Consolidare și reabilitare Pavilion A1 — Spital, Pavilion L — Punct termic, Pavilion C1 — Bloc alimentar, spălătorie și reabilitarea rețelelor de utilități în Cazarma 1715 Focșani

Titlu

Consolidare și reabilitare Pavilion A1 — Spital, Pavilion L — Punct termic, Pavilion C1 — Bloc alimentar, spălătorie și reabilitarea rețelelor de utilități în Cazarma 1715 Focșani
2009-C/I-1715 Focșani

Scurtă descriere

Prin acest contract se vor achiziționa lucrări (Întocmire proiect tehnic de execuţie, detalii de execuţie, documentaţii tehnice pentru obţinerea avizelor, inclusiv obţinerea acestora, proiect pentru obţinerea autorizaţiei de construire, proiect de organizare a execuţiei lucrărilor, verificare documentații tehnice (PAC, PT + DE, documentaţii tehnice pentru obţinerea avizelor), execuţie lucrări şi asistenţă tehnică din partea proiectantului pe perioada derulării contractului) a căror valoare estimată este următoarea:
Pentru: 2009–C–1715 Focşani:
— 2 238 684,00 RON — executarea lucrărilor,
— 43 681,33 RON — executarea proiectării,
— 10 920,33 RON — asigurarea asistenţei tehnice pe timpul executării lucrărilor.
Pentru: 2009–I–1715 Focşani:
— 39 178 064,00 RON — executarea lucrărilor,
— 612 016,67 RON — executarea proiectării,
— 153 004,00 RON — asigurarea asistenţei tehnice pe timpul executării lucrărilor.
Valoarea estimată în RON a con [...] detalii pe www.e-licitatie.ro.

Descrierea achiziției publice

„Consolidare şi reabilitare Pavilion A1 — Spital, Pavilion L — Punct termic, Pavilion C1 — Bloc alimentar, spălătorie şi reabilitarea reţelelor de utilităţi în Cazarma 1715 Focşani”, conform caietului de sarcini şi Anexelor la caietul de sarcini.

Criteriul de calitate (denumire)

Se vor totaliza punctele obținute de fiecare ofertant pentru șeful de proiect și inginerii nominalizați în vederea proiectării lucrărilor în conformitate cu cerințele [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1:
Ofertantul/ofertantul asociat/terțul susținător/subcontractantul nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire a cerinței constă în prezentarea DUAE, inclusiv de asociați/terți susținători/subcontractanți conform art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 (se va consulta ghidul de utilizare DUAE elaborat de ANAP disponibil la adresa www.anap.gov.ro). Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, împreună cu asociat, subcontractant, terț susținător, dacă este cazul.
Operatorii economici vor prezenta ca documente justificative:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (bugetul local, bugetul de stat) la momentul prezentării,
— cazier judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor cu putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166, alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice,
— alte documente edificatoare, după caz.
Cerința nr. 2:
— Declarație privind neîncadrarea in situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016. Declarația se va prezenta odată cu DUAE, de către toți participanții la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant și terț susținător)
Persoanele cu funcții de decizie în cadrul autoritatii contractante sunt:
— Florinel Herţig,
— Mihail Bădiţa,
— Vali-Laurențiu Joghiu,
— Marius Neacşu,
— Ovidiu Gheorghe,
— Ciprian Muşescu,
— Lia Nicoară,
— Mariana Marin.
Notă: Vor fi excluși din procedura de atribuire toți ofertanții care se afla în situațiile prevăzute la art. 60, 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016.
Se va permite depunerea/prezentarea documentelor solicitate in cadrul acestei secțiuni in oricare din formele: original/copie legalizata/copie lizibila cu mențiunea „conform cu originalul”.
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz. Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului cât și ale subcontractantului/ terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.
Operatorul economic participant la procedura de achizitie trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta din care sa reiasa ca este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. In acest sens obiectul de activitate al operatorului economic trebuie să permită execuția/corespundă activităților ce fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Completarea DUAE. In cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o part [...] detalii pe www.e-licitatie.ro.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

I. Cifra de afaceri Media cifrei de afaceri globală anuală pentru anii 2015, 2016, 2017 trebuie să fi fost în valoare de minim 84 000 000,00 RON. Cerința s-a stabilit în conformitate cu art. 172 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 98/2016 cu scopul de a obține o confirmare că operatorii economici care demonstrează că au media cifrei de afaceri globale anuală conform solicitării au capacitatea de a gestiona și duce la bun sfârșit contractul de achiziție ce urmează a fi atribuit.
II. Asigurarea riscului profesional. Limita de răspundere asigurată este valoarea ofertată pentru realizarea obiectivului, perioada asigurată până la 30.12.2027. Conform prevederilor Legii 163/2016 de modificare a Legii 10/1995 privind calitatea în construcții perioada de garanție se stabilește în funcție de categoriile de importanță ale construcțiilor stabilite potrivit legii și va avea o durată minimă de 5 ani pentru construcțiile încadrate în categoriile de importanță A, în consecință și limita de răspundere asigurată este pe întreaga durată a garanției, iar limita de răspundere asigurată este valoarea ofertată.
III. La momentul semnării contractului operatorul economic va avea acces la sau are disponibile resurse reale, negrevate de datorii, linii de credit confirmate de bănci ori alte mijloace financiare suficiente pentru a realiza un cash-flow de execuţie a lucrării de 1 050 000,00 RON, pentru primele 3 luni de execuţie lucrări. Autoritatea contractantă va efectua plata către contractant în termen de 30 zile de la primirea facturii. Factura fiscală se va emite, de către executant, obligatoriu în intervalul 10–14 ale lunii pentru lucrările executate în luna precedentă pe baza certificatului interimar de plată aprobat de dirigintele de șantier şi autoritatea contractantă delegată. Contractantul va primi prima sumă după aproximativ 3 luni, iar dacă nu are disponibil un cash-flow echivalentul lucrărilor executate în aceste luni va fi în imposibilitatea realizării lucrărilor conform contractului.

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației acestora. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței privind cifra de afaceri urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Documente care dovedesc situaţia economică şi financiară:
1.1 Prezentarea oricărui document prin care operatorul economic face dovada că îndeplineşte cerinţa de calificare referitoare la:
I. Cifra de afaceri (bilanţ contabil, extras de bilanţ, cont de rezultat patrimonial, raport de audit de performanţă al firmei, raport al cenzorilor etc.), copie scanată după original.
II. Asigurarea riscului profesional. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației acestora. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței privind asigurarea riscului profesional urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Se vor prezenta următoarele documente: Declarație pe proprie răspundere din care să reiasă că, în cazul în care ofertantul va fi declarat câștigător, la semnarea contractului va prezenta polițe privind asigurarea de răspundere profesională, felul asigurării fiind asigurarea riscului profesional aferent contractului ce urmează a fi atribuit.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației acestora. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței privind cash-flow urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor Se vor prezenta următoarele Documente care dovedesc situaţia financiară: Declaraţii bancare corespunzătoare sau alte documente emise de instituţii financiare, din care rezultă disponibilitatea de susţinere a lucrării pentru primele 3 luni şi în valoare de minim 1 050 000,00 RON, pentru primele 3 luni ale execuţiei lucrărilor şi în care să se menţioneze în mod expres că această sumă este „imobilizată pentru realizarea obiectivului „2009-C/I- 1715 Focsani — Consolidare şi reabilitare Pavilion A1 — Spital, Pavilion L — Punct termic, Pavilion C1 — Bloc alimentar, spălătorie şi reabilitarea reţelelor de utilităţi în Cazarma 1715 Focşani” şi este negrevată de alte sarcini”.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

III. Utilaje: Cerinţa nr. 6: Prezentarea declaraţiei cu privire la utilajele, instalațiile și echipamentele tehnice la dispoziția operatorului economic pentru executarea contractului.
II. Personal: Cerinţa nr. 5: Personal. Număr minim de personal pe specialităţi pentru îndeplinirea în termen şi în condiţii de calitate a contractului.
II.1. Operatorii economici trebuie să prezinte situaţia cu personalul de specialitate nominalizat pentru proiectare și execuție lucrări care va cuprinde personalul angajat, prin colaborare sau angajament de participare, astfel:
(a) minim un responsabil în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă care va indeplini şi funcţia de coordonator în materie de securitate şi sănătate în muncă cu respectarea art. 54 şi 55 din H.G. 300/2006,
(b) minim un responsabil cu controlul tehnic de calitate în construcții,
(c) manager de proiect.
IV. Informaţii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenţia să o subcontracteze. Ofertantul va prezenta informații privind partea din contract pe ca are, eventual, intenţia să o subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată — înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant. Autoritatea contractantă respinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată — înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului tratamentului egal. La solicitarea autorității contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documente justificative care probează îndeplinirea cerinței privind capacitatea tehnică și profesională.
I. Experienţa similară: Cerința nr. 4: Ofertantul trebuie să prezinte informații aferente principalelor lucrări executate din care să reiasă că au fost duse la bun sfârșit în ultimii 5 ani la nivelul a unuia sau a mai multor contracte de lucrări în valoare de cel puţin 40 000 000,00 RON, exclusiv TVA. Experiența similară trebuie să privească lucrări de construire și/sau de modernizare și/sau de reabilitare de construcții civile din categoria de importanță A, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcții, cu modificările și completările ulterioare sau realizarea de clădiri similare din punctul de vedere al complexității cu cea care face obiectul achiziției. Pentru înțelegerea cerinței, prin construcții de categoria de importanță A se va înțelege „Construcții cu funcții deosebit de importante, a căror neîndeplinire implică riscuri majore pentru societate și natură, pe zone foarte extinse”.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației acestora. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței privind dotarea cu utilaje urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor Pentru îndeplinirea cerinţei minime de calificare operatorii economici trebuie să prezinte o declaraţie cu privire la utilajele, instalațiile și echipamentele tehnice la dispoziția operatorului economic pentru executarea contractului
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației acestora. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței privind experții urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor Pentru îndeplinirea cerinţei minime de calificare operatorii economici trebuie să prezinte:
1) Pentru personalul solicitat se poate prezenta orice documente în susținerea cerinței cum ar fi:
— certificatul de atestare,
— decizia de numire,
— copia diplomei de studii,
— CV,
— copia contractului de muncă sau a contractului de colaborare sau declaraţia de disponibilitate sau angajamentul de participare din partea acestuia,
— documente-suport relevante care atestă experienţa specifică: fişa de post, contractul de muncă, recomandarea sau orice alte documente similare;
2) Declaraţia prin care reprezentantul legal al ofertantului se angajează ferm să asigure următoarele:
— disponibilitatea personalului propus pentru îndeplinirea contractului, în conformitate cu graficul de realizare a proiectului contractului, asumat prin ofertă,
— păstrarea componenţei echipei propuse pe perioada exercitării funcției fiecărui expert în parte. Orice înlocuire/modificare a componenţei echipei propuse se va face numai cu acordul prealabil al achizitorului.
Conform art. 193 din Legea 98/2016, pentru îndeplinirea cerințelor în cazul în care operatorul economic intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informațiile cu privire la subcontractanți; în cazul în care operatorul economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională invocând susținerea unui terț, DUAE include și informațiile cu privire la terțul susținător. Odată cu depunerea DUAE toți operatorii economici vor prezenta, dacă este cazul:
— acord de subcontractare,
— acord de asociere cu precizarea liderului, partea din contract și procentajul care va fi îndeplinit de fiecare asociat (Formular nr. 2 din sectiunea „Formulare si modele de documente”), în care sa se mentioneze ca toti asociatii îsi asuma raspunderea colectiva si solidara pentru indeplinirea contractului, ca liderul asociatiei este împuternicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni în numele tuturor asociatilor si este raspunzator în nume propriu si în numele asocierii pentru indeplinirea contractului,
— angajamentul operatorilor economici participanți în comun la procedura de atribuire de a adopta sau constitui o anumită formă juridică în cazul în care oferta acestora a fost desemnată câștigătoare,
— Angajamentul terțului susținător, împreună cu documente anexe la angajament transmise de către terț/terți susținători din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora. Conform prevederilor art. 184 din Legea nr.98/2016, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. În cazul unei asocieri va fi prezentat DUAE și de către asociat/asociați completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. În cazul unui acord de subcontractare va fi prezentat DUAE și de către subcontractant/subcontractanți completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. În cazul unui angajament de susținere va fi prezentat DUAE și de către terțul/terții susținător/susținători completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. În cazul în care autoritatea contractantă poate obține documentele justificative prin accesarea unei baze de date, DUAE cuprinde, de asemenea, informațiile solicitate în acest scop, cum ar fi adresa de internet a bazei de date, orice dată de identificare și, dacă este cazul, declarația necesară de acordare a consimțământului. Documentele justificative care probează cele asumate în angajamentul de susținere/acordul de asociere/acordul de subcontractare vor fi solicitate de autoritatea contractantă doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar la evaluarea ofertelor.
Conform art. 193 din Legea 98/2016, pentru îndeplinirea cerințelor, operatorii economici vor prezenta doar DUAE. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil. Documentele justificative care vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante sunt: Certificări de bună execuţie din partea beneficiarului/clientului. Certificările de bună execuţie vor indica, beneficiarii, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi, valoarea, perioada şi locul execuţiei lucrărilor. De asemenea vor preciza dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu şi dacă au fost duse la bun sfârşit. Documentele solicitate vor fi depuse in SEAP prin scanarea documentelor in oricare din variantele original/copie legalizata/copie lizibila, cu mentiunea „conform cu originalul”, semnate cu semnatura electronica. Ofertantul poate să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi pentru maximum 50 % din valoarea stabilită la cerința privind experiența similară conform art. 113 alin. (13) din Legea 98/2016.

VI.3) Informații suplimentare.
Documentaţia de atribuire va fi obţinută prin accesarea site-ului www.e-licitatie.ro. Documentaţia de atribuire este ataşată la invitatia de participare aferentă prezentei proceduri.
Referitor la criteriul de atribuire, secţiunea II.2.5):
Ofertele cu punctajul total identic şi clasate pe locul întâi vor fi departajate în funcţie de punctajul financiar, astfel oferta cu punctajul financiar mai mare va fi declarată câştigătoare.
Solicitările de clarificări şi răspunsurile la acestea pe toată durata de desfăşurare a procedurii vor fi transmise doar utilizând SEAP şi vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, emisă de un furnizor autorizat, fără a fi criptate.