Modernizare drum județean, DJ 246: Limita județului Vaslui–Tufeștii de Sus–Scânteia–intersecție DJ 248–Şcheia–Drăguşeni–Ipatele–Ţibăneşti, km 20+450÷56+506

Titlu

Modernizare drum județean, DJ 246: Limita județului Vaslui–Tufeștii de Sus–Scânteia–intersecție DJ 248–Şcheia–Drăguşeni–Ipatele–Ţibăneşti, km 20+450÷56+506
14009336/2018/6675

Scurtă descriere

Modernizare drum judeţean, DJ 246: Limita județului Vaslui–Tufeştii de Sus–Scânteia–intersecţie DJ 248–Şcheia–Drăguşeni–Ipatele–Ţibăneşti, km 20+450÷56+506, în conformitate cu cerintele din documentatia de atribuire
— Cod CPV — 45233120-6 — Lucrări de construcţii de drumuri (Rev.2),
— Cod CPV — 45221111-3 — Lucrări de construcţii de poduri rutiere (Rev.2),
— Cod CPV — 45221119-9 — Lucrări de construcţii de renovări de poduri (Rev.2).
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 30 zile.
Autoritatea contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificari cu 10 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Modernizare drum judeţean, DJ 246: Limita județului Vaslui–Tufeştii de Sus–Scânteia–intersecţie DJ 248–Şcheia–Drăguşeni–Ipatele–Ţibăneşti, km 20+450÷56+506, în conformitate cu cerintele din documentatia de atribuire.
Valoarea estimata fara TVA: 50 709 779 RON fără TVA, compusă din:
— cheltuieli pentru investiția de bază: 49 472 955 RON fără TVA (cap. 4.1),
— cheltuieli pentru organizarea de șantier: 1 236 824 RON fără TVA (cap. 5.1).
În bugetul proiectului sunt prevăzute cheltuieli diverse și neprevăzute în cuantum de 6,46 % din valoarea de la cap. 4.1.
Valoarea cheltuielilor diverse și neprevăzute poate fi accesata oricand in timpul derularii contractului, in conditiile prevazute la art. 221 din Legea 98/2016.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1) Ofertantul, ofertantul asociat, subcontractantul, tertul sustinator nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, art. 165 si art.167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terti si subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor sunt:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii,
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice,
— autoritatea contractanta are obligatia de a accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul nu se încadreaza în una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în tara de origine sau în tara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva,
— in cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevazute la alineatul precedent sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens;
2) Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 58–60 din Legea nr. 98/2016 — Formular nr. 4.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
— se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertanti, terti sustinatori, subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor,
— se va prezenta Declaratia privind neincadrarea în situatiile prevazute în art. 60 Legea nr. 98/2016.
Nota: Declaratia privind neincadrarea în situatiile prevazute în art. 60 Legea nr. 98/2016 se va prezenta odata cu DUAE de catre toti operatorii economici.
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
— Ciucan Ciprian Ovidiu — director executiv DJADP Iasi,
— Manolache Antoneta — sef serviciu derulare contracte,
— Bogdan Benta — responsabil Comp. Financiar Contabil, Salarizare, Administrativ,
— Irimia Carmen — responsabil Compartiment Achizitii Publice,
— Diaconu Laurentiu — responsabil Comp. Adm. Drumuri si Patrimoniu,
— Nedelcu Marius — consilier serviciu derulare contracte,
— Aioanei Mihaita — consilier serviciu derulare contracte,
— Cazacu Cezar Andrei — consilier serviciu derulare contracte,
— Papa Simona — consilier juridic,
— Avram Hutusoru Catalin — consilier serviciu derulare co [...] detalii pe www.e-licitatie.ro.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerinta privind cifra de afaceri Cifra medie de afaceri pe ultimii 3 ani financiari anteriori (2015, 2016, 2017), trebuie sa fie de minimum: 100 000 000 RON. Atunci când un grup de operatori economici depune oferta comuna, capacitatea economica si financiara se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În cazul în care ofertantul/candidatul îsi demonstreaza situatia economica si financiara invocând si sustinerea acordata, de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, de regula, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului/candidatului resursele financiare invocate. Persoana care asigura sustinerea financiara nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 165, art. 167, art. 164 din Legea 98/2016. Daca situatiile financiare sunt întocmite în alta moneda, pentru conversie se va folosi cursul mediu anual RON/alta valuta comunicat de Banca Nationala a României (www.bnr.ro) pentru anul respectiv. Pentru persoane juridice straine documentele se vor prezentat în limba de origine si în traducere autorizata. Înainte de semnarea contractului, ofertantul câstigator va prezenta angajamentul de sustinere insotit de anexa, în original.

Se va completa DUAE cu informatiile solicitate, conform art. 193 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice.
1) Operatorului economic clasat pe primul loc va prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, documente relevante privind demonstrarea situatiei economice si financiare. Se vor prezenta in acest sens: documente care dovedesc îndeplinirea cerintei cu privire la cifra de afaceri, semnate cu semnatura electronica extinsa, care pot fi: bilanturi contabile înregistrate la organele competente, rapoarte de audit (daca este aplicabil), rapoarte ale cenzorilor sau alte documente edificatoare, aferente exercitiilor financiare 2015, 2016, 2017;
2) Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului;
3) Capacitatea economica si financiara poate fi dovedita prin sustinere, in conformitate cu prevederile art. 182 alin. (1) din Legea 98/2016. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective (Formularul nr. 6 + anexa la acesta). Angajamentul trebuie sa fie explicit, scris si neconditionat, precizand fara echivoc cerinta pentru care tertul intelege sa acorde sustinerea, precum si modalitatea concreta de acordare a sustinerii, in conditiile Legii. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament. Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie sa prevada care sunt resursele care sunt aduse in sustinere si sa evidentieze faptul ca disponibilizarea acestora se va realiza neconditionat in functie de necesitatile care apar pe parcursul indeplinirii contractului in cauza, in conditiile si in termenele acestuia. Se vor respecta prevederile art. 182 si urmatoarele din Legea 98/2016 privind tertul sustinator. Daca un operator economic demonstreaza îndeplinirea criteriilor referitoare la situatia economica si financiara invocând sustinerea unui/unor tert/terti, autoritatea contractanta solicita ca operatorul economic si tertul/tertii sustinator/sustinatori sa raspunda în mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica/acordului-cadru. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neîndeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

2) Cerinta minima — calificari educationale si profesionale. Personal permanent necesar pentru indeplinirea contractului: Ofertantul trebuie sa faca dovada ca dispune de cel putin urmatorul personal de specialitate necesar pentru îndeplinirea contractului:
— un manager de contract (MC), absolvent de studii superioare și a unui curs de manager de proiect,
— un responsabil/coordonator în materie de sănătatea și securitatea muncii (SSM), în conformitate cu HG 319/2006,
— un responsabil cu managementul calității (RMQ), atestat conform normelor în vigoare în domeniul construcțiilor.
Nota: Operatorul economic are dreptul sa invoce sustinerea unui/unor tert/terti în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la calificarile educationale si profesionale doar daca tertul va desfasura efectiv lucrarile în legatura cu care sunt necesare respectivele calificari;
4) Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are,eventual, intentia sa o subcontracteze (daca este cazul). Înainte de semnarea contractului, ofertantul câstigator va prezenta Acordul de subcontractare încheiat între ofertant si subcontractant în original. Pentru persoane juridice straine documentele se vor prezentat în limba de origine si în traducere autorizata.
1) Cerinta minima — experienta similara. Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a realizat în ultimii 5 ani, în cadrul a maximum 5 contracte, lucrări în domeniul infrastructurii de transport rutier sau al unei infrastructuri similare din punct de vedere al complexităţii şi/sau utilităţii, in calitate de contractant, asociat sau subcontractant, în valoare cumulata, fara TVA, de cel putin egala cu 50 000 000 RON.
Notă 1: Prin lucrări în domeniul infrastructurii de transport rutier sau al unei infrastructuri similare din punctul de vedere al complexităţii şi/sau utilităţii se înţelege lucrări de construcţie/modernizare/reparaţii capitale, la nivel national, regional, judeţean sau local.
Notă 2:
(a) Numarul de ani solicitati în vederea demonstrarii experientei similare se va calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor,
(b) In cazul unei asocieri, partea din valoarea si lucrările contractului ce a revenit ofertantului se va evidentia distinct prin anexa la procesul-verbal de receptie a lucrarilor sau prin alte documente relevante, însusite de beneficiar. c). Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual RON/valuta comunicat de BNR pe fiecare an in parte. Se va solicita prezentarea de certificate/documente conform art. 179 din Legea 98/2016;
3) Informatii privind tertii sustinatori (daca este cazul). Capacitatea tehnica si profesionala a ofertantului poate fi sustinuta, pentru indeplinirea unui contract si de o alta persoana, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre ofertant si persoana respectiva. În cazul în care ofertantul/candidatul îsi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocând si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, de regula, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective (Formularul nr. 7 impreuna cu anexa la acesta), prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia candidatului/ofertantului resursele tehnice si profesionale invocate. Persoana care asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 165, art. 167, art. 164 din Legea 98/2016. Pentru persoane juridice straine documentele se vor prezentat în limba de origine si în traducere autorizata. Înainte de semnarea contractului, ofertantul câstigator va prezenta angajamentul de sustinere insotit de anexe, în original.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Prezentare DUAE, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016. Toti operatorii economici participanti la procedura de atribuire, indiferent de calitatea lor (ofertant unic, lider de asociere, asociat, subcontractant, tert sustinator), vor completa cate un DUAE separat cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul situate pe locul I în clasamentul intermediar, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016. Se vor prezenta:
1) CV-uri;
2) Diplome/certificate/atestate/autorizatii/decizie interna;
3) Fise de post/contract de munca/acord de colaborare/angajamente/acorduri de participare;
4) Alte documente similare.
Nota: Operatorul economic are dreptul sa invoce sustinerea unui/unor tert/terti în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la calificarile educationale si profesionale doar daca tertul va desfasura efectiv lucrarile sau serviciile în legatura cu care sunt necesare respectivele calificari.
Conform art. 55 din Legea 98/2016, ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmează să o/le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi.
Modalitate de indeplinire: Se va completa DUAE, în conformitate cu art. 193 din Legea 98/2016 şi Formularul nr. 8. Acordul de subcontractare se depune odata cu DUAE — Documentele justificative care probeaza cele asumate în acordul de subcontractare vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.
Initial, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzator cerintelor autoritatii contractante. Documente justificative care probeaza îndeplinirea cerintei si cele asumate in angajamente/acorduri vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Se vor prezenta: Contracte sau parti din contracte, procese-verbale de receptie finala/procese-verbale de receptie la terminarea lucrarilor si/sau alte documente din care sa reiasa urmatoarele informatii: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizeaza obiectul lucrarii), perioada (inclusiv data încheierii contractului) si locul executiei lucrarii. Din certificarile respective trebuie sa rezulte ca lucrarile s-au executat în conformitate cu normele profesionale în domeniu şi au fost duse la bun sfârşit. În cazul asocierilor conditia se va considera a fi îndeplinita în mod cumulativ, iar DUAE se va prezenta de fiecare asociat.
Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi sustinuta în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016. Prin angajamentul ferm (Formular nr. 7 + Anexa), tertul/tertii confirma, prezentând documente justificative, dupa caz, faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin identificarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Totodata, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde în mod solidar cu ofertantul pentru îndeplinirea contractului. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neîndeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament. Angajamentul de sustinere (impreuna cu documentele anexe la angajament, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora) se depun odata cu DUAE. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajament vor fi solicitate doar ofertantului situat pe primul loc in clasamentul intermediar.

Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la sectiunea „Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici vor transmite solicitarile avand in vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art. 160–161 din Legea nr. 98/2016.
Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor:
— comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificari in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (sectiunea „Intrebari”),
— operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (sectiunea „Intrebari”), in format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001.
Solicitarile de clarificari vor viza doar confirmarea unor elemente din documentele depuse in oferta nu si completarea cu documente care lipsesc din oferta.
Perioada de garanţie este de minimum 36 luni.
In cazul ofertantilor (persoane fizice sau juridice) de alta nationalitate decat cea romana, documentele mentionate vor fi transmise in limba de origine, insotite de o traducere a acestora in limba romana, efectuata de un traducator autorizat.
În cazul în care se constata ca doua sau mai multe oferte depuse se claseaza pe locul I cu acelasi punctaj, oferta declarata câstigatoare va fi oferta cu pretul cel mai mic.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor și vor fi soluționate potrivit Legii 101/2016.
Termenele de exercitare a căii de atac sunt cele prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea 101/2016.