Vehicule nepoluante destinate transportului public, în cadrul proiectului ”Creșterea mobilității urbane durabile în Municipiul Baia Mare prin modernizarea parcului auto de transport public în Municipiul Baia Mare”, cod C10-I1.1-51

Titlu

Vehicule nepoluante destinate transportului public, în cadrul proiectului ”Creșterea mobilității urbane durabile în Municipiul Baia Mare prin modernizarea parcului auto de transport public în Municipiul Baia Mare”, cod C10-I1.1-51
P1/2023

Scurtă descriere

Scopul contractului îl reprezintă achiziţionarea de vehicule nepoluante destinate transportului public, în cadrul proiectului ”Creșterea mobilității urbane durabile în Municipiul Baia Mare prin modernizarea parcului auto de transport public în Municipiul Baia Mare”, cod C10-I1.1-51, după cum urmează:
 Lot 1: Furnizare de autobuze electrice de 12 si 18 m cu podea coborata pe toata suprafata disponibila pentru pasagerii in picioare, statii de incarcare lenta si rapidă.
 Lot 2: Furnizare troleibuze articulate 18m cu podea complet coborata pe toata suprafata disponibilă pentru pasagerii in picioare a autovehiculului.
Prin acest contract se urmărește susținerea unei transformări durabile, atât la nivel urban, cât și rural, prin utilizarea soluțiilor verzi și digitale, prin înnoirea parcului de vehicule destinate transportului public (achiziția de vehicule nepoluante), în vederea asigurării unui serviciu eficient de transport public de călători la nivelul Municipiului Baia Mare și îmbunătățirii condițiilor pentru utilizarea modurilor nemonitorizate de transport, în vederea reducerii numărului de deplasări cu transportul privat (autoturisme) și a reducerii emisiilor de echivalent CO2 din transport.
Contractul ce urmează a fi atribuit este un contract de furnizare, iar produsele care urmează a fi achiziţionate sunt prezentate în caietul de sarcini.
Valoarea totală estimată a achiziției este de 44.461.826,40 lei, fără TVA, astfel:
 Lot 1: Furnizare de autobuze electrice de 12 si 18m cu podea coborata pe toata suprafata disponibila pentru calatorii in picioare, statii de incarcare lenta si rapida - 31.904.018,70 lei fără TVA;
 Lot 2: Furnizare troleibuze articulate 18m cu podea complet coborata pe toata suprafata disponibilă pentru pasagerii in picioare a autovehiculului - 12.557.807,70 lei fără TVA.
Se vor putea solicita clarificări cu cel mult 20 zile anterior datei limita de depunere oferte.
Autoritatea contractantă va răspunde solicitărilor la clarificări în a 11-a zi înaintea datei limită de depunere oferte.

Descrierea achiziției publice

Scopul contractului îl reprezintă achiziţionarea de vehicule nepoluante destinate transportului public, în cadrul proiectului ”Creșterea mobilității urbane durabile în Municipiul Baia Mare prin modernizarea parcului auto de transport public în Municipiul Baia Mare”, cod C10-I1.1-51, respectiv achiziționarea a 5 (cinci) troleibuze articulate 18 m pentru transportul urban, cu podea complet coborata pe toata suprafața disponibilă pentru pasagerii în picioare, cu actionare electronica de putere in c.a. comandata de controler cu microprocesor.
Valoarea estimată pentru Lot 2 – Furnizare troleibuze articulate 18m cu podea complet coborata pe toata suprafata disponibilă pentru pasagerii in picioare a autovehiculului: 12.557.807,70 lei, fără TVA.
Specificațiile tehnice și cerințele minime sunt conform prevederilor caietului de sarcini, pentru Lot 2.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

”Creșterea mobilității urbane durabile în Municipiul Baia Mare prin modernizarea parcului auto de transport public în Municipiul Baia Mare”, Apelul de proiecte: PNRR/2022/C10, componenta 10 — Fondul local, C10-I1.1-51

Informații suplimentare

Propunerea tehnică și propunerea financiară se depun distinct, pentru fiecare lot în parte.
Se vor putea solicita clarificări cu cel mult 20 zile anterior datei limita de depunere oferte. Autoritatea contractantă va răspunde solicitărilor la clarificări în a 11-a zi înaintea datei limită de depunere oferte.

Titlu

Furnizare de autobuze electrice de 12 si 18 m cu podea coborata pe toata suprafata disponibila pentru pasagerii in picioare, statii de incarcare lenta si rapidă

Descrierea achiziției publice

Scopul contractului îl reprezintă achiziţionarea de vehicule nepoluante destinate transportului public, în cadrul proiectului ”Creșterea mobilității urbane durabile în Municipiul Baia Mare prin modernizarea parcului auto de transport public în Municipiul Baia Mare”, cod C10-I1.1-51, respectiv achiziționarea a 11 (unsprezece) autobuze electrice pentru transportul urban, cu podea complet coborata pe toata suprafața disponibilă pentru pasagerii în picioare,precum ți achiziționarea unui număr de 17 stașii de încărcare, după cum urmează:
• Autobuz electric 12 metri pentru transportul urban, cu podea coborata, cu motor de tracțiune controlat prin microprocesor, alimentat de la baterii de tracțiune – 8 bucăți;
• Autobuz electric 18 metri pentru transportul urban, cu podea coborata, cu motor de tracțiune controlat prin microprocesor, alimentat de la baterii de tracțiune – 3 bucăți.
• Statii de incarcare:
- Statii de incarcare lenta 60kW – 11 bucăti;
- Statii de incarcare rapida 300kW – 6 bucăti.
Valoarea estimată pentru Lot 1 Furnizare de autobuze electrice de 12 si 18 m cu podea coborata pe toata suprafata disponibila pentru pasagerii in picioare, statii de incarcare lenta si rapidă: 31.904.018,70 lei fără TVA.
Specificațiile tehnice și cerințele minime sunt conform prevederilor caietului de sarcini, pentru Lot 1.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1 - Cerință valabilă pentru fiecare lot în parte:
Ofertanții, ofertanții asociați, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative actualizate la momentul depunerii acestora, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire.
Aceste documente vor fi:
1. certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
2. cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
Persoanele juridice străine, vor prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență. Documentele vor fi prezentate în traducere în limba română. Traducerile vor fi semnate și ștampilate pe fiecare pagină de către traducătorul autorizat.
Cerința nr. 2 - Cerință valabilă pentru fiecare lot în parte:
Ofertanții, ofertanții asociați, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Se va completa declarația privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 60 alin. (1) din Legea nr. 98/2006 privind achizițiile publice: Formularul nr. 1 se va completa de ofertant, de ofertanții asociați, de terți susținători și de subcontractanți.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante implicate în procedura de achiziție publică sunt:
• Cătălin Cherecheş – Primarul Municipiului Baia Mare;
• Ioan Doru Dăncuș – Viceprimar;
• Zsolt Istvan Pap - Viceprimar;
• Lia Augustina Mureșan – Secretarul General al Municipiului Baia Mare;
• Noemi Vida - Administrator public;
• Carmen Ecaterina Pop – Director executiv Direcţia Economică;
• Ioana Băban – Director executiv adjunct, Direcţia Gestiune Bugetară;
• Angela Amalia Vasc – Şef Serviciul Financiar Contabil;
• Rodica Bozga – Şef Serviciu Buget Public;
• Raluca Solomon - Șef Serviciul Monitorizare Bugete și Execuție Bugetară;
• Cameliu Gligan - Director general Direcţia Generală Administrație Publică;
• Mircea Niculae – Director executiv Direcţia Juridică;
• Nicoleta Mitre - Șef serviciu, Serviciul Juridic;
• Cornelia Luca – Director General Direcţia Generală Dezvoltare Publică;
• Radu Bolchiş – Director executiv Direcţia Proiecte;
• Vâlcu Cosmina Diana – Director executiv adjunct, Directia Proiecte;
• Simona Fabian - Sef serviciu, Serviciul Managementul Proiectelor, Directia Proiecte;
• Bianca Teodora Bodea – Inspector superior, Serviciul Managementul Proiectelor;
• Loredana Grigore – Inspector de specilitate, Serviciul Managementul Proiectelor;
• Alexandru Szilagi – Consilier Superior, Serviciul Managementul Proiectelor;
• Liviu Filip - Șef birou, Birou Transport Public și Protecție Civilă;
• Ramona Bodzer – Director executiv Direcția Achiziţii;
• Andrada Opriș – Șef Serviciu, Serviciul Achiziții Publice;
• Ioana Ancuţa Fechete - Consilier achiziţii publice superior, Serviciul Achiziţii Publice;
• Mihaela Mureșan - Inspector superior, Serviciul Buget Public;
• Tudor Rusu - Director, S.C. Urbis S.A.;
• Nelu Vele - Inginer șef, S.C. Urbis S.A.
Cerința nr. 1 - Cerință valabilă pentru fiecare lot în parte:
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului, respectiv partea din contract pe care urmează să o realizeze.
Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
La sectiunea ”Criterii de selectie” din formularul electronic DUAE, la ”pct. A: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie”, operatorul economic va avea posibilitatea de a selecta una dintre optiunile ”DA” sau ”NU”, in functie de indeplinirea/neindeplinirea criteriilor de selectie impuse/indicate în anunt/ documentele achizitiei.
Documentele justificative actualizate, urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt: certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul depunerii acestuia. Din conținutul acestora trebuie să rezulte ca obiectul contractului are corespondent în obiectul de activitate al ofertantului.
Pentru persoane juridice/fizice străine se vor prezenta documente echivalente emise în țara de rezidență; documentele vor fi însoțite de traducerea în limba română. Traducerile vor fi semnate și ștampilate pe fiecare pagină de către traducătorul autorizat.
Precizări:
În cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare asociat trebuie să depună documentele necesare pentru demonstrarea faptului că este autorizat să desfășoare partea sa din contract.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatCerinţa nr. 1 - Cerință valabilă pentru fiecare lot în parte:Ofertantul trebuie să demostreze că a furnizat în ultimii 3 ani, produse similare la nivelul a minim 1 (unu) contract – maxim 3 (trei) contracte, în valoare cumulată de cel puţin:- 31.900.000 lei fără TVA, pentru Lot 1; - 12.550.000 lei fără TVA, pentru Lot 2.Prin produse similare se înțelege produse de natură similară/comparabilă sau superioară din punctul de vedere al complexității și obiectului contractului, astfel: vehicule destinate transportului public de persoane cu o capacitate minimă de 50 de locuri cu 0 (zero) emisii de CO2.Produsele trebuie să fi fost livrate, în ultimii 3 ani, calculaţi prin raportarea la data limită de depunere a ofertelor. Dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferentă experientei similare. Astfel, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat. În cazul în care ofertantul este o asociere de operatori economici, cerința minimă privind experiența similară poate fi îndeplinită de toți membrii asocierii, respectiv îndeplinirea cerinței se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În acest caz, toți membrii asocierii răspund în mod solidar pentru executarea contractului.
Loturile: 1,2Proportia de subcontractareCerinţa nr. 2 - Cerință valabilă pentru fiecare lot în parte:În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte din contract, acesta va include informațiile cu privire la subcontractanți în DUAE, va declara identitatea subcontractanţilor, partea lor de implicare în contract, ponderea, activitățile de care vor fi responsabili, numărul și data acordului de subcontractare.Ofertantul are obligația de a preciza categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi, și datele de identificare ale subcontractanților propuși.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Completare DUAE.La sectiunea ”Criterii de selectie” din formularul electronic DUAE, la ”pct. A: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie”, operatorul economic va avea posibilitatea de a selecta una dintre optiunile ”DA” sau ”NU”, in functie de indeplinirea/neindeplinirea criteriilor de selectie impuse/indicate în anunt/ documentele achizitiei. Documentele justificative actualizate, urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire.Documentele justificative prin care se confirmă livrarea de produse similare și care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt: certificate/documente emise sau contrasemnate de către clientul beneficiar public sau privat care să conțină informații din care să rezulte faptul că au fost efectuate în conformitate cu obligaţiile contractuale, (ex.: PV de recepţie/ certificate constatatoare/ recomandări/ certificări de bună execuție, etc. care vor conţine valori real executate, modul de îndeplinire a obligaţiilor, beneficiari, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi).Pentru evaluarea îndeplinirii criteriilor referitoare la experienţa similară se va utiliza cursul de referinţă dintre leu şi monedă ţării de origine a ofertantului stabilit de Banca Naţională a României. Conversia leu-valută se va face prin raportare la cursul mediu anual comunicat de BNR aferent fiecărui an în parte (2020-2022).
Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței nr. 2: Completare DUAE.La sectiunea ”Criterii de selectie” din formularul electronic DUAE, la ”pct. A: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie”, operatorul economic va avea posibilitatea de a selecta una dintre optiunile ”DA” sau ”NU”, in functie de indeplinirea/neindeplinirea criteriilor de selectie impuse/indicate în anunt/ documentele achizitiei.În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.Odată cu depunerea DUAE se va prezenta și acordul de subcontractare – Formularul nr. 5, asumat de ambele părți, înregistrat și datat.Documentele justificative actualizate, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate obligatoriu, la solicitarea autoritatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire.

Criteriul de atribuire a contractului este “cel mai bun raport calitate-preţ”.
Stabilirea ofertei câştigătoare – Punctajul obţinut de ofertanţi se face adunȃnd punctajele factorilor de evaluare. Ofertantul cu cel mai mare punctaj va fi declarat cȃştigător.
Precizări suplimentare cu privire la determinarea ofertei câștigătoare:
1. Clasamentul pe baza căruia se stabilește oferta câștigătoare se întocmește în ordinea descrescătoare a punctajelor, oferta câștigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj în urma aplicării criteriului de atribuire.
2. În situația în care, după aplicarea algoritmului de calcul, punctajul rezultat al ofertelor (clasate pe primul loc) este egal, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora.
3. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractanta va solicita ofertanților respectivi o nouă propunere financiară, caz în care contractul de servicii va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are prețul cel mai
scăzut.
Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, este necesar ca operatorii economici să dețină/instaleze pe stația de lucru, aplicația care permite verificarea semnăturii electronice și vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnătură electronică).
Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016 și vor transmite solicitările prin intermediul aplicației având în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute în documentația de atribuire.
Deoarece procedura este online, corespondența cu ofertanții va avea loc prin intermediul S.E.A.P., atasat la anunțul de participare, atât eventualele solicitări de clarificări, cât și răspunsul ofertantului.
Operatorii economici vor accesa DUAE în vederea completării, prin intermediul SEAP/SICAP, în format.xml din cadrul licitatiei deschise.
Se va avea în vedere încărcarea tuturor documentelor aferente documentației transmise, semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.
Toate documentele ofertei vor fi semnate electronic de reprezentantul legal/imputernicitul acestuia cu conditia prezentarii actului de imputernicire cu privire la acest lucru.
In cazul documentelor depuse de un eventual subcontractant la oferta, acestea vor fi semnate electronic sau de reprezentantul legal al subcontractantului declarat sau de un imputernicit desemnat de subcontractant prin actul de imputernicire cu privire la semnarea electronică a acestora.
In cazul unei oferte depuse in asociere, documentele vor fi semnate electronic fie de reprezentanții legali ai fiecărui operator economic care face parte din asociere, fie de împuternicitul unuia dintre operatorii economici participanți la asociere cu condiția ca acesta să dețină împuternicire în acest sens.
Referitor la Documentele însoțitoare ofertei, autoritatea contractantă face următoarea observație: potrivit prevederilor art. 123 alin. (4) din HG 395/2016 “prin excepţie de la prevederile alin. (2), autoritatea contractană are dreptul să solicite în original orice document cu regim special a cărui valabilitate este condiţionată de prezentarea în această formă”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform art. 4 din Legea nr. 101/2016. Termen depunere contestație 10 zile, conform art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare.