"SERVICII DE SUPERVIZARE ȘI DIRIGENTIE DE ȘANTIER A LUCRĂRILOR AFERENTE PROIECTULUI CREȘTEREA MOBILITĂȚII URBANE PRIN REALIZAREA UNUI HUB DE TRANSPORT ȘI AUTOBAZĂ ÎN MUNICIPIUL BUZĂU", Cod SMIS 339587, finanțat prin PROGRAMUL REGIONAL SUD-EST 2021-2027, FEDR, Acțiunea 3.1.

Scurtă descriere

UAT Municipiul Buzău implementează proiectul de investiții "Creșterea Mobilității Urbane prin Realizarea unui Hub de Transport și Autobază în Municipiul Buzău", Cod SMIS 339587, finanțat prin Programul Regional Sud-Est 2021-2027, Fondul European de Dezvoltare Regională, Prioritatea 3 — regiune cu emisii de carbon reduse, Obiectivul Specific 2.8 — Promovarea mobilității urbane multimodale sustenabile, Acțiunea 3.1, în baza Contractului de Finanțare nr. 344/29.04.2026 încheiat cu Agenția pentru Dezvoltare Regională Sud-Est în calitate de Autoritate de Management.
Investiția constă în realizarea unui ansamblu de construcții și amenajări exterioare pe terenul din Șoseaua Brăilei, CF nr. 72696, cu o suprafață de 98.782 mp, cuprinzând 8 componente constructive principale: C1 Terminal Intermodal (P+1E, 540 mp), C1.1 Copertine stații autobuz (643 mp), C2 Parcare Park&Ride (P+2E+ETh, 1.712 mp), C3 Dispecerat (127,8 mp), C4 Atelier Reparații și ITP (2.068,4 mp), C5 Clădire Administrativă (P+2E, 916 mp), C6 Stație Carburanți/Încărcare (660 mp), C7 Spălătorie Autobuze (621,2 mp) și C8 Copertine Parcare Autobuze cu panouri fotovoltaice integrate (6.890,4 mp), plus Obiectul 2 — infrastructură de mobilitate activă și Obiectul 3 — amenajări exterioare, cu o suprafață construită totală de 14.162,8 mp și suprafață desfășurată de 21.341 mp. Contractul de lucrări se va încheia în conformitate cu HG nr. 1/2018 (condiții generale și specifice FIDIC adaptat românesc).
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicit clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire. In masura in care solicitarile de clarificare sunt solicitate in termenul prevazut la Cap. I.1) NUME, ADRESA SI PUNCT(E) DE CONTACT, sectiunea-Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor, respectiv 18 zile(inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor), Autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari cu 12 zile inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Modalitatea de indeplinire a cerintei
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Tertul sustinator/ Subcontractantul va completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor, cu precizarea ca acestia trebuie sa bifeze/completeze cu ”Da” sau ”Nu” in DUAE „a: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție”.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerţului, eliberat cu cel mult 30 de zile înainte de data prezentarii acestuia sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
De asemenea, operatorul economic va depune împreună cu DUAE documente care să conțină informații cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR, în înțelesul art. 3 punctul 6 din Directiva (UE) 2015 / 849 a Parlamentului European si a Consiliului, al art. 4 din Legea nr. 129 din 11 iulie 2019 pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului, precum si pentru modificarea și completarea unor acte normative si astfel cum sunt ele reglementate de obligațiile impuse de art. 22 alin. (2) lit. d) din Regulamentul (UE) 2021 / 241 al Parlamentului European si a Consiliului, prin transmiterea Formularului - DECLARAŢIE PE PROPRIE RĂSPUNDERE PRIVIND BENEFICIARUL REAL, din sectiunea Formulare.
La solicitarea autoritatii contractante, urmează să fie prezentate, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv extras ONRC privind Furnizare informatii privind beneficiarii reali, eliberat cu cel mult 30 de zile înainte de data prezentarii acestuia.
Nota nr. 1
Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscal sau alte documente echivalente) pentru demonstrarea faptului ca si-au îndeplinit obligatiile de plata restante a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul de stat si bugetul local, în conformitate cu legislatia din tara de rezidenta, precum si un certificat de rezidenta fiscala (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul calendaristic în curs ori a unui angajament de obtinere a acestui document, cel mai târziu pâna la data semnarii contractului.
Nota nr. 2
Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator,subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila, conform art. 137, alin (2) lit. b) din H.G. nr. 395/2016;2. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente : angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse în sectiunile DUAE, atât ale ofertantului, cât si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Se va prezenta cifra de afaceri medie în ultimii 3 ani (2023, 2024 și 2025), în valoare de minim 2.617.766 lei. În vederea îndeplinirii cerinței, se va completa DUAE integrat în SEAP, Partea IV — "CRITERII DE SELECȚIE", având în vedere selecția "a: indicația globală pentru toate criteriile de selecție", opțiunea DA sau NU, de către operatorii economici (Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Terțul susținător) participanți la procedura de atribuire, iar documentele justificative care demonstrează susținerea informațiilor, valabile la data prezentării acestora, vor fi solicitate de către autoritatea contractantă ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului.
Drept documente justificative se vor prezenta bilanțurile contabile pe ultimii 3 ani (2023, 2024 și 2025), din care rezultă cifra de afaceri anuală (vizate și înregistrate de organele competente), sau alte documente contabile cu condiția ca acestea să conțină informațiile relevante prin care ofertantul probează capacitatea sa economico-financiară.
Pentru persoanele juridice străine, se vor prezenta documente echivalente din țara de origine, din care să reiasă informațiile solicitate, însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.

Nota 1: Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În această situație, și ofertantul asociat va completa DUAE — secțiunea "Criteriile de selecție". De asemenea, împreună cu oferta, se va încărca în SEAP și Acordul de Asociere, semnat cu semnătură electronică extinsă, în condițiile legii.
Nota 2: În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/unor terț/terți, cu respectarea prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016 și ale art. 48 din HG nr. 395/2016. În acest caz, terțul susținător va completa DUAE — secțiunea "Criteriile de selecție".
Nota 3: a) Pentru transformarea în Lei se va utiliza cursul mediu pentru: 2023 — 1 Euro = 4,9465 Lei; 2024 — 1 Euro = 4,9764 Lei; 2025 — 1 Euro = 5,0415 Lei; b) Pentru alte monede decât Euro, se transformă mai întâi în Euro, utilizându-se cursul mediu pentru anii 2023, 2024 și 2025 publicat pe site-ul Băncii Naționale a României — https://www.bnro.ro/Cursul-de-schimb-524.aspx. Cursul mediu anual pentru anii de referință se va calcula pe baza cursului mediu lunar afișat de sursa indicată. Pentru transformarea Euro în Lei se vor urma indicațiile de la punctul a.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertanții trebuie să facă dovada îndeplinirii cerinței privind capacitatea tehnică și profesională prin prezentarea de servicii similare realizate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani (împliniți la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor) în valoare cumulată de minim 1.308.883 lei fără TVA la nivelul unuia sau a maxim 3 contracte.
Prin servicii similare se înțelege: contracte de supervizare lucrări ce au vizat obiective de investiții, indiferent de natura acestora. Contractele de supervizare pot fi de tip FIDIC sau HG nr. 1/2018.
Prin servicii "duse la bun sfârșit în cadrul perioadei de 3 ani se înțeleg: a) servicii recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces-verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului;
sau b) servicii recepționate însoțite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau c) servicii recepționate însoțite de proces-verbal de recepție finală.
Ultimii 3 ani vor fi calculați până la data limită de depunere a ofertelor cu mențiunea că în situația în care se decalează data limită de depunere a ofertelor cu un nou termen limită, publicând astfel un anunț de tip erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți Ofertanții care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.
Nota 1: Pentru contractele exprimate în euro se va folosi pentru conversie rata medie lunară de schimb comunicată de către Banca Națională a României pe site-ul: https://www.bnro.ro/Cursul-de-schimb-524.aspx pentru luna decembrie a anului în care respectivul contract a fost semnat. Nota 2: Pentru contractele exprimate în alte monede decât euro, se transformă mai întâi în euro, utilizându-se cursurile medii publicate pe site-ul: https://www.bnro.ro/Cursul-de-schimb-524.aspx pentru luna decembrie a anilor în care contractele au fost semnate.Modalitatea de îndeplinire: Operatorii economici vor completa Partea IV din DUAE selectând DA sau NU, fiind activată opțiunea «α: indicația globală pentru toate criteriile de selecție.
Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței la cererea autorității contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta documente relevante care certifică prestarea serviciilor: copii ale contractelor sau părți relevante ale acestora pe care le-au îndeplinit însoțite de recomandări sau procese-verbale de recepție/certificate constatatoare/orice tip de document emis sau contrasemnat de o autoritate sau de clientul beneficiar privat.Se vor lua în considerare numai serviciile pentru care se poate prezenta dovada acceptării/aprobării de către Beneficiar.
ATENȚIE! Se însumează valoarea serviciilor similare prestate, și NU valoarea contractelor la nivelul cărora au fost prestate aceste servicii. Prin urmare, ofertantul are obligația să detalieze valorile contractelor care cuprind și alte tipuri de servicii și să evidențieze DOAR SERVICIILE SIMILARE PRESTATE ȘI RECEPȚIONATE DE BENEFICIAR ÎN CONDIȚIILE LEGII ÎN ULTIMII 3 ANI, de la data limită de depunere a ofertelor, cu respectarea prevederilor Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 art. 13 alin. 3.
Dacă o asociere de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se îndeplinește prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceștia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractelor de achiziție publică.
Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului serviciului care face obiectul contractului/contractelor prezentat/e drept experiență.
Operatorii economici nerezidenți (străini) vor prezenta documentele respective însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
Nota nr. 1:Ofertantul poate demonstra îndeplinirea cerințelor privind experiența similară prin prezentarea de contracte având ca obiect servicii de supervizare lucrări ce au vizat obiective de investiții, indiferent de natura acestora. Contractele de supervizare pot fi de tip FIDIC sau HG nr. 1/2018, prin raportare la durata de prestare indicată (ultimii 3 ani), care se va calcula prin raportare la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, cu condiția prezentării de documente care să dovedească caracteristicile serviciilor similare prestate.
Pentru îndeplinirea cerinței privind nivelul minim al experienței similare se acceptă:prezentarea fie a unui singur contract sau maxim a 3 contracte care să acopere prin obiectul lor serviciile solicitate prin cerința de calificare, iar valoarea cumulată a serviciilor similare să fie cel puțin egală cu valoarea solicitată prin fișa de date; Nota nr. 2: Serviciile indicate în scopul dovedirii experienței similare trebuie să reprezinte servicii efectiv prestate în perioada menționată, sens în care se vor prezenta dovezi corespunzătoare privind efectuarea acestora (documente din cadrul cărora să rezulte natura, complexitatea, durata și volumul acestora), după caz, autoritatea contractantă, prin comisia de evaluare nominalizată, rezervându-și dreptul de a solicita referințe oficiale cu privire la respectivele servicii de la beneficiar și/sau autoritățile competente.
Potrivit art. 178 alin. (1) și (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare,
(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a stabili prin documentele achiziției cerințe privind capacitatea tehnică și profesională care sunt necesare și adecvate pentru a se asigura că operatorii economici dețin resursele umane și tehnice și experiența necesare pentru a executa contractul de achiziție publică/acordul-cadru la un standard de calitate corespunzător. (2) Cerințele privind capacitatea tehnică și profesională stabilite de autoritatea contractantă pot viza în special existența unui nivel corespun

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

În cazul în care anumite părți din contractul ce urmează a fi atribuit se vor îndeplini de către unul sau mai mulți subcontractanți, ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care acesta urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși.
Modalitatea de îndeplinire:
Conform art. 55 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, Autoritatea contractantă va solicita ofertanților să precizeze, după caz, categoriile de servicii din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum și procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți și datele de identificare ale subcontractanților.
În vederea demonstrării îndeplinirii cerințelor de calificare pentru informațiile privind subcontractanții, se va completa obligatoriu DUAE integrat în SEAP având în vedere selecția "a: indicația globală pentru toate criteriile de selecție".
Subcontractanții propuși trebuie să respecte aceleași obligații ca și ofertanții. Ofertanții vor prezenta acordul de subcontractare, odată cu depunerea DUAE.
Ofertanții vor cuprinde în oferta depusă, denumirea subcontractanților și datele de contact ale acestora, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridică partea/părțile respective, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte — art. 150 alin. (1) și (2) din HG nr. 395/2016.
Conform art. 174 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, pentru toți subcontractanții propuși, ulterior, operatorul economic clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta informații relevante referitoare la capacitatea tehnică și profesională a acestora cu privire la părțile din contract pe care aceștia le vor îndeplini efectiv. Autoritatea contractantă ia în considerare capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși pentru partea lor de implicare.
Autoritatea contractantă va verifica inexistența unei situații de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 și art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016.

Informații suplimentare

Operatorii economici se vor limita la a indica global faptul că îndeplinesc cerințele de calificare/ selecție potrivit art.193 alin.(6) din Legea nr.98/2016).
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora.
În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Operatorii economici care depun ofertă în cadrul acestei proceduri de achiziție publică pot specifica, motivat, în cadrul ofertei documentele și datele din oferta prezentată care sunt confidențiale. În lipsa unui document care să conțină aceste mențiuni, toate documentele depuse în cadrul procedurii de atribuire vor avea caracter de document public, care pot fi făcute publice conform reglementărilor legale privind liberul acces la informațiile de interes public. Se recomanda operatorilor sa viziteze amplasamentul obiectivului pentru a lua la cunostinta de situatia din teren, astfel incat oferta transmisa in cadrul procedurii de atribuire sa fie in concordanta cu aceasta. În cazul în care ofertantul nu sesizează în termen eventualele neconcordanțe care ar putea apărea între documentația existentă în SEAP/SICAP și situația existentă în teren pentru a fi clarificate înainte de data limită de depunere a ofertelor, acesta își asumă toate riscurile care decurg din acest caz. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.