Lucrări de întreținere pe timp de vară a drumurilor județene din administrarea Consiliului Județean Brăila, în perioada 2019–2020

Scurtă descriere

In vederea asigurarii starii de viabilitate a drumurilor judetene din administrarea Consiliului Judetean Braila si a mentinerii traficului rutier in conditii de siguranta, este necesara achizitionarea de lucrari de intretinere pe timp de vara a drumurilor judetene, care constau in:
— intretinerea drumurilor judetene pietruite (reprofilare mecanica, adaos de piatra sparta cu cilindrare),
— intretinerea drumurilor judetene asfaltate prin plombari (plombe si covorase asfaltice executate manual sau mecanic),
— intretinerea drumurilor judetene asfaltate prin asternerea de covoare asfaltice,
— lucrari de siguranta circulatiei (montarea, inlocuirea si intretinerea tablitelor indicatoare si de orientare, marcaje rutiere, montarea si inlocuirea de parapeti metalici),
— alte lucrari, numai cu aprobarea prealabila a Consiliului Judetean Braila sau a serviciului specializat al acestuia, dupa caz.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de d... detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

In vederea asigurarii starii de viabilitate a drumurilor judetene din administrarea Consiliului Judetean Braila si a mentinerii traficului rutier in conditii de siguranta, este necesara achizitionarea de lucrari de intretinere pe timp de vara a drumurilor judetene, care constau in:
— intretinerea drumurilor judetene pietruite (reprofilare mecanica, adaos de piatra sparta cu cilindrare),
— intretinerea drumurilor judetene asfaltate prin plombari (plombe si covorase asfaltice executate manual sau mecanic),
— intretinerea drumurilor judetene asfaltate prin asternerea de covoare asfaltice,
— lucrari de siguranta circulatiei (montarea, inlocuirea si intretinerea tablitelor indicatoare si de orientare, marcaje rutiere, montarea si inlocuirea de parapeti metalici),
— alte lucrari, numai cu aprobarea prealabila a Consiliului Judetean Braila sau a serviciului specializat al acestuia, dupa caz.
Estimari ale cantitatilor minime si maxime care ar putea fi solicitate pe durata intregului acord-cadru, precum si ale cantitatilor minime si maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului-cadru se regasesc in Centralizatoarele cantitatilor minime/maxime estimate pentru lucrari de intretinere pe timp de vara si siguranta rutiera a drumurilor judetene, anexe ale Caietului de sarcini, si sunt valabile pentru intreaga perioada a acordului-cadru.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1) Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care se demonstreaza îndeplinirea cerintei:
Se va completa si prezenta initial DUAE, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor (inclusiv asociati/subcontractanti/terti sustinatori) ca dovada a neincadrarii in situatiile prevazute la art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016.
In vederea completarii DUAE, se va accesa link-ul: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/ filter — utilizand fisierul atasat, avand extensia .xml.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii cu care se va incheia acordul-cadru la finalizarea evaluarii ofertelor, respectiv cei clasati pe primele 3 locuri.
Aceste documente pot fi:
(a) Certificat privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), la data prezentarii documentului,
(b) Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
(c) Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016,
(d) Alte documente, dupa caz.
Informatiile prezentate trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii acestora.
Odata cu depunerea DUAE, ofertantii vor prezenta, daca este cazul, angajamentul tertului/tertilor sustinator(i), acordul de asociere si acordul de subcontractare, urmând ca documentele justificative pentru acestea sa fie prezentate, la solicitarea comisiei de evaluare, numai de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri.
Nota 1: Pentru persoanele juridice straine, operatorul economic va prezenta documente edificatoare (certificate, caziere judiciare, alte documente echivalente) prin care sa dovedeasca ca si-a indeplinit obligatiile de plata restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor si contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul depunerii acestora. Documentele vor fi prezentate prin traducere autorizata în limba romana.
Nota 2: In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, se accepta o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens.
Nota 3: Persoanele fizice sau juridice straine si romane care desfasoara activitati in strainatate trebuie sa prezinte documentele edificatoare pentru dovedirea eligibilitatii si a obligatiilor exigibile de plata a impozitelor si taxelor catre stat, in conformitate cu cerintele solicitate de autoritatea contractanta. Se vor accepta: certificate — sau echivalent, cazier juridic — sau echivalent, declaratii pe propria raspundere date în fata unui notar, autoritati administrative sau judiciare sau asociatii profesionale.
Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritatile din tara de origine (certificate, caziere judiciare, alte documente edificatoare) pentru a demonstra apartenenta/înregistrarea la organele din tara respectiva si pentru a dovedi indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul statului respectiv. Referitor la termenul legal de exigibilitate a datoriilor... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerinta nr. 1: Ofertantii trebuie sa dovedeasca un nivel minim al cifrei de afaceri anuale pentru fiecare din ultimii 3 ani: 2015, 2016 si 2017. Nivelul minim solicitat pentru fiecare an in parte este valoarea maxima estimata a celui mai mare contract subsecvent/lot, conform art. 175 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 si anume:
— Lot 1 — Braila Nord: 5 590 091,88 RON, fara TVA,
— Lot 2 — Braila Sud: 8 053 109,63 RON, fara TVA.
Numarul anilor de referinta se micsoreaza in mod corespunzator in functie de data infiintarii sau inceperii activitatii operatorului economic. In cazul in care oferta este depusa de o asociere, conditia va fi considerate indeplinita prin cumularea cifrelor de afaceri prezentate de toti membrii asocierii, pentru fiecare an de referinta in parte. Valorile cifrelor de afaceri cerute vor fi declarate initial prin DUAE. In cazul in care valorile sunt exprimate in alta moneda, pentru conversia in RON se va lua în considerare cursul mediu anual RON/moneda in care este exprimata, comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru anul respectiv.
In cazul in care ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana (conform art. 184 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice), atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, completat conform Formularului nr. 5, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitie ofertantului resursele financiare invocate. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul/candidatul are obligatia sa prezinte documentele transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament [art. 182 alin. (4) din Legea nr. 98/2016]. Persoana ce asigura sustinerea financiara nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.

Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv eventualii asociati, terti sustinatori) cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative: Ofertantii vor prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, in principal: contul de profit si pierdere aferent anilor de referinta mentionati sau, daca acest lucru nu este posibil, se vor depune alte documente contabile edificatoare, din care sa reiasa cifra de afaceri. Documentele solicitate vor fi prezentate de catre fiecare membru al asocierii. Persoanele juridice straine vor prezenta documente relevante inregistrate la autoritatile competente din tara de origine sau provenienta sau documente echivalente, insotite de traducere autorizata in limba romana, din care sa rezulte situatia economico-financiara, in scopul de a se putea stabili indeplinirea cerintei privind valoarea solicitata pentru cifra de afaceri. In cazul ofertantilor romani, documentele justificative vor fi insotite obligatoriu de dovada publicarii acestora, constand in recipisa de consemnare pentru depunerea bilantului contabil. In cazul ofertantilor straini, cerintele sunt aceleasi, cu exceptia dovezii privind publicarea situatiilor financiare, daca aceasta nu este prevazuta in legislatia tarii de rezidenta.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terti), cu informatiile aferente situatiei lor. Odata cu DUAE, se va prezenta Angajamentul tertului sustinator, impreuna cu documentele anexa la angajament, transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora — Formularul nr. 5.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerinta 2: Echipare tehnica — In conformitate cu prevederile art. 179 lit. j) din Legea nr. 98/2016, ofertantii vor prezenta o declaratie cu minimul de utilaje si echipamente tehnice disponibile, considerate de acestia necesare pentru executarea contractului. Ofertantii trebuie sa faca dovada detinerii (proprietate, chirie etc.) unui minim de utilaje considerate de acestia necesare pentru executarea contractului in conditiile de calitate impuse de standardele tehnice in vigoare, cu respectarea tehnologiei de executie a lucrarilor. Consideratia privind utilajele necesare executarii lucrarilor ce fac obiectul contractului este lasata la latitudinea ofertantilor.
Cerinta 1: Experienta similara — Ofertantul va face dovada ca a executat in ultimii 5 ani (calculati prin raportare la data limita de depunere a ofertelor), in cadrul a maximum 3 contracte, lucrari similare in domeniul infrastructurii de transport rutier sau infrastructura similara din punct de vedere al complexitatii si/sau utilitatii in valoare cumulata de cel putin:
— Lot 1 — Braila Nord: 5 590 091,88 RON fara TVA,
— Lot 2 — Braila Sud: 8 053 109,63 RON fara TVA.
Prin lucrari in domeniul infrastructurii de transport rutier sau infrastructura similara d.p.d.v. al complexitatii si/sau utilitatii se inteleg lucrari de constructie/modernizare/reparatii aferente unor drumuri, cel putin la nivelul operat, la autostrazi, drumuri expres si drumuri nationale europene, drumuri nationale principale, drumuri nationale secundare, drumuri judetene, precum si alte drumuri asfaltate cu doua benzi de circulatie, asemanatoare din punctul de vedere al tipului/naturii si complexitatii, al rezultatului sau functionalitatii urmarite prin scopul contractului, cu cele supuse obiectului. Se vor lua in considerare lucrari similare cu obiectul achizitiei, din care sa reiasa ca acestea au fost duse la bun sfârsit. Lucrarile se considera finalizate/duse la bun sfârsit în ultimii 5 ani daca acestea se încadreaza în una dintre urmatoarele categorii: lucrari receptionate pe obiecte, care sunt însotite de proces-verbal de receptie întocmit în conformitate cu prevederile legale si tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului sau lucrari receptionate însotite de proces-verbal la terminarea lucrarilor sau lucrari receptionate însotite de proces-verbal de receptie finala. Nu se iau in considerare contractele aflate in derulare si nereceptionate deloc la data limita de depunere a ofertei, in schimb se accepta lucrari receptionate partial la aceasta data, cu conditia ca specificul contractului prezentat sa permita elaborarea unui obiect de constructie cu functionalitate independent si cu mentiunea ca sfarsitul executarii lucrarilor pentru o investitie nu presupune expirarea perioadei de garantie. Astfel, ofertantii pot depune orice documente justificative daca din acestea rezulta urmatoarele: executantul lucrarii, beneficiarul lucrarii, obiectul lucrarii, valoarea finala a lucrarii, perioada de realizare, procentul indeplinit in cadrul contractelor prezentate. Daca valorile contractelor de natura similara sunt in alta moneda decat RON, pentru conversie se va lua in considerare cursul mediu de referinta publicat de BNR pentru anul/anii indeplinirii contractului/contractelor, disponibil pe adresa www.bnr.ro
Informatii privind asociatii (daca este cazul): Oferta depusa de o asociere de operatori economici trebuie sa indeplineasca urmatoarele cerinte: oferta trebuie sa includa un Acord de asociere, structura asocierii nu va fi modificata, pe durata executiei contractului, decat cu aprobarea prealabila a autoritatii contractante. În cazul în care este declarata câstigatoare o oferta depusa de catre un grup (asociere) de mai multi operatori economici, acestia îsi vor legaliza asocierea înainte de semnarea contractului. In cazul unei asocieri, fiecare asociat va prezenta documentele solicitate la Sectiunea III.2.1 — Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei.
Capacitatea tehnica si/sau profesionala poate fi dovedita prin sustinere, in conformitate cu prevederile alin. (1) al art. 182 din Legea 98/2016. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Angajamentul trebuie sa fie explicit, scris si neconditionat, precizand fara echivoc cerinta pentru care tertul intelege sa acorde sustinerea, precum si modalitatea concreta de acordare a sustinerii, in conditiile legii. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documentele transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament. Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie sa prevada care sunt resursele care sunt aduse in sustinere si sa evidentieze faptul ca disponibilizarea acestora se va realiza neconditionat, in functie de necesitatile care apar pe parcursul indeplinirii contractului in cauza, in conditiile si in termenele acestuia. Atunci cand ofertantul demonstreaza indeplinirea cerintei de calificare legata de capacitatea tehnica si/sau profesionala prin invocarea sustinerii acordate de unul sau mai multi terti, capacitatea acestuia/acestora se va cumula cu cea a ofertantului in ceea ce priveste respectiva/respectivele cerinte. Persoana ce asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165 si 167 din Legea 98/2016.
Operatorilor economici li se solicită precizarea părţii/părţilor din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze. In cazul în care ofertantul are subcontractanti, ofertantul are obligatia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte, in conformitate cu prevederile art. 219 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata in cazul în care o parte/parti din contract sunt indeplinite de subcontractanti. Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua in considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza sa fie indeplinit. Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 în legatura cu subcontractantii propusi, conform art. 170 din Legea 98/2016.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Informatiile privind echipamentele tehnice se vor prezenta individual de catre ofertant/grup, tert sustinator/i si subcontractant/i, dupa caz, intr-un mod succint, in cadrul DUAE. Descrierea inclusa de operatorul economic în DUAE trebuie sa indice echiparea tehnica considerata necesara si de care dispune, indicand modul de detinere a utilajelor, instalatiilor si echipamentelor tehnice (proprietate, inchiriere, leasing, comodat etc). Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, dupa cum urmeaza: extrase din evidentele operatorului economic (lista mijloacelor fixe), contracte de inchiriere etc.
Se va completa DUAE, conform art. 193 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, de catre toti operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv eventualii asociati, terti sustinatori) cu informatiile aferente situatiei lor. La nivelul DUAE, trebuie precizate urmatoarele informatii: numărul si data contractului invocat drept experienta similară, valoarea fara TVA, perioada de inceput si de sfarsit, beneficiarul, data si numărul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitătile pentru care a fost responsabil, descrierea lucrarilor care au facut obiectul contractului. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, dupa cum urmeaza: certificate de buna executie si/sau alte documente emise sau contrasemnate de catre o autoritate sau de catre clientul beneficiar, care sa ateste faptul ca lucrarile au fost executate in conformitate cu normele profesionale in domeniu si ca au fost duse la bun sfarsit si din care sa reiasa urmatoarele informatii: denumirea partilor, obiectul lucrarii, astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara, beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati, cantitatea (indicatorii tehnici ce caracterizeaza obiectul lucrarii), valoarea in RON, fara TVA, data de inceput si data de finalizare, procentul indeplinit. Documentele trebuie sa fie datate, semnate in clar si fara prescurtari. In cazul asocierilor, conditia se va considera a fi îndeplinita în mod cumulativ.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv eventualii asociati), cu informatiile aferente situatiei lor. Odata cu DUAE, se va prezenta Acordul de asociere – Formularul nr. 3.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terti), cu informatiile aferente situatiei lor. Odata cu DUAE, se va prezenta Angajamentul tertului sustinator, impreuna cu documentele anexa la angajament, transmise acestora de catre tertul/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora — Formularul nr. 5.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv eventualii subcontractanti), cu informatiile aferente situatiei lor. Operatorii economici ofertanți precizeaza în DUAE numărul și data acordului/contractului de subcontractare, pentru partea propusă pentru subcontractare. In cazul în care operatorul economic a decis să subcontracteze o parte din contract și se bazează pe capacitățile subcontractantului pentru executarea părții respective, trebuie să completeze un DUAE separat pentru un astfel de subcontractant. Odata cu DUAE, se va prezenta Acordul de subcontractare — Formularul nr. 4. Documentele justificative privind verificarea capacitatii tehnice si profesionale a acestora, cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le îndeplineasca efectiv, conform art. 174 din Legea 98/2016, care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri, vor fi solicitate doar ofertantilor clasati pe primele 3 locuri.

Scurtă descriere

In vederea asigurarii starii de viabilitate a drumurilor judetene din administrarea Consiliului Judetean Braila si a mentinerii traficului rutier in conditii de siguranta, este necesara achizitionarea de lucrari de intretinere pe timp de vara a drumurilor judetene, care constau in:
— intretinerea drumurilor judetene pietruite (reprofilare mecanica, adaos de piatra sparta cu cilindrare),
— intretinerea drumurilor judetene asfaltate prin plombari (plombe si covorase asfaltice executate manual sau mecanic),
— intretinerea drumurilor judetene asfaltate prin asternerea de covoare asfaltice,
— lucrari de siguranta circulatiei (montarea, inlocuirea si intretinerea tablitelor indicatoare si de orientare, marcaje rutiere, montarea si inlocuirea de parapeti metalici),
— alte lucrari, numai cu aprobarea prealabila a Consiliului Judetean Braila sau a serviciului specializat al acestuia, dupa caz.
Numar de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Text

In situatia in care doua sau mai multe oferte obtin acelasi punctaj in urma aplicarii algoritmului de calcul, clasamentul se va stabili in ordinea crescatoare a pretului ofertat, iar ofertele castigatoare vor fi declarate cele care se claseaza pe primele 3 pozitii din clasamentului astfel refacut. In situatia în care prin aplicarea acestui sistem nu se obtine o departajare a ofertelor clasate pe primele trei locuri, autoritatea contractanta va solicita respectivilor ofertanti reofertarea (prin intermediul SEAP) prin prezentarea unei noi propuneri financiare. Noua propunere financiara va fi depusa doar in urma solicitarii autoritatii contractante. Nu vor fi acceptate propuneri de modificare a clauzelor contractuale care sunt in mod evident dezavantajoase pentru autoritatea contractuala. Ofertantii au obligatia de a informa autoritatea contractanta cu privire la elemente confidentiale ale ofertelor, inclusiv secrete tehnice sau comerciale. Modul in care se poate accesa DUAE in vederea completarii de catre operatorii economici interesati se acceseaza prin accesarea urmatorului link: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter.