Servicii elaborare Expertiză Tehnică și DALI “Sistem centralizat de distribuție a energiei termice la consumatorii finali din municipiul Craiova – rețele termice de distribuție – Faza I”

Titlu

Servicii elaborare Expertiză Tehnică și DALI “Sistem centralizat de distribuție a energiei termice la consumatorii finali din municipiul Craiova – rețele termice de distribuție – Faza I”
PDL012023

Scurtă descriere

Obiectul prezentei proceduri îl reprezintă achiziționarea de servicii de elaborare Expertiză Tehnică și DALI, necesare obiectivului “Sistem centralizat de distribuție a energiei termice la consumatorii finali din municipiul Craiova – rețele termice de distribuție – Faza I propus spre finanțare prin Schema de ajutor de stat privind sprijinirea modernizării/reabilitării rețelei inteligente de termoficare din Fondul de Modernizare – Program-cheie 5: Cogenerare de înaltă eficiență și modernizare a rețelelor de termoficare – Sprijin pentru modernizarea și realizarea de centrale în cogenerare de înaltă eficiență și pentru modernizarea rețelelor de termoficare.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor 20 zile.
Entitatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari in a 11-a zi inainte de data depunerii ofertelor (deoarece răspunsul entitatii contractante la solicitările de clarificari trebuie să fie transmis cu cel puţin 10 zile înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor).

Descrierea achiziției publice

Elaborarea DALI (inclusiv elaborarea documentațiilor pentru obținerea certificatului de urbanism, proiectantul având obligația de a întocmi, depune, susține și obține toate avizele necesare, taxele aferente fiind achitate de beneficiar; elaborarea documentațiilor și obținerea tuturor avizelor favorabile, solicitate în certificatele de urbanism, necesare emiterii Autorizației de Construire proiectantul având obligația de a întocmi, depune, susține și obține avizele necesare, taxele aferente fiind achitate de beneficiar) se va face cu respectarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/ proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare.

Informații suplimentare

Schema de ajutor de stat privind sprijinirea modernizării/reabilitării rețelei inteligente de termoficare din Fondul de Modernizare – Program-cheie 5: Cogenerare de înaltă eficiență și modernizarea rețelelor de termoficare – Sprijin pentru
modernizarea și realizarea de centrale în cogenerare de înaltă eficiență și pentru modernizarea rețelelor de termoficare

Descrierea achiziției publice

Elaborarea expertizei tehnice se va face cu respectarea prevederilor Regulamentului de verificare și expertizare tehnică de calitate a proiectelor, a execuției lucrărilor și a construcțiilor (H.G. Nr. 925/1995, art. 15), care precizează că raportul de expertiză trebuie să cuprindă, după caz, cercetări, experimentări sau încercări, studii, relevee, analize și evaluări necesare pentru cunoașterea stării tehnice a unei construcții existente în vederea fundamentării măsurilor de intervenție. Această activitate se efectuează în vederea determinării, în orice stadiu, a stării tehnice a construcției pentru evaluarea capacității ei de satisfacere a cerințelor conform legii. În conformitate cu art. 17 al aceluiași act normativ, raportul de expertiză tehnică de calitate cuprinde soluții și măsuri care se impun pentru fundamentarea tehnică și economică a deciziei de intervenție ce se însușește de către proprietarii sau administratorii construcțiilor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta 1
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 177 (1), art. 178 (1) și (2), art. 180 (1) din Legea 99/2016; situațiile de excludere se aplică tuturor operatorilor economici – ofertanți/terți susținători/ subcontractanti; necesitatea prezentării DUAE împreuna cu angajamentul ferm, acordul de subcontractare si acordul de asociere ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate.
Modalitatea de indeplinire: Declaratia consta in completarea formularului DUAE, in conformitate cu art.202, alin.(1) din Legea nr.99 /2016.
Cerinta 2:
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 73 din Legea Nr.99 / 2016. Participantii la procedura vor declara pe propria raspundere ca nu se afla in niciuna din situatiile prevazute la articolele mai sus mentionate.
Modalitatea de indeplinire: Declaratia consta in completarea formularului DUAE, in conformitate cu art.202, alin.(1) din Legea nr.99 / 2016. Pentru ca declaratia sa fie emisa in cunostinta de cauza, entitatea contractanta nominalizeaza persoanele care detin functii de decizie in cadrul entitatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire (toate persoanele care aproba/semneaza documente emise în legatura cu sau pentru procedura de atribuire, inclusive persoanele care aproba bugetul aferent autoritatii contractante, necesar finantarii contractului de achizitie publica.
Precizăm că persoanele care detin functii de decizie din cadrul autorității contractante, în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt: Lorena Voican – Administrator, Alin Medeleț – Pentru Contabil Șef
La solicitarea entitatii contractante, operatorul economic clasat pe primul loc in clasamentul intermediar va prezenta pentru sediul principal documente in termen de valabilitate din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 178 alin. (1) din Legea 99/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
Înainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii, se va solicita ofertantului/ ofertantului asociat clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire intocmit la finalizarea evaluarii, depunerea de documente care sa certifice informatiile prezentate. Acestea se vor depune in SICAP semnate cu semnatura electronica extinsa. Aceste documente sunt : 1) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor,taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat) in termen de valabilitate la data prezentarii. 2) cazierul judiciar al opetratorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/act constitutiv; 3) dupa caz documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.179 alin.2,art.180,alin.2,art.184 din Legea 99/2016; 4) orice alte documente relevante in sustinerea cerintei.
Nedepunerea acestor documente, la solicitarea achizitorului, in totalitatea lor si in termenul stabilit, (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea ofertei.
NOTA
a) In cazul in care oferta este depusa in asociere, fiecare asociat va completa documentul DUAE mentionat .
b) In cazul in care oferta are sustinere tehnica/profesionala/financiara sau contine propuneri de subcontractanti, persoana care asigura sustinerea ( tert sustinator ) sau subcontractantul va completa documentul DUAE susmentionat.
Atenționări speciale:
Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia. In cazul in care informaţii prezentate in Formularul DUAE de către ofertanţi nu sunt complete sau care nu confirmă îndeplinirea cerinţelor minime de calificare formulate de către entitatea contractantă în prezenta fişa de date a achiziției conduce la respingerea ofertei fără posibilitatea de a solicita clarificări privind DUAE fiind considerate inadvertențe de fond.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție sectorială.
Modalitatea de indeplinire :
Declaratia consta in completarea formularului DUAE, in conformitate cu art.202, alin.(1) din Legea nr.99 / 2016. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele suport care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE: certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I , dupa aplicarea criteriului de atribuire in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii . Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestora.
In cazul asocierii cerintele privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat pentru partea de contract pe care o realizeaza.
NOTA :
a) In cazul in care oferta este depusa in asociere, fiecare asociat va completa documentul DUAE mentionat.
b) In cazul in care oferta depusa contine propuneri de subcontractanti, fiecare subcontractant va completa documentul DUAE mentionat

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatLoturile: 1,2Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat1.) Loturile: 1,2Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Demonstrarea experientei similare, prin prezentarea de documente care sa ateste prestarea si ducerea la bun sfarsit de servicii similare cu obiectul contractului in valoare cumulata de cel putin 900.000 lei (LOT 1) si 2.800.000 lei (LOT 2) – la nivel de contracte care sa acopere cel mult ultimii 5 ani pana la data limita de depunere a ofertelor in cadrul prezentei proceduri. Prin serviciii similare cu cele care fac obiectul prezentei proceduri se intelege:LOT 1 - Servicii care să fi implicat lucrări de tipul: servicii de elaborare şi/sau revizuire şi/sau actualizare şi/sau completare de expertize tehnice și/sau studii tehnice pentru construcţie nouă/existentă şi/sau modernizare şi/sau reabilitare instalații/reţele de utilități publice în domeniul producerii, transportului, distribuției şi/sau furnizării energiei termice.LOT 2 - Servicii care să fi implicat lucrări de tipul: servicii de elaborare şi/sau revizuire şi/sau actualizare şi/sau completare de Studii de Fezabilitate/DALI şi/sau Proiecte Tehnice, pentru construcţie nouă/existentă şi/sau modernizare şi/sau reabilitare instalații/reţele de utilități publice în domeniul producerii, transportului, distribuției şi/sau furnizării energiei termice.Pentru dovedirea ȋndeplinirii cerintei minime, ofertantul va atasa documente suport: recomandari/ certificari de buna executie/procese verbale de receptie/ documente privind modul de indeplinire a obligatiilor contractuale emise de beneficiar, documente constatatoare sau orice alte documente edificatoare. Fiecare recomandare/ certificare de buna executie/ proces verbal de receptie/ document constatator, va contine obligatoriu date referitoare la: Beneficiarul contractului; Obiectul contractului; Perioada contractului ; Calitatea in care a fost implicat ofertantul in cadrul contractului respectiv; Precizarea in clar a serviciilor efectuate de catre ofertant.Note :1) Pentru demonstrarea indeplinirii cerintei minime se va lua in calcul numai participarea ofertantului in contractul respectiv. Cota de participare a ofertantului reprezinta proportia din valoarea finala a contractului corespunzatoare participarii acestuia la contractul respectiv.2) Ultimii 5 ani solicitati în vederea demonstrarii experientei similare se vor calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor.3) În cazul unei oferte depuse in asociere, cerinta privind experienta similara poate fi indeplinita prin cumul de catre asociati. Toti asociatii trebuie sa dovedeasca experienta similara in domeniul obiectului contractului.4) Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual lei /valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. - Se va prezenta DUAE de catre operatorii ec. participanti la procedura de atribuire, conform art. 202, alin. (1) din Legea 99/2016, completand sect. aferente cerintelor solicitate alaturat. Docum. justif. care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate la solicitarea Entitatii contractante (EC) doar de ofertantul clasat pe primul loc, intr-un clasament intermediar intocmit in urma finalizarii evaluarii ofertelor. Docum. justif. se vor incarca în SEAP în format electronic (scanat), obligatoriu semnate cu semnatura electronica extinsa.2.) Loturile: 1,2Proportia de subcontractareIn scopul verificarii capacitatii tehnice si/sau profesionale, daca este aplicabil, Ofertantul va prezenta informatii privind partea/partiledin contract pe care respectivul Ofertant are eventual intentia sa o/le subcontracteze. - In cazul subcontractarii operatorii economiciparticipanti la procedura de atribuire vor prezenta DUAE, conform art. 202, alin. (3) din Legea 99/2016, completand sectiunileaferente cerintelor solicitate mai sus, respectiv Partea II: Informatii referitoare la operatorii economici, cap D – Informatii privindsubcontractantii si Partea IV: Criterii de selectie, cap. C: Capacitatea tehnica si profesionala, pct.10. La data depunerii Oferteisubcontractantul/ii declarati de operatorii economici va/vor prezenta DUAE conform art. 202, alin. (3) din Legea nr. 99/2016,completand sectiunile aferente cerintelor pentru care sunt subcontractati, si sectiunile relevante astfel incat sa reiasa casubcontractantul/ii nu se afla in situatiile care determina excluderea din procedura, conform prevederilor conform prevederilor art.177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016, respectiv Partea II: Informatii referitoare la operatorul economic, cap. A si B; Partea III: Motivede excludere, Cap A, B si C; Partea IVa: Criterii de selectie, cap A, pct. 1) si C, pct 1.b) (daca este cazul). Acordul de subcontractare(Formularul 2) va fi prezentat odata cu formularul DUAE. Ofertantii vor avea in vedere faptul ca orice entitate (alta decat tertulsustinator declarat, daca este aplicabil, pentru care exista reglementari specifice in prezenta instructiune) pe care intentioneaza sa outilizeze in prestarea unei/unor parti (activitati) din contract trebuie sa aiba calitatea de subcontractant. Subcontractanții pe a cărorcapacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare și selecție sunt considerați și terțisusținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp, și angajamentul ferm. Astfel, informatiile prezentate inacest sens in Propunerea Tehnica si informatiile prezentate in Acordul de subcontractare trebuie sa fie identice din punct de vedereal denumirii subcontractantilor si al activitatilor care vor fi subcontractate. Acordul de subcontractare se va incheia intre Ofertant (incazul unei asocieri, Acordul se va incheia intre toti membri Asocierii si respectivul subcontractant) si subcontractant si va contine celputin activitatea pe care ofertantul intentioneaza sa o subcontracteze, parte din Acordul cadru, cat si procentul aferent acesteia. Incazul in care, Ofertantul va prezenta documente ale subcontractantilor, semnate cu semnatura electronica a reprezentantului legal alOfertantului sau a unei alte persoane imputernicite in acest sens, se va prezenta si o imputernicire din partea subcontractantului.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

1). Loturile: 1,2Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatSe va prezenta DUAE de catre operatorii ec. participanti la procedura de atribuire, conform art. 202, alin. (1) din Legea 99/2016,completand sect. aferente cerintelor solicitate alaturat, respectiv Partea IV: Criterii de selectie, cap.C: Cap.tehnica si profesionala,pct.1.b). Docum. justif. care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate la solicitareaEntitatii contractante (EC) doar de ofertantul clasat pe primul loc, intr-un clasament intermediar intocmit in urma finalizarii evaluariiofertelor. Docum. justif. se vor incarca în SEAP în format electronic (scanat), obligatoriu semnate cu semnatura electronica extinsa.contractante sau clienti beneficiari, in copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul”, din care sa rezulte tipul serviciilor prestatesi valoarea acestora, perioada in care s- au prestat serviciile, beneficiarii, precum si faptul ca serviciile prestate au fost ”duse la bunsfarsit” sau sunt in curs de realizare /au fost receptionate la data limita de depunere a ofertelor. Informatiile trebuie furnizate in asamaniera incat sa permita luarea unei decizii clare cu privire la indeplinirea cerintei minime solicitate. In cazul in care existaincertitudini sau neclaritati in ceea ce priveste anumite docum. prezentate, EC are dreptul de a solicita detalii, precizari, informatiisau confirmari suplimentare atat de la ofertantul in cauza, cat si de la autoritatile competente care pot furniza inform. in acest sens.Pentru docum. prezentate in vederea atestarii acestei cerinte, exprimate in alte monede decat LEI, se va folosi cursul de schimbmediu anual valuta/LEI comunicat decatre Banca Nationala a Romaniei, www.bnr.ro. La data depunerii ofertei, tertul/tertiisustinator/sustinatori va/vor prezenta DUAE, conform art. 202, alin. (2) din Legea 99/2016, completand sect aferente cerintelorpentru care tertul/tertii sustinator/sustinatori asigura sustinerea capacitatii tehnice si / sau profesionale, si sectiunile relevante astfelincat sa reiasa ca tertul/tertii nu se afla in situatiile care determina excluderea din procedura, conform prevederilor art. 177, 178 si180 in Legea 99/2016, respectiv Partea II: Informatii referitoare la operatorul economic, cap. A si B; Partea III: Motive de excludere,Cap A, B si C; Partea IV: Criterii de selectie, cap A, pct. 1) si cap. C, pct 1.b). In cazul in care Ofertantul isi demonstreaza cap tehnicasi/sau profesionala invocand sustinerea unui/unor tert/terti, odata cu completarea DUAE, Ofertantul va prezenta angajamentultertului/tertilor sustinator/i (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestuia de catre tert/tertii sustinator/i, dincare sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora). Prin semnarea angajamentului de sustineretertul /tertii sustinator/sustinatori raspunde/raspund pentru prejudiciile cauzate SC Termo Urban Craiova SRL ca urmare anerespectarii obligatiilor prevazute in angajament, EC avand posibilitatea de actiune directa impotriva tertului/tertilorsustinator/sustinatori. In cazul in care Ofertantul isi demonstreaza indeplinirea cerintei de calificare legata de capacitatea tehnicasi/sau profesionala prin invocarea sustinerii acordate de unul sau mai multi terti, atunci capacitatea acestuia/acestora urmeaza a ficumulata cu cea a ofertantului in ceea ce priveste respectiva/e cerinta/e. Nedepunerea acestor documente, la solicitareaachizitorului, in totalitatea lor si in termenul stabilit, (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingereaofertei.2.) Loturile: 1,2Proportia de subcontractareIn cazul subcontractarii operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor prezenta DUAE, conform art. 202, alin. (3) dinLegea 99/2016, completand sectiunile aferente cerintelor solicitate mai sus, respectiv Partea II: Informatii referitoare la operatoriieconomici, cap D – Informatii privind subcontractantii si Partea IV: Criterii de selectie, cap. C: Capacitatea tehnica si profesionala,pct.10. La data depunerii Ofertei subcontractantul/ii declarati de operatorii economici va/vor prezenta DUAE conform art. 202, alin.(3) din Legea nr. 99/2016, completand sectiunile aferente cerintelor pentru care sunt subcontractati, si sectiunile relevante astfelincat sa reiasa ca subcontractantul/ii nu se afla in situatiile care determina excluderea din procedura, conform prevederilor conformprevederilor art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016, respectiv Partea II: Informatii referitoare la operatorul economic, cap. A si B;Partea III: Motive de excludere, Cap A, B si C; Partea IVa: Criterii de selectie, cap A, pct. 1) si C, pct 1.b) (daca este cazul). Acordul desubcontractare (Formularul C3) va fi prezentat odata cu formularul DUAE. Ofertantii vor avea in vedere faptul ca orice entitate (altadecat tertul sustinator declarat, daca este aplicabil, pentru care exista reglementari specifice in prezenta instructiune) pe careintentioneaza sa o utilizeze in prestarea unei/unor parti (activitati) din contract trebuie sa aiba calitatea de subcontractant.Subcontractanții pe a căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare și selecțiesunt considerați și terți susținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp, și angajamentul ferm. Astfel,informatiile prezentate in acest sens in Propunerea Tehnica si informatiile prezentate in Acordul de subcontractare trebuie sa fieidentice din punct de vedere al denumirii subcontractantilor si al activitatilor care vor fi subcontractate. Acordul de subcontractarese va incheia intre Ofertant (in cazul unei asocieri, Acordul se va incheia intre toti membri Asocierii si respectivul subcontractant) sisubcontractant si va contine cel putin activitatea pe care ofertantul intentioneaza sa o subcontracteze, parte din Acordul cadru, catsi procentul aferent acesteia. In cazul in care, Ofertantul va prezenta documente ale subcontractantilor, semnate cu semnaturaelectronica a reprezentantului legal al Ofertantului sau a unei alte persoane imputernicite in acest sens, se va prezenta si oimputernicire din partea subcontractantului