Servicii de supervizare a executiei lucrarilor pentru proiectul “Reducerea riscului la inundații a municipiului Tecuci, județul Galați’’

Titlu

Servicii de supervizare a executiei lucrarilor pentru proiectul “Reducerea riscului la inundații a municipiului Tecuci, județul Galați’’
23780878_2023_PAAPD1404872

Scurtă descriere

Obiectul contractului il constituie prestarea serviciilor de supervizare a proiectului tehnic de executie si executia lucrarilor prin echipa supevizorului (supervizorul si dirigintii de santier) din cadrul proiectului, pe durata aprobarii proiectului tehnic de executie si realizarii lucrarilor, si pe perioada de garantie a lucrarilor, pana la semnarea procesului verbal de receptie finala a lucrarilor. Supervizarea lucrarilor va conduce la implementarea si la finalizarea investitiei cu respectarea costurilor si perioadei de timp in cadrul Proiectului, a conditiilor de finantare si a prevederilor legale privind calitatea lucrarilor.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor 18 zile. Autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari in a 11-a zi inainte de data depunerii ofertelor.

Locul principal sau locul de desfășurare

Lucrarile proiectate sunt amplasate in extravilanul localitatii Tecuci, in albia minora a paraului Tecucel precum si pe afluentii acestuia, cod cadastral 12.1.78.41.
Din punct de vedere al impartirii administrativ – teritoriale, lucrarile sunt amplasate pe raza unitatii administrativ teritoriale Tecuci, judetul Galați.

Descrierea achiziției publice

Autoritatea Contractanta îşi propune să achiziţioneze Servicii de supervizare a executiei lucrarilor pentru proiectul “Reducerea riscului la inundații a municipiului Tecuci, județul Galați’’, conform specificaţiilor detaliate in caietul de sarcini.
Supervizarea lucrarilor va conduce la implementarea si la finalizarea investitiei cu respectarea costurilor si perioadei de timp in cadrul Proiectului, a conditiilor de finantare si a prevederilor legale privind calitatea lucrarilor.
Rezultate asteptate:
- Asigurarea respectarii prevederilor finantarii publice realizate in conformitate cu termenii, respectiv la standardele de calitate, in limita de timp si bugetul alocat;
- Asigurarea verificarii proiectului tehnic si a avizelor in vederea aprobarii, respectiv asigurarea indicatorilor minimali ai proiectului;
- Asigurarea verificarii executiei corecte, din punct de vedere calitativ, cantitativ si siguranta in exploatare, a lucrarilor de constructii la obiectivul de investitii mai sus mentionat;
- Asigurarea supravegherii tehnice pentru Autoritatea contractanta in scopul punerii in opera a lucrarilor, conform documentatiei tehnico-economice a Proiectului;
- Monitorizarea si supervizarea lucrarilor de constructii conform prevederilor legislatiei romane in vigoare (Legea nr. 10/1995 si ordinul MDRT nr. 1496/2011 cu modificarile si completarile ulterioare, privind aprobarea procedurii de autorizare a dirigintilor de santier);
- Emiterea Certificatelor de Receptie (la terminarea lucrarilor aferente fiecarui obiect din contractul de executie a lucrarilor, si la receptia finala);
- Urmarirea realizarii lucrarilor din punct de vedere tehnic si admiterea la plata numai a lucrarilor corespunzatoare din punct de vedere cantitativ si calitativ.

Criteriul de calitate (denumire)

Resursele (umane și materiale) utilizate în implementarea contractului și alocarea acestora pentru realizarea corespunzătoare a fiecărei activități, în termenele specificate în Caietul de sarcini (se vor analiza informațiile furnizate în Formularul 4 – Formular Propunere tehnica; corelarea dintre punctele Planul de lucru și Organizarea și personalul (umane si materiale) și ATRIBUTIILE SI RESPONSABILITATILE PERSONALULUI PROPUS, GRAFICUL DE PRESTARE A ACTIVITATILOR, DETALIEREA RESPONSABILITATILOR PERSONALULUI PE ACTIVITATI

Criteriul de calitate (denumire)

Abordarea propusă pentru implementarea contractului (se vor analiza informațiile furnizate în Formularul 4 – Formular Propunere tehnice- Metodologia pentru realizarea serviciilor corelat cu informațiile prezentate referitoare la ATRIBUTIILE SI RESPONSABILITATILE PERSONALULUI PROPUS, GRAFICUL DE PRESTARE A ACTIVITATILOR, DETALIEREA RESPONSABILITATILOR PERSONALULUI PE ACTIVITATI

Informații despre fondurile Uniunii Europene

POIM 2014-2020, Axa Prioritara 5 – Promovarea adaptarii la schimbarile climatice, a prevenirii si a gestionarii riscurilor, Obiectivul Specific 5.1 – Reducerea efectelor si a pagubelor asupra populatiei cauzate de fenomenele naturale asociate principalelor riscuri accentuate de schimbarile climatice, in principal de inundatii si eroziunea costiera, Bugetul de stat + alte surse legal constituite.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici (inclusiv pentru asociați/subcontractanți/terți susținători) participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate de către operatorii economici prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea Autorității Contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc) la momentul prezentării;
- după caz, declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate pentru sediile secundare/punctele de lucru;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator ONRC /actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin (2), art. 167 alin (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz.
Certificatele constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat trebuie sa fie in termen de valabilitate la data prezentarii.
• Declarația pe propria răspundere, privind neîncadrarea în prevederile art. 60 Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice - se va prezenta Formularul 2.
Declarația va fi prezentată de către toți participanții odată cu depunerea DUAE.
În cazul în care ofertanul/candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară ori privind capacitatea tehnică ți profesională bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat și de către terțul/terții susținător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul/candidatul.
Informații pentru persoanele juridice străine: se va completa DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanți/ ofertanți asociați/subcontractanți/terți susținători) cu informațiile ce caracterizează capacitatea lor. Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare privind dovedirea eligibilității. Pentru ofertanții nerezidenți se vor aplica prevederile art 168 din Legea 98/2016.
Persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt următoarele: ȘERBAN CHIHAIA - Director ABA Prut-Bârlad; OLGA MUSTEAȚĂ – Director Economic, LĂCRĂMIOARA HRANICI - Director Tehnic M.E.I. – R.A., GABI MUSTEAȚĂ – Director Tehnic E.M.I.I.
- Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
În cazul ofertanților nerezidenti, documentele vor fi însotite de traducerea autorizată în limba română.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
În cazul unei asocieri fiecare asociat este obligat să prezinte aceste documente, pentru partea din contract pe care o realizează.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatPrincipalelor servicii prestate in ultimii 3 ani, prin care ofertantul trebuie sa demonstreze ca, in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, raportati la termenul limita de depunere a ofertelor, a mai prestat servicii de supervizare pentru contracte/proiecte similare sau superioare din punct de vedere al complexității și/sau scopului in valoare cumulata de minimum 1.800.000 lei fara TVA, la nivelul unuia sau la nivelul mai multor contracte prezentate ca experienta similara.Precizam că prin servicii similare se inteleg servicii de supervizare din domeniul construcțiilor hidrotehnice (punere in siguranta baraje, regularizari si recalibrari de albie, consolidari si aparari de maluri, diguri, stații de pompare).
Proportia de subcontractareLista cuprinzând subcontractanții, dacă este cazul – în cazul în care părți din contractul de achiziție publică urmează să se îndeplinească de unul sau mai mulți subcontractanți.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiInformatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii.Ofertantul trebuie sa faca dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent in domeniul in care se incadreaza activitatea principala ce face obiectul contractului.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Pentru a face dovada îndeplinirii cerintei de calificare ofertantii vor prezenta certificate/ documente/ recomandari/ procese verbale de receptie (datate, semnate si aprobate de catre beneficiar) prin care se confirma prestarea serviciilor similare si din continutul carora sa rezulte cel putin informatii referitoare la: beneficiarul contractului, natura serviciilor prestate si cantitatile aferente, perioada în care au fost prestate serviciile similare, valoarea serviciilor similare, modul de îndeplinire a obligatiilor contractuale, alte informatii relevante pentru analiza modului de îndeplinire a cerintei de calificare.Nota nr. 1 Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta D.U.A.E. atasat documentatiei de atribuire, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Înainte de atribuirea contractului de achizitie publică, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire.Nota nr. 2 Serviciile indicate în scopul dovedirii experientei similare trebuie sa reprezinte servicii duse la bun sfarsit în perioada mentionata, prin această sintagmă înţelegându-se: a) servicii recepţionate parţial, cu condiţia ca specificul contractului/activităţilor ce reprezintă experienţă similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent; b) servicii recepţionate la sfârşitul prestării; sfârşitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanţie, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor de tip FIDIC.In acest sens se vor prezenta dovezi corespunzatoare privind efectuarea acestora (documente din cadrul carora sa rezulte natura, complexitatea si volumul acestora), dupa caz, autoritatea contractanta, prin comisia de evaluare nominalizata rezervandu-si dreptul de a solicita referinte oficiale cu privire la respectivele servicii de la beneficiar si/sau autoritatile competente.Nota nr. 3. Pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei, echivalența lei/valută se va calcula: - conform cursului mediu anual in lei/valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru fiecare an in parte.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documente și informații relevante referitoare la capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși cu privire la partea/părțile din contract pe care aceștia urmează să o/le îndeplinească urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Ofertantul/ Ofertantul asociat va completa, DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - pct. D "Sisteme de asigurare a calitatii si standarde de management de mediu".Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, certificarile specifice, acordate de organisme independente, respectiv ISO 9001 sau echivalent sau orice alte probe sau dovezi, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii, echivalent cu cel solicitat prin documentatia de atribuire, pentru fiecare asociat in parte, daca este cazul.Nota 1: Cerinta implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent trebuie indeplinita exclusiv de operatorul economic/operatorii economici care desfasoara activitatile de supervizare a lucrarilor din cadrul contractului.Nota 2: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza individual de catre fiecare membru in parte, pentru partea de contract pe care o realizeaza. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE – sectiunea "Criteriile de selectie" - pct. D "Sisteme de asigurare a calitatii si standarde de management de mediu". De asemenea, impreuna cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, in conditiile legii.Nota 3: Cerinta privind certificarea ISO 9001 sau echivalent nu poate fi indeplinita prin intermediul unei alte persoane (tert sustinator).Nota 4: In cazul in care operatorul economic demonstreaza ca nu are acces la un certificat de calitate ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine pana la momentul solicitarii, din motive care nu ii sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii, echivalent cu cel solicitat prindocumentatia de atribuire.

Nu se admite nici o reclamatie pentru nici o problema pe care ofertantul ar fi putut-o constata înainte de depunerea ofertei.
Pentru îndeplinirea obligației de la art. 20 alin. (5) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, respectiv art. 22 alin. (5) din HG nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritățile/entitățile contractante vor configura DUAE direct în secțiunea dedicată din formularul electronic de definire a documentației de atribuire. DUAE, astfel configurat, va fi atașat automat de către sistem la respectiva documentație, ca fișier în format .xml. In perioada de evaluare, ofertantii vor urmari solicitarile de clarificari in cadrul sectiunii "intrebari" si vor raspunde prin completarea spatiului creat, respectiv prin atasarea documentelor solicitate. Comunicarea rezultatului procedurii de atribuire va fi realizata in SICAP. Ofertele care nu sunt insotite de DUAE vor fi respinse ca inacceptabile in conformitate cu prevederile art. 137, alin. (2), lit. b) din HG 395/2016. In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face avand in vedere punctajul obtinut la factorii de evaluare in ordinea descrescatoare a ponderilor acestora. In situatia in care egalitatea se mentine, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite noi propuneri financiare, si oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.