Serviciilor de întocmire documentaţie de urbanism faza ”PUZ și RLU - Demolarea parțială, extinderea și modernizarea unității spitalicești” pentru amplasamentul situat în Piața Mihai Viteazul nr. 5-8, mun. Arad, jud. Arad

Titlu

Serviciilor de întocmire documentaţie de urbanism faza ”PUZ și RLU - Demolarea parțială, extinderea și modernizarea unității spitalicești” pentru amplasamentul situat în Piața Mihai Viteazul nr. 5-8, mun. Arad, jud. Arad
3519941_2023_PAAPD1403222

Scurtă descriere

Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Arad (SCJUA) este unitate sanitară publică, cu personalitate juridică, care asigură, prin secţiile clinice şi serviciile din structură, asistenţă medico-chirurgicală complexă, curativă, preventivă, de recuperare şi paliativă a pacienţilor. SCJUA funcţionează pe principiile prevăzute de Legea nr. 95/2006, cu modificările şi completările ulterioare, participând la asigurarea stării de sănătate a populaţiei. Conform prevederilor OUG nr. 162/2008 - privind transferul ansamblului de atribuţii şi competenţe exercitate de către Ministerul Sănătăţii către autorităţile administraţiei publice locale, managementul asistenţei medicale din cadrul SCJUA s-a transferat de la Ministerul Sănătății către Consiliul Judeţean Arad.
Conform Certificatului de Urbanism Nr. 2148 din 19 decembrie 2022, amplasamentul, Spitalul Clinic Județean de Urgență Arad din Piața Mihai Viteazul, nr. 5-8 este inclus în lista monumentelor istorice la poziția 208, cod LMI: AR-II-m-B-00529, în conformitate cu Anexa la Ordinul nr. 2314/2004 modificat prin Ordinul nr. 2828/2015 al Ministrului Culturii și Cultelor privind aprobarea Listei monumentelor istorice. Este un imobil construcție categoria I, ce nu se poate modifica-conform PUZ aprobat prin HCLM nr.201/2014, prin urmare se impunea realizarea unei documentații specifice de urbanism faza PUZ și regulamentul aferent - RLU.
Ca urmare a interesului Județului Arad, privind realizarea investiției ”Creșterea performanței în tratarea eficientă a bolilor oncologice la nivelul Județului Arad – Compartiment de Radioterapie cu energii înalte” propus spre finanțare prin PNRR (Programul Național de Redresare și Reziliență), a fost întocmită documentația tehnică pentru etapa de consultare la Comisia Zonală din data de 5 octombrie 2022. În urma consultării, Direcția Județeană pentru Cultură Arad a înaintat către Consiliul Județean Arad comunicarea nr. 254/M/05.10.2022 din care reiese că este necesară întocmirea unei documentații specifice ”Studiu Istoric” de către un specialist atestat al Ministerului Culturii.
Astfel, concluziile studiului istoric vor crea premisele unei propuneri urbanistice care să asigure protejarea monumentului istoric și punerea lui în valoare și vor fi integrate în documentația de urbanism faza PUZ și RLU. Elaborarea acestor tipuri specifice de documentații de urbanism, a studiilor specifice și a avizelor, vor crea cadrul urbanistic legal de dezvoltare a acestei zone medicale, situată în Piața Mihai Viteazul nr. 5-8, mun. Arad, jud. Arad
Elaborarea și aprobarea acestei documentații de urbanism faza PUZ+RLU, va permite demolarea anumitor clădiri care sunt într-o etapă avansată de degradare, construirea de noi obiective pentru dezvoltarea serviciilor medicale: Compartiment de Radioterapie cu energii înalte, Ambulatoriu, precum și extinderea și recompartimentarea clădirilor existente, în corelare cu legislația specifică în domeniul medical.
Această achiziție se încadrează în strategia de dezvoltare a județului Arad pentru sectorul medical.
In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016,cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de maxim 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor, iar termenul limită în care autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare este în a 12-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor conf. Art. 161 din Lg 98/2016.

Descrierea achiziției publice

SCJUA funcţionează pe principiile prevăzute de Lg nr. 95/2006, cu modificările şi completările ulterioare, participând la asigurarea stării de sănătate a populaţiei. Conform prev. OUG nr. 162/2008 - privind transferul ansamblului de atribuţii şi competenţe exercitate de către Ministerul Sănătăţii către autorităţile administraţiei publice locale, managementul asistenţei medicale din cadrul SCJUA s-a transferat de la Ministerul Sănătății către CJ Arad. Conform Certificatului de Urbanism Nr. 2148 din 19 decembrie 2022, amplasamentul, SCJU Arad din Piața Mihai Viteazul, nr. 5-8 este inclus în lista monumentelor istorice la poziția 208, cod LMI: AR-II-m-B-00529, în conformitate cu Anexa la Ordinul nr. 2314/2004 modificat prin Ordinul nr. 2828/2015 al Ministrului Culturii și Cultelor privind aprobarea Listei monumentelor istorice. Este un imobil construcție categoria I, ce nu se poate modifica-conform PUZ aprobat prin HCLM nr.201/2014, prin urmare se impunea realizarea unei documentații specifice de urbanism faza PUZ și regulamentul aferent - RLU. Ca urmare a interesului Județului Arad, privind realizarea investiției ”Creșterea performanței în tratarea eficientă a bolilor oncologice la nivelul Județului Arad – Compartiment de Radioterapie cu energii înalte” propus spre finanțare prin PNRR, a fost întocmită documentația tehnică pentru etapa de consultare la Comisia Zonală din data de 5 octombrie 2022. În urma consultării, Direcția Județeană pentru Cultură Arad a înaintat către CJ Arad comunicarea nr. 254/M/05.10.2022 din care reiese că este necesară întocmirea unei documentații specifice ”Studiu Istoric” de către un specialist atestat al Ministerului Culturii. Elaborarea și aprobarea documentației de urbanism faza PUZ+RLU, va permite demolarea anumitor clădiri care sunt într-o etapă avansată de degradare, construirea de noi obiective pentru dezv.serviciilor medicale: Compartiment de Radioterapie cu energii înalte, Ambulatoriu, precum și extinderea și recompartimentarea clădirilor existente, în corelare cu legislația specifică în domeniul medical.Această achiziție se încadrează în strategia de dezvoltare a județului Arad pentru sectorul medical. Conf. etapelor de elaborare, este necesar elaborarea și aprobarea temei de proiectare, a avizului de oportunitate, a studiului istoric, studii de teren și avize/acorduri specifice fazei PUZ, elaborarea documentației fazei PUZ și a RLU – regulament de urbanism aferent, conform Certificat de Urbanism nr. 2148/19.12.2022. Etapa I - Elaborare și însușireTemă de proiectare-Conform Art. 4 din H.G. nr. 907/2016, privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al docum. tehnico-economice aferente obiectivelor / proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare. Conținutul-cadru va respecta Anexa nr. 2 a aceluiași act normativ.Proiectantul desemnat câștigător, împreună cu echipa sa de proiectare, va analiza cerințele Autorității Contractante și ale Beneficiarului final – SCJUA – și va propune soluții fezabile, bazate și pe experiența sa anterioară în acest domeniu. Tema de proiectare se va preda prin Proces verbal de predare-primire. Aprobarea acesteia de către părți condiționează trecerea la etapa următoare de proiectare. În vederea realizării documentației propuse, se va întocmi o documentație de urbanism faza PUZ și RLU aferent, cu respectarea prevederilor Legii nr. 350/2001 republicată )art. 32, alin. 1, lit. c), Legii nr. 50/1991 republicată, HGR 525/1996 și Ghidului privind metodologia de elaborare și conținutul cadru al PUZ indicativ GM 010 – 2000. Etapa II – Aviz de Oportunitate -Așa cum este precizat în CU nr. 2148/19.12.2022, prealabil inițierii documentației pentru PUZ se va solicita emiterea unui Aviz de Oportunitate. Proiectantul va întocmi documentația conținut-cadru în vederea obținerii Avizului de Oportunitate. Va susține documentația întocmită în cadrul comisiei de avizare și va face completările/modif., dacă acestea vor fi solicitate de către Comisia de Avizare, în vederea obținerii Avizului de Oportunitate. Etapa III - Elaborare documentaţii pentru avize și acorduri, așa cum sunt acestea precizate prin Certificatul de Urbanism nr. 2148 din 19.12.2022. Se vor întocmi docum. necesare obţinerii avizelor/acordurilor solicitate prin Certificatul de urbanism, în conformitate cu prevederile legale în vigoare şi se vor obţine, în numele Autorităţii Contractante, respectivele avize, acorduri şi autorizaţii. Taxele pentru emiterea acestor avize/acorduri/autorizaţii vor fi emise în numele beneficiarului şi suportate de către acesta, în baza documentelor justificative. Proiectantul va participa la şedinţele comisiilor de avizare din partea deţinătorilor de utilităţi şi a altor avizatori şi va revizui, după caz, documentaţiile tehnice în funcţie de condiţiile impuse de avize/acorduri şi de modificările legislative privind conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice si va răspunde solicitărilor avizatorilor. Prin certificatul de urbanism nr. 2148/19.12.2022, au fost menționate următoarele avize: Aviz de Oportunitate, Compania de Apă Arad, Enel, CET, Protecția Mediului, Delgaz Grid, Orange Romania Communications, PSI, Protecția Civilă, Direcția de Sănătate Publică Arad, Direcția pentru Cultură, Culte și Patrimoniu Național Cultural al jud. Arad, Autoritatea Aeronautică Civilă Română, Consiliul Județean Arad, Avizul de principiu al administratorului drumului, Poliția Rutieră – Serviciul Circulație. Lista acestor avize nu este limitativă. Avizatorii au dreptul, ca pe perioada de elaborare a documentației de urbanism să solicite anumite studii sau avize specifice care se impun.În perioada de elaborare a documentației PUZ se va solicita o consultare la Comisia Tehnică de Amenajare a Teritoriului și Urbanism și etapa 2, de consultare a populației conform Ordinului MDRT nr. 2701/2010. În vederea aprobării, documentația se va prezenta în 3 exemplare, în format analogic și digital. Totodată, conform adresei nr. 802/10.10.2022 emisă de Direcția Județeană pentru Cultură Arad, înregistrată la Consiliul Județean Arad sub n. 23.837/10.10.2022, în conformitate cu PUZCP aprobat prin HCLM Arad nr. 201/2014, imobilul fiind monument istoric pentru construcții categoria I, ce nu se poate modifica, se impune întocmirea unei documentații de Urbanism în fază PUZ, anterior autorizării lucrărilor de desființare și construire. În acest sens, pentru elaborarea PUZ-ului este necesară întocmirea unui studiu istoric de către un specialist atestat al Ministerului Culturii, care să stabilească valoarea istorico-arhitecturală a construcțiilor din incinta monumentului istoric, pe baza criteriilor valorice prevăzute de Ordinul Ministrului Culturii și Cultelor nr. 2.260/2008, privind aprobarea Normelor Metodologice de clasare și inventariere a monumentelor istorice. Concluziile studiului istoric vor crea premisele unei propuneri urbanistice care să asigure protejarea monumentului istoric și punerea lui în valoare. Etapa IV – Studiu Istoric -Ca urmare a interesului Județului Arad, privind realizarea investiției ”Creșterea performanței în tratarea eficientă a bolilor oncologice la nivelul Județului Arad – Compartiment de Radioterapie cu energii înalte”, a fost întocmită documentația tehnică pentru etapa de consultare. În urma analizei documentației prezentate la Comisia Zonală din data de 5 octombrie 2022, Direcția Județeană pentru Cultură Arad a inaintat către Consiliul Județean Arad comunicarea nr. 254/M/05.10.2022 din care reiese că este necesară întocmirea unei documentații specifice ”Studiu Istoric” de către un specialist atestat al Ministerului Culturii. Studiul istoric se va realiza pentru toate construcțiile din incinta amplasamentului monument istoric, care să stabilească valoarea istorico-arhitecturală a construcțiilor din incinta monumentului istoric, pe baza criteriilor valorice, prevăzute de Ordinul Ministrului Culturii și Cultelor nr. 2.260/2008, privind aprobarea Normelor metodologice de clasare și inventariere a monumentelor istorice. Astfel, concluziile studiului istoric vor crea premisele unei propuneri urbanistice care să asigure protejarea monumentului istoric și punerea lui în valoare. Consultarea la Direcția de Cultură s-a realizat în cadrul obiectivului de investiții ”Creșterea performanței în tratarea eficientă a bolilor oncologice la nivelul Județului Arad – Compartiment de Radioterapie cu energii înalte” propus spre finanțare prin PNRR. NOTĂ: După obținerea Avizului de Oportunitate, la elaborarea studiului istoric se va acorda o prioritate corpurilor C8 și C9, corpuri care sunt propuse spre a fi demolate, în vederea realizării obiectivului de investiții ”Creșterea performanței în tratarea eficientă a bolilor oncologice la nivelul Județului Arad – Compartiment de Radioterapie cu energii înalte”, în cadrul PNRR.Etapa V – Elaborare P.U.Z. și R.L.U. La elaborarea documentației specifice de urbanism P.U.Z. și R.L.U. aferent, se va ține cont de prevederile Legii nr. 350/2001, republicată (art. 32, alin. 1, lit. c), a Lg.nr. 50/1991 republicată, HGR nr. 525/96 și a Ghidului privind metodologia de elaborare și conținutul cadru al PUZ indicativ GM 010-2000. În prealabil inițierii docum. de PUZ și R.L.U., este necesar obținerea Avizului de Oportunitate. Planul de reglementări urbanistice și cel de regim juridic al terenurilor, vor avea la bază suportul topografic cadastral actualizat, vizat de OCPI Arad, care va fi anexat la docum. de urbanism PUZ. Se vor asigura accese carosabile, parcări în interiorul proprietății, spații verzi, conform HGR 525/1996 și HCLM 572/2022 – Regulament pentru asigurarea suprafeței minime de spații verzi pentru lucrările de construcții și amenajări autorizate pe raza municipiului Arad. În perioada de elaborare a documentației PUZ se va solicita o consultare la Comisia Tehnică de Amenajare a Teritoriului și Urbanism și etapa 2, de consultare a populației, conform Ordinului MDRT nr. 2701/2010.

Criteriul de calitate (denumire)

Calificarea și experiența profesională a personalului desemnat pentru executarea contractului (experți cheie propuși) pentru realizarea activităților în cadrul Contractului

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 164, 165, 167 din Lg nr. 98/ 2016 cu modificarile si completarile ulterioare. In acest sens, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator va completa D.U.A.E. - "Motive de excludere" - Sectiunea A "Motive referitoare la condamnarile penale", Sectiunea B "Motive legate de plata impozitelor sau a contrib la asigurarile sociale", Sectiunea C "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale".De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea AC, urmatoarele docum edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/ 2016 cu modificarile si completarile ulterioare, atat pentru ofertantul unic/Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta:- cazierul judiciar al operatorului ec si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator ec, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de O.N.R.C./actul constitutiv;- certificat de cazier fiscal, certificat de atestare fiscala privind indeplinirea oblig de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, valabil la momentul prezentarii. Se vor prezenta certificate din care sa reiasa lipsa datoriilor restante cu privire la plata impoz, taxelor sau a contrib la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.), valabile la momentul prezentarii.- certificate/caziere/docum edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 167 alin. (1) din Lg nr. 98/2016 privind achiz publice cu modif si complet ulterioare, atat pentru ofertantul unic/Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta;- docum edificatoare prin care sa demonstreze faptul ca ofertantul unic/Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta se incadreaza in prevederile art. 166 alin. (1) si (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Lg nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu modif si completarile ulterioare (daca este cazul);-alte documente edificatoare, dupa caz.Pers juridice straine vor prezenta orice docum edificatoare eliberate de institutiile autorizate ale tarii de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte docum echivalente, etc.) prin care sa dovedeasca faptul ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat,buget local, in conformitate cu legislatia nationala a tarii de rezidenta a ofertantului unic/ ofertantului asociat/subcontractantului/tertului sustinator sau a tarii in care ofertantul unic/ ofertantul asociat/subcontractantul /tertul sustinator este stabilit. Docum edificatoare prezentate trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii.Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator, va prezenta o Declaratie cu privire la conflictul de interese in conformitate cu prevederile art. 60 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achiz publice, cu modif si complet ulterioare, in conformitate cu modelul din Sectiunea „Formulare” din Documentatia de Atribuire. Declaratia va fi transmisa in mod obligatoriu odata cu D.U.A.E.NOTA: AC va exclude din procedura de atribuire orice operator ec despre care:- fie are cunoştinţă că şi-a încălcat obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-o hotărâre judecătorească sau decizie administrativă având caracter definitiv şi obligatoriu în conformitate cu legea statului în care respectivul operator ec este înfiinţat sau cu cele ale statului membru al autorităţii contractante;- fie poate demonstra prin orice mijloace adecvate că respectivul operator ec şi-a încălcat obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat.Operatorul ec nu este exclus din procedura de atribuire dacă, anterior deciziei de excludere, îşi îndeplineşte oblig. prin plata impozitelor, taxelor sau contrib la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalităţi de stingere a acestora sau beneficiază, în condiţiile legii, de eşalonarea acestora ori de alte facilităţi în vederea plăţii acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalităţi de întârziere acumulate sau a amenzilor.In vederea respectarii prevederilor art. 165 alin. (2), în etapa prevăzută la art. 196 alin. (2), operatorul ec va prezinta pentru sediul principal docum din care să reiasă neîncadrarea în preved.art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare /punctele de lucru, o decl pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contrib la bugetul general consolidat datorate.Potrivit prevederilor art. 166 din lg nr. 98/2016, cu modif si completarile ulterioare:- prin excepţie de la dispoziţiile art. 164 alin. (1) şi (2), în cazuri excepţionale, comisia de evaluare are dreptul de a nu exclude din procedura de atribuire un operator ec care se află într-una dintre situaţiile prevăzute la art. 164 alin. (1) şi (2). pentru motive imperative de interes general, precum sănătatea publică sau protecţia mediului. - prin excepţie de la dispoz art. 165 alin. (1) şi (2), un operator ec nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic de 10.000 lei. AC este obligată să excludă din procedura de atribuire orice Op Ec, organizat ca societate pe acțiuni, al cărui capital social este reprez. prin acțiuni la purtător și care nu face dovada identității deținătorilor/benef. reali ai acțiunilor la purtător. Pentru a preveni, a identifica și a remedia în mod eficient conflictele de interese care pot apărea pe parcursul derulării procedurii de atribuire, astfel încât să se evite orice denaturare a concurenței și să se asigure un tratament egal pentru toți Operatorii Ec, AC comunică în cele ce urmează numele persoanelor cu funcție de decizie în cadrul AC: Iustin-Marinel CIONCA-ARGHIR–presedinte, Razvan-Olimpiu CADAR - vicepresedinte; Ionel BULBUC - vicepresedinte, Dan-Florin Buda-Administrator public, Silvana Daniela LUPU-secretar general al judetului, Andrei ANDO-director executiv, Ioan-Razvan CIUBOTARU -director exec., Cristian Gheorghe CÎRLUGEA-director exec. adj, Gheorghina-Mirela RIBOVICI-director executiv, Dorina PUSCAS-director executiv adj , Gabriela-Cornelia CHIRICHEU – director executiv, Liliana-Daniela TURJUC-director executiv adj, Șefi serviciu: Oana Georgiana MICLE, Daniel Vasile JURJ, Adrian GURAU, Alisa Elena COJOCARU, Flavius-Cristian BONDOR , Mihai Gratian SERAN, Maria TODOR, Nicoleta-Cristina FLORUNCUT, Ioan Cristian DOHANGIE, Dorina Maria HODAJEU. consilier juridici: Claudiu ANCA, Andrea Brigitte GLASER, Consilieri: Florentina Ana ARUSOAIEI, Nadia Adela RADA, Cristina Vanessa SCHWEIZER, Vanina-Georgiana BARBICIOIU, Laurentiu Gabriel FLORESCU, Gianina Daniela MOCANU, Gelu-Alin MORGOVAN, Pavel BUNACIU, Alina Codruta MOTIU, Eleonora HOLBANAnca PRUTEANU, Adina Maria MOTICA, Nicolae Miron GOLEA, Gabriel Marius DANETIU, Bianca Geanina BARNA, Ovidiu HOTARAN, Laura POP; Ioan Stefan POPA, Ioan ALDEA, Vlad MARC, Eugen Paul MINEA, Florin Octavian MARCUS, Marin POPA, George Augustin FODOCA, Dan SUCIU, Marcel Ionut COTOI, Mihaita Minel COCOCEANU, Clementina Luluta IUCU, Monica Delia JEKEL,Laurentiu-Gabriel FLORESCU, Andrea Florentina RUJAN, Cristina Vanessa SCHWEITZER, Marius Traian VLADUT, Gavrila Cornel MOTIU; Consilieri achizitii publice: Silvia-Elena BALINT, Cosmina-Flavia BOBAR, Patricia GOLDEA, Luciana Flavia PUCEA, Monica FERENCZ, Raluca Dorina TAMAS, Claudia RAVAS, Mirela Persida BRINDEA, Alina Adriana BUPTE, Lorena Alexandra AVRAM. Consilieri judeteni: Stan Simona-Lucia; Dinga Stefania-Patricia; Anghel Răzvan-Paul; Bozga Doru; Ciorogar Cristina-Denisa; Moţ Petru; Naghi Alina-Georgeta; Tripon Florin; Orza Gheorghe; Ulici Ion; Borha Gheorghe-Vasile; Remeţan Florin; Boloni Gyorgy; Pop Ioana-Alina; Blaga Bogdan-Marius; Talpeş Mirel-Petru; Onescu Irina; Pero Tamas-Carol; Waldvogel-Leric Brigitte-Gloria; Popa Garofiţa; Onescu Irina; Dihel Mariana Daniela; Dinga Stefania-Patricia; Pop Talida; Budău Ruben; Ţole Daniel-Ioan; Stanca Dorin-Marcel; Gligor Alin-Sorin; Crişan Ioan; Crişan Corina-Anka; Luca Samuel; Anghel Răzvan-Paul; Lucaci Cornel-Ştefan.
Operatorii Ec (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant și Terț Susținător) trebuie să fie înscriși într-un registru comercial din țara în care sunt stabiliți. Cerința minimă menționată mai sus referitoare la înscrierea într-un registru profesional/comercial trebuie să fie îndeplinită de toți Operatorii Ec implicați în procedură, indiferent de rolul acestora: Ofertant (Operator Ec individual), membru al unei Asocieri, Subcontractanții nominalizați sau Terți Susținători pe care se bazează Ofertantul. Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacității de exercitare a activității profesionale, Operatorii Ec (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant, Terț Susținător) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată. Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE.
Doc. justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiile incluse în DUAE pe care Operatorul Ec le poate propune Autorității Contractante includ, dar nu se limitează la certificate eliberate de registrul comerțului sau doc echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit Operatorul Ec.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Ofertanții vor trebui să demonstreze ca în cadrul perioadei de 3 ani calculată conform art. 13 din Instrucțiunea ANAP nr.2, au prestat si dus la bun sfârșit servicii similare sau superioare din punct de vedere al complexității în valoare cumulată de minimum 400.000 lei fără TVA, la nivelul a minim 1 contract, maxim 3 contracte. Astfel, numărul de ani aferenți experienței similare se vor calcula prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor stabilită de către Autoritatea Contractantă în anunțul de participare, care este calculată prin aplicarea prevederilor legale în vigoare, referitoare la durata minimă ce trebuie stabilită între data inițierii procedurii de atribuire și cea a depunerii ofertelor. În cazul în care Autoritatea Contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.
In sensul Art. 9, alin. (3) din Instrucţiunea ANAP Nr. 2/2017, servicii de proiectare duse la bun sfârşit vor fi considerate următoarele:
a) servicii recepţionate parţial, cu condiţia ca specificul contractului/activităţilor ce reprezintă experienţă similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;
b) servicii recepţionate la sfârşitul prestării; sfârşitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanţie, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor de tip FIDIC.
Proportia de subcontractare
Ofertantul/Asocierea va preciza partea/partile din contract pe care intentioneaza sa o/le subcontracteze. In cazul in care Ofertantul va subcontracta o parte din contract, Ofertantul are obligatia de a completa DUAE, partea II "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea D "Informatii privind subcontractantii pe ale caror capacitati operatorul economic nu se bazeaza", si partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala", cu indicarea explicita a procentului la care se ridica partea/partile subcontractate pentru fiecare subcontractant declarat. In situatia in care ofertantul se prevaleaza de prevederile art. 172 alin.
(4) din Legea 98/2016 si indeplineste cerinta de capacitate tehnica si profesionala utilizand resursele subcontractantilor, ofertantul va completa in DUAE si partea II "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea C "Informații privind utilizarea capacității altor entități". Subcontractanţii pe ale căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm, situatie in care se va respecta modelul de Acord de Subcontractare din Documentatia de Atribuire - De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in:- partea II "Informatii referitoare la operatorul economic" - sectiunea A "Informatii privind operatorul economic" si B "Informatii privind reprezentantii operatorului economic",- partea III "Motive de excludere".partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor";- partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala", in situatia in care resursele sale sunt utilizate pentru indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala.In cazul in care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea in mod corespunzator a dispozitiilor art. 170, alin. (2) din Legea 98/2016, Autoritatea Contractanta solicita ofertantului o singura data sa inlocuiasca un subcontractant in legatura cu care a rezultat, in urma verificarii, ca se afla in aceasta situatie.In conformitate cu prevederile art. 174, alin. (1) din Legea 98/2016, Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa transmita informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv.In cazul in care din informatiile si documentele prezentate potrivit solicitarii de mai sus nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv, in conformitate cu art. 174 alin. (2) din Legea nr. 98/ 2016, Autoritatea Contractanta respinge subcontractantul propus si solicita ofertantului o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Pentru scopul prezentei proceduri: Prin Servicii similare se vor accepta servicii de elaborare documentaţii specifice de urbanism faza PUZ și RLU aferent, Aviz de Oportunitate, Studiu Istoric, documentații specifice de urbanism faza PUD și documentații specifice de urbanism faza PUG. Se vor accepta, ca experiență similară, contracte care nu conțin studiu istoric, dar obligatoriu conțin faza PUZ și RLU aferent, Aviz de Oportunitate, documentații specifice de urbanism faza PUD sau documentații specifice de urbanism faza PUG.
Dovada îndeplinirii cerinței, privind experiența similară, după aplicarea criteriului de atribuire a ofertelor admisibile, se va realiza prin prezentarea documentelor justificative doar de către ofertantul clasat pe primul loc.
Având în vedere aplicarea prevederilor art. 196 din Legea 98/2016, ca urmare a finalizării procesului de evaluare și întocmirea clasamentului intermediar al ofertelor admisibile pe baza aplicării criteriului de atribuire, Ofertantul (Operator Economic individual sau membru al asocierii) aflat pe primul loc va demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară prin prezentarea de documente care să probeze toate afirmațiile incluse în DUAE la rubrica "Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat". Documentele suport, nominalizate de către Ofertant în DUAE, care vor fi prezentate de către ofertantul aflat pe primul loc, la finalizarea procesului de evaluare, includ fără a se limita la (enumerarea nefiind cumulativă): -copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit, -certificate de predare-primire, -recomandări, -procese-verbale de recepție, -certificări de bună execuție, -certificate constatatoare -procese verbale de recepție, -certificate de acceptare sau alte dovezi nominalizate de către Ofertant în DUAE ca document suport pentru informațiile incluse în DUAE în legătură cu demonstrarea experienței similare și pe care Operatorul Economic Ofertant le propune Autorității Contractante ca fiind adecvate pentru a dovedi nivelul solicitat al experienței similare. Pentru îndeplinirea cerinţei privind experienţa similară se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de ofertant/candidat, terţ susţinător şi subcontractant, după caz, cu informaţii relevante care să demonstreze realizarea plafoanelor valorice impuse pentru cerinţa în cauză.
La nivelul DUAE trebuie precizate de către candidaţi/ofertanţi informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.
Ofertantii vor incarca in SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta, acordul/ acordurile de subcontractare incheiate intre ofertant si subcontractantul/ subcontractantii nominalizat / nominalizati in oferta, astfel incat activitatile ce revin acestuia/ acestora, precum si procentul aferent prestatiilor, sa poata fi cuprinse in contractul de subcontractare ce va fi prezentat la incheierea contractului de achizitie publica.
Acordul/ acordurile de subcontractare va/ vor fi semnat/e cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
Acestea trebuie sa contina cel putin urmatoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului; activitatile ce urmeaza a fi subcontractate; procentul de subcontractare; optiunea privind realizarea platilor direct catre subcontractant.

”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
•În conformitate cu prevederile Art. 139 din HG 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care atribuirea contractului de achiziţie publică se face pe baza criteriului "cel mai bun raport calitate-preţ" evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea, pentru fiecare ofertă în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în documentaţia de atribuire, după care se stabileşte clasamentul ofertelor prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
•În cazul ofertelor care nu sunt insotite de garantia de participare, in cuantumul, forma si perioada de valabilitate solicitate in Documentatia de Atribuire, comisia de evaluare va clarifica cu ofertantii sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabila.
•Autoritatea Contractantă îsi rezervă dreptul de a efectua modificări ale contractului conf. prevederilor art. 221 din Lg.98/2016, cu modificările și completările ulterioare.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

În cazul căilor de atac AC are obligația de a efectua demersurile necesare pentru reținerea cauțiunii constituite la C.N.S.C. de către operatorul ec care a depus contestația, în vederea și în limita acoperirii prejudiciilor create de întârzierile înregistrare în finalizarea procedurii de atribuire, în situația în care contestația depusă în cadrul procedurii de achiziție publică este respinsă în mod definitiv. Termen de contestare conform art.8 Lg 101/2016.