Aeroportul Internațional Brașov-Ghimbav — Etapa a III-a — Proiectare și execuție lucrări de construcții și instalații pentru 9 obiecte

Scurtă descriere

Investitia cuprinde proiectarea si executarea de lucrari de constructii si instalatii pentru 9 obiecte (din studiul de fezabilitate) al obiectivului de investitii „Aeroportul International Brasov-Ghimbav” finanţat din Bugetul Local.
Valoarea estimata totala pentru proiectarea si executarea de lucrari de constructii si instalatii pentru 9 obiecte (din studiul de fezabilitate) al obiectivului de investitii „Aeroportul International Brasov-Ghimbav” este de 28 632 566 RON formata din:
— Proiectare: 1 226 800 RON,
— Executie lucrari: 27 405 766 RON
Termenul in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatii suplimentare este de 10 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor, in masura in care aceste solicitari vor fi adresate in termenul prevazut la sectiunea I.3 din instrucțiunile pentru ofertanti (fisa de date), respectiv 13 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Investitia cuprinde proiectarea si executarea de lucrari de constructii si instalatii pentru 9 obiecte (din studiul de fezabilitate) al obiectivului de investitii „Aeroportul International Brasov-Ghimbav” finanţat din Bugetul Local
Valoarea estimata totala pentru Proiectarea si Executarea de lucrari de constructii si instalatii pentru 9 obiecte (din studiul de fezabilitate) al obiectivului de investitii „Aeroportul International Brasov-Ghimbav” este de 28 632 566 RON, formata din:
— Proiectare: 1 226 800 RON,
— Executie lucrari: 27 405 766 RON.
Termenul in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatii suplimentare este de 10 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor, in masura in care aceste solicitari vor fi adresate in termenul prevazut la sectiunea I.3 din fisa de date, respectiv 13 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Criteriul de calitate (denumire)

Componenta tehnica – Capacitatea profesionala a expertilor pentru executia lucrarilor, evaluata prin experienta specifica a: Sefului de Santier – Specializarea Cons [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Criteriul de calitate (denumire)

Componenta tehnica – Capacitatea profesionala a echipei de proiectare, evaluata prin experienta specifica a: Sefului de proiect – Specializarea Constructii Civile, [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii NU trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016.
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE, cu informatii aferente situatiei lor, din documentatia de atribuire.
Incadrarea in situatia prevazuta la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE trebuie prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor.
Se vor prezenta:
Persoane juridice/fizice romane:
— certificat de atestare fiscala pentru persoane juridice, eliberat de MFP sau subunitatile subordonate care au calitatea de creditor bugetar (din acest certificat trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul depunerii acestora),
— certificat de atestare fiscala privind impozitele si taxele locale in cazul persoanelor juridice, eliberat de Consiliul Local (din acest certificat trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul depunerii acestora),
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.
Persoane juridice/fizice straine:
— documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca lipsa obligatiilor restante la momentul prezentarii acestora, obligatii referitoare la plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta,
— documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana,
— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogari prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice,
— dupa caz, alte documente edificatoare.
Persoanele ce deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante, cu privire la organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire, respectiv toate persoanele care aprobă/semnează documente emise în legătură cu sau pentru procedura de atribuire, inclusiv persoanele care aprobă bugetul aferent autorităţii contractante, necesar finanţării contractelor de achiziţie publică, sunt:
— Presedinte — Adrian-Ioan Veştea,
— Vicepresedinte — Gabor Alexandru Adrian,
— Administrator Public — Gligoras Daniel,
— Vicepreşedinte — Toaso Imelda,
— Director Ex. DDJSP — Pascu Mihai,
— Director Ex. — Ec. Agafitei Gabriela,
— Dir. Ex. Juridic — Crăciun Claudia,
— Secretar — Dumbraveanu Maria,
— Dir. Ex. DAC — Rădulea Andreea,
— Dir. Ex. Dir. Management Proiecte — Nicolae Săcuiu,
— Sef Serviciu A.P. — Boboc Daniela,
— Sef Serviciu LIIDJ — Bran Carmen,
— Sef Serviciu Juridic Contencios — Mone Mariana.
Consilieri judeteni:
— Nicoara Lucian Florin,
— Donţu Mihai Aurel,
— Drăguţu Ionuţ,
— Crăciun Dragoş Romulus,
— Dragoman Aurora,
— Dumitrescu Flavius,
— Anghel Robert-Ciprian,
— Enache Paul,
— Veştea Mihail,
— Brebeanu Gabriela-Ioana,
— Mareș Ioan,
— Kadas-Iluna Andrei-Marius,
— Fernolend Carolina,
— Iatan Adrian,
— Suciu Iosif,
— Spinean Ionel,
— Ungureanu Vasile,
— Sebeni-Comşa Mariana,
— Wittstock Eberhard Wolfgang,
— Şoneriu Mihaela-Georgiana,
— Kovacs Attila,
— Manea Ion,
— Petrăreanu Dan Aurel,
— Cornea Gheorghe Claudiu,
— Tănase Ionuţ,
— Mitric Radu Teodor,
— Rada Emil,
— Postolache Nicolae,
— Szakal Andras-Zsolt,
— Băbuţă Claudiu,
— Noaghea Nelu Petre.
1) Operatorii economici ce depun oferta Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditii [...] detalii pe www.e-licitatie.ro.

Completarea DUAE: Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare în formularul DUAE din documentatia de atribuire. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE si anume — bilanturile contabile pe ultimii trei ani (2015, 2016, 2017) inregistrate la organele competente sau orice alte documente pe care operatorii economici le pot prezenta în sustinerea cifrei de afaceri medii globale, trebuie prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor. In situatia in care valorile prezentate in documentele ofertantului sunt exprimate in euro/alta valuta, pentru conversia in RON sa va utiliza, obligatoriu, cursul de schimb RON/euro/alta valuta mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. Capacitatea economică și financiară a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016. Modalitate de îndeplinire: În DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE si va fi prezentat alaturi de angajamentul ferm al terțului susținător/angajamentele ferme ale terților susținători (impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), prin care se dovedește că ofertantul va avea acces în orice moment la susținerea terțului (Formular 5). Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind media cifrei de afaceri globale din ultimii 3 ani, corespunzător susținerii acordate. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: Documente justificative ale terțului susținător/terților susținători. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, prezentând documente justificative, după caz, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, prin identificarea resursele financiare invocate pe care le va pune la dispoziție ofertantului. Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze.
Pentru proiectare:
Ofertantul trebuie sa fi prestat servicii similare in ultimii 3 ani. Prin lista prezentata, ofertantul trebuie sa demonstreze ca a prestat servicii similare obiectului procedurii de achizitie in baza cel putin unui contract sau a maxim trei contracte — servicii a caror valoare cumulata sa fie de minim 1 200 000 RON. Experienta similara trebuie sa priveasca servicii de proiectare aferente
1) unor lucrari de construire si/sau modernizare si/sau reabilitare si/sau reparatii si/sau consolidare in domeniul constructiilor civile sau similar/superior din punct de vedere al complexitatii si/sau utilitatii.
Prin acestea se intelege: Servicii de proiectare, aferente constructiilor civile (cladiri de locuinte, constructii industriale si agrozootehnice, constructii social culturale, cladiri de cult, muzee etc.) sau superior. Mentionam ca enumerarea din paranteza nu este cumulativa si
2) în domeniul infrastructurii de transport aeroportuar sau similar din punct de vedere al complexitatii si/sau utilitatii.
Pentru executie:
Ofertantul trebuie sa fi executat lucrari similare în ultimii 5 ani. Prin lista prezentata, ofertantul trebuie sa demonstreze ca a executat lucrari similare obiectului procedurii de achizitie in baza cel putin unui contract sau a maxim trei contracte — lucrari a caror valoare cumulata sa fie de minim 27 400 000 RON. Experienta similara trebuie sa priveasca executia de lucrari
1) de construire si/sau modernizare si/sau reabilitare si/sau reparatii si/sau consolidare in domeniul constructiilor civile sau similar/superior din punct de vedere al complexitatii si/sau utilitatii.
Prin acestea se intelege: Servicii de proiectare, aferente constructiilor civile (cladiri de locuinte, constructii industriale si agrozootehnice, constructii social culturale, cladiri de cult, muzee etc.) sau superior. Mentionam ca enumerarea din paranteza nu este cumulativa si
2) în domeniul infrastructurii de transport aeroportuar sau similar din punct de vedere al complexitatii si/sau utilitatii.
Pentru demonstrarea experientei similare autoritatea contractanta va permite atat prezentarea de contracte distincte, care sa priveasca doar proiectare sau doar executie, cat si prezentarea cel putin a unui contract – maxim trei contracte avand ca obiect atat proiectare cat si executie de lucrari similare cu cele ce fac obiectul prezentului contract de achiziţie publică, din care sa rezulte ca au fost prestate servicii de proiectare similare si ca au fost executate lucrari similare in valoare cumulata de minim 28 600 000 RON. In situatia in care contractele au fost semnate inainte de perioada de 3/5 ani si se prezinta un document care confirma prestarea/executarea respectivelor servicii/lucrari in perioada de referinta, autoritatea contractanta va lua in considerare intreaga valoare a serviciilor/lucrarilor care fac obiectul respectivului document prezentate pentru indeplinirea cerintei.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti si acordul/acordurile de subcontractare (Formular 6), completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Urmatoarele documente justificative care probează indeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor: Documente justificative ale subcontractantului.
Atentie: Subcontractanţii pe a caror capacitati ofertantul se bazeaza pentru demonstrarea indeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi si terti sustinatori, caz in care acordul de subcontractare reprezinta, in acelasi timp si angajamentul ferm.
2) Autoritatea contractantă va lua in considerare aceasta sustinere, ca proba a indeplinirii criteriilor minime impuse in cadrul documentatiei de atribuire daca sunt indeplinite in mod cumulativ urmatoarele conditii:
(a) tertul/tertii susţinător(i) pot dovedi ca detin resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului,
(b) ofertantul poate demonstra cs va dispune efectiv de resursele entitatilor ce acorda sustinerea, necesare pentru realizarea contractului, in cazul in care tertul sustinator nu este declarat subcontractant
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE si anume — copii contracte/certificate de predare-primire/procese-verbale/recomandari/certificate constatatoare/alte documente din care sa rezulte ca au fost prestate servicii/executate lucrari similare obiectului procedurii de achizitie, trebuie prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor. In cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic in parte si prezentat alaturi de acordul de asociere (Formular 4). Documentele justificative vor fi prezentate, la solicitarea AC, doar de catre ofertantul (in cazul asocierii de catre fiecare operator economic care face parte din asociere) clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi sustinuta in conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016.
Modalitate de indeplinire: In DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, precum si celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE si va fi prezentat alaturi de angajamentul ferm al tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori (impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), prin care se dovedeste ca ofertantul va avea acces in orice moment la sustinerea tertului (Formular 5). Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate in trecut, corespunzator sustinerii acordate. Urmatoarele documente justificative care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor: Documente justificative ale tertului sustinator/tertilor sustinatori. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma, prezentand documente justificative, dupa caz, faptul ca va/vor sprijini ofertantul in vederea indeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului in care va interveni concret, pentru a duce la indeplinire respectivele activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin identificarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret in care va realiza acest lucru). Totodata, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neindeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.

1) In cazul in care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au punctaje egale, autoritatea contractanta va solicita reofertarea in vederea departajarii ofertelor, pe baza unei noi propuneri financiara, caz in care contractul va fi atribuit ofertantului clasat pe primul loc dupa recalcularea punctajelor, tinand cont de ponderile alocate fiecarui factor de evaluare;
2) Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica);
3) Potrivit prevederilor art. 193 din Legea 98/2016, este obligatorie completarea DUAE pentru toti participantii la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti), urmand ca documentele de confirmare sa fie prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. In procesul de evaluare a ofertelor se va avea in vedere respingerea unei oferte in situatia in care ofertantul nu depune DUAE — art. 60 din HG 395/2016 si art. 137 alin. (2) lit. b) din HG 395/2016. DUAE poate fi descarcat in vederea completarii si depunerii de la adresa „https://ec.europa.eu/tools/espd” sau „https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter” (instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.e-licitatie.ro);
4) Daca semnatura electronica extinsa nu apartine reprezentantului legal al ofertantului, acesta are obligatia de a transmite odata cu oferta si imputernicirea persoanei care a semnat documentele ofertei cu semnatura electronica extinsa. In acest sens, informatiile legate de aceasta persoana vor fi precizate la nivelul DUAE la partea a II-a, litera B „Informații privind reprezentanții operatorului economic”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenele de exercitare a căii de atac sunt cele prevăzute la art. 6 și art. 8 din Legea nr.101/ 2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor.