Asistenta tehnica pentru proiectul „Cresterea capacitatii Ministerului Transporturilor de a realiza planificarea strategiei si a administra Master Planul General de transport al Romaniei”

Ministerul Transporturilor

Scopul Contractului este de a sprijini pregatirea unor proiecte majore de infrastructura de transport, conform prevederilor Master Planului General de Transport. Contractul va presupune un program de instruire cu privire la testarea proiectelor utilizand Modelul National de Transport, precum si dezvoltarea de ghiduri si proceduri care sa sprijine activitatea Biroului Implementare Master Plan si sa imbunatateasca fluxul de date intre Minister si companiile din domeniul transporturilor.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2017-11-06. Achiziția publică a fost publicată pe 2017-10-03.

Cine?

• Ministerul Transporturilor

Ce?

• Servicii tehnice › Servicii de asistenţă tehnică

Unde?

• Macroregiunea Trei › Bucureşti-Ilfov

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2017-10-03	Anunţ de participare
2017-10-18	Informaţii suplimentare
2017-10-26	Informaţii suplimentare
2017-10-30	Informaţii suplimentare
2017-11-07	Informaţii suplimentare
2017-11-08	Informaţii suplimentare

Anunţ de participare (2017-10-03)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de asistenţă tehnică
Cantitate sau domeniu:

Serviciile care fac obiectul contractului sunt cele specificate in caietul de sarcini.1 364 049

Valoarea totală a achiziției: 1 364 049 💰
Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de asistenţă tehnică 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Numele autorității contractante: Ministerul Transporturilor
Adresa poștală: B-dul Dinicu Golescu nr. 38, sector 1
Cod poștal: 010873
Orașul poștal: Bucuresti
Contact
Adresă internet: http://www.mt.ro 🌏
E-mail: daniela.masolea@mt.ro 📧
Telefon: +040 0213196156 📞
Fax: +40 0213196199 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2017-10-03 📅
Termen-limită de depunere: 2017-11-06 📅
Data publicării: 2017-10-06 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 192-394886
Număr JO-S: 192
Informații suplimentare

Operatorii economici vor accesa DUAE in vederea completarii pe link-ul https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

Cantitate sau domeniu:

Serviciile care fac obiectul contractului sunt cele specificate in caietul de sarcini.

Durata: 15 luni
Denumirea proiectului sau a programului finanțat de UE:

„Cresterea capacitatii Ministerului Transporturilor de a realiza planificarea strategiei si a administra Master Planul General de transport al Romaniei”.

Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Ministerul Transporturilor.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale: I.Cerintele cu privire la situatia personala a candidatului/ofertantului:

— Ofertantii (operator economic sau membrii asocierii de operatori economici), tertii sustinatori si subcontractantii (daca este cazul) nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art.…

… 164 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice;

… 165 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice;

… 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice;

… 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, acestia vor completa o declaratie, (formularul nr. 2), care se depune odata cu DUAE.

Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.

Înainte de atribuirea contractului autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE (art. 196, alin. (2), din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice). Aceste documente pot fi:

— certificat constatator privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat la momentul prezentarii;

— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;

— documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;

— alte documente edificatoare, dupa caz.

Pentru ofertantii nerezidenti, în conformitate cu prevederile art.168 alin. (3), din Legea 98/2016 privind achizitiile publice,în cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevazute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens.

Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante: Alexandru-Razvan CUC – ministru, Ion Trocaru – secretar de Stat, Mihai Tamaian – secretar de Stat, Dragos-Virgil Titea – secretar de Stat, Maria-Magdalena Grigore – secretar de Stat, Petre Neacsa – secretar general, George-Dionisie Mihai – secretar general adjunct, Dragos-Vasile Pelmus – secretar general adjunct, Simona-Nicoleta Istrate – sef Serviciu Directia Generala Anticoruptie in Transporturi, Administrativ si Juridic, Aurel-Sorin Tache-gherghes – sef Serviciu Directia Generala Anticoruptie in Transporturi si Administrativ, Laura-Diana Girla – director Directia Economica, Georgeta Magdalena Bratu – sef Serviciu Directia Economica. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.

— pentru operator economic român: certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe lânga Tribunalul competent teritorial.

Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat trebuie sa rezulte:

a) obiectul de activitate al ofertantului;

b) obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;

c) starea ofertantului;

d) persoanele care reprezinta ofertantul în relatia cu tertii.

Informatiile cuprinse în acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii.

Nota: Se permite dovedirea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale si prin prezentarea certificatului constatator emis de catre ONRC în forma electronica, prin intermediul serviciului online InfoCert, având încorporata, atasata sau logic asociata semnatura electronica extinsa.

— pentru operatorii economici straini: Operatorii economici straini ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.

Modalitatea de indeplinire:

Completare DUAE, urmand ca documentul justificativ, respectiv certificat ONRC sau pentru ofertantii straini documentul echivalent emis in tara de rezidenta, sa fie prezentat la solicitarea autoritatii contractante de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Pentru persoane juridice/fizice straine documentele care dovedesc o forma de inregistrare/atestare vor fi prezentate traduse in limba romana de un traducator autorizat.

Nota: În cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie sa prezinte documentele justificative solicitate conform art. 196, alin.(2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, din care sa rezulte îndeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale pentru partea din contract pe care o realizeaza.

Situația economică și financiară:

Ofertantul va face dovada unei cifre de afaceri anuala pe ultimii 3 (trei) ani fiscali, respectiv 2014, 2015, 2016, care sa fie cel putin egala cu suma de 2 600 000 RON. Pentru calculul cifrei de afaceri exprimata in alta moneda decat RON, se va aplica cursul mediu anual comunicat de BNR.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Se va completa DUAE de catre ofertanti cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Aceste documente pot fi: bilanturi contabile sau extrase de bilant inregistrate la organele competente, raport de audit (daca este aplicabil) iar daca din motive obiective, parte din acestea nu sunt disponibile se vor prezenta alte documente edificatoare.

Capacitatea tehnică și profesională:

1. Experienta similara:

Operatorii economici trebuie sa fi prestat si dus la bun sfarsit in ultimii 3 ani (raportat la data limita de depunere a ofertelor), servicii similare celor care fac obiectul achizitiei in valoare cumulata de minim 1 300 000 RON la nivelul unuia sau mai multor contracte. In cazul contractelelor prezentate ca experienta similara, a caror valoare este exprimata în alta valuta decât în RON, pentru calculul nivelului minim impus, se va folosi cursul mediu anual RON/ valuta al BNR, pentru fiecare an in parte, conform site-ului curs-valutar-bnr. Cursul RON/ valuta ce va fi luat in calcul pentru anul 2017 este cursul stabilit de BNR la data publicarii anuntului de participare pentru prezenta procedura.

Nota:

Prin servicii similare de asistenta tehnica pentru intarirea capacitatii institutionale in domeniul transportului se intelege:servicii de dezvoltarea de documente de tipul ghidurilor, manualelor, standardelor tehnice, dezvoltarea/utilizarea/actualizarea de programe de planificare de transport, realizarea de seminarii si workshop-uri.

Prin „servicii duse la bun sfarsit” se intelege: – servicii receptionate partial; – servicii receptionate la sfarsitul prestarii (sfarsitul prestarii nu presupune expirarea perioadei de garantie)

Certificarea sistemului de management al calitatatii pentru ofertant, conform ISO 9001 sau echivalent.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Pentru îndeplinirea cerintei se va prezenta ca dovada preliminara DUAE. La nivelul DUAE trebuie precizate informatii cum ar fi: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Aceste documente pot fi: – copii dupa parti relevante ale contractului/ contractelor declarate si/sau documentele constatatoare eliberate de autoritatile contractante/ clientii privati la finalizarea serviciilor. – procese-verbale de receptie partiala sau finala a serviciilor – orice alte documente confirmate de beneficiarii serviciilor/ clienti

Documentele justificative prezentate sa fie valabile la momentul prezentarii acestora.

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

III.1.1.a) Garantie de participare

Cuantumul garantiei de participare: 13 640 RON reprezinta 1 % din valoarea estimata a contractului, conform art. 35, alin. (4) Anexa la HG 395/2016.

Ofertantul are obligatia de a constitui garantia de participare conform art. 36 alin. (1)-(4) din Anexa la HG 395/2016. Pentru o garantie de participare depusa in valuta, echivalenta leu/alta valuta se va face la cursul BNR din data anterioara datei limita de depunere a ofertelor cu 5 zile. Perioada de valabilitate a garantiei de participare va fi egala cu perioada de valabilitate a ofertei, respectiv 90 de zile (de la termenul limita de primire a ofertelor). In orice situatie, dovada constituirii garantiei de participare trebuie sa fie prezentata cel mai tarziu la data si ora stabilite pentru depunerea ofertelor. Garantia de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, in contul RO53TREZ7005005XXX000180 al Ministerului Transporturilor, deschis la Activitatea de Trezorerie si Contabilitate Publica a Municipiului Bucuresti, CIF 13633330. Restituirea garantiei de participare se va face in conformitate cu art. 38 din Anexa la HG 395/2016. Retinerea garantiei de participare se va face in conformitate cu prevederile legale art. 37 din Anexa la HG 395/2016.

Documentul de constituire a garantiei de participare va fi scanat si atasat in SEAP astfel incat sa fie lizibil, numai in format PDF sau JPG pana la data si ora-limita de depunere a ofertelor. Garantie de buna executie: 10 % din valoarea contractului, exclusiv TVA.

Modalitatea de constituire a garantiei de buna executie, in conformitate cu prevederile prevederile art. 39 si 40 alin. (1), din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publica/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016, aprobate prin HG 395/2016.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează:

Bugetul de stat si Fondul Social European (FSE) prin Programul Operational Capacitate Administrativa (POCA).

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

Asociere conform art. 53 din Legea privind achizitiile publice nr. 98/2016; Asociere conform art. 66 din Legea privind achizitiile sectoriale nr. 99/2016; Asociere conform art. 39 din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr. 100/2016.

Procedura
Perioadă de valabilitate a ofertei: 90 zile
Data deschiderii ofertelor: 2017-11-29 📅
Locul deschiderii: In SEAP
Locul: In SEAP
Criterii de atribuire
Criteriul: 1. Pretul ofertei (30)
2. Experienta Expertilor-cheie (36)
3. Propunere tehnica (34)
Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: Daniela Masolea
Adresă internet: www.mt.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Directia Generala Anticoruptie în Transporturi, Administrativ si Juridic
Adresa poștală: B-dul Dinicu Golescu nr. 38, sector 1
Cod poștal: 010873
Telefon: +40 213196166 📞
Adresă internet: www.mt.ro 🌏
Sursa: OJS 2017/S 192-394886 (2017-10-03)

Informaţii suplimentare (2017-10-18)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Informaţii suplimentare

Referință
Date
Data trimiterii: 2017-10-18 📅
Data publicării: 2017-10-20 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 202-417129
Se referă la anunț: 2017/S 192-394886
Număr JO-S: 202
Sursa: OJS 2017/S 202-417129 (2017-10-18)

Informaţii suplimentare (2017-10-26)
Referință
Date
Data trimiterii: 2017-10-26 📅
Termen-limită de depunere: 2017-11-16 📅
Data publicării: 2017-10-28 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 208-431763
Număr JO-S: 208
Sursa: OJS 2017/S 208-431763 (2017-10-26)

Informaţii suplimentare (2017-10-30)
Referință
Date
Data trimiterii: 2017-10-30 📅
Data publicării: 2017-11-02 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 210-437207
Număr JO-S: 210
Sursa: OJS 2017/S 210-437207 (2017-10-30)

Informaţii suplimentare (2017-11-07)
Referință
Date
Data trimiterii: 2017-11-07 📅
Data publicării: 2017-11-10 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 216-450365
Număr JO-S: 216
Sursa: OJS 2017/S 216-450365 (2017-11-07)

Informaţii suplimentare (2017-11-08)
Referință
Date
Data trimiterii: 2017-11-08 📅
Data publicării: 2017-11-11 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 217-452413
Număr JO-S: 217
Sursa: OJS 2017/S 217-452413 (2017-11-08)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii de arhitectură, de construcţii, de inginerie şi de inspecţie (>20 noi achiziții publice)

Servicii de inginerie (>20)

Servicii ştiinţifice şi tehnice în inginerie (>20)

Servicii tehnice (>20)