul PNRR în conformitate cu Manualul de Identitate Vizuală pentru Planul Național de Redresare și Reziliență (MIV PNRR), disponibil la adresa https://mfe.gov.ro/mipe-publica-manualul-de-identitate-vizuala-pentru-planul-national-de-redresare-si-rezilienta, precum și cu alte ghiduri și documente emise de către MIPE/Comisia Europeană privind asigurarea informării și vizibilității fondurilor europene. Manualul de Identitate Vizuală pentru PNRR se aplică tuturor reformelor și investițiilor finanțate din pachetul UrmătoareaGenerațieUE (NextGenerationEU) prin Mecanismul de Redresare și Reziliență (MRR).
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 20 zile. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Titlu

Servicii de organizare evenimente, informare, promovare, publicitate și conexe pentru proiectul dezvoltat în cadrul PNRR, COMPONENTA C7. TRANSFORMAREA DIGITALĂ. Investiția 16 - Program de formare de competențe digitale avansate pentru funcționarii publici. Ținta 185 - Funcționari publici care au urm

Descrierea achiziției publice

Servicii de organizare evenimente, informare, promovare, publicitate și conexe pentru proiectul dezvoltat în cadrul PNRR, COMPONENTA C7. TRANSFORMAREA DIGITALĂ. Investiția 16 - Program de formare de competențe digitale avansate pentru funcționarii publici. Ținta 185 - Funcționari publici care au urmat un curs de formare digitală. Dezvoltarea competențelor digitale, de leadership și talent management
SERVICIILE SOLICITATE
1. Servicii de organizare evenimente
2. Crearea de elemente de identitate vizuală asociate scopului si obiectivelor comunicării țintei 185
3. Achizitionarea, personalizarea si distribuirea de obiecte și materiale promoționale
4. Servicii pentgru realizarea conceptului si derularea unei campanii on line pe retelele social media și realizarea de materiale conexe

Titlu

Servicii de promovare și publicitate pentru proiectul dezvoltat în cadrul PNRR, Componenta 14 Buna guvernanță, Reforma 3 – Management performant al resurselor umane în sectorul public. Jalon 417 - Finalizarea anuală a cel puțin două concursuri naționale de recrutare a funcționarilor publici pentru c

Descrierea achiziției publice

Servicii de promovare și publicitate pentru proiectul dezvoltat în cadrul PNRR, Componenta 14 Buna guvernanță, Reforma 3 – Management performant al resurselor umane în sectorul public. Jalon 417 - Finalizarea anuală a cel puțin două concursuri naționale de recrutare a funcționarilor publici pentru cel puțin 3 categorii/ grade de funcții publice
SERVICIILE SOLICITATE:
1. Servicii de organizare evenimente (servicii de închiriere săli și echipamente pentru desfășurarea evenimentelor)
2. Servicii tipografice și conexe pentru realizarea materialelor și obiectelor promoționale

Titlu

Servicii de organizare evenimente, informare, promovare, publicitate și conexe pentru proiectul dezvoltat în cadrul PNRR, Componenta 14. Buna guvernanță. Reforma 3 – Management performant al resurselor umane în sectorul public. Jalon 419 - Cadre de competență operaționale în administrația publică ce

Descrierea achiziției publice

Serviciile solicitate se vor realiza cu respectarea Strategiei de promovare și comunicare și a planului aferent, elaborate în cadrul Lotului I, în vederea asigurării unei imagini și abordări unitare a celor șase măsuri de reformă/investiții implementate de către ANFP, precum și prin colaborarea cu echipele de experți desemnate în cadrul celorlalte loturi.
În implementarea activităților se va avea în vedere abordarea unitară a comunicării ANFP privind informarea și publicitatea măsurilor de reformă/ investițiilor ANFP finanțate din PNRR, astfel încât să se asigure o coerență, o complementaritate a mesajelor și o corelare între acțiunile de comunicare aferente măsurilor/investițiilor ANFP finanțate prin PNRR, în scopul creșterii eficienței acțiunilor de comunicare și promovare ale ANFP privind finanțarea PNRR
Serviciile care vor face obiectul contractului sunt:
1. Servicii de organizare evenimente (servicii de închiriere săli și echipamente pentru desfășurarea evenimentelor
2. Servicii tipografice și conexe pentru realizarea materialelor promoționale
3. Servicii pentru realizarea conceptului şi derularea unei campanii online pe rețelele social media și realizarea de materiale conexe
4. Crearea de elemente de identitate vizuală asociate scopului și obiectivelor comunicării jalonului 419:
• creare slogan
• creare concept și design logo
• creare concept grafic pentru corespondența scrisă (invitații, comunicate)
• creare concept grafic șablon ppt. pentru prezentări

Titlu

Servicii de promovare și publicitate pentru proiectul dezvoltat în cadrul PNRR, Componenta 7 - Transformarea digitală Investiția 10 - Transformarea digitală în managementul funcției publice - jalon nr. 177 „S-au instituit și sunt operaționale platforme interactive și colaborative pentru managementul

Descrierea achiziției publice

Servicii de promovare și publicitate pentru proiectul dezvoltat în cadrul PNRR, Componenta 7 - Transformarea digitală Investiția 10 - Transformarea digitală în managementul funcției publice - jalon nr. 177 „S-au instituit și sunt operaționale platforme interactive și colaborative pentru managementul standardizat at resurselor umane în administrația publică centrală” (SIMRU)
SERVICIILE SOLICITATE
1 Strategia de promovare şi comunicare şi planul de acţiuneare
2 Campanie de informare și de promovare

Titlu

Servicii de promovare și publicitate pentru proiectul dezvoltat în cadrul PNRR, Componenta 14. Buna guvernanță, Reforma 3 – Management performant al resurselor umane în sectorul public, Jalon 418 - Intrarea în vigoare a două acte legislative privind managementul resurselor umane

Descrierea achiziției publice

Serviciile solicitate se vor realiza cu respectarea Strategiei de promovare și comunicare și a planului aferent, elaborate în cadrul Lotului I, în vederea asigurării unei imagini și abordări unitare a celor șase măsuri de reformă/investiții implementate de către ANFP, precum și prin colaborarea cu echipele de experți desemnate în cadrul celorlalte loturi.
În implementarea activităților se va avea în vedere abordarea unitară a comunicării ANFP privind informarea și publicitatea măsurilor de reformă/ investițiilor ANFP finanțate din PNRR, astfel încât să se asigure o coerență, o complementaritate a mesajelor și o corelare între acțiunile de comunicare aferente măsurilor/investițiilor ANFP finanțate prin PNRR, în scopul creșterii eficienței acțiunilor de comunicare și promovare ale ANFP privind finanțarea PNRR.
În cadrul contractului care se va atribui se vor realiza următoarele servicii:
1. Servicii de organizare evenimente
2. Servicii tipografice și conexe pentru realizarea materialelor promoționale
3. Servicii pentru realizarea conceptului şi derularea unei campanii online pe rețelele social media, servicii realizare plan de postări și elaborare conținut postări pentru canalele social media, servicii de creație, producție, distribuire banner webb animat GIF de prezentare, servicii creare și distribuție spot radio (1), spot VIDEO-TV (1) și videoclip de scurt metraj (1), servicii de creație, producție, distribuție broșură sintetică în fomat digital, servicii de identificare și realizarea de parteneriate cu lideri de opinie, comunicatori pentru asigurarea unei expuneri media și social media ridicate
4. Crearea de elemente de identitate vizuală asociate scopului și obiectivelor comunicării jalonului 418:
• creare slogan
• creare concept și design logo
• creare concept grafic pentru corespondența scrisă (invitații, comunicate)
• creare concept grafic șablon ppt. pentru prezentări

Titlu

Servicii de organizare evenimente, informare, promovare, publicitate și conexe pentru proiectul dezvoltat în cadrul PNRR, Componenta 7 - Transformarea digital Investiția 10 - Transformarea digitală în managementul funcției publice - jalon nr. 177 „S-au instituit și sunt operaționale platforme intera

Descrierea achiziției publice

Servicii de organizare evenimente, informare, promovare, publicitate și conexe pentru proiectul dezvoltat în cadrul PNRR, Componenta 7 - Transformarea digital Investiția 10 - Transformarea digitală în managementul funcției publice - jalon nr. 177 „S-au instituit și sunt operaționale platforme interactive și colaborative pentru managementul standardizat al resurselor umane în administrația publică central e ANFP”
SERVICIILE SOLICITATE
1 Servicii de organizare evenimente
2 Achizitionarea, personalizarea si distribuirea de obiecte și materiale promoționale
3 Crearea de elemente de identitate vizuală asociate scopului si obiectivelor comunicării proiectului e ANFP

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanții (membrii asocierii), terții susținători și subcontractanții tb să îndeplinească cond prev la art. 3 alin(1) lit.jj) Lg. 98/2016 și nu trebuie:
- să se regăsească în sit prev la art. 164, 165, 167 din Lg. 98/2016,
- să se regăsească într-o sit reglementată de art. 1 punctul 23 din REG (UE) 2022/576 AL CONS de modif a Reg (UE) nr. 833/2014 ;
Of. trebuie să depună decl pe propr răsp cu privire la deținătorii/beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător, inclusiv datele de identificare ale acestora, sub sancțiunile prev de art. 326 din L. 286/2009 privind CP, în cazul în care forma de organizare a op ec ofertant, terț susținător sau subcontractant la procedură este de SA, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător, ce se va prezenta odată cu DUAE, de către toți participanții la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant și terț susținător, după caz).
Mod de îndeplin:
Se va completa DUAE de catre toti participanții: ofertanți (membrii asocierii), terți susținători și subcontractanți
Docum justif care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE, ce urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de către of clasat pe I loc în clas intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
1.cazierul judiciar al op ec și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului op ec, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certif constatr emis de ONRC / actul constitutiv;
2.certificate de atestare fiscală și/sau alte docum justif emise în țara în care este stabilit Op ec - certificat de atestare fiscală care indică nivelul oblig buget datorate și restante aferente imp, taxelor și contribuţiilor la bug gen cons, în limitele specificate de prevederile legale aplicabile valabile la momentul prezentării,respectiv:
-pt bugetul local – certificat eliberat de Direcția de Imp si taxe locale;
-pt bugetul de stat - certificat eliberat de Administrația Finanțelor Publice),
-Cazierul fiscal al operatorului.
3.Docum ce demonstr că Op ec poate beneficia de derogările prev la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din L. 98/2016;
4. Decl pe propria răspundere cu privire la deținătorii/beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător, inclusiv datele de identificare ale acestora, sub sancțiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind CP, în cazul în care forma de organizare a operatorului economic ofertant, terț susținător sau subcontractant la procedură este de SA, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător și:
a) pt ofertanții ai căror acționari sunt persoane fizice sau juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC
b) pt ofertantul decalrat câștigător care are în structura acționariatului entități juridice străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere dată de reprezentantul legal, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel puțin numele, prenumele și data neșterii) în conformitate cu L nr. 129/2019,
c) pt ofertanții străini, înregistrați în afara Romaniei, vor depune docum justif , certificate sau alte înscrisuri eliberate de aut resp de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțit de traducerea în limba română, certificată de traducători autorizați, în cond lg
d) pt ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor, aAC colectează de la aceștia un extras de la MJ (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/fundației; în cazul in care este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, AC colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere dată de reprezentantul legal, conform prevederilor art. 326 din CP privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel puțin numele, prenumele și data neșterii) în conformitate cu Legea nr. 129/2019,.
5. Declarație privind neîncadrarea in prevederile art. 1 punctul 23 din REG (UE) 2022/576.
6.Alte documente edificatoare.
În cazul în care în țara de origine nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, respectiv AC are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Potențialii Ofertanți, rezidenți în UE și în țările din SEE, pot utiliza site-ul web al CE del la adresa: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă).Certificatele fiscale trebuie să ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii . Certificatul privind impozitele și taxele locale se va prezenta pentru sediul social, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru se va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată, a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor datorate.
Of (membrii asocierii), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se afle în conflict de interese cu persoanele cu funcții de decizie în cadrul AC
Cf art. 167 alin (1), lit. e) din Legea nr. 98/2016 AC exclude din participarea la procedura de atribuire orice Op ec care se află într-o situație de conflict de interese și care nu poate fi remediată .
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul AC sunt:
Vasile – Felix COZMA – Preşedinte
Rares Stelian RUSU - Vicepreședinte
Lavinia Claudia NICULESCU – Secretar General
Mihaela BACIU – Secretar general adjunct
Monica Georgeta COȘERU – șef serviciu
Carmen Ionela BĂLĂNESCU - director
Daniel MIHĂILESCU – director
Dan Ștefan MARIA - director
Xenia Cosette LUPULESCU –director general
Alina Ruxandra Georgevici – director
Sonia Maria NEGOIȚĂ – director
Petronela IACOB – director
Viorica MIRĂUȚE – consilier achiziții publice
Elena CONSTANTINESCU – consilier achiziții Publice
Adriana CĂRCIUMARU – șef serviciu
Anda Suzana FINȚI - șef serviciu
Corina CHITEA – șef serviciu
Cristina PATACHE – șef serviciu
Veronica IOV – Șef serviciu
Alexandra BĂDĂRĂU – șef serviciu
Asineta Nazaria CÎMPEANU – șef serviciu
Alin IOV – șef serviciu
Iuliana COTÎRLAN – manager public
Noemi Mihaela MARIN – manager public
Daniela ȘERBAN – consilier
Cristina STANCA - consilier juridic
Diana EPURE - expert
Victor Gheorghe BĂDOIU – expert
Mihaela LUCA – consilier
Mihaela Roman – expert
Florina Elena DRAGOȘ – consilier
Simona CROITORU – consilier juridic
Liliana MOGOȘ – expert
Roxana BILOIU - expert
Veronica MIHAI – expert
Ana Maria ENE – consilier juridic
Florin Tănase – consilier
Bianka GAGEA – consilier juridic
Mihai LAZĂR – consilier
Cristina CRIVĂȚ – consilier
Cristina Teodora TANGREANU – consilier
Marius SAMSON – expert
Liviu IORDAN – expert
Laura MIHAILĂ – consilier juridic
Adela NUȚĂ – consilier
Laura GIORGI – consilier
Georgiana CRISTEA – expert
Vlad CIUPERCĂ – expert
Andra DOBRIN – expert
Se va depune Declarație pe propria răspundere privind inexistența conflictului de interese, cu menționarea persoanelor care dețin funcții de decizie în cadrul AC, precum și a celor implicate în derularea procedurii, completată cf cu FORM nr. 4. ce se va prezenta odată cu DUAE, de către toți participanții la procedura de atrib. Ofertantul nu are voie să aibă drept membri în cadrul CA/organ de conducere sau de supervizare și/sau acționari ori asociați persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv, să nu se afle în relații comerciale, cu persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul AC. Daca există incertitudini cu privire la situația personală a unui operator economic, AC își rezervă dreptul de a solicita inf direct de la aut competente.
Op ec care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Mod îndepl: Se va completa DUAE de către op ec participanți la proc de atrib a contractului de achiziție publică cu inf solicitate de către AC . Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Cf Reg de punere în aplicare (UE) 2016/7 al Comisiei de stabilire a formularului standard pentru DUAE, Anexa 2 , Partea IV: Criterii de selecție, operatorul economic trebuie să completeze secțiunea „a: INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE”

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2,3,4,5,6Cifra de afaceri anuala generalaNivelul minim al mediei cifrei de afaceri anuale globale a ofertantului pentru ultimele 3 exerciții financiare încheiate (2020, 2021, 2022) trebuie să fie cel puțin egal cu:Lotul I - 1.200.000 leiLotul II - 200.000 leiLotul III - 1.000.000 lei Lotul IV - 1.000.000 leiLotul V - 1.000.000 leiLotul VI - 1.000.000 lei

Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/terți susținători) participanți la procedura de atribuire a Dacă un grup de Operatori Economici depune o Ofertă în comun în cadrul unei Asocieri, cerința minimă de calificare “nivelul minim al mediei cifrei de afaceri globală anuală” poate fi îndeplinită de oricare dintre membrii Asocierii.
Detalii referitoare la Oferta comună sunt disponibile la paragraful III.1.8) FORMA JURIDICĂ PE CARE O VA LUA GRUPUL DE OPERATORI ECONOMICI CĂRUIA I SE ATRIBUIE CONTRACTUL. Dacă un Operator Economic (Ofertant) își exercită dreptul de a participa în comun cu alți Operatori Economici la procedura de atribuire, conform art. 53 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, acesta trebuie:
i. să depună împreună cu Oferta, până la termenul-limită de depunere a Ofertelor, următoarele:
a. Acordul de asociere;
b. câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Operator Economic (Ofertant individual, membrii Asocierii, Subcontractanți, Terți Susținători), cu care participă în comun la procedura de atribuire, completat pentru cerințele solicitate, având în vedere selecția „ «α: indicația globală pentru toate criteriile de selecție” din DUAE.;
ii. să bifeze “Da” în propriul DUAE (răspuns), Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea A: Informații privind operatorul economic, “Operatorul economic participă la procedura de achiziție publică împreună cu alții?” și să completeze informațiile suplimentare solicitate în acest sens.
Daca un Ofertant dorește sa invoce susținerea unui Terț Susținător pentru îndeplinirea cerinței minime legate de nivelul minim al mediei cifrei de afaceri globală anuala, Ofertantul are dreptul de a invoca sprijinul unui Terț Susținător, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și Terțul Susținător ale cărei capacități le utilizează, conform prevederilor art. 182 si următoarele din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Ofertantul va consulta Partea a II-a din DUAE: "Informații referitoare la operatorul economic, secțiunea C: Informații privind utilizarea capacităților altor entități" pentru furnizarea informațiilor solicitate în formularul DUAE (răspuns).
Atunci când un Ofertant invocă susținerea unui Terț Susținător, Ofertantul trebuie să demonstreze Autorității Contractante că:
i. va avea la dispoziția sa resursele necesare prin depunerea unui „Angajament al Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea financiară a Ofertantului” (a se vedea Secțiunea D – Formulare pentru depunerea Ofertei din cadrul Documentației de Atribuire);
ii. Terțul Susținător/Terții Susținători care acordă susținerea financiară îndeplinește/îndeplinesc cerințele referitoare la motivele de excludere și capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Pentru a fi luat în considerare în cadrul procesului de calificare, Angajamentul Terțului Susținător trebuie:
i. sa fie depus împreună cu Oferta;
ii. să confirme Autorității Contractante faptul că Terțul Susținător/ Terții Susținători va/vor pune la dispoziția Ofertantului resursele invocate;
iii. să garanteze Autorității Contractante că, în situația în care Ofertantul întâmpină dificultăți pe perioada implementării Contractului, Terțul Susținător/ Terții Susținători care acordă susținere financiară se angajează să realizeze îndeplinirea obligațiilor contractuale angajate în mod complet, la timp și corect în conformitate cu reglementările legale, prin implicarea sa directă;
iv. să specifice ca Terțul Susținător/ Terții Susținători care acordă suport financiar și Ofertantul sunt responsabili solidar pentru îndeplinirea Contractului/Acordului-cadru.
În cazul în care Ofertantul își exercită dreptul de a utiliza capacitățile unor Terți Susținători pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie:
i. să prezinte, împreună cu Oferta, până la termenul limită pentru depunerea Ofertei, următoarele:
a. Angajamentul Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea financiară a Ofertantului”;
b. Câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Terț Susținător ale cărui capacități le utilizează. Se vor completa DUAE având în vedere selecția „ «α: indicația globală pentru toate criteriile de selecție” din DUAE;
ii. să bifeze „Da” în propriul DUAE (răspuns) care însoțește Oferta, Partea a II-a: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea C: Informații privind utilizarea capacității altor entități.
În aplicarea prevederilor art. 183, alin. (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractantă solicită o singură dată Ofertantului înlocuirea Terțului Susținător/ Terților Susținători pe a cărui/căror capacități se bazează pentru îndeplinirea cerinței minime referitoare la nivelul minim al mediei cifrei de afaceri anuala globală, utilizând ca referință condițiile de participare la procedură specificate în Anunțul de participare, informațiile incluse în DUAE (răspuns) prezentate de Terțul Susținător/ Terții Susținători care acordă sprijin, conținutul Angajamentului Terțului Susținător și dovezile furnizate de Ofertant ca dovadă a informațiilor incluse în Angajamentului Terțului Susținător și DUAE (răspuns) al Terțului Susținător/ Terților Susținători pe care se bazează Ofertantulcontractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire: bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE. Documentele suport ce vor fi solicitate pentru demonstarea declarației inițiale a operatorului economic privind nivelul solicitat pentru cerință includ dar nu se limitează la: declaraţii sau extrase bancare corespunzătoare;
b) prezentarea situaţiilor financiare sau a extraselor din situaţiile financiare, în cazul în care publicarea situaţiilor financiare este prevăzută de legislaţia ţării în care este stabilit operatorul economic;
c) o declaraţie privind cifra de afaceri anuală globală a operatorului economic, pentru cel mult ultimele trei exerciţii financiare disponibile, în funcţie de data înfiinţării sau începerii activităţii operatorului economic, în măsura în care informaţiile privind cifrele de afaceri sunt disponibile.
În cazul în care, din motive obiective şi justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte una sau mai multe dintre informaţiile şi documentele prevăzute anterior, operatorul economic este autorizat să facă dovada situaţiei sale economice şi financiare prin orice alt document pe care autoritatea contractantă îl consideră adecvat.
Pentru o evaluare unitara a modului de îndeplinire a cerinței, pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
Dacă, din orice motiv, documentele justificative solicitate nu sunt în limba procedurii specificate în secțiunea IV.2.4) din Anunțul de participare, Ofertanții trebuie să furnizeze Autorității Contractante versiunea tradusă a documentelor în limba procedurii specificată în secțiunea IV.2.4) Anunțul de participare, respectiv limba română.
În orice moment pe parcursul procesului de evaluare, Autoritatea Contractantă poate solicita oricăruia dintre Operatorii Economici implicați în această procedură să demonstreze cu documente justificative informațiile incluse în DUAE (răspuns), dacă acest lucru este necesar pentru a se asigura buna desfășurare a procedurii.
Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente în cazul în care există incertitudini în legătură cu îndeplinirea cerinței minime de calificare referitoare la situația economică și financiară inclusă în Anunțul de participare
Conform Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2016/7 al Comisiei de stabilire a formularului standard pentru DUAE, Anexa 2 , Partea IV: Criterii de selecție, operatorul economic trebuie să completeze secțiunea „a: INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE”

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2,3,4,5,6Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au prestat servicii similare în cadrul uni contract sau mai multe, în valoare cumulată de cel puțin:Lotul I - 600.000 lei, fără TVALotul II - 100.000 lei, fără TVA Lotul III - 500.000 lei, fără TVA Lotul IV - 500.000 lei, fără TVALotul V - 500.000 lei, fără TVA Lotul VI - 500.000 lei, fără TVA. În cazul în care autoritatea/entitatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea candidaturilor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.Prin sintagma „servicii similare” se va înțelege: servicii de elaborare și implementare campanii de promovare și comunicare, realizare materiale promoționale, servicii de organizare evenimente.Pentru scopul acestei proceduri:- Referința la ultimii 3 ani trebuie să fie întotdeauna calculată în sens invers plecând de la termenul-limită de depunere a Ofertei, așa cum este indicat în Anunțul de participare sau orice eventuală erată publicată de către Autoritatea Contractantă.- "servicii prestate" trebuie să fie înțelese drept servicii prestate în limitele acordului dintre Ofertant și beneficiarul serviciilor- Servicii duse la bun sfarșit (a se vedea art. 9 din Instrucțiunea ANAP nr.2/2017).
Loturile: 1,2,3,4,5,6Proportia de subcontractareSe vor preciza părții/părților din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. Conform Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2016/7 al Comisiei de stabilire a formularului standard pentru DUAE, Anexa 2 , Partea IV: Criterii de selecție, operatorul economic trebuie să completeze secțiunea „a: INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE”
În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de către fiecare operator economic în parte.
În cazul unei Asocieri, îndeplinirea cerințelor minime privind capacitatea tehnică și / sau profesională trebuie demonstrată prin luarea în considerare a resurselor cumulative ale membrilor Asocierii.
Capacitatea finaciară și/sau tehnica si/sau profesionala poate fi dovedită prin susținere, in conformitate cu prevederile art. 182 alin (1) din Legea 98/2016.
In cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea invocând și sustinerea acordată de catre o altă persoană, atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective.
Ofertantul va prezenta odată cu DUAE angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia în derularea contractului, după caz. Nedepunerea angajamentului de susținere și DUAE (inclusiv pentru terț/terți susținător/i, dacă este cazul) odată cu oferta atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Pentru a fi luat în considerare în procesul de calificare, Angajamentul Terțului Susținător trebuie:
i. să fie prezentat împreună cu Oferta;
ii. să confirme Autorității Contractante că Terțul Susținător va pune la dispoziția Ofertantului resursele invocate și necesare pentru prestarea serviciilor;
iii. să garanteze Autorității Contractante că, în cazul în care Ofertantul întâmpină dificultăți în timpul executării Contractului, Terțul Susținător se angajează să asigure îndeplinirea pe deplin și în mod corect a tuturor obligațiilor contractuale asumate de Ofertant prin implicarea sa directă;
iv. să includă următoarele:
a. o listă și o descriere a capacităților pe care Terțul Susținător le va pune la dispoziția Ofertantului pentru prestarea corespunzătoare a serviciilor și care acoperă cel puțin nivelurile / pragurile pentru cerința minimă comunicate în Anunțul de participare;
b. modul concret în care Terțul Susținător își va îndeplini obligațiile asumate prin Angajament, incluzând dar fără a se limita la planificarea și monitorizarea fluxului de informații, documente, resurse și altele asemenea între Terțul Susținător și Ofertant.
În cazul în care Ofertantul își exercită dreptul de a utiliza capacitățile unor Terți Susținători pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie:
i. să prezinte, împreună cu Oferta, până la termenul limită pentru depunerea Ofertei, următoarele:
a. Angajamentul Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea tehnică și profesională a Ofertantului;
b. Câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Terț Susținător ale cărui capacități le utilizează, completat având în vedere selecția „ «α: indicația globală pentru toate criteriile de selecție” din DUAE;
ii. să bifeze „Da” în propriul DUAE (răspuns) care însoțește Oferta, Partea a II-a: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea C: Informații privind utilizarea capacității altor entități.
Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul/ofertanții clasat/clasați pe primul în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
– procesel-verbale de recepție, acceptanţe, certificate de predare-primire, documente constatatoare, contracte sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul livrării/prestării;
- recomandări;
- alte documente echivalente,
emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar în funcție de informațiile și documentele disponibile ale operatorilor economici, în copie certificată pentru conformitate cu originalul.. Contractul se va prezenta doar însoțit de unul dintre documentele prezentate mai sus, prezentarea individuală a acestuia nefăcând dovada că serviciile au fost duse la bun sfârșit. Ca și condiție ad validitatem, sub sancțiunea considerării cerinței ca neîndeplinită, documentele reprezentând certificari de bună prestație, vor avea nr. de înregistrare și semnătura emitentului, lipsa acestora fiind vicii de formă care lipsesc documentele de forța probantă.
Pentru contractele pe care ofertantul nu le-a realizat în procent de 100% se vor ataşa documente de suport din care să rezulte procentul (valoarea) îndeplinit/ă din acestea şi tipul serviciilor prestate sau a produselor livrate;
În cazul în care contractele prezentate ca experienţă similară au fost executate în asociere, valoarea ce va fi luată în considerare pentru îndeplinirea cerinţei minime se va calcula în conformitate cu procentul prevăzut în contractul de asociere (ca fiind realizat de ofertant/asociat) pentru categoriile de servicii similare. În acest sens, se solicită copie certificată „conform cu originalul” a contractului de asociere şi documente doveditoare din care să rezulte prestarea acelor categorii de servicii similare solicitate ca experienţă similară.
În cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea tehnică și profesională invocând și susținerea acordată de către o altă persoană, atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia în derularea contractului.
În cazul în care Ofertantul se bazează pe Terți Susținători pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare referitoare la "principalele servicii prestate ", atunci fiecare Terț Susținător trebuie:
i. să îndeplinească cerința minimă de calificare referitoare la "principalele servicii prestate ";
ii. să îndeplinească cerințele privind motivele de excludere;
iii. să fie înscris într-un registru profesional sau comercial relevant în țara în care este stabilit.
Autoritatea Contractantă poate solicita oricărui Operator Economic implicat în procedură în orice moment pe parcursul procesului de evaluare să prezinte dovezi în legătură cu informațiile cuprinse în DUAE (răspuns).
Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita în mod direct informații de la autoritățile competente în cazul în care există incertitudini legate de îndeplinirea cerinței/cerințelor minime legate de capacitate tehnică și / sau profesională inclusă(e) în Anunțul de participare.
În cazul în care operatorul economic a decis să subcontracteze o parte din contract și se bazează pe capacitățile subcontractantului pentru executarea părții respective, trebuie să completat un DUAE separat pentru acest subcontractant, având în vedere selecția „ «α: indicația globală pentru toate criteriile de selecție” din DUAE.
Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței ofertanții vor completa DUAE (inclusiv pentru subcontractanți, dacă este cazul) însoțit de acordul de subcontractare, după caz.
Nedepunerea acordului/urilor de subcontractare și DUAE (inclusiv pentru subcontractant/i, dacă este cazul) odată cu oferta atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
În cazul subcontractării unor părți din contract, în conf. cu prevederile art 179 lit k) din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare, ofertantul va prezenta partea/părțile din contract pe care intentionează să o/le subcontracteze respectiv:
- categoriile de servicii din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi;
- lista de subcontractanţi cu datele datele de identificare (denumire, date de contact, adresa sediului social, telefon/fax, cod fiscal, reprezentant legal, nr.înregistrare la ONRC, după caz;
Autoritatea Contractantă poate solicita oricărui Operator Economic implicat în procedură în orice moment pe parcursul procesului de evaluare să prezinte dovezi în legătură cu informațiile din DUAE (răspuns).
Acordul de subcontractare între operatorul economic ofertant și operatorul economic subcontractant, se va prezenta cu indicarea clară a modului de exercitate a opțiunii în ceea ce privește plata către subcontractor, în conformitate cu prevederile art 218 și următoarele din Legea nr. 98/2016.

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii
Autoritatea contractantă va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a
unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora. În cadrul comunicării, autoritatea contractantă va informa ofertantul câștigător cu privire la acceptarea ofertei prezentate. Autoritatea contractantă va informa ofertanții care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează:
i. pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată şi/sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini;
ii. fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei/ofertelor câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul de achiziție publică sau, după caz, ale ofertanților cu care urmează să se încheie un acord-cadru;
iii. fiecărui operator economic dintre cei prevăzuți la pct. i) - ii), data-limită până la care au dreptul de a depune contestație.
Autoritatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informații numai în situația în care divulgarea acestora:
- ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului public;
- ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privați, sau ar prejudicia concurență loială dintre aceștia.
Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire
Autoritatea contractantă are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme;
- nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare;
- abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului.
În sensul prevederilor de mai sus, prin abateri grave de la prevederile legislative se înțelege:
- criteriile de calificare și selecție, precum și criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevăzuți în cadrul anunțului de participare, precum și în documentația de atribuire au fost modificați având ca efect restrângerea participării;
- pe parcursul analizei, evaluării și/sau finalizării procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni, iar Autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca acestea să conducă, la încălcarea principiilor.
Prin excepție, autoritatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- ca urmare a deciziei pronunțate de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor prin care dispune eliminarea oricăror specificații tehnice, economice sau financiare din anunțul de participare, din documentația de atribuire ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire;
- autoritatea/ contractantă nu mai are asigurate fondurile necesare realizării achiziției sau nu mai există necesitatea ce urma a fi acoperită; cele două situații nedatorându-se unei acțiuni sau inacțiuni a Autorității contractante.
Autoritatea contractantă are obligația de a comunica în scris tuturor participanților la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea de oferte, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare.
Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție
Autoritatea contractantă va încheia contractul de achiziție cu ofertantul desemnat câștigător în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta în termen de 2 zile de la primirea invitației pentru semnarea contractului, transmisă de autoritatea contractantă.
Dacă termenului de 2 zile a expirat iar ofertantul desemnat câștigător nu s-a prezentat pentru semnarea contractului, situația va fi asimilată refuzului de a semna contractul, iar autoritatea contractantă va reține în favoarea sa garanția de participare.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului următoarele documente:
- documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul;
- acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta);
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul a nominalizat in cadrul ofertei subcontractanți, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului contractul/contractele încheiate cu subcontractanții nominalizați in oferta.
In cazul în care autoritatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conf prev L. 101/2016, orice persoană care consideră că a fost vătămată, poate depune o plângere în termen de 10 zile începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul autorității contractante considerat nelegal:
i. fie pe cale administrativ-jurisdicțională la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor;
ii. fie pe cale judiciară la instanța de judecată.
Indiferent de procedura aleasă, contestația va fi transmisă în același timp și autorității/entității contractante