Achizitia de servicii de management financiar si control

Ministerul Economiei, Comertului si Mediului de Afaceri

Autoritatea de Management pentru Programul Operational Sectorial "Cresterea Competitivitatii Economice" (AM POS CCE) va achizitiona servicii de management financiar si control pentru indeplinirea corespunzatoare a atributiilor care ii revin in calitate de autoritate de management, respectiv pentru sustinerea activitatii de verificare administrativa si verificare si control la fata locului a proiectelor finantate prin Programul Operational Sectorial "Cresterea Competitivitatii Economice" (POS CCE).
Rezultatele concrete care trebuie atinse de catre Operatorul economic sunt urmatoarele:
— un numar de 100 de misiuni de verificare la fata locului la nivelul beneficiarilor/organismelor intermediare,
— un numar de 750 de cereri de rambursare verificate administrativ,
— un numar de 60 de rapoarte de expertiza /puncte de vedere, in functie de nevoile curente ale CVC.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2012-04-11. Achiziția publică a fost publicată pe 2012-03-01.

Furnizori

Următorii furnizori sunt menționați în deciziile de atribuire sau în alte documente de achiziții publice:

• Bostina & Associates Financial Consulting S.R.L

Cine?

• Ministerul Economiei, Comertului si Mediului de Afaceri

Ce?

Unde?

• Bucureşti-Ilfov › Bucureşti

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2012-03-01	Anunţ de participare
2012-07-19	Anunt de atribuire

Anunţ de participare (2012-03-01)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de consultanţă în gestiune financiară
Cantitate sau domeniu:

Servicii de specialitate pentru sustinerea activitatii de verificare administrativa si verificare si control la fata locului a proiectelor finantate prin Programul Operational Sectorial "Cresterea Competitivitatii Economice" (POS CCE).4 996 980

Valoarea totală a achiziției: 4 996 980 💰
Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană, cu participarea ţărilor membre ACAP
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de consultanţă în gestiune financiară 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Cel mai mic preţ

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Numele autorității contractante: Ministerul Economiei, Comertului si Mediului de Afaceri
Adresa poștală: Calea Victoriei nr. 152
Cod poștal: 010096
Orașul poștal: Bucuresti
Contact
E-mail: florentina_constantinescu@minind.ro 📧
Telefon: +40 212025227 📞
Fax: +40 212025294 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2012-03-01 📅
Termen-limită de depunere: 2012-04-11 📅
Data publicării: 2012-03-06 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2012/S 45-073945
Număr JO-S: 45
Informații suplimentare

In cazul in care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, autoritatea contractanta va solicita reofertarea in plic inchis, in vederea departajarii ofertelor.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

Rezultatele concrete care trebuie atinse de catre Operatorul economic sunt urmatoarele:

— un numar de 100 de misiuni de verificare la fata locului la nivelul beneficiarilor/organismelor intermediare,

— un numar de 750 de cereri de rambursare verificate administrativ,

— un numar de 60 de rapoarte de expertiza /puncte de vedere, in functie de nevoile curente ale CVC.

Cantitate sau domeniu:

Durata: 24 luni
Denumirea proiectului sau a programului finanțat de UE:

Proiect finantat din bugetul de stat – Linia de finantare 56.20.01 cu rambursare de 75 % din fondurile Axei de AT a POS CCE.

Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Romania.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

Atentie: Încadrarea în una sau mai multe dintre situatiile prevazute la art. 180 si la art.181 din Ordonanta de urgenta nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare, atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.

În cazul în care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta documentele si formularele mentionate mai jos.

În cazul în care persoana care semneaza declaratiile/formularele solicitate nu este reprezentantul legal al operatorului economic (lider, asociat), se va atasa o împuternicire (Formular 2) din partea reprezentantului legal al operatorului economic pentru acesta.

Cerinta nr. 1:

Declaratie privind eligibilitatea - Declaratie pe propria raspundere privind neîncadrarea în dispozitiile art. 180 din Ordonanta de urgentã a Guvernului nr. 34/2006, aprobata cu modificari si completãri prin Legea nr. 337/2006, cu modificarile si completãrile ulterioare.

Modalitatea de îndeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii.

Operatorul economic (lider, asociat) trebuie sa completeze Formularul 5 – Declaratie privind eligibilitatea.

NOTA.

— În situatia în care oferta beneficiaza de sustinere financiara si/sau tehnica si profesionala, documentele solicitate mai sus vor fi prezentate atât de ofertant cât si de sustinator,

— În situatia în care ofertantul are subcontractanti, documentele solicitate mai sus vor fi prezentate numai de ofertant,

— În situatia depunerii unei oferte comune, documentele solicitate mai sus vor fi prezentate de toti asociatii,

— În situatia depunerii unei oferte comune care…

… beneficiaza de sustinere financiara si/sau tehnica si profesionala, documentele solicitate mai sus vor fi prezentate atât de asociati cât si de sustinator,

… are subcontractanti, documentele solicitate mai sus vor fi prezentate doar de asociati.

Cerinta nr. 2:

Declaratie pe propria raspundere privind neîncadrarea în dispozitiile art. 181 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 337/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

Operatorul economic (lider, asociat) trebuie sa completeze Formularul 6 – Declaratie pe propria raspundere privind neîncadrarea în dispozitiile art. 181.

Se vor prezenta Certificate de atestare fiscala privind îndeplinirea obligatiilor la bugetul general consolidat precum si la bugetul local în original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul".

Certificatele fiscale vor prezenta situatia datoriilor scadente în luna anterioara celei în care se depun ofertele.

Ofertantii, persoane juridice române si straine, trebuie sa faca dovada faptului ca nu au datorii fata de bugetul general consolidat si fata de bugetul local.

În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit operatorul nu se emit astfel de documente sau acestea nu vizeaza toate situatiile, se accepta ca si document edificator o declaratie data în acest sens în fata unui notar.

Nota:

— În situatia în care oferta beneficiaza de sustinere financiara si/sau tehnica si profesionala, ofertantul va prezenta toate documentele solicitate mai sus, iar tertul sustinator va prezenta doar Formularul 6 lit a, c^1 si d,

— În situatia depunerii unei oferte comune care beneficiaza de sustinere financiara si/sau tehnica si profesionala, asociatii vor prezenta toate documentele solicitate mai sus, iar tertul sustinator va prezenta doar Formularul 6 lit a, c^1 si d,

Cerinta nr. 3:

Declaratie privind calitatea de participant la procedura.

Operatorul economic (lider, asociat) trebuie sa completeze Formularul 7 – Declaratie privind calitatea de participant la procedura în original.

În cazul în care oferta este depusa de o asociere de operatori economici, fiecare asociat va prezenta documentul mentionat mai sus. De asemenea, documentul mentionat trebuie prezentat si de catre fiecare subcontractant declarat prin oferta.

Cerinta nr. 4:

Declaratie privind neîncadrarea în situatia prevazuta la art. 69¹ din OUG 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

Declaratie pe propria raspundere completata în conformitate cu Formularul 18.Declaratia va fi completata de ofertant, de subcontractant si de tertul sustinator.

Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt urmatoarele: Lucian Nicolae Bode – Ministru, Ioana Apan – Secretar General Adjunct, Stefan Pop – Director general (Directia Generala Juridica si Relatii Institutionale,Diana Ioana Florea – Director general (Directia Generala Financiar Contabilitate), Florentina Constantinescu – Director general (Directia Generala Achizitii Publice, Concesiuni si Servicii Interne), Catalina Melita - Director general (AM POS CCE).

Cerinta nr. 5:

Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta.

Se va prezenta Formularul 22 – Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta. Certificat Constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului de pe lânga Tribunalul Teritorial.

— emis cu max 30 zile inaintea depunerii ofertelor, din care sa rezulte numele complet, sediul, persoanele autorizate/administratori precum si faptul ca operatorul economic nu este în insolventa/faliment/ lichidare/aranjament cu creditorii sau o alta situatie similara reglementata de legislatia în domeniu,

— Certificatul va fi prezentat în original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul“,

— Documentul va fi prezentat de fiecare dintre asociati, în cazul unei asocieri.

In cazul in care ofertantul clasat pe primul loc in urma evaluarii, a depus certificatul constatator in copie.

Conform cu originalul, autoritatea contractanta poate solicita acestuia, inainte de transmiterea comunicarii.

Privind rezultatul procedurii de atribuire, prezentarea pentru conformitate a certificatului constatator in original sau copie legalizata.

Pentru persoane juridice/fizice straine: Documente care dovedesc o forma de înregistrare /atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile din tara în care ofertantul este rezident, în limba în care au fost emise, însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna.

Documentele emise de autoritatile competente vor fi valabile la data deschiderii ofertelor. În cazul în care nu este prevazuta o perioada de valabilitate stabilita de lege, probarea înregistrarii trebuie sa fie cu cel mult 60 zile anterior datei deschiderii ofertelor.

Daca exista incertitudini referitoare la situatia unui operator economic, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite informatii direct de la autoritatile competente.

Situația economică și financiară:

Fisa de informatii generale.

Bilant Contabil In situatia în care operatorul economic si-a înregistrat bilantul contabil aferent anului 2011, acesta poate prezenta bilanturile pe ultimii trei ani financiari încheiati, respectiv 2011, 2010, 2009.

Cifra de afaceri globala a ofertantului (operator economic sau membrii asocierii de operatori economici împreuna) pe ultimii 3 ani (2008, 2009 si 2010) trebuie sa fie de minimum 5.538.000 lei. In situatia în care operatorul economic si-a înregistrat bilantul contabil aferent anului 2011, acesta poate dovedi îndeplinirea nivelului impus si prin raportare la ultimii 3 ani financiari încheiati, respectiv 2011, 2010, 2009.

Capacitatea tehnică și profesională:

Lista principalelor prestari de servicii în ultimii 3 ani.

Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii de operatori economici împreuna) a prestat în ultimii 3 ani cel putin un contract de servicii în domeniul consultantei financiare / controlului / auditului / verificarii la care participarea sa în mod cumulativ a fost de minimum 2 500 000 RON.

Valorile vor fi exprimate în LEI, la cursul lei/euro mediu comunicat de Banca Centrala Europeana pentru anul finalizarii contractului similar de livrari de produse/ prestari de servicii.

Ofertantii care trebuie sa efectueze conversia altor monede decât Euro, vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de catre Banca Centrala Europeana (www.ecb.eu).

Pentru contractele similare finalizate în anul în curs, conversia se va face având în vedere cursul mediu lunar comunicat de Banca Centrala Europeana din luna finalizarii contractului similar respectiv de prestari de servicii.

Resurse umane si structura managementului.

Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii împreuna) trebuie sa aiba cel putin 25 specialisti (contract de munca / contract de colaborare).

Ofiteri cu atributii generale - 15 specialisti.

Cerinte privind studiile si experienta profesionala:

— studii superioare de lunga durata, cu diploma de absolvire/licenta de la o universitate acreditata sau master/doctorat în unul din urmatoarele domenii: economic, juridic, tehnic,

— minim 3 ani de experienta profesionala in specialitatea studiilor superioare absolvite,

— cunostinte de operare pe calculator: Microsoft Office, posta electronica.

Experienta profesionala specifica.

— sa fi participat la cel putin 3 activitati de verificare/control/audit al proiectelor finantate/cofinantate din fonduri publice in cadrul aceluiasi contract.

Experti in domeniul economic 3 persoane:

— studii superioare de lunga durata, cu diploma de absolvire/licenta de la o universitate acreditata sau master în domeniul economic,

— atestat profesional: expert contabil sau auditor financiar cu experienta de minim 3 ani,

— minim 5 ani de experienta profesionala dupa absolvirea studiilor superioare,

— cunostinte de operare pe calculator Microsoft Office, posta electronica.

Experti tehnici 4 persoane din care: 2 persoane ingineri constructii si 2 persoane inginerie mecanica:

— studii superioare de lunga durata, cu diploma de absolvire/licenta de la o universitate acreditata sau master /doctorat în domeniul tehnic,

— atestat profesional cu experienta de minim 3 ani valabil la data depunerii ofertei,

Experienta profesionala specifica a expertilor / specialistilor.

Experti in domeniul juridic 3 persoane, dintre care 2 persoane experti în achizitii publice:

— studii superioare de lunga durata, cu diploma de absolvire/licenta de la o universitate acreditata sau master / doctorat în domeniul juridic,

— pentru experti în achizitii publice: certificat de expert în achizitii publice sau echivalent,

— minim 3 ani de experienta in domeniul achizitiilor publice,

Verificarea cheltuielilor.

Informatii privind asociatii.

Informatii privind subcontractorii.

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

Cuantumul garantiei de participare este de: 49 969,8 RON. Perioada de valabilitate a garantiei de participare va fi de 90 de zile inclusiv, de la data limita de depunere a ofertelor. Garantia pentru participare se va constitui prin orice instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurãri sau prin virament bancar în contul RO05TREZ7005005XXX002305 deschis la Trezoreria Municipiului Bucuresti în favoarea Ministerului Economiei, Comertului si Mediului de Afaceri, care se prezintã în original, în cuantumul si pentru perioada prevazuta în documentatia de atribuire. Autoritatea Contractanta îsi rezerva dreptul de a respinge Instrumentul de Garantare daca acesta este emis fara respectarea prevederilor legale. În cazul unei asocieri, instrumentul de garantie bancara/OP va fi emis în numele si pentru Liderul Asocierii. Se accepta o singura scrisoare de garantie de participare care sa acopere integral suma mentionata mai sus. Autoritatea Contractanta poate solicita extinderea perioadei de valabilitate a ofertei. În cazul în care ofertantul îsi extinde perioada de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garantiei pentru participare va fi prelungita în mod corespunzator. În situatia în care ofertantul refuza extinderea valabilitatii, acesta va fi exclus din procedura. Atentie! Ofertantul care solicita reducerea cerintei privind garantia de participare la 50 % va prezenta o declaratie pe proprie raspundere, conform Anexei 1 din Legea 346 / 2004 din care sa rezulte ca se incadreaza in categoria IMM-urilor. În cazul în care ofertantul este o asociere, reducerea cu 50 % a cerintei privind cuantumul garantiei de participare se va aplica doar în cazul în care toti membrii asocierii intra în categoria IMM. Garantia de participare se va elibera conform legislatiei in vigoare, la solicitarea scrisa a ofertantului. Cuantumul garantiei de buna executie în LEI: 10 % din valoarea contractului fara TVA. Modul de constituire a garantiei de buna executie va fi prin orice instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari în favoarea Ministerului Economiei, Comertului si Mediului de Afaceri – Formular 17, prezentat la maximum 5 zile lucratoare de la semnarea contractului Atentie! În cazul în care ofertantul este o asociere, reducerea cu 50 % a cerintei privind cuantumul garantiei de buna executie a contractului se va aplica doar în cazul în care toti membrii asocierii intra în categoria IMM.

Depozite și garanții solicitate

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează:

Proiect finantat din bugetul de stat – Articolul bugetar 56.20.01 cu rambursarea a maxim 75 % din fondurile Axei de AT a POS CCE.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.

Numele și calificările profesionale ale personalului ✅

Procedura
Perioadă de valabilitate a ofertei: 90 zile
Data deschiderii ofertelor: 2012-04-11 📅
Locul deschiderii:

Sediul MECMA din Calea Victoriei, nr. 152, sector 1, Bucuresti, etaj 4, camera 422.

Locul: Sediul MECMA din Calea Victoriei, nr. 152, sector 1, Bucuresti, etaj 4, camera 422.
Informații despre persoanele autorizate și procedura de deschidere:

Comisia de evaluare, reprezentanti imputerniciti ai ofertantilor, reprezentanti UCVAP (daca este cazul).

Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: Florentina Constantinescu
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / 218900745 📠
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac:

Termenul de depunere al contestatiei este de cel mult 10 zile începând cu ziua urmatoare luarii la cunostinta de catre contestator despre actul pe care acesta îl considera nelegal - conform art.256ˆ2,alin.(1),lit.a) si alin.(2) din OUG 34/2006.

Sursa: OJS 2012/S 045-073945 (2012-03-01)

Anunt de atribuire (2012-07-19)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Valoarea totală a achiziției: 2 261 159 💰
Metadate ale anunțului
Tip de document: Anunt de atribuire

Procedura
Tip de ofertă: Nu se aplică

Referință
Date
Data trimiterii: 2012-07-19 📅
Data publicării: 2012-07-24 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2012/S 140-233512
Se referă la anunț: 2012/S 45-073945
Număr JO-S: 140

Atribuirea contractului
Data încheierii contractului: 2012-06-25 📅
Nume: Bostina & Associates Financial Consulting S.R.L
Adresa poștală: str. Silvestru nr. 12 mezanin, sector 2, camera nr. 4
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 700435
Țara: România 🇷🇴
E-mail: consultant@bostinafinancial.eu 📧
Adresă internet: www.bostinalawyers.eu 🌏
Informații despre licitații
Numărul de oferte primite: 3

Autoritatea contractantă
Contact
Țara: România 🇷🇴
E-mail: relatiicab@just.ro 📧

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Tribunalul Bucuresti sectia Contencios Administrativ si Fiscal
Adresa poștală: B-dul Unirii, nr. 37,
Cod poștal: 030823
Nume: Curtea de Apel Bucuresti
Organismul responsabil cu procedurile de mediere
Adresa poștală: str. Splaiul Independentei nr. 5, sector 4
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 050091
Telefon: +40 213195181 📞
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Directia Generala Juridica si Relatii Institutionale
Adresa poștală: Calea Victoriei nr. 152, sector 1
Orașul poștal: Bucuresi
Cod poștal: 010096
Telefon: +40 212025424 📞
Sursa: OJS 2012/S 140-233512 (2012-07-19)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii pentru întreprinderi: drept, marketing, consultanţă, recrutare, tipărire şi securitate (>20 noi achiziții publice)

Consultanţă în afaceri şi în management şi servicii conexe (8)

Servicii de consultanţă în afaceri şi în gestionare (8)