Servicii de supervizare a lucrărilor pentru obiectivul de investitie "Apararea complexa a localitatilor situate in Delta Dunarii pentru minimizarea riscului inundatiilor asupra vietii, judetul Tulcea"

Scurtă descriere

Servicii de dirigentie de santier pentru lucrările executate aferente obiectivului de investitie "Apararea complexa a localitatilor situate in Delta Dunarii pentru minimizarea riscului inundatiilor asupra vietii, judetul Tulcea"
Ob.1- Reabilitarea si modernizarea statiilor de evacuare a excesului de apa din intravilanul localitatilor Periprava, Sulina, Letea, Pardina, Crisan, Sfantu Gheorghe, Gorgova, Mila 23, din Delta Dunarii, provenit din precipitatii si infitratii
Ob.2- Apărare impotriva inundatiilor a localitătii Vulturu, comuna Maliuc, jud Tulcea
Ob.3- Apărare impotriva inundațiilor a localității Ilganii de Sus, comuna Maliuc, judetul Tulcea

Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor - 20
Termenul de raspuns la solicitarile de clarificări este in a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului este reprezentat de servicii de supervizare prin dirigentie de santier, presupunand activitatile de verificare a executiei lucrarilor din punct de vedere calitativ, cantitativ si siguranta in exploatare si supervizarea tehnica a lucrarilor conform prevederilor legislative in vigoare.
Lucrarile propuse a se realiza in cadrul investitiei sunt urmatoarele:
Obiectul 1. Reabilitarea si modernizarea statiilor de evacuare a excesului de apa din intravilanul localitatilor Periprava, Sulina, Letea, Pardina, Crisan, Sfantu Gheorghe, Gorgova, Mila 23, din Delta Dunarii, provenit din precipitatii si infitratii.
In cadrul acestui obiect sunt propuse urmatoarele tipuri de lucrari:
a) Reabilitarea constructiilor existente a statiilor de evacuare a excesului de apa;
b) Reabilitarea echipamentului hidromecanic si a agregatelor de pompare;
c) Reabilitarea instalatiilor electrice care alimenteaza agregatele de pompare;
d) Reabilitarea canalelor de desecare care alimenteaza statiile de evacuare a excesului de apa din interiorul localitatilor

Obiectul 2. Apărare impotriva inundatiilor a localitătii Vulturu, comuna Maliuc, jud Tulcea
In cadrul acestui obiect sunt propuse urmatoarele tipuri de lucrari:
a) Lucrari de aparare a localitatii Vulturu care constau in lucrari pentru inchiderea liniei de aparare cu lucrari de tipul STRUCTURI FIXE;
b) Statii de pompare (2 incinte) si evacuare a apelor pluviale si de infiltratii din interiorul localitatii;
c) Canale de desecare pentru colectarea apelor pluviale si de infiltratii din interiorul incintei;

Obiectul 3. Apărare impotriva inundațiilor a localității Ilganii de Sus, comuna Maliuc, judetul Tulcea.
In cadrul acestui obiect sunt propuse urmatoarele tipuri de lucrari:
a) Lucrari de aparare a localitatii Ilganii de Sus care constau in lucrari pentru inchiderea liniei de aparare de tipul STRUCTURI FIXE;
b) Statie de pompare si evacuare a apelor pluviale si de infiltratii din interiorul localitatii ;
c) Canale de desecare pentru colectarea apelor pluviale si de infiltratii din interiorul incintei;

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a presta serviciile care fac obiectul contractului.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante de ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Nota:
a. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC.
b. Operatorii economici nerezidenti (straini): vor prezenta documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, din care sa rezulte abilitarea persoanei juridice/fizice straine de a presta servicii similare celor ce formeaza obiectul contractului.
c. Documentele se vor prezenta însotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
d. Autoritatea accepta la momentul depunerii ofertelor DUAE ca dovada preliminara a îndeplinirii de catre operatorul economic a conditiilor/criteriilor stipulate, urmând ca înainte de atribuirea contractului, ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele care stau la baza informatiilor/datelor furnizate.
Această cerintă privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale este motivata de faptul ca autoritatea contractanta trebuie sa se asigure că atribuirea contractului se va face unor operatori economici care au ca obiect de activitate, activitatea specifica obiectului contractului.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a dus la bun sfarsit in ultimii 3 ani, impliniti la data termenului limita pentru depunerea ofertei, mentionat in anuntul de participare, servicii de supervizare a executiei lucrarilor si/sau dirigentie de santier, duse la bun sfarsit, in cadrul unui contract sau maxim 3 contracte, in valoare cumulata de minim 980.000 lei fara TVA.

Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura (ofertant/ofertant asociat/ tert sustinator) cu informatiile aferente situatiei lor. La nivelul DUAE trebuie precizate de catre operatorii economici informatii cum ar fi: numarul si data documentului justificativ ce probeaza experienta similara, data şi numărul documentului de recepţie, descrierea serviciilor similare prestate cu mentionarea contravaloarii acestora, ponderea şi/sau activităţile pentru care operatorul economic a fost responsabil, beneficiarul final al serviciilor, perioada de realizare.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I. Aceste documente pot fi, fara a se limita la: extrase relevante ale contractului, procesul-verbal de recepție la terminarea prestarii serviciilor, recomandări, certificate constatatoare, care să ateste faptul că serviciile au fost prestate și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente din care sa reiasă toate informatiile detaliate la nivelul declaratiei DUAE.

Nota:
Prin ”servicii duse la bun sfârsit” se întelege
a) servicii receptionate partial, cu conditia ca specificul contractului/activitatilor ce reprezinta experienta similara sa permita elaborarea unui livrabil care sa poata fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent.
b) servicii receptionate la sfarsitul prestarii.

- Numarul de ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare se vor calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor. In cazul in care autoritatea contractanta va decala termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, limita de 3 ani se va extinde in mod corespunzator cu perioada decalarii, cerinta fiind indeplinita daca ofertantii prezinta dovada finalizarii contractului de experienta similara in intervalul de timp nou rezultat.
- Pentru contractele a caror valoare este exprimata in alte monede decat lei se va folosi pentru conversie rata medie anuala de schimb RON/valuta comunicata de catre Banca Nationala a Romaniei pentru anul respectiv (http://www.bnr.ro)..
- Documentele emise in alta limba decat limba romana trebuie sa fie insotite de traducerea autorizata in limba romana.
In cazul in care operatorul economic demonstreaza indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala invocand sustinerea unui tert, DUAE include informatiile cu privire la tertul sustinator. Se va completa DUAE de catre fiecare tert sustinator in parte cu informatiile aferente situatiei lor, din care sa rezulte ca nu se incadreaza in motivele de excludere prevazute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Operatorul economic are obligatia sa prezinte odata cu oferta angajamentul ferm al tertului sustinator, completat conform Formular – Angajament ferm privind sustinerea tehnica si profesionala acordata ofertantului pentru indeplinirea criteriului referitor la capacitatea tehnica si/sau profesionala .
Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţ/terţii susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi.
Subcontractantii propusi vor completa DUAE in conformitate cu prev. art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016, urmand ca documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, se fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor
Nota: Autoritatea contractanta verifica daca subcontractantii propusi nu se incadreaza in motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167.
Ofertantul are obligatia sa prezinte odata cu DUAE acordul de subcontractare.

Informații suplimentare

Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasaca in situatiile prevazute la art. 164, art. 165, art. 167 si art 60 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.Se va completa DUAE de catre ofertanti/asociati, subcontractanți, terți susținători cu informatiile aferente situatiei lor. Odata cu DUAE ofertantii vor depune angajamentul ferm al tertului sustinator, daca este cazul, impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa susținerea acestuia/acestora, sau dupa caz acordul de subcontractare si/sau a acordul de asociere.
Potrivit prevederilor art. 193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara. Prezentarea la data limita de depunere a ofertelor a DUAE este obligatorie.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate numai la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I, impreuna cu asociatii, subcontractanti si terti sustinatori, daca acestia exista.
Documentele justificative pot fi:
- certificate constatatoare din care sa reiasa, la momentul prezentarii, lipsa datoriilor restante privind obligatiile exigibile de plata catre bugetul de stat si bugetul local pentru sediul principal si o declaratie pe propria raspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate - pentru sediile secundare/ punctele de lucru. Aceasta cerintă privind situatia personală a operatorului economic este motivata de faptul că autoritatea contractantă trebuie să se asigure că atribuirea contractului nu se va face unui operator economic care si-a încălcat obligațiile prevăzute la art. 165 alin. (l) din Legea nr. 98/2016.
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv. Aceasta cerintă privind situałia personală a operatorului economic este motivata de faptul că autoritatea contractantă trebuie să se asigure că atribuirea contractului nu se va face unui operator economic care și-a încălcat obligaliile prevăzute la art. 164 alin. (l) din Legea nr. 98/2016.
- dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
In cazul operatorilor economici straini se vor prezenta documente echivalente emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta.
In cazul in care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat va prezenta documentele sus mentionate. De asemenea, aceste documente trebuie prezentate si de catre fiecare subcontractant/tert sustinator declarat prin oferta.
In situatia in care operatorul economic (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator) se afla intr-una din situatiile prevazute de art.60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, acesta va fi exclus de la procedura de atribuire, oferta fiind respinsa.
NOTA: Orice document prezentat in alta limba va fi insotit de traducere autorizata in limba romana.

Eventualele raspunsuri la clarificari se vor atasa la anuntul de participare. Aceste raspunsuri vor face parte din documentatia de atribuire si este obligatoriu ca la elaborarea ofertei sa fie avute in vedere.
In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face avand in vedere punctajul obtinut la factorii de evaluare in ordinea descrescatoare a ponderilor acestora. In situatia in care egalitatea se mentine, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite noi propuneri financiare, si oferta castigatoare va fi desemnata ceea cu propunerea financiara cea mai mica.
Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna. Atunci cand un grup de operatori economici depune oferta comuna, capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Conform art. 57.al 4 din Lg 98/2016, operatorii economici indică şi dovedesc în cuprinsul ofertei care informaţii din propunerea tehnică, elemente din propunerea financiară şi/sau fundamentări/justificări de preţ/cost sunt confidenţiale întrucât sunt: date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală. Informaţiile indicate de operatorii economici din propunerea tehnică, elemente din propunerea financiară şi/sau fundamentări/justificări de preţ/cost ca fiind confidenţiale trebuie să fie însoţite de dovada care le conferă caracterul de confidenţialitate, dovadă ce devine anexă la ofertă, în caz contrar nefiind aplicabile prevederile alin. (1) al art 57 din Lg 98/2016. In cazul in care aceste conditii nu sunt incidente, propunerea tehnica si financiara fiind astfel considerate ca documente publice in sensul legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public. Ofertantii vor avea in vedere prevederile art.19 din Legea nr. 101/2016 - Caracterul confidential trebuie demonstrat prin orice mijloace de proba.
Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice.
Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta in termen legal la rubrica de "Documentatii, clarificari si decizii" a anuntului de participare publicat pe site –ul https://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub.

Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor - 20
Termenul de raspuns la solicitarile de clarificări este in a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor.