Servicii de verificare si arhivare a documentelor cu caracter clasificat

Descrierea achiziției publice

Servicii de verificare si arhivare a documentelor cu caracter clasificat:
1. Verificare pentru stabilirea documentelor cu caracter clasificat:
- cantitati minime: 1900 ml documente neprelucrate,
- cantitati maxime: 2100 ml documente neprelucrate.
2. Constituirea si inventarierea unitatilor arhivistice care contin documente clasificate:
- cantitati minime: 1810 unități arhivistice,
- cantitati maxime: 2880 unități arhivistice.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertanții (toți membrii asocierii), terții susținători, subcontractanții nu trebuie sa se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165 si 167 din Legea nr.98/2016. Ofertanții (toți membrii asocierii), terții susținători, subcontractanții vor completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire. Încadrarea în situația prevăzută la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achiziție publică.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate numai de ofertanții clasați pe primele 3 locuri după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin (2) din Legea nr. 98/2016 privind Achizițiile Publice. Documentele justificative care se vor prezenta de ofertanții clasați pe primele 3 locuri, în vederea susținerii celor declarate în DUAE pentru îndeplinirea cerințelor referitoare la neîncadrarea în prevederile art.164, 165 și 167 din Legea 98/2016 sunt:
i) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării;
ii) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
iii) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 165 alin. (2), art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
iv) alte documente edificatoare, după caz.
Conform principiului recunoașterii reciproce, pentru îndeplinirea cerințelor de mai sus, operatorii economici rezidenți în alte state UE vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritățile din țara în care aceștia sunt rezidenți, echivalente cu cele mai sus precizate. În acest caz, documentele se vor prezenta însoțite de traducerea acestora în limba română, efectuată de către un traducător autorizat.
2. În scopul aplicării art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016, pentru detalierea prevederilor art. 167 alin. (1) lit. e), operatorii economici (toți membrii asocierii) inclusiv terții susținători și subcontractanții, odată cu oferta , vor prezenta declarația lor privind conflictul de interese, raportat la persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire și anume:
Pop Ioan- Aurel - Preşedinte, Zamfir Nicolae-Victor - Vicepreşedinte, Andruh Marius-Carmen - Vicepreşedinte, Dumitru Mircea - Vicepreşedinte, Murariu Dumitru - Vicepreşedinte, Dumitrache Ioan - Secretar General. Petrisor Lucian - Director General, Adamescu Dorina - Director Economic, Aman Luana-Alhambra - Director Adjunct Economic, Petcuț Simona-Ionela - Șef Serv Financiar-Contabilitate, Buzdugan Cristina-Michaela - Șef Birou Contabilitate - viza CFP, Țînțăreanu - Mircea Carmen-Violeta - Şef Serv Juridic, Ranteș Veronica – Consilier Juridic, Mărculescu Ileana-Andra - Șef Birou Achiziții Publice, Andrei Lucia - Insp. spec. Birou Achiziții Publice, Dan Cristina-Gabriela - Insp. spec. Birou Financiar, Popa Ioana Mădălina - inspector de specialitate IA – Serviciul Cancelarie, Ivan Gianina Andreea- inspector de specialitate I – Serviciul Cancelarie, Petcu Andrei Cristian- inspector de specialitate – Serviciul Cancelarie.
În cazul în care oferta este înaintată de un grup de operatori economici (asociați, subcontractanți, terți susținători), se vor prezenta DUAE-uri completate corespunzător pentru fiecare membru al grupului, prevederile art. 164, 165 și 167 aplicându-se corespunzător.
Declarațiile privind conflictul de interese se vor întocmi de către operatorul economic (toți membrii asocierii) inclusiv terții susținători și subcontractanții și se vor încărca la momentul depunerii ofertei în cadrul secțiunii Documente de calificare.
Declarațiile privind conflictul de interese, completate de terții susținători și subcontractanții participanți la procedură, vor fi asumate de reprezentantul legal al fiecărui operator economic în parte.
3. Ofertantul (pentru asocieri: fiecare dintre asociati), subcontractantul, tertul sustinator, dupa caz, vor oferi informatii cu privire la situatia personala proprie, inclusiv în legatura cu conditiile referitoare la înscrierea în registrul comertului sau al profesiei. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului Modalitatea de demonstrare a îndeplinirii cerintei: operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa Documentul Unic de Achizitie European (DUAE), cu informatiile aferente propriei situatii. DUAE se prezinta de catre ofertant, inclusiv pentru subcontractant/tertul sustinator, dupa caz (art. 173 alin. -1- si art. 183 din Legea nr. 98/2016), în format electronic, conform precizarilor din Sectiunea IV.4.3. Modul de prezentare a ofertei. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor pentru fiecare lot in parte. Autoritatea contractanta poate solicita depunerea tuturor sau a unora dintre documentele indicate mai jos, în orice moment pe durata desfasurarii procedurii de atribuire, daca acest lucru este necesar. Aceste documente pot fi:
- Pentru persoane juridice române si persoane fizice autorizate sau asociatii familiale române: Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe lânga tribunalul competent teritorial, din care sa rezulte date despre sediul social si obiectul de activitate al operatorului economic. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de O.R.C.; certificatul va fi eliberat în asa fel încât informatiile cuprinse în acest document sa fie valabile/reale la data prezentarii documentului, daca vor fi solicitate de autoritatea contractanta.
- Pentru persoane juridice / fizice straine: Documente relevante care sa dovedeasca o forma de înregistrare ca persoana fizica / juridica sau de înregistrare / atestare sau apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerintele legale din tara în care este stabilit operatorul economic; sunt aplicabile prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016. Documentele probante vor fi însotite de o traducere în limba româna efectuata de un traducator autorizat.
Precizare: Avand in vedere Notificarea ANAP nr. 256/08.12.2016, se vor depune odată cu DUAE următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materialize susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertențe de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului/candidatului, cat si ale subcontractantului/ terțului susținator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.Documentele justificative care probeaza cele asumente in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantilor situați pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul (individual sau asocierea), tertul sustinator, dupa caz, vor oferi informatii cu privire la experienta lor similara respectiv, principalele prestari de servicii efectuate în ultimii 3 ani, raportati la termenul limita de depunere a ofertelor, din care sa rezulte prestarea de servicii similare (constituire, inventariere documente clasificate) - de cel puțin 875 unități arhivistice, corespunzator celui mai mare contract subsecvent, la nivelul unuia sau mai multor contracte, Modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalari ale termenului limita prevazut in Anuntul de participare
Proportia de subcontractare1. În cazul în care ofertantul/candidatul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include:- informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată- va avea anexat acordul de subcontractare.Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, DUAE separat incluzând toate inf prev la art 123 lit a, b din Legea 98/2016, care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire. Mai exact, pentru acestia din DUAE va trebui sa rezulte pentru fiecare subcontractant in parte ca :- nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167; si ca- îndeplineşte criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă;Subcontractanţii pe a căror capacităţi NU se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat incluzând toate informaţiile prevazute la art 123 lit a din Legea 98/2016.Mai exact, pentru acestia din DUAE va trebui sa rezulte pentru fiecare subcontractant in parte ca :- nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167;2. AC solicita ofertantului sa precizeze în oferta partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi in conformitate cu art 71 alin 2 din Directiva 24/2016 si cu art 55 din Legea 98/2016 dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei.3. AC va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 în legatura cu subcontractantii propusi.4. În cazul în care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea în mod corespunzator a dispozitiilor art. 171 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantului o singura data sa înlocuiasca un subcontractant în legatura cu care a rezultat, în urma verificarii, ca se afla în aceasta situatie.5. AC nu stabileste cerinte de participare pentru subcontractantii propusi de ofertant în oferta, dar ia în considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante în acest sens6. AC isi rezerva dreptul de a solicita ofertantului sa transmita informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le îndeplineasca efectiv.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator) cu informatiile privind experienta similara. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, numai de ofertanții situați pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, respectiv certificate/ documente emise sau contrasemnate de catre o autoritate sau de catre clientul beneficiar, cu indicarea urmatoarelor: nr. si data contractelor; obiectul contractelor; cantitatile, valorile; procentul de îndeplinire a acestora, datele de livrare si beneficiarii publici sau privati, precum si certificatele care atesta îndeplinirea obligatiilor contractuale.
Informațiile privind partea/părțile pe care Ofertantul intenționează să le subcontracteze vor fi incluse în DUAE, împreună cu care se va depune Acordul de subcontractare.Doc justif care probeaza indeplinirea celor asumate in acordul de subcontractare urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantilor clasati pe primele 5 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

1. Pentru a putea participa la procedura de atribuire desfăşurată integral prin mijloace electronice operatorii economici au obligaţia să se înregistreze în Sistemul Electronic al Achiziţiilor Publice (SEAP), conform Legii nr.98/2016. Autoritatea contractanta acceptă numai ofertele depuse online în SEAP. Adresa la care se depune oferta este www.e-licitatie.ro. Ofertele (documentele) se depun electronic in SICAP semnate cu semnatura electronica extinsa.
2. Ofertantul elaborează oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire şi indică, motivat, în cuprinsul acesteia care informaţii din propunerea tehnică şi/sau din propunerea financiară sunt confidenţiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala, în baza legislaţiei aplicabile.
3. Acordul cadru este atribuit primilor 3 ofertanti care prezintă ofertele care obțin cel mai mare punctaj. In conformitate cu prevederile art. 139 alin (3) din HG 395/2016 cu modificările si completările ulterioare, in cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, iar oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Ofertele vor fi incarcate in SEAP pâna la un termen limita clar stabilit ( si comunicat ofertantilor) de autoritatea contractanta.
4. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.