„Studiu de Sustenabilitate si Eficientizare a Retelei Feroviare din România”

Autoritatea pentru Reforma Feroviara

Guvernul României a aprobat prin HG nr. 666/2016 Master Planul General de Transport, prescurtat MPGT, introducând o viziune multianuala privind întretinerea si dezvoltarea durabila a retelei de transport din România. În ceea ce priveste reteaua feroviara, MPGT din 2016 are ca obiectiv principal modernizarea coridoarelor si liniilor principale TEN-T, reducând în acelasi timp reteaua administrata de stat la o dimensiune sustenabila din punct de vedere economic si social. ARF trebuie sa identifice solutii pentru asigurarea sustenabilitatii financiare a retelei feroviare în ansamblu, cât si a fiecarei linii în parte. Lista liniilor de cale ferata care fac obiectul prezentului studiu se regaseste în Anexa de la acest Caiet de Sarcini. În anexa, sunt enumerate un numar de 113 linii CF din care:
— 97 linii CF se regasesc în componenta sectiilor de circulatie neinteroperabile evidentiate în anexa nr. 2 a HG nr. 177/12.3.2014 privind modificarea anexelor nr. 2 si 3 la HG nr. 643/2011 pentru aprobarea Conditiilor de închiriere de catre CNCF „CFR”-SA a unor parti ale infrastructurii feroviare neinteroperabile precum si gestionarea acestora;
— 6 linii CF fac parte din sectiile de circulatie interoperabile precizate în anexa nr. 1 a HG nr. 177/12.3.2014 privind modificarea anexelor nr. 2 si 3 la HG nr. 643/2011pentru aprobarea Conditiilor de închiriere de catre CNCF „CFR”-S.A. a unor parti ale infrastructurii feroviare neinteroperabile precum si gestionarea acestora, totodata fiind si în studiul care a stat la baza aprobarii HG nr. 666/2016;
De asemenea, strategia de eficientizare a retelei feroviare va contribui la o mai buna canalizare a fondurilor de întretinere si de investitii.
Rezultatul final al achizitiei serviciului documentatiei întocmite de Prestator o analiza complexa a retelei, inclusiv analize cost-beneficiu a retelei feroviare din România, si va propune solutii care sa fie puse în aplicare de ARF, de CNCF „CFR”- SA si de administratiile centrale si locale, în vederea crearii unei retele feroviare sustenabile din punct de vedere socio-economic si financiar.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2017-12-14. Achiziția publică a fost publicată pe 2017-11-09.

Cine?

• Autoritatea pentru Reforma Feroviara

Ce?

Unde?

• Bucureşti-Ilfov › Bucureşti

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2017-11-09	Anunţ de participare

Anunţ de participare (2017-11-09)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de consultanţă în infrastructură
Cantitate sau domeniu:

Prestatorul va efectua o analiza complexa a retelei, inclusiv analize cost-beneficiu a retelei feroviare din România, si va propune solutii care sa fie puse în aplicare de ARF, de CNCF „CFR”- SA si de administratiile centrale si locale, în vederea crearii unei retele feroviare sustenabile din punct de vedere socio-economic si financiar.În cadrul studiului se vor analiza linie CF din Anexa si conexiuni de infrastructura feroviara astfel:— analiza din punct de vedere functional, tehnic, contractual si exploatare;— analiza cost-beneficiu incluzând analiza socio-economica, analiza financiara si a zonelor administrative deservite de aceste linii si conexiuni;— analiza necesarului de mobilitate din zonele deservite de liniile de cale ferata si conexiuni de infrastructura feroviara;— analiza de impact si sustenabilitate la nivelul retelei feroviare luând în considerare volumul global al resurselor publice alocate transportului feroviar considerat sustenabil din punct de vedere bugetar, având în vedere nevoile aferente liniilor regasite în Anexa;— analiza contractuala si institutionala si propuneri cu privire la solutii alternative de gestionare a transportului feroviar;— identificarea posibilelor masuri de eficientizare pentru ca transportul feroviar sa fie o alternativa viabila la alte moduri de transport;— stabilirea modurilor concrete de fluidizare si de absorbtie a traficului de calatori si/ sau de marfa de pe liniile de cale ferata ce apartin infrastructurii feroviare neinteroperabile pe liniile de cale ferata ce apartin infrastructurii feroviare interoperabile, pentru asigurarea unui transport feroviar cu acces direct si continuu din zonele limitrofe spre centrele industrializate si dezvoltate;— analiza scenariului privind conservarea unor sectoare de transport feroviare conform prevederilor art. 5 alin. 3 din OUG nr. 62/ 2016, cu modificarile si completarile ulterioare;— elaborarea documentelor de natura legala în implementarea solutiilor propuse anterior si a contractelor si documentelor conexe;— planul de implementare pentru fiecare linie.Prestatorul va furniza urmatoarele rapoarte conform perioadei contractuale de 18 luni, astfel:Raport Termen (sfârsitul lunii „N” de la data de începere)Raport Initial Luna 1Raport intermediar 1 Luna 5Raport de Stare Luna 7Raport intermediar 2 Luna 10Raport intermediar 3 Luna 14Raport Final Luna 18.4 400 000

Cantitate sau domeniu

Valoarea totală a achiziției: 4 400 000 💰
Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană, cu participarea ţărilor membre ACAP
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de consultanţă în infrastructură 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Numele autorității contractante: Autoritatea pentru Reforma Feroviara
Adresa poștală: B-dul Dinicu Golescu nr. 38, Sector 1
Cod poștal: 012606
Orașul poștal: Bucuresti
Contact
Adresă internet: http://www.arf.gov.ro 🌏
E-mail: marian.paun@mt.ro 📧
Telefon: +40 722693076/0724399404/0770586919 📞
Fax: +40 213196155 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2017-11-09 📅
Termen-limită de depunere: 2017-12-14 📅
Data publicării: 2017-11-14 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 218-454412
Număr JO-S: 218
Informații suplimentare

1. Un operator economic poate participa la procedura numai daca este înregistrat în SEAP. 2. Corespondenta si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi în limba româna, sau însotite de traducere autorizata în limba româna. 3. Documentatia de atribuire se posteaza integral în cadrul anuntului de participare 4. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Sectiunea „Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice. 5. Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta în termen legal la rubrica de „Documentatii, clarificari si decizii” a anuntului de participare 6. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, online la Sectiunea „Întrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor online (Sectiunea „Întrebari”), integral în sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma 1 sau a mai multor documente/ fisiere distincte semnate cu semnatura electronica. 7. Finalizarea procedurii de atribuire prin încheierea contractului de achizitie publica este supusa urmatoarei conditii: încheierea contractului de achizitie publica este conditionata de obtinerea/ aprobarea finantarii serviciului din fonduri externe nerambursabile si/ sau de la Bugetul de Stat, semnarea contractului fiind posibila doar în situatia în care se respecta dispozitiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intra sub incidenta legislatiei privind finantele publice. În cazul în care indiferent de motive obtinerea/ aprobarea finantarii serviciului din fonduri externe nerambursabile si/ sau de la Bugetul de Stat nu se realizeaza, Autoritatea Contractanta va aplica prevederile art. 212 alin. 1 lit. c) teza a II-a din Legea 98/2016, fiind imposibila încheierea contractului de achizitie publica.

Informații suplimentare

1. Un operator economic poate participa la procedura numai daca este înregistrat în SEAP.

2. Corespondenta si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi în limba româna, sau însotite de traducere autorizata în limba româna.

3. Documentatia de atribuire se posteaza integral în cadrul anuntului de participare

4. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Sectiunea „Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice.

5. Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta în termen legal la rubrica de „Documentatii, clarificari si decizii” a anuntului de participare

6. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, online la Sectiunea „Întrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor online (Sectiunea „Întrebari”), integral în sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma 1 sau a mai multor documente/ fisiere distincte semnate cu semnatura electronica.

7. Finalizarea procedurii de atribuire prin încheierea contractului de achizitie publica este supusa urmatoarei conditii: încheierea contractului de achizitie publica este conditionata de obtinerea/ aprobarea finantarii serviciului din fonduri externe nerambursabile si/ sau de la Bugetul de Stat, semnarea contractului fiind posibila doar în situatia în care se respecta dispozitiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intra sub incidenta legislatiei privind finantele publice. În cazul în care indiferent de motive obtinerea/ aprobarea finantarii serviciului din fonduri externe nerambursabile si/ sau de la Bugetul de Stat nu se realizeaza, Autoritatea Contractanta va aplica prevederile art. 212 alin. 1 lit. c) teza a II-a din Legea 98/2016, fiind imposibila încheierea contractului de achizitie publica.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

— 97 linii CF se regasesc în componenta sectiilor de circulatie neinteroperabile evidentiate în anexa nr. 2 a HG nr. 177/12.3.2014 privind modificarea anexelor nr. 2 si 3 la HG nr. 643/2011 pentru aprobarea Conditiilor de închiriere de catre CNCF „CFR”-SA a unor parti ale infrastructurii feroviare neinteroperabile precum si gestionarea acestora;

— 6 linii CF fac parte din sectiile de circulatie interoperabile precizate în anexa nr. 1 a HG nr. 177/12.3.2014 privind modificarea anexelor nr. 2 si 3 la HG nr. 643/2011pentru aprobarea Conditiilor de închiriere de catre CNCF „CFR”-S.A. a unor parti ale infrastructurii feroviare neinteroperabile precum si gestionarea acestora, totodata fiind si în studiul care a stat la baza aprobarii HG nr. 666/2016;

De asemenea, strategia de eficientizare a retelei feroviare va contribui la o mai buna canalizare a fondurilor de întretinere si de investitii.

Rezultatul final al achizitiei serviciului documentatiei întocmite de Prestator o analiza complexa a retelei, inclusiv analize cost-beneficiu a retelei feroviare din România, si va propune solutii care sa fie puse în aplicare de ARF, de CNCF „CFR”- SA si de administratiile centrale si locale, în vederea crearii unei retele feroviare sustenabile din punct de vedere socio-economic si financiar.

Cantitate sau domeniu:

În cadrul studiului se vor analiza linie CF din Anexa si conexiuni de infrastructura feroviara astfel:

— analiza din punct de vedere functional, tehnic, contractual si exploatare;

— analiza cost-beneficiu incluzând analiza socio-economica, analiza financiara si a zonelor administrative deservite de aceste linii si conexiuni;

— analiza necesarului de mobilitate din zonele deservite de liniile de cale ferata si conexiuni de infrastructura feroviara;

— analiza de impact si sustenabilitate la nivelul retelei feroviare luând în considerare volumul global al resurselor publice alocate transportului feroviar considerat sustenabil din punct de vedere bugetar, având în vedere nevoile aferente liniilor regasite în Anexa;

— analiza contractuala si institutionala si propuneri cu privire la solutii alternative de gestionare a transportului feroviar;

— identificarea posibilelor masuri de eficientizare pentru ca transportul feroviar sa fie o alternativa viabila la alte moduri de transport;

— stabilirea modurilor concrete de fluidizare si de absorbtie a traficului de calatori si/ sau de marfa de pe liniile de cale ferata ce apartin infrastructurii feroviare neinteroperabile pe liniile de cale ferata ce apartin infrastructurii feroviare interoperabile, pentru asigurarea unui transport feroviar cu acces direct si continuu din zonele limitrofe spre centrele industrializate si dezvoltate;

— analiza scenariului privind conservarea unor sectoare de transport feroviare conform prevederilor art. 5 alin. 3 din OUG nr. 62/ 2016, cu modificarile si completarile ulterioare;

— elaborarea documentelor de natura legala în implementarea solutiilor propuse anterior si a contractelor si documentelor conexe;

— planul de implementare pentru fiecare linie.

Prestatorul va furniza urmatoarele rapoarte conform perioadei contractuale de 18 luni, astfel:

Raport Termen (sfârsitul lunii „N” de la data de începere)

Raport Initial Luna 1

Raport intermediar 1 Luna 5

Raport de Stare Luna 7

Raport intermediar 2 Luna 10

Raport intermediar 3 Luna 14

Raport Final Luna 18.

Durata: 18 luni
Număr de referință: 02.2/24/2.10.2017
Denumirea proiectului sau a programului finanțat de UE:

Axa Prioritara 2-Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil si eficient – Eficientizarea sectorului feroviar conform prioritizarii din MPGT, respectiv TEN-T central.

Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Reteaua de cale ferata din România si Sediul Autoritatii Contractante.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

Cerinta nr. 1

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:

1.Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.

Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.

Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente sunt:

a) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;

b) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;

c) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;

Modalitatea de îndeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii

Se va completa în acest sens DUAE de catre fiecare ofertant, ofertant asociat,tert sustinator, subcontractant cu informatiile aferente situatiei lor, urmand ca documentele justificative sa fie solicitate de catre Autoritatea Contractanta la finalizarea evaluarii ofertelor, doar ofertantului clasat pe primul loc.

Nota:

1. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/ subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.

2. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz.

Cerinta nr. 2

Informatii privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea 98/2016

Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori, subcontractantii propusi nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 60 din Legea 98/2016.

Persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:

Paun Marian – presedinte ARF

Cîrceag Ilie – director general- DGCSPMRRRFMP

Capusan Mirela Victoria – director DEF

Purice Mircea Ovidiu – sef Serviciu SERRF – DGCSPMRRRFMP

Dobrescu Cristian –Florian – sef Serviciu AÎMMR – DGCSPMRRRFMP

Bumbacaru Cristina – sef Serviciu SCSPR- DGCSPMRRRFMP

Burghiu Maria Magdalena – sef Serviciu SFCB

Diaconu Ioana – sef Birou finantari DEF

Sarban Romeo – sef Serviciu SJRU

Ostafie George Ion – consilier asistent – SAÎMMR

Butoi Andrei Costel – consilier superior – SCSPR

Ionica Daniel – expert asistent – SCSPR

Gogoi Ionel – consilier superior – SCSPR

Stancioiu Gabriel Marius – consilier superior – SAÎMMR

Chirita Domnica Tomita – consilier superior – CSISOCPP

Dorobantu Stefania Roberta – consilier principal BRETRI

Dinca Florin – consilier juridic superior – SJRU

Soava Theodor – consilier principal -DEF

Vitelus Maria – consilier superior – DEF

Arhire Alina – consilier principal – BRETRI

Tomosoi Atena Maria – consilier superior -DEF

Cheznoiu Alexandra Roxana – consilier juridic superior – SJRU

Popîrlan Ionut Andrei – consilier asistent – SAÎMMR

Coltescu Mihai – consilier superior – SERRF

Pitiga Fanel-Sorin – consilier superior – SERRF

Badescu Gabriel – consilier superior – SERRF

Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii

Se va completa in acest sens DUAE de catre fiecare ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant cu informatiile aferente situatiei lor, urmand ca documentele justificative sa fie solicitate de catre Autoritatea Contractanta la finalizarea evaluarii ofertelor, doar ofertantului clasat pe primul loc.

De asemenea se vor depune declaratii in conformitate cu art. 60 din Lg 98/2016 (formular 4) de catre fiecare ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant odata cu depunerea DUAE.

Cerinta nr.1

Certificat constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Municipiului Bucuresti/Teritorial, din care sa rezulte obiectul de activitate al ofertantului.

Informatiile cuprinse in Certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii. In cazul asocierii, fiecare asociat va prezenta certificatul constatator.

Pentru persoane juridice straine.

Documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica sau de înregistrare/ atestare ori apartenenta profesionala, în conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident.

Documentul se va prezenta insotit de traducerea autorizata a acestora in limba romana.

În cazul ofertelor comune (asocierii): Toti semnatarii acordului de asociere vor depune documentele de mai sus.

Se va completa DUAE, urmand ca documentele justificative sa fie solicitate de catre Autoritatea Contractanta la finalizarea evaluarii ofertelor, doar ofertantului clasat pe primul loc.

Document suport DUAE:

— Certificatul constatator emis de ONRC de pe langa Tribunalul Municipiului Bucuresti/teritorial, sau document edificator;

— Pentru persoanele fizice/juridice straine: documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica/fizica sau de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care candidatul/ofertantul este rezident.

Se depune de catre fiecare ofertant/ofertant asociat

In cazul unei oferte comune, situatia personala si capacitatea de exercitare trebuie dovedite de fiecare dintre asociati in parte, iar cerintele privind situatia economico-financiara si capacitatea tehnica si/sau profesionala vor fi indeplinite prin cumul.

Declaratia DUAE se completeaza online accesand site-ul: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter.

Cerinta nr.2

Autorizatie AFER, conform prevederilor Ordinului MT nr. 290/2000 privind admiterea tehnica a produselor si/sau serviciilor destinate utilizarii în activitatile de construire, modernizare, întretinere si de reparare a infrastructurii feroviare si a materialului rulant, pentru transportul feroviar si cu metroul pentru proiectare ... cel putin în specialitatile feroviare Infrastructura; Suprastructura; Consolidari terasamente si aparari de maluri; Poduri, podete, pasaje denivelate, Treceri la nivel cu c. f., Constructii civile cu destinatie feroviara (inclusiv instalatii electrice, sanitare, termotehnologice); Instalatii de siguranta circulatiei (iluminat zona macazurilor), Instalatii de semnalizare si telecomunicatii,

— Operatorii economici care detin autorizatii AFER valabile, la momentul prezentarii, vor depune în oferte copii lizibile ale acestora, inclusiv pagina cu vize, semnate cu semnatura electronica extinsa.

— Operatorii economici straini care nu detin autorizatii AFER valabile la momentul prezentarii, vor depune în oferte copii ale documentelor echivalente eliberate de autoritatile relevante din tarile de origine (copiile vor fi traduse in limba romana).

— Autoritatea Contractanta (Comisia de evaluare) va solicita ofertantului clasat pe primul loc, înainte de finalizarea raportului procedurii de atribuire, prezentarea autorizatiei AFER. Se recomanda consultarea site-ului www.afer.ro.

— În situatia în care ofertantul nu îndeplineste cerinta asa cum a fost solicitata de Autoritatea contractanta, va fi descalificat. În cazul asocierilor, cerinta trebuie îndeplinita de fiecare asociat pentru partea de contract pe care o realizeaza.

— Autorizatie AFER.

— se depune de catre fiecare ofertant/ofertant asociat

— tertul nu poate sustine prin prezentarea autorizatiilor necesare, din considerentul ca acest gen de autorizare se poate utiliza numai in nume propriu, nefiind o resursa transferabila.

— pentru persoanele fizice/juridice straine: documente echivalente emise in tara de rezidenta si care sa fie recunoscute de AFER

Capacitatea tehnică și profesională:

Cerinta nr. 1

Ofertantul va declara in DUAE, servicii de consultanta în infrastructura de transport în valoare cumulata de minim 1 000 000 RON fara TVA, pe o perioada de 3 ani.

Valoarea pentru serviciile de consultanta în infrastructura de transport care va fi luata în considerare pentru experienta similara este valoarea corespunzatoare perioadei de 3 ani raportata la termenul limita de depunere a ofertelor. Modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalari ale termenului limita prevazut în anuntul de participare publicat initial.

Pentru îndeplinirea acestei cerinte Ofertantul va prezenta urmatoarele: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia si datele sale de contact, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, împreuna cu valoarea acestora, fara TVA.

Autoritatea contractanta are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat drept experienta similara, în conformitate cu art. 12 alin. (5) din Instructiunea ANAP nr. 2/2017 emisa în aplicarea prevederilor art. 178 si art. 179 lit. a) si b) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.

Informatii privind subcontractarea.

Potrivit art.172 alin. (4) din Legea nr. 98/2016 se va lua in considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare in contractul ce urmeaza sa fie indeplinit, Daca sunt prezentate documente relevante in acest sens. In cazul in care este identificata o situatie de excludere, conform prevederilor art.171 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantului o singura data, conform prevederilor art. 174, inlocuirea subcontractantului. Potrivit art. 55 alin (1) din Legea nr. 98/2016 se vor indica partea/partile din contract care urmeaza sa fie subcontractate.

Ofertantii trebuie sa declare toti subcontractantii si toate datele de recunoastere a subcontractantilor, precum si sa prezinte pentru fiecare subcontractant informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/ partile din contract pe care acesta urmeaza sa le îndeplineasca efectiv, indiferent de procentul de subcontractare.

În cazul în care din informatiile si documentele prezentate nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/ partile din contract pe care acesta urmeaza sa le îndeplineasca efectiv, autoritatea contractanta va respinge subcontractantul propus si va solicita o singura data înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/ partile din contract pe care acesta urmeaza sa le îndeplineasca efectiv. În cazul în care un ofertant subcontracteaza o parte/ parti din contract si este declarat câstigator al procedurii de atribuire, va depune înainte de încheierea contractului cu Autoritatea Contractanta, contractul încheiat între ofertant si subcontractant, care se constituie anexa la contractul de achizitie publica. Înlocuirea sau introducerea unui subcontractant dupa încheierea contractului, se poate face numai cu acordul Autoritatii Contractante si cu conditia de a nu modifica propunerea tehnica si financiara prezentate initial.

Informatii privind asocierea.

Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura in comun cu alti operatori economici, inclusiv in forme de asociere temporara, in conformitate cu art. 53 din Legea nr. 98/2016.

Fiecare dintre asociati isi asuma obligatiile pentru oferta comuna si raspunde conform prevederilor prezentului contract.

In contractul de asociere se va preciza liderul de asociere.

Asociatii raspund in mod solidar fata de Beneficiar pentru executarea contractului in conformitate cu cerintele Documentatiei de atribuire.

Cerinta nr.1

Operatorii economici vor prezenta dovada implementarii unui standard pentru sisteme de menagement al calitatii conform standard SR EN ISO 9001 sau echivalent, valabil la momentul prezentarii. Operatorii economici care nu detin astfel de certificate vor furniza probe/dovezi prin care sa ateste conformitatea cu standardele specificate, în conformitate cu prevederile art. 200 din Legea nr. 98/2016.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Se va completa DUAE, urmand ca documentele justificative sa fie depuse de ofertantul clasat pe primul loc prin prezentarea certificatelor sau oricaror alte înscrisuri semnate de beneficiarul contractului care sa confirme receptionarea serviciilor pentru fiecare contract mentionat, in conformitate cu art.179 lit. b) din Legea 98/2016, care vor fi prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante de catre ofertantul clasat pe locul I la finalizarea evaluarii ofertelor.

Se va completa DUAE.

Se va solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator la solicitarea autoritatii contractante.

Se va Completa DUAE.

Se va solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte acordul de asociere (Formular 5). Documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator.

Se va completa in acest sens DUAE, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor.

Document suport DUAE:

Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate obligatoriu la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor.

Ofertantii vor prezenta dovada implementarii unui standard de asigurare a calitatii conform standard SR EN ISO 9001 sau echivalent. Pentru situatiile in care se depun oferte in asociere, cerinta trebuie indeplinita de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o executa.

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

Valoarea GP 40 000 RON

Conform model Formular 3 din Sectiunea Formulare si modele de documente.

GP se va constitui in RON sau echivalent RON/ valuta la cursul stabilit de BNR din data publicarii anuntului de participare, valabila 90 de zile de la termenul limita de depunere a ofertelor, va fi constituita prin:virament bancar–OP sau orice alt instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, in conditiile legii.Cont GP: RO32 TREZ7015005XXX018829 deschis la Trezoreria Sect.1 a Mun. Bucuresti, Beneficiar: ARF cu sediul in Romania, B-dul Dinicu Golescu nr. 38, Sector l, Bucuresti.

Eventualele neconcordante cu privire la indeplinirea conditiilor de forma a GP, inclusiv cele privind cuantumul si valabilitatea se vor clarifica de catre comisia de evaluare cu ofertantii in maximum 3 zile lucratoare de la data limita de depunere a ofertelor.

Dovada constituirii GP trebuie sa fie prezentata cel mai tarziu la data si ora limita depunere a ofertelor.GP este irevocabila.

Autoritatea Contractanta are dreptul de a retine garantia, ofertantul pierzand astfel suma constituita, atunci cand acesta din urma se afla in oricare dintre urmatoarele situatii:

a) isi retrage oferta in perioada de valabilitate a acesteia;

b) oferta sa fiind stabilita castigatoare nu constituie garantia de buna executie in perioada de valabilitate a ofertei, si oricum nu mai tarziu de 5 zile de la semnarea contractului de achizitie publica;

c) oferta sa fiind stabilita castigatoare, refuza sa semneze contractul de achizitie publica in perioada de valabilitate a ofertei.

Restituirea GP se realizeaza potrivit art. 38 din HG nr. 395/2016, in baza cererii scrise (formulaR 1).

In cazul depunerii de oferte in cadrul unei asocieri de operatori economici GP trebuie constituita in numele asocierii si sa mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici.

GP se semneaza electronic si se depune in SEAP odata cu DUAE. Garantia de buna executie este de 10 % din valoarea contractului de achizitie publica, fara TVA. Mod de constituire a garantiei de buna executie a contractului de achizitie publica: – scrisoare de garantie sau – instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează:

Fonduri externe nerambursabile: Sursa de finantare va fi asigurata din POIM în cofinantare cu Bugetul de Stat. A se vedea conditia din sectiunea VI. Informatii suplimentare, cap.3. Alte informatii.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr. 98/2016.

Asociere conform art. 39. din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr. 100/2016.

Procedura
Perioadă de valabilitate a ofertei: 90 zile
Data deschiderii ofertelor: 2018-01-08 📅
Locul deschiderii: In SEAP.
Locul: In SEAP.
Criterii de atribuire
Criteriul: 1. Pretul ofertei (70)
2. Experienta expertilor (30)
Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: Cristian Florian Dobrescu
Adresă internet: www.arf.gov.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏

Referință
Identificatori
Număr de referință atribuit de autoritatea contractantă: 02.2/24/2.10.2017
Informații suplimentare

1. Un operator economic poate participa la procedura numai daca este înregistrat în SEAP.

2. Corespondenta si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi în limba româna, sau însotite de traducere autorizata în limba româna.

3. Documentatia de atribuire se posteaza integral în cadrul anuntului de participare

4. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Sectiunea „Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice.

5. Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta în termen legal la rubrica de „Documentatii, clarificari si decizii” a anuntului de participare

6. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, online la Sectiunea „Întrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor online (Sectiunea „Întrebari”), integral în sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma 1 sau a mai multor documente/ fisiere distincte semnate cu semnatura electronica.

7. Finalizarea procedurii de atribuire prin încheierea contractului de achizitie publica este supusa urmatoarei conditii: încheierea contractului de achizitie publica este conditionata de obtinerea/ aprobarea finantarii serviciului din fonduri externe nerambursabile si/ sau de la Bugetul de Stat, semnarea contractului fiind posibila doar în situatia în care se respecta dispozitiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intra sub incidenta legislatiei privind finantele publice. În cazul în care indiferent de motive obtinerea/ aprobarea finantarii serviciului din fonduri externe nerambursabile si/ sau de la Bugetul de Stat nu se realizeaza, Autoritatea Contractanta va aplica prevederile art. 212 alin. 1 lit. c) teza a II-a din Legea 98/2016, fiind imposibila încheierea contractului de achizitie publica.

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac:

Termenele de notificare si de exercitare a cailor de atac sunt cele prevazute la art. 6 si art. 8 din Legea nr. 101/2016.

Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: ARF – Serviciul Juridic si Resurse Umane
Adresa poștală: B-dul Dinicu Golescu nr. 38, sector 1
Cod poștal: 010873
Telefon: +4 0750032676 📞
Adresă internet: www.arf.gov.ro 🌏
Sursa: OJS 2017/S 218-454412 (2017-11-09)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii de arhitectură, de construcţii, de inginerie şi de inspecţie (>20 noi achiziții publice)

Servicii de inginerie (>20)

Servicii de consultanţă în domeniul ingineriei şi al construcţiilor (9)

Servicii de consultanţă în domeniul lucrărilor publice