Studiu de fezabilitate modernizare capacitati de productie pentru corpuri nave

Scurtă descriere

Elaborarea unui studiu de fezabilitate (documentatie de avizare a lucrarilor de interventii) care sa trateze prin analiza cantitativa si calitativa nevoile /solicitarile functionale specifice spatiului productiv .
Modernizarea spatiului productiv prin lucrari de interventie va presupune:
- consolidare structura de rezistenta;
- refacere tamplarie metalica si acces hala;
- revizie instalatie electrica;
- turnat sapa beton;
- achiziție pod rulant monogrindă cu acționare de la sol 5tf x 10 m ;
- confecționare cale rulare pod rulant 5 tfx10 m utilizând stâlpii de rezistenta existenți;
- eficientizare energetica (sistem fotovoltaic);
- instalare sistem de ventilare, desfumare, desprafuire;
- recuperarea căldurii cu diferite tipuri de schimbătoare de căldură;
- instalații de detecție si stingere a incendiilor.
Criteriile impuse sunt cele privind eficientizarea spatiilor de productie pentru realizarea unor conditii de munca moderne si sigure, cu echiparea specifica lucrarilor de constructii navale.
Întreaga investiție presupune extinderea si modernizarea capacităților de producție construcții corp nave militare care reprezintă active importante ce fac parte din inventarul capacităților producției si/sau serviciilor de apărare ( ICPSA):
Obiectivul nr. 1 – Hala Construcții Corp Nave (HCCN) si Anexa acesteia ( fostul atelier de eloxare).
Obiectivul nr. 2 – Atelier Lăcătușerie Navala (ALN)
Obiectivul nr. 3 –Atelier Montaj Bord (AMB)cu anexa spațiu de birouri si grup social
Spatiile productive enumerate la Ob. 1, 2 si 3 concentrează o mare parte din forța de muncă, aici derulându-se activitatile cele mai importante din fluxul de fabricație a unui corp de navă.
Constructia unui corp de nava militara presupune execuția de secții si blocsectii in cadrul Halei Construcții Corp Nave (HCCN) si anexei acesteia, executia de accesorii corp nava (usi, ferestre, hublouri, catarge, balustrade, paioluri, postamenti, fendere, etc.) in cadrul Atelierului Lăcătușerie Navală (ALN), respectiv executia de echipamente mecanice in cadrul Atelierului montaj bord (AMB), încărcarea acestora pe mijloace de transport uzinal (trailer, moto) si transportul către zona calei de asamblare si lansare nave.
Obiectivul nr.4 – Înlocuirea partiala a șinelor de cale ferata (zona de alternanta umed/uscat) pe care ruleaza cărucioarele transbordorului calei de lansare;
- Eficientizarea/modernizarea instalatiei de lansare-ridicare nave din dotarea calei (partea hidraulica, electrica si de comanda).
Transbordorul calei de lansare-ridicare nave face parte din Inventarul capacităților de producție si/sau servicii pentru apărare (ICPSA). Este un activ esential in procesul de producție al societății SANTIERUL NAVAL MANGALIA S.A. si, în conformitate cu prevederile Legii nr. 477/2003 privind Pregătirea economiei naționale si a teritoriului pentru apărare, republicată, are sarcini bine stabilite in Planul de Mobilizare a Economiei Naționale pentru Apărare (PMENA) aprobat de Consiliul Suprem de Apărare a Tării (CSAT).

Descrierea achiziției publice

Documentatia de avizare a lucrarilor de interventii va propune minim doua scenarii /optiuni tehnico-economice diferite recomandand , justificat si documentat, scenariul/optiunea tehnico-economica optima pentru realizarea obiectivelor de investitii.
Scenariul optim recomandat va cuprinde:
• Solutia tehnica;
• Principalii indicatori tehnico-economici aferenti obiectivului de investitii ( valoarea totala pe fiecare obiectiv de investitii, din care constructii-montaj in conformitate cu devizul general , indicatori financiari, indicatori socioeconomici, indicatori de impact, indicatori de rezultat/operare stabiliti in functie de specificul si tinta fiecarui obiectiv de investitii, durata estimata de executie pentru fiecare obiectiv de investitii) ;
• Avize , acorduri si studii specifice, dupa caz
• Devizul general, devizul pe obiect ( pe categorii de lucrari)
• Stategia de implementare, exploatare/operare si de intretinere a investitiei.
Aprobarea studiului de fezabilitate se va face potrivit competentelor stabilite prin Legea nr.500/2002, cu modificarile si completarile ulterioare .
Continutul cadru al studiului de fezabilitate va fi reglementat de Hotararea nr.907 din 29 noiembrie 2016 privind etapele de elaborare si continutul-cadru al documentatiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investitii finantate din fonduri publice.
Metodologia de elaborare a devizului general si a devizului pe obiect este prevazut in Anexa nr.6 din Hotararea nr.907 din 29 noiembrie 2016 privind etapele de elaborare si continutul-cadru al documentatiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investitii finantate din fonduri publice.
Devizul general si devizul pe obiect se vor elabora cu respectarea continuturilor-cadru prevazute in anexa nr.7 si anexa nr.8 din Hotararea nr.907 din 29 noiembrie 2016 privind etapele de elaborare si continutul-cadru al documentatiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investitii finantate din fonduri publice. Se vor prezenta pe langa devizul general, devizele pe obiecte si listele cu cantități de lucrări – formularele F3, F4 aferente fiecărui obiect.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr.1
Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.164,165,167 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE in conformitate cu art.193 alin.(1) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice pentru fiecare operator economic participant la procedura(nominalizat la nivelul unei oferte).
Se va completa si prezenta obligatoriu un DUAE separat inclusiv pentru asociati, subcontractanti, terti sustinatori, daca acesti exista.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate sunt :
-certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante , cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (bugetul local, bugetul de stat, etc.) la momentul prezentarii;
-cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare , de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic , sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/act constitutiv.
-dupa caz , documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166 alin. (2) , art.167 alin(2) , art.171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
- alte documente edificatoare , dupa caz.
Cerinta nr.2
Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute in art.59-60 din Legea 98/2016. Incadrarea in situatiile prevazute la art.59-60 din Legea nr.98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura de achizitie.
Modalitatea de indeplinire:
Operatorul economic ofertant/asociatul/tertul sustinator/subcontractantul va depune Declaratia privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 60 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Persoanele care detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante in conformitate cu prevederile art.60 din Legea 98/2016 , coroborat cu art.21, alin (5) din HG 395/2016, in ceea ce priveste organizarea , derularea si finalizarea procedurii, sunt urmatoarele:
• Bănceanu Mihail – Director General
• Tudor Mihaela – Director Economic
• Milea Radu – Director Tehnic
• Stefoi Mircea - Responsabil SU, SSM
• Sava Mirela- Sef Birou Marketing, Aprovizionare, Contracte, Devize
• Trofin Stefan – Consilier juridic
• Simion Sorin – Programator-lansator fabricatie
• Dinu Ilie Marius- Responsabil Management Integrat
• Gutu Mihaela – Tehnolog
In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul/tertul sustinator /subcontractantul nu se admit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art.164, 165 si 167 , autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe proprie raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Documentele in alta limba vor fi insotite de traducerea acestora in limba romana de catre persoane sau institutii autorizate. Limba de redactare a ofertei este limba romana.
Cerinta nr.1
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii in tara de rezidenta , sa reiasa ca acestia sunt legal constituiti , ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca au capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentul justificativ care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, urmeaza a fi prezentat la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Certificatul constatator trebuie sa contina date actuale/reale la momentul prezentarii.
Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC , iar ofertantul trebuie sa fie autorizat sa desfasoare activitatile aferente contractului, conform art. 15 din Legea 359/2004 privind simplificarea formalitatilor la inregistrarea in Registrul comertului a persoanelor fizice, asociatiilor familiale si persoanelor juridice, inregistrarea fiscala a acestora, precum si la autorizarea functionarii persoanelor juridice , cu modificarile si completarile ulterioare.
Avizarea/atestarea/autorizarea operatorului economic trebuie sa fie in relatie directa cu obiectul principal al contractului – relevanta scopului urmarit prin incheierea contractului de achizitie publica. Autorizatiile/atestatele profesionale trebuie sa fie emise in conformitate cu prevederile actelor normative aplicabile , valabile in momentul prezentarii.
Autoritatea contractanta Santierul Naval Mangalia S.A. doreste ca serviciile de elaborarea a studiului de fezabilitate să fie achizitionate de un singur ofertant (proiectant general) care sa indeplineasca conditiile impuse de autoritatea contractanta si care sa elaboreze toate documentatiile necesare pentru ca acest studiu de fezabilitate sa poata fi realizat in conditii bune. Documentatia de avizare a lucrarilor de interventie se va realiza de un colectiv tehnic de specialitate , se va insusi si se va semna , pe specialitați, de cadre tehnice cu pregatire superioara. Elaboratorul are obligatia de a coordona si corela studii, expertize tehnice, audituri ori analize de specialitate, astfel incat sa nu existe neconcordante intre solutiile propuse prin acestea .
Elaboratorul va identifica si va analiza actele normative , standardele si ghidurile, nationale si europene, aplicabile si relevante pentru fiecare activitate necesara pentru elaborarea studiului de fezabilitate precum si pentru celelalte activitati de prestat conform caietului de sarcini.
Modalitatea de indeplinire
Prezentarea unei liste/tabel cu personalul desemnat (experti cheie si non-cheie) conform caietului de sarcini , pentru elaborarea documentatiilor tehnico-economice in care sa se specifice functia pe care o va indeplini fiecare , specializarile obtinute, si forma de colaborare ( contract de munca, contract de colaborare sau orice alta forma prevazuta de lege)
Cerinta 2
Prestarea de catre ofertant in ultimii 5 ani calculati pana la data limita de depunere a ofertelor, de servicii de elaborare studii de fezabilitate /documentatii de avizare lucrari de interventie pentru lucrări de construire si/sau modernizare si/sau reabilitare constructii industriale (constructii/amenajari de spatii productive cu dotarile aferente:instalatii electrice, sisteme de ventilare, desfumare, desparfuire, detectie si stingere incendii ,poduri rulante cu caile de rulare aferente) constructii/reabilitari instalatii de ridicare -coborare nave, alte lucrări de aceeași natura si complexitate sau superioare din punct de vedere al complexității si scopului , cu valoare cumulata de cel puțin 1.000.000,00 lei (fără TVA).
Modalitatea de indeplinire: operatorul economic va completa in DUAE informațiile privind contractele similare si dovezi ale executării cu succes a acestora.
Operatorul economic clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta documente justificative pentru a demonstra indeplinirea cerintei, respectiv: documente edificatoare care probeaza/confirma indeplinirea cerintelor de calificare cum ar fi contracte si anexe din care sa reiasa beneficiarul, denumirea contractului, valoarea, obiectul si perioada de prestare, inclusiv data incheierii contractului precum si certificate constatatoare privind executarea contractului.
Cerinta 3
Proportia de subcontractare ( daca este cazul)
Informatii privind partea/partile din contract pe care operatorul economic intentioneaza sa le subcontracteze.
Modalitatea de indeplinire:
Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi. DUAE completat de ofertant in care va include si informatii privind partea din contract care urmeaza a fi subcontractata va avea anexat acordul de subcontractare . Subcontractantii pe a caror capacitati se bazeaza ofertantul vor completa la randul lor un DUAE separat , incluzand informatiile referitoare la situatiile de excludere astfel cum acestea sunt mentionate la art.164,165 si 167 din Legea nr.98/2016 precum si cele care prezinta relevanta din perspectiva capacitatilor pe care se bazeaza ofertantul. Operatorul economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada indeplinirii cerintelor de calificare prin subcontractanti prin prezentarea de documente justificative ale acestora , la solicitarea autoritatii contractante. Autoritatea contractanta poate respinge subcontractantul propus daca acesta nu indeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se incadreaza printre motivele de excludere si solicita candidatului/ofertantului o singura data – inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant

Cifra de afaceri anuala generala
Ofertantul va prezenta bilantul contabil pe ultimii 3 ani (copie)Indicatori financiari specificati : lichiditate curenta / 3 ani; solvabilitate patrimoniala/3 ani; perioada de rambursare a datoriilor/3 ani; rentabilitate economica.

Studiul de fezabilitate (documentatia de avizare a lucrarilor de interventii) va fi elaborat in conformitate cu prevederile Hotararii nr.907/2016 privind etapele de elaborare si continutul - cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investitii finantate din fonduri publice de catre proiectanti calificati, specializati si autorizati .
Elaboratorul ( manager proiect) va raspunde de implementarea conformă a intregului contract pe toata perioada contractuala , de pregatirea logisticii , de coordonarea activitatii de raportare si monitorizare si de coordonarea/supervizarea intregului personal implicat in realizarea contractului, va aviza rapoartele si livrabilele , precum si orice rapoarte /documente solicitate de beneficiar. Elaboratorul isi va insusi si asuma datele si solutiile propuse si va semna documentatia de avizare a lucrarilor de interventii impreuna cu proiectantii pe specialitati .
Responsabilitatea asigurării nivelului de calitate corespunzător cerințelor proiectului revine in egala măsura elaboratorului si echipei de specialisti.
Prestatorul va asigura asistenta achizitorului pe perioada derularii investitiei, astfel:
- sustinerea in toate sedintele de avizare a comisiilor tehnico-economice (CTE) a achizitorului si a ordonatorului principal de credite, de catre elaborator, a documentatiilor intocmite, este gratuita si obligatorie.
La solicitarea CTE( comisiei tehnico-economice) elaboratorul impreuna cu proiectantii pe specialitati vor transmite , in cel mult 7 zile , toate modificarile si completarile solicitate.
-formularea raspunsurilor la clarificarile solicitate de beneficiar , de catre autoritatile finantatoare pana la obtinerea finantarii;
-completarea documentelor specifice obtinerii finantarii din cadrul studiului de fezabilitate ori de cate ori este nevoie până la obtinerea finantarii necesare elaborarii proiectului si executiei lucrarilor de interventii la cele patru obiective de investitie;
- acordarea de asistenta beneficiarului, in termen de maxim 2 ani de la finalizarea studiului de fezabilitate sub rezerva asigurarii finantarii executiei obiectivului,
- adaptarea documentatiei in decurs de 24 de luni de la data incheierii procesului verbal de receptie a studiului de fezabilitate, functie de eventualele modificari sau completari care deriva din procedura de finantare.
Receptia studiului de fezabilitate(documentatia de avizare a lucrarilor de interventii) se va incheia cu succes atunci cand documentatia tehnico-economica este avizata in cadrul Consiliului Tehnico-Economic pentru domeniul industriei de aparare al Ministerului Economiei,Antreprenoriatului si Turismului urmand ca plata sa se efectueze pe baza facturii fiscale in 10 zile de la data semnarii procesului verbal de ambele parti,cu mentiunea "fara obiectiunï".