Servicii de proiectare tehnică, verificare proiect tehnic, asistență tehnică din partea proiectantului și execuție lucrări pentru investiția de bază în cadrul Proiectului „Construcție parc fotovoltaic pentru asigurarea parțială a energiei electrice necesară electrolizei” - cod SMIS 320785

Scurtă descriere

Prezenta procedură de achiziție are ca obiect atribuirea unui contract de servicii de proiectare tehnică, verificare proiect tehnic, asistență tehnică din partea proiectantului și execuție lucrări pentru investiția de bază în cadrul Proiectului „Construcție parc fotovoltaic pentru asigurarea parțială a energiei electrice necesară electrolizei”, cod SMIS: 320785, finanțat prin Fondul pentru Modernizare, Titlu Apel: Sprijinirea investiţiilor în noi capacităţi de producere a energiei electrice produsă din surse regenerabile pentru autoconsum pentru entități publice. Obiectivul principal al proiectului îl reprezintă realizarea unui parc fotovoltaic complet funcțional, destinat producerii de energie electrică din surse regenerabile și are ca scop dezvoltarea și punerea în funcțiune a două instalații noi pentru producerea energiei electrice din sursă solară, bazate pe tehnologie fotovoltaică, fiecare având o putere instalată de 1 MW/centrală. Aceste capacități vor fi amplasate în Municipiul Tulcea, pe un teren intravilan înregistrat în Cartea Funciară cu numărul 32461.
Activitățile contractului ce urmează a fi atribuit prin prezenta procedură constau în:
1) Etapa 1: Servicii de proiectare tehnică, verificare tehnică de calitate a proiectului tehnic și a detaliilor de execuție;
2) Etapa 2: Asigurarea asistenței tehnice din partea proiectantului pe perioada execuției lucrărilor;
3) Etapa 3: Execuție lucrări pentru investiția de bază, inclusiv furnizarea, amplasarea și punerea în funcțiune a echipamentelor și sistemelor de producție energie electrică.
Componenta de servicii a contractului presupune:
1) Etapa 1: Servicii de proiectare tehnică, verificare tehnică de calitate a proiectului tehnic și a detaliilor de execuție, respectiv elaborarea documentațiilor tehnice, care cuprinde următoarele faze:
- elaborarea documentației tehnice pentru obținerea de avize/acorduri;
- elaborarea documentației tehnice pentru obținerea autorizației de construire (DTAC);
- elaborarea Proiectului tehnic (PT);
- elaborarea Detaliilor De Executie (DDE);
- elaborarea Documentație tehnică privind Organizarea execuției lucrărilor (DTOE).
După elaborare, proiectul tehnic și detaliile de execuție vor fi înaintate spre verificare tehnică, către specialiștii verificatori de proiecte atestați pe specialități (verificarea tehnică face obiectul contractului, sens în care, ofertanții vor include în propunerea financiară valoarea serviciilor de verificare tehnică de calitate a proiectului tehnic).
2) Etapa 2: Asistență tehnică din partea proiectantului pe perioada de execuție a lucrărilor;
Componenta de lucrări a contractului constă în:
3) Etapa 3: Execuția lucrărilor pentru investiția de bază, inclusiv montajul, amplasarea și punerea în funcțiune a echipamentelor și sistemelor de producție energie electrică.
Investiția propusă are rolul de a crește capacitatea de producție a energiei electrice din surse fotovoltaice la nivelul Municipiului Tulcea, permițând astfel, cresterea independenței energetice a Municipiului Tulcea prin productia de energie verde. Proiectul implică înființarea și punerea în funcțiune a două centrale electrice fotovoltaice CEF 1 și CEF 2 care vor fi realizate fiecare în parte după cum urmează: Sistem fotovoltaic cu structură cu grad de înclinație 30o
Instalația Fotovoltaică are în componență următoarele echipamente:
-1.740 bucăți – Module fotovoltaice 575 Wp;
-4 bucăți – Invertoare de putere unidirecționale trifazate, putere nominală 225 kW;
-1 ansamblu structură de montaj din aliaj pentru montajul modulelor fotovoltaice pe sol de tip omega înclinație 30o;
-Sistemul de monitorizare SCADA;
-Sisteme de securitate video;
-Echipamente electrice de conexiune (curent continuu şi alternativ);
-Conectarea la reţeaua de distribuţie locală;
-Subsistem de detecție și semnalizare incendiu (SDSI);
-Sistem de împământare;
Informații detaliate se regăsesc în SECTIUNEA 0 - DUAE și Instrucțiuni către ofertanți - parte a documentației de atribuire.

Descrierea achiziției publice

Prezenta procedură de achiziție publică are ca obiect atribuirea unui contract de servicii de proiectare tehnică, verificare proiect tehnic, asistență tehnică din partea proiectantului și execuție lucrări pentru investiția de bază în cadrul Proiectului „Construcție parc fotovoltaic pentru asigurarea parțială a energiei electrice necesară electrolizei”, cod SMIS: 320785, finanțat prin Fondul pentru Modernizare, Titlu Apel: Sprijinirea investiţiilor în noi capacităţi de producere a energiei electrice produsă din surse regenerabile pentru autoconsum pentru entități publice
Activitățile și subactivitățile ce trebuie realizate pentru execuția contractului:
1) Etapa 1: Servicii de proiectare tehnică, verificare tehnică de calitate a proiectului tehnic și a detaliilor de execuție, respectiv elaborarea documentațiilor tehnice, care cuprinde următoarele faze:
- elaborarea documentației tehnice pentru obținerea de avize/acorduri;
- elaborarea documentației tehnice pentru obținerea autorizației de construire (DTAC);
- elaborarea Proiectului tehnic (PT);
- elaborarea Detaliilor De Executie (DDE);
- elaborarea Documentație tehnică privind Organizarea execuției lucrărilor (DTOE).
Proiectul tehnic va prelua soluția recomandată din studiul geotehnic, studiul de fezabilitate, studiul de coexistență și studiul de soluție ce a stat la baza obținerii ATR pentru proiectul „Construcție parc fotovoltaic pentru asigurarea parțială a energiei electrice necesară electrolizei”, respectând recomandările experților tehnici asupra soluției optime, studiilor necesare realizării obiectului investițional, avizelor, acordurilor și autorizațiilor etc.
Documentația tehnică elaborată de către proiectant va respecta în mod obligatoriu:
- capacitatea instalată a centralei fotovoltaice, conform Studiului de Fezabilitate;
- soluția tehnică aprobată prin Studiul de Fezabilitate;
- amplasamentul și configurația generală a investiției;
- producția estimată de energie electrică.
Ofertantul are obligația de a corela soluția tehnică propusă cu parametrii tehnico-economici aprobați prin Studiul de Fezabilitate. Orice abatere de la prevederile Studiului de Fezabilitate va fi justificată tehnic și va putea fi acceptată numai cu aprobarea Autorității Contractante. Soluția propusă nu va conduce la diminuarea indicatorilor de performanță ai investiției. După elaborare, proiectul tehnic și detaliile de execuție vor fi înaintate spre verificare tehnică, către specialiștii verificatori de proiecte atestați pe specialități (verificarea tehnică face obiectul contractului care va fi atribuit prin prezenta procedură, sens în care, ofertanții vor include în propunerea financiară valoarea serviciilor de verificare tehnică de calitate a proiectului tehnic).
2) Etapa 2: Asistență tehnică din partea proiectantului pe perioada de execuție a lucrărilor de construcții.
3) Etapa 3: Execuția lucrărilor pentru investiția de bază, inclusiv montajul, amplasarea și punerea în funcțiune a echipamentelor și sistemelor de producție energie electrică.
Cerințele tehnice minime obligatorii de calitate și performanță sunt cele prevăzute în Studiul de Fezabilitate, parte integrantă a documentației de atribuire, precum și în caietul de sarcini aferent achiziției.
Notă: Întrucât Proiectul constând în realizare parc fotovoltaic face obiectul unui contract de finanțare din fonduri europene încheiat cu Ministerul Energiei, panourile fotovoltaice achiziționate prin prezenta procedură trebuie să îndeplinească specificațiile tehnice și numărul minim de bucăți prevăzute mai sus, pentru a asigura conformitatea cu prevederile contractului de finanțare. Prin urmare, ofertele care nu respectă cerințele de mai sus vor fi respinse ca neconforme, potrivit prevederilor art. 137 alin. (3) lit. a) din H.G. nr. 925/2006 privind Norme Metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.
Informații detaliate privind obligațiile ce revin ofertanților din prezenta procedură de atribuire se regăsesc în documentul SECTIUNEA 0 - DUAE și Instrucțiuni către ofertanți, precum și în Caietul de sarcini aferent achiziției, care sunt părți integrante ale documentației de atribuire.

Informații suplimentare

Contractul de execuție lucrări care urmează a fi atribuit prin prezenta procedură de atribuire este finanțat prin Fondul pentru Modernizare, Titlu Apel: Sprijinirea investiţiilor în noi capacităţi de producere a energiei electrice produsă din surse regenerabile pentru autoconsum pentru entități publice, în baza Contractului de finanțare nerambursabilă nr. 1315/06.11.2025 semnat între Municipiul Tulcea - în calitate de Beneficiar și Ministerul Energiei - în calitate de Autoritate de implementare și gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru Modernizare,

Procedura accelerată

Alegerea acestei proceduri este justificată de necesitatea implementării tuturor contractelor aferente Proiectului în perioada de valabilitate a contractului de finanțare, respectiv până la data de 31.12.2026, factorul de timp reprezentând constrângerea cea mai importantă. O procedură de atribuire cu termene mai scurte de depunere oferte și o prioritate de evaluare a ofertelor într-un timp cât mai scurt, ar fi de natură să creeze premisele încheierii unui contract de execuție lucrări la termen.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii.
Cerința trebuie să fie îndeplintă de toți Operatorii Economici implicați în procedură, indiferent de rolul acestora: ofertant (operator economic individual), membru al unei asocieri, subcontractanții nominalizați sau terți susținători pe care se bazează ofertantul.
Având în vedere dispozițiile art. 172, alin. (5) din Legea nr. 98/2016, operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească faptul că au capacitatea de exercitare a activității profesionale în ceea ce privește realizarea activităților economice care fac obiectul contractului atribuit prin prezenta procedură.
În conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situației lor. DUAE va fi completat în mod distinct și furnizat exclusiv în format electronic, de către operatorul economic (ofertant unic) / fiecare membru al asocierii / subcontractanți / terț susținător (dacă este cazul).
Documentele justificative care probează îndeplinirea cerințelor asumate de ofertant prin completarea inițială a formularului DUAE vor fi depuse, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar (întocmit la finalizarea evaluării ofertelor) după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, și se vor prezenta în forma actualizată, conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
1. pentru persoanele juridice române: se va solicita certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului de pe lângă tribunalul teritorial din care să rezulte: denumirea completă, sediul social și punctul/punctele de lucru, persoanele autorizate (administratori/persoane împuternicite), domeniul de activitate principal/domeniile de activitate secundare autorizat(e) al(e) ofertantului și corespondența acestora cu obiectul contractului. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondența în codul/codurile CAEN autorizate din certificatul constatator prezentat de ofertant. Informațiile cuprinse în Certificatul constatator trebuie să fie reale / actuale / valide la data prezentării acestuia.
2. pentru persoanele juridice străine: se vor solicita documente edificatoare care să dovedească o forma de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu legislația din țara de rezidență a operatorului economic și se vor prezenta în original/copie legalizată, însoțite de o traducere legal autorizată în limba română; și în cazul persoanelor fizice/juridice străine, obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în domeniul/domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate, iar informațiile conținute în acestea trebuie să fie reale / actuale / valide, la data prezentării lor.
Documentele se vor ataşa în copie lizibilă “conform cu originalul” cu semnătura şi ştampila ofertantului.
Descrierea detaliată a cerinței se regăsește în Secțiunea 0 - DUAE și Instrucțiuni către ofertanți, parte integrantă din cadrul documentației de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința nr. 1:
a) Cerința nr. 1.1: Executarea de lucrări de tipul specificat
Ofertanții trebuie să facă dovada că în ultimii 5 (cinci) ani, calculați până la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor au executat și dus la bun sfârșit lucrări similare de aceeași natură și complexitate și/sau utilitate cu cele ce fac obiectul contractului în valoare cumulată de minim 1.000.000,00 (unmilion) lei fără TVA, în cadrul unuia sau a cel mult 3 (trei) contracte.
Prin sintagma „lucrări similare” se înțelege lucrări care includ cel puțin una dintre următoarele categorii:
-lucrări de construire/amenajare platforme și fundații pentru echipamente energetice;
-lucrări de realizare sau modernizare rețele electrice de joasă/medie tensiune;
-lucrări de instalații electrice și montaj echipamente energetice;
-lucrări aferente realizării de parcuri fotovoltaice sau alte capacități de producere a energiei din surse regenerabile;
-lucrări de infrastructură tehnico-edilitară cu complexitate similară.
Autoritatea Contractantă va lua în considerare experiența demonstrată indiferent dacă lucrările solicitate au fost executate în cadrul aceluiași contract sau în contracte distincte (maxim 3).
Modalităţi de îndeplinire Cerința nr. 1.1:
În conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la valorile lucrărilor executate exprimate în lei fără TVA, prin raportare la cerințele Autorității Contractante.
La nivelul DUAE trebuie precizate cel puțin următoarele informații: numărul, data și obiectul contractului invocat drept experiență similară, valoarea în lei fără TVA, beneficiarul, indiferent dacă acesta din urmă este autoritate contractantă sau client privat.
Documentele justificative se vor solicita ofertantului clasat pe primul loc, în clasamentul intermediar, după aplicarea criteriului de atribuire la finalizarea evaluării ofertelor sunt: documente justificative de bună execuţie pentru acele lucrări pe care ofertantul consideră că Autoritatea Contractantă trebuie să le ia în considerare pentru evaluarea îndeplinirii cerinței privind experiența similară.
Respectivele documente vor trebui să indice:
1. obiectul lucrării, astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate și necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similară;
2. beneficiarii, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante – instituții publice sau clienţi privați;
3. valoarea contractului în lei, fără TVA;
4. ponderea contribuției ofertantului în contract;
5. perioada, mai exact intervalul de timp (data de început și data de finalizare) în care s-a executat contractul, fiind necesar să reiasă durata de execuție a lucrărilor;
6. locul execuţiei lucrărilor şi
7. să precizeze dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu şi dacă au fost duse la bun sfârşit, prin recepții efectuate, documente constatatoare, recomandări.
Aceste documente vor fi prezentate și de către ofertantul asociat, în situația în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerinței.
Precizări cu privire la modalitatea de îndeplinire a cerinței de experință similară pe componenta lucrări:
1. Ultimii 5 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea în mod corespunzător a prevederilor Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017. Perioada de referință (ultimii 5 ani) se calculează în sens invers pornind de la data comunicată în anunțul de participare (publicat la inițierea procedurii), ca fiind termenul limităde depunere a ofertei.
2. În cazul în care Autoritatea Contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată (anunț de schimbare), limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării termenului de depunere oferte, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii economici care au prezentat dovada finalizării lucrărilor prezentate ca experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.
3. Prin sintagma „lucrări executate/duse la bun sfârșit” se înțelege lucrări realizate de ofertant și recepționate de beneficiarul lucrărilor, în limitele acordului/contractului dintre ofertant și beneficiarul lucrărilor nominalizat de către ofertant în DUAE, respectiv:
a) lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces-verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau,
b) lucrări recepționate însoțite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau,
c) lucrări recepționate însoțite de proces-verbal de recepție finală.
Sfârșitul execuției nu presupune expirarea perioadei de garanție.
4. La solicitarea Autorității Contractante, Ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la evaluarea ofertelor va prezenta documentele doveditoare constând în contracte, acte adiționale la contracte, comenzi, orice alte angajamente legale, caiete de sarcini, orice alte documente relevante din care reies cerințele îndeplinite și/sau lucrările executate și acceptate, situații de lucrări/situații de plată, procese verbale de recepție la terminarea lucrărilor, dovezi de bună execuție – certificate/documente constatatoare, recomandări prin care să se confirme execuția lucrărilor și nivelul de calitate a acestora, orice alte documente relevante din care să reiasă obiectul concret al lucrărilor executate și nivelul de calitate a acestora.
5. Prin „documente relevante” trebuie înțeles documente emise de beneficiarii finali ai lucrărilor din cadrul contractelor prezentate cu titlu de experiență similară.
Descrierea detaliată a cerinței se regăsește în Secțiunea 0 - DUAE și Instrucțiuni către ofertanți, parte integrantă din cadrul documentației de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința: Ofertanții trebuie să facă dovada că în ultimii 3 (trei) ani, calculați până la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor au prestat servicii similare din punct de vedere al complexității și/sau utilității (efectuate în integralitate, în conformitate cu normele profesionale în domeniu), respectiv servicii de proiectare care au inclus în obiect elaborarea/ actualizarea/ revizuirea documentațiilor tehnice (se acceptă servicii de proiectare în orice fază) pentru reabilitare/ modernizare/ construire/ reparații capitale/extindere cladiri civile si industriale, cel puțin din categoria de importanță C, infrastructuri similare și/sau superioare din punctul de vedere al complexității și/sau utilității și/sau scopului, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcţii, cu modificările şi completările ulterioare, în valoare cumulată de minim 300.000,00 (treisutemii) lei fără TVA, în cadrul unuia sau cel mult 3 contracte.
Cerință minimă: ofertanții trebuie să facă dovada că în ultimii 3 ani au prestat și dus la bun sfârşit servicii similare cu cele ce fac obiectul contractului, cu prezentarea dovezii finalizării acestora, cu indicarea obiectului serviciilor, a valorilor exprimate în lei fără TVA, indicarea perioadelor de prestare a serviciilor, precizarea beneficiarilor publici sau privați, din care să reiasă că au prestat servicii similare din punct de vedere al complexității și/sau utilității.
Modalităţi de îndeplinire :
În conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la valorile serviciilor prestate, exprimate în lei fără TVA, prin raportare la cerințele Autorității Contractante.
La nivelul DUAE trebuie precizate cel puțin următoarele informații: numărul, data și obiectul contractului invocat drept experiență similară, valoarea în lei fără TVA, beneficiarul, indiferent dacă acesta din urmă este autoritate contractantă sau client privat.
Documentele justificative care se vor solicita ofertantului clasat pe primul loc, în clasamentul intermediar, după aplicarea criteriului de atribuire la finalizarea evaluării ofertelor sunt: documente justificative de bună prestație pentru acele servicii/lucrări pe care ofertantul consideră că Autoritatea Contractantă trebuie să le ia în considerare pentru evaluarea îndeplinirii cerinței privind experiența similară.
Respectivele documente vor trebui să indice:
1. obiectul contractului de servicii prestate, astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate și necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similară;
2. beneficiarii, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante – instituții publice sau clienţi privați;
3. valoarea contractului în lei, fără TVA;
4. ponderea contribuției ofertantului în contract;
5. perioada, mai exact intervalul de timp (data de început și data de finalizare) în care s-a prestart serviciul, fiind necesar să reiasă durata de prestare a serviciilor;
6. să precizeze dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu şi dacă au fost duse la bun sfârşit, prin recepții efectuate, documente constatatoare, recomandări.
Aceste documente vor fi prezentate și de către ofertantul asociat, în situația în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerinței.
Precizări cu privire la modalitatea de îndeplinire a cerinței de experință similară pe componenta servicii:
1. Ultimii 3 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor cu aplicarea în mod corespunzător a prevederilor Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017. Pentru scopul acestei proceduri, perioada de referință - ultimii 3 ani - se calculează în sens invers pornind de la data comunicată în anunțul de participare (publicat la inițierea procedurii) ca fiind termenul limită de depunere a ofertei.
2. În cazul în care Autoritatea Contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării termenului de depunere oferte.
3. Prin sintagma servicii „duse la bun sfârșit” se înțelege:
-servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul contractului/activităților ce reprezintă experiența similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;
-servicii recepționate la sfârșitul prestării; sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție.
4. Experiența similară trebuie să privească servicii de proiectare pentru lucrări de reabilitare/modernizare/ construire/reparații capitale/extindere clădiri civile și industriale, infrastructuri similare și/sau superioare din punctul de vedere al complexității și/sau utilității și/sau scopului, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcţii, cu modificările şi completările ulterioare.
5. Prin documentații tehnice similare celor ce fac obiectul contractului, Autoritatea Contractantă înțelege: proiect tehnic de execuție, sau echivalent, și documentații tehnice din categoria celor ce formează obiectul contractului atrbuit în baza prezentei proceduri pentru lucrări de construire/execuție/modernizare/extindere/ reabilitare/ reparație capitală/consolidare construcții industriale, construcții civile - clădiri cel puțin din categoria de importanță C, în conformitate cu prevederile Hotărării Guvernului nr. 766/1997.
Descrierea detaliată a cerinței se regăsește în Secțiunea 0 - DUAE și Instrucțiuni către ofertanți, parte integrantă din cadrul documentației de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerință: În cazul în care anumite părţi din contractul care urmează a fi atribuit se vor realiza de către unul sau mai mulţi subcontractanţi, ofertanții au obligaţia de a prezenta partea/părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze, cu descrierea detaliată a activităților subcontractante.
Ofertanții trebuie să precizeze, dacă este cazul, proporția de subcontractare (să declare intenția de a subcontracta părți din contract, sub formă de procentaj).
Modalitatea de îndeplinire Cerința 3:
Autoritatea Contractantă solicită ofertanților să precizeze în ofertă:
a) partea/părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze, procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi;
b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi.
Precizări: Autoritatea Contractantă solicită ofertanților să precizeze în ofertă, în conformitate cu art. 150 alin. (2) din H.G. nr. 395/2016 și cu art. 219 coroborat cu art. 220 din Legea nr. 98/2016, numele, datele de contact şi reprezentanţii legali pentru subcontractanţii implicaţi în executarea contractelor de achiziţie publică.
Autoritatea Contractantă informează ofertanții că va publica, prin mijloace electronice, denumirea şi datele de identificare ale ofertantului/subcontractantului propus/terţului susţinător, în termen de maximum 5 zile de la expirarea termenului-limită de depunere a ofertelor, cu excepţia persoanelor fizice, în cazul cărora se publică doar numele.
Autoritatea Contractantă va verifica inexistenţa unei situaţii de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, în legătură cu subcontractanţii propuşi. În cazul în care este identificată o situaţie de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispoziţiilor art. 171 din Legea nr. 98/2016, Autoritatea Contractantă va solicita ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situaţie.
În cazul în care ofertantul subcontractează o parte din contractul de achiziţie publică care urmează să fie atribuit, cerinţa referitoare la capacitatea de exercitare a activității profesionale constând în prezentarea unei/unor autorizații specifice se consideră îndeplinită dacă subcontractantul nominalizat deţine autorizaţia solicitată prin documentaţia de atribuire, cu condiţia ca acesta să execute partea din contract pentru care este solicitată autorizaţia respectivă.
Autoritatea Contractantă nu stabilește cerinţe de participare pentru subcontractanţii propuşi de ofertant în ofertă, dar ia în considerare capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi pentru partea lor de implicare în contractele care urmează să fie îndeplinite, dacă documentele prezentate sunt relevante în acest sens.
Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita ofertantului să transmită informaţii şi documente relevante referitoare la capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi, cu privire la partea/părţile din contract pe care aceştia urmează să o/le îndeplinească efectiv. În cazul în care, din informaţiile şi documentele prezentate, nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, Autoritatea Contractantă va respinge subcontractantul propus şi va solicita ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv.
În cazul în care operatorul economic intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţiile solicitate cu privire la subcontractanţi.
În cazul în care ofertantul declară subcontractanți, acesta va trebui să prezinte odată cu DUAE și acordul de subcontractare. Ofertanții vor avea în vedere faptul că acordul de subcontractare pus la dispoziție de către achizitor în cadrul documentației de atribuire - Secțiunea Formulare este un model minimal, sens în care ofertanții au libertatea de a dezvolta și particulariza clauzele acordului, astfel încât acesta să corespundă înțelegerii dintre părți. Atunci când un subcontractant îşi exprimă opţiunea de a fi plătit direct, acordul de subcontractare va conține clauze în acest sens, astfel încât Autoritatea Contractantă să poată stabili în cadrul contractelor de achiziţie publică reglementările contractuale obligatorii ce prevăd transferul de drept al obligaţiilor de plată către subcontractant/subcontractanţi pentru partea/părţile din contract aferentă/aferente acestuia/acestora, în momentul în care a fost confirmată îndeplinirea obligaţiilor asumate prin contractul de subcontractare.
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/ subcontractant/terț susținător) conform art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Nedepunerea acordului de subcontractare la data ofertării cu subcontractanți poate conduce la respingerea ofertei ca inacceptabilă în condițiile art. 215 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, respectiv pentru neîndeplinirea condițiilor de formă.
Documentele justificative care probează cele asumate prin acordul de subcontractare vor fi prezentate, la solicitarea Autorității Contractante, doar de căte ofertantul clasat pe primul loc, în urma aplicării criteriului de atribuire în cadrul fiecărui lot al achiziției.
În cazul în care ofertantul câştigător va subcontracta o parte sau anumite părţi din contract, înainte de semnarea contractului se vor prezenta contractele încheiate între acesta şi subcontractanţii nominalizaţi în ofertă.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul

Orice Operator Economic are dreptul de a participa în comun cu alți Operatori Economici la procedura de atribuire, conform art. 53 din Legea nr. 98/2016.
Asocierile de persoane fizice și/sau juridice pot depune o Ofertă comună fără a fi obligate să adopte sau să constituie o anumită formă juridică, cu condiția ca toate persoanele care participă la Asociere să îndeplinească cerința de constituire legală în țările în care sunt stabilite.
Descrierea detaliată a cerinței se regăsește în SECTIUNEA 0 –DUAE și Instrucțiuni catre ofertanți, parte integrantă din cadrul documentației de atribuire.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Plata serviciilor de proiectare ce formează obiect al Etapei 1 din cadrul Contractului se face în termen de 30 de zile de la înregistrarea facturii emise pentru servicii prestate, verificate, acceptate și recepționate de Beneficiar, pe bază de livrabile aferente serviciilor, numai după verificarea tehnică de calitate a proiectului, în funcție de disponibilitatea fondurilor la nivelul proiectului. Plățile în cadrul proiectului se fac cu respectarea mecanismului cererilor de plată/de rambursare, în conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar de implementare și gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru Modernizare.
În Etapa 2 și Etapa 3 de derulare a contractului, plata pentru lucrările executate și acceptate, precum și pentru serviciile de asistență se face pe baza situațiilor de plată întocmite de Contractant, vizate de dirigintele de șantier, acceptate și recepționate de către reprezentanții Achizitorului.

Informații suplimentare

Informaţii privind asociații:
Informații privind asocierea, dacă este cazul - se va completa de către fiecare membru al asociației câte un formular DUAE.
În cazul unei asocieri, cerința minimă se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
În cazul în care oferta comună depusă de o asociație de operatori economici este declarată câștigătoare, acordul de asociere va fi prezentat în original la semnarea contractului atribuit în baza prezentei proceduri. Acordul de asociere trebuie să fie în concordanță cu oferta și se va constitui ca anexă la contractul de achiziție publică.
Neprezentarea în cadrul documentelor a datelor/ informațiilor/specificațiilor solicitate, în cazul asocierii, va conduce la declararea ofertei ca fiind inacceptabilă.
La prezentarea acordului de asociere, operatorii economici au obligația de a se asigura de corectitudinea datelor furnizate și de calitatea de reprezentant legal sau împuternicit, pe bază de mandat prezentat în cadrul documentației de ofertă, a tuturor semnatarilor documentului, orice inadvertențe înregistrate între datele de identificare ale liderului și membrilor asocierii și reprezentanții legali/ împuterniciții acestora putând fi de natură să conducă la respingerea ofertei.
Modalitate de îndeplinire a cerinței: Ofertanții vor completa în DUAE informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi depuse odată cu oferta și DUAE în SEAP, prezentându-se următoarele:
- Acordul de asociere, în original sau copie legalizată, în limba română sau traducere autorizată în limbaa română;
- Împuternicire pentru reprezentare la procedură, în original sau copie legalizată, în limba română sau traducere autorizată în limba română.
Ofertele (documentele) depuse de operatorii economici care sunt parteneri într-o asociere trebuie să respecte/ prevadă următoarele:
a) toate informațiile solicitate pentru fiecare asociat/partener din cadrul asocierii, precum și partea de contract îndeplinită de fiecare asociat (valoric și procentual din valoarea contractului), inclusiv resursele tehnice și umane certificate/atestate/autorizații solicitate în documentația de atribuire, pentru partea de implicare a respectivului asociat);
b) oferta trebuie să fie semnată într-un mod care obligă legal toți asociații/partenerii;
c) unul dintre membrii asocierii trebuie numit ca partener (conducător lider de asociație) - responsabil de contract și această numire trebuie să fie confirmată printr-o împuternicire scrisă semnată de fiecare partener în parte;
d) oferta trebuie să includă un acord de asociere prin care să se stipuleze că toți partenerii sunt responsabili în mod legal, uniți și individual, pentru realizarea contractului de achiziție publică, că partenerul conducător va fi autorizat să primească și să transmită instrucțiuni în numele fiecăruia și tuturor partenerilor. Toți partenerii din cadrul asocierii trebuie să rămână în această formă asociativă pe toată durata de derulare a contractului de achiziție publică.
Se va completa (după caz) formularul model privind asocierea – din Secțiunea Formulare, cu precizarea că modelul pus de către achizitor la dispoziția ofertanților în cadrul documentației de atribuire este un model minimal, ofertanții având libertatea de a-l dezvolta și particulariza, astfel încât acesta să corespundă înțelegerii dintre părți.

Termenul limită până la care operatorii economici pot solicita clarificări sau informații suplimentare în legatură cu documentația de atribuire este de 10 (zece) zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări cu 5 (cinci) zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, stabilit în Anunțul de participare. Autoritatea contractanta va publica în SEAP la adresa www.e-licitatie.ro răspunsurile la solicitările de clarificări primite, fără a menționa numele solicitantului, la Secțiunea Listă clarificări, notificări și decizii.
Solicitările de clarificări primite de către Autoritatea Contractantă după termenul limită specificat nu vor fi luate în considerare. Ofertanții sunt instruiți să rețină că, în conformitate cu dispozițiile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice și cu prevederile art. 27 alin. (1) – (3) din H.G. nr. 395/2016, Autoritatea Contractantă Municipiul Tulcea a stabilit un singur termen-limită în care va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare. Orice eventuală prelungire a datei limită de depunere oferte nu este de natură să prelungească termenul de solictare clarificări, stabilit prin raportare exclusivă la data limită de depunere oferte din cadrul anunțului de participare, sens în care orice solicitare de clarificări formulată cu nerespectarea termenului indicat va rămâne nesoluționată.

Potențialii ofertanții pot vizita și inspecta locul viitorului șantier și împrejurimile acestuia în scopul evaluării, din punct de vedere a cheltuielilor, riscurilor și a tuturor datelor necesare unei oferte fundamentate tehnic și conform cu datele reale din teren. Vizitarea amplasamentului se poate realiza doar pe bază de notificare prealabilă, cu cel puțin 48 de ore înainte de realizarea vizitei, transmisă pe adresa de email ioan.bocaneala@primariatulcea.ro, persoană de contact Bocăneală Ioan – responsabil de contract.
Solicitările de clarificări se vor completa exclusiv în SEAP la Secțiunea Întrebări, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate tot în SEAP. Pentru orice solicitare de clarificări în legatură cu documentația de atribuire, operatorii economici trebuie să se înregistreze în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic și ca participant la procedura de atribuire. Răspunsurile Autorității Contractante vor fi transmise tot prin intermediul SEAP. În acest caz, ofertanții vor preciza în documentația de ofertă că la momentul pregătirii ofertei au luat în considerare răspunsurile publicate de Autoritatea Contractantă la solicitările de clarificări ce au fost depuse în perioada de pregătire a ofertelor.
Solicitările de clarificări primite de către Autoritatea Contractantă după termenul limită specificat nu vor fi luate în considerare. Ofertanții sunt instruiți să rețină că, în conformitate cu dispozițiile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice și cu prevederile art. 27 alin. (1) – (3) din H.G. nr. 395/2016, Autoritatea Contractantă Municipiul Tulcea a stabilit un singur termen-limită în care va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare.
În etapa de evaluare a ofertelor depuse în cadrul procedurii de atribuire, Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legatură cu oferta depusă în SEAP, la rubrica Solicitări de clarificare/Întrebări. Operatorii economici vor depune răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate în SEAP, în format electronic, semnate cu semnatură electronică extinsă, conform prevederilor Legii nr. 214/2024 privind utilizarea semnăturii electronice, a mărcii temporale şi prestarea serviciilor de încredere bazate pe acestea.