Servicii de paza si protectie

Scurtă descriere

Obiectul contractului; Servicii de paza si protectie Spitalul Clinic Judetean de Urgenta Bihor.
In centralizatorul financiar se regasesc: cantitatile (numarul de ore) minime si maxime ale contractului subsecvent si minime si maxime ale acordului cadru
Serviciul de pază si protectie se va asigura pentru o durată de 48 luni
Cantitate minima a acordului cadru (pt 6 luni) este de 54.180 ore
Cantitate maxima a acordului cadru (pt 48 luni) este de 433.440 ore
Cantitate minima a contractului subsecvent (pt 3 luni) este de 27.090 ore
Cantitate maxima a contractului subsecvent (pt 12 luni) este de 108.360 ore
Valoarea estimata pe ora de paza prestata este de 24 lei fara TVA.
Autoritatea Contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificari in a 11 zi inclusiv inainte de data limita de depunere a ofertelor . Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 20 zile. Solicitarile de clarificari vor fi transmise in format editabil, semnate cu semnatura electronica

Descrierea achiziției publice

Cerinte privind organizarea serviciilor:
1.Paza se organizeaza si se efectueaza potrivit planului de paza conform legii 333/2003
2.Se va asigura personalului care va executa serviciul de paza echipament raportat la specificul fiecarui obiectiv adaptat anotimpurilor
3.sa desfasoare activitati de inregistrare /anuntare/interzicere/directionare a publicului
4.asigurarea protectiei fizice a obiectivelor impotriva actiunii teroriste,de spionaj,sabotaj,sustragere,distrugere neautorizata,a atentatelor cu bomba,actelor de dezordine publica,calamitatilor natural,incendiilor patrunderea neautorizata in zonele de securitate si zonele administrative dupa caz
Serviciile de paza si protectie se vor presta in urmatoarele locatii:
Spitalul Clinic Judetean de Urgenta Bihor
1.Stationar I, Oradea,str.Gheorghe Doja nr.65-67
Posturile 1 si 2-sunt 2 posturi permanente
postul 1-mobil si permanent la intrarea principala- asigurarea unui post de paza 24 ore din 24
postul 2-mobil si permanent la partea estica (UPU)- asigurarea unui post de paza 24 ore din 24
2.Stationar II, Oradea,str.Corneliu Coposu nr.12
Posturile 3,4,5,6
Postul nr. 3 – poziţionat la poarta principală spital si asigurarea accesului la unitatea de primire urgente- asigurarea unui post de paza 24 de ore din 24 permanent
Postul nr. 4 – poziţionat la poarta nr. 2 spital, oncologie cu patrulare zona din fata corpului de oncologie si parter oncologie- asigurarea unui post de paza 24 de ore din 24 permanent; dupa ora 18:00 zona de patrulare se extinde la tot parterul cladirilor si zona de curte din locatia Corneliu Coposu
Postul nr. 5 - Ambulator- asigurarea unui post de paza 16 de ore din 24 (de la ora 6 la 22) de luni pina vineri
Postul nr.6- este asigurat temporar un post de 12 ore de luni pana vineri, langa punctul de distributie hrana ( in fata lifturilor) cu patrulare la parter intre spitalizarea de zi oncologie, zona de imagistica pana la anatomie patologica ( tot parterul Corp A - Corp B ) si curtea interioara.
3.Stationar III –Oradea str.Calea Clujului nr.50
Posturile 7,8 si 9
postul 7-mobil -permanent acces poarta principala- asigurarea unui post de paza 24 ore din 24
postul 8-fix- program :luni-duminica - asigurarea unui post de paza 12 ore din 24- orele 07-la 19
postul 9-fix- program: luni-vineri,orele 07-la 19
4.Stationar IV –Oradea ,str.Izvorului nr.57
Postul nr. 10 – asigurarea unui post mobil de paza 24 de ore din 24, la poarta principala
5. Stationar V - Sectia Neurologie si Psihiatrie, Oradea ,str. Louis Pasteur nr. 26
Postul nr. 11 – Pavilionul I- intrarea principala si ambulator psihiatrie -asigurarea unui post de paza 24 de ore din 24-poarta principala
Postul nr. 12 –Pavilionul VII CSM, ambulator recuperare neurologica si neurologie -asigurarea unui post de paza 12 ore din 24-orele 07-19 de luni pana vineri.
Postul nr. 13 – Curte Psihiatrie Pav II-III-IV, Spitalizarea de zi psihiatrie -asigurarea unui post de paza temporar intre orele 06:00 -18:00 de luni pana vineri
Postul nr.14 – amplasat in pavilionul nr.3 Sectia Psihiatrie II - asigurat in mod permanent 24 de ore din 24 intre orele 07:00-07:00
6.Stationar VI ,Oradea,str.Republicii nr.37
Postul 15- post mobil-la intrarea principala in incinta obiectivului,acces mijloace de transport cu bariera - asigurarea unui post de paza permanent-24 ore din 24 de luni pana duminica
Postul nr.16-post fix- Sectia Infectioase I si II- asigurarea unui post de paza 24 de ore din 24, de luni pana duminica, la scara principala, care asigura paza pentru ambele sectii.
7.Stationar VII- Oradea –Str. Aleea Strandului nr 8 – se va asigura interventia in caz de alarmare cu o firma de paza si protectie agreata de firma castigatoare . In prezent, exista o centrala de alarmare in caz de efractie.
Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a diminua sau suplimenta posturile in functie de necesitati si disponibilul bugetar.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

-ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016; se accepta Documentul unic de achizitie european (DUAE), conform art. 193 din Legea nr. 98/2016 si Notificarea nr. 240/2016, se va completa de catre operatorii economici participanţi la procedura de atribuire, inclusiv eventualii terti si subcontractanti, cu informatiile aferente situatiei lor; documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor; aceste documente sunt: a. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii; b. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; c. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice; d. alte documente edificatoare, dupa caz;
-certificate de atestare fiscal privind plata obligatiilor privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetele locale si la bugetul general consolidate (eliberat de D.G.F.P.); se accepta Documentul unic de achizitie european (DUAE), conform art. 193 din Legea nr. 98/2016 si Notificarea nr. 240/2016, se va completa de catre operatorii economici participanţi la procedura de atribuire, inclusiv eventualii terti si subcontractanti, cu informatiile aferente situatiei lor; pentru ofertantii participanti la procedura trebuie sa prezinte o declaratie pe propria raspundere cu sediile secundare pentru care ofertantii inregistreaza obligatii de plata si certificate fiscale pentru fiecare sediu secundar care este in proprietatea sa; Certificatele fiscale trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii; în cazul persoanelor juridice straine se vor prezenta documente echivalente emise in conformitate cu legislatia aplicabila în tara de rezidenta, documente valabile la momentul prezentarii; daca se considera necesar, în etapa evaluarii ofertelor, se poate solicita ofertantilor clasati pe primele 3 locuri , înainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, sa prezinte pentru conformitate documentul în original/copie legalizata;
-declaratie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 59 - 60 din Legea nr. 98/2016,
Persoane ce deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante SPITALUL CLINIC JUDETEANDE URGENTA BIHOR sunt:
Dr. Carp Gheorghe - Manager Ec. Ciurtin Pompilia –Director financiar contabil, Ghita-Socolan Roxana Maria -Consilier Juridic, Ec. Iurcov Bogdan Nicolae – Sef Serviciu Achizitii, Ing. Corbu Florina Mariana – Serv. Administrativ,Ing. Marge Adina – serv. APCAT, Ing. Hiciu Mariana - serv. Administrativ, Ec. Demian Ascanio – serviciu APCAT, Ing. Marzac Marian.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
MODALITATI DE INDEPLINIRE : Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire prin bifarea sectiunii de indicatie globala. Documente justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informatiilor incluse in DUAE (raspuns) referitoare la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale si pe care Operatorul Economic le poate propune Autoritatii Contractante includ, fara a se limita la: i. certificate eliberate de registrul profesional sau de registrul comertului sau documente echivalente eliberate de autoritati competente din tara in care Operatorul Economic este stabilit; ii. alte dovezi pe care le poate prezenta Operatorul Economic, in conformitate cu legislatia tarii in care este stabilit, Documentele justificative urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. La solicitarea expresa a Autoritatii Contractante si in aplicarea prevederilor art. 196 din Legea 98/2016, transmisa ca urmare a finalizarii procesului de evaluare si intocmirea clasamentului ofertelor admisibile pe baza aplicarii criteriului de atribuire, Ofertantul (Operator Economic individual sau Asocierea de operatori economici) aflat pe primul loc va demonstra indeplinirea cerintei prin prezentarea de documente care sa: i. probeze toate afirmatiile incluse in DUAE (raspuns) la rubrica/rubricile solicitate; ii. sa demonstreze ca: a. Operatorul Economic este legal constituit in tara sa de origine si ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, b. desfasoara in mod licit pe piata activitatea sa profesionala, respectiv: ii. exista corespondenta intre obiectul Contractului si activitatea economica inscrisa in documentul de constituire al Operatorului Economic sub forma de cod NACE (Clasificarea statistica a activitatilor economice in Comunitatea Europeana sau echivalent) pentru Operatorul/Operatorii Economici ofertanti; iii. exista corespondenta intre activitatea asociata rolului Operatorului Economic in procedura si activitatea economica inscrisa in documentul de constituire al acestuia sub forma de cod NACE (Clasificarea statistica a activitatilor economice in Comunitatea Europeana sau echivalent) pentru Subcontractant iv. Corespondenta se determina prin raportarea cel putin la sectiunea din economia nationala, determinata pe principiul omogenitatii la nivel de Clasificare a activitatilor din economia nationala, cu luarea in considerare a naturii serviciilor prestate

- documentatia va fi descarcata de pe site-ul www.e-licitatie.ro;
- pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, este necesar ca operatorii economici sa detina/instaleze pe statia de lucru, aplicatia care permite verificarea semnaturii electronice si vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica);
- pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016 si vor transmite solicitarile avand in vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute in prezenta fisa de date;
- raspunsurile la solicitarile de clarificari cerute de operatorii economici sau formulate de autoritatea contractantă/decizii CNSC/contestatii/note de informare/masuri de remediere vor fi postate pe site-ul www.e-licitatie.ro rubrica
Documentatii/clarificari/decizii, precum si prin publicare de erate;
- obligativitatea depunerii Documentului unic de achizitie European (DUAE) odată cu oferta, sub sancţiunea respingerii acesteia din urmă ca inacceptabilă conform art. 37 alin. (2) lit. b) din H.G. nr. 395/2016; informatiile incluse in DUAE vor fi furnizate intr-o maniera care sa permita comisiei de evaluare din cadrul autoritatii contractante sa adopte o decizie clara in legatura cu indeplinirea cerintelor de calificare;
Desemnarea ofertei câstigatoare
Membrii comisiei de evaluare vor acorda fiecarei oferte in parte un punctaj individual. Punctajul individual rezulta prin insumarea punctajelor partiale obtinute prin aplicarea algoritmului de calcul pentru fiecare factor de evaluare. Prin urmare, punctajul total obtinut de o oferta va fi media punctajelor individuale acordate de catre membrii comisiei.
Ofertele vor fi clasificate in ordinea descrescatoare a punctajului total, calculat conform formulei:
P total = P1 + P2
unde P1 – P2 sunt punctajele acordate pentru cei 2 factori de evaluare.
Oferta cu valoare P total = P1 + P2 cea mai mare va fi declarata câstigatoare
Va fi declarata castigatoare oferta care va intruni cel mai mare punctaj rezultat din aplicarea sistemului de factori de evaluare mentionati mai sus, dintre ofertele declarate admisibile. Punctajul maxim pe care il poate cumula o oferta este de 100 de puncte. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. Mai exact, va fi declarata castigatoare oferta care a obtinut cel mai mare punctaj la factorul pret. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va solicita prin SEAP depunerea de noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică
- in cazul in care ceilalti ofertanti clasati pe celelalte locuri au punctaje egale, modalitatea de departajare a ofertelor se va face astfel incat sa nu afecteze pozitiile superioare din clasament ocupate de ceilalti ofertanti, de exemplu departajarea ofertantilor cu punctaje egale clasate pe locul 2 si 3 din clasament se va face astfel incat preturile reofertate sa nu afecteze ocupantul locului 1; daca si dupa reofertare sunt preturi egale acordul-cadru se va incheia cu toţi operatorii clasati pe locurile aferente numarului maxim de operatori economici cu care autoritatea contractanta a anuntat ca va incheia acordul-cadru

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele constestatii se pot depune la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor/ instanta competenta si vor fi solutionate potrivit Legii 101/2016. Termenul de depunere al contestatiei: in conformitate cu Legea nr.101/2016. Pentru mai multe detalii, vezi articolul 8 din Legea nr. 101/2016