Modernizarea DJ 241 A limită județul Galați — Feldioara — limită județul Bacău, km 5+000 — 19+450, L = 14,45 km (14,70 km conform D.A.L.I.), comuna Tănăsoaia, comuna Corbița, județul Vrancea | Judetul Vrancea (Consiliul Judetean)

Data	Document
2018-12-28	Anunţ de participare
2019-08-27	Anunt de atribuire

Obiectul procedurii este unul mixt, conținând atât prestarea de servicii cât și execuția de lucrări. Astfel, prezenta achiziție vizează contractarea următoarelor categorii de activități cu privire la obiectivul de investiții „Modernizarea DJ 241 A limită județul Galați — Feldioara — limită județul Bacău, km 5+000 — 19+450, L = 14,45 km (14,70 km conform D.A.L.I.), comuna Tănăsoaia, comuna Corbița, județul Vrancea": — servicii de proiectare, — servicii de verificare a proiectului tehnic, — servicii de asistență tehnică din partea proiectantului, — execuția de lucrări. Operatorul economic declarat câștigător al procedurii de atribuire va presta serviciile de proiectare și de asistență tehnică din partea proiectantului în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 907/2016 cu modificările și completările ulterioare, precum și ale celorlalte acte normative care reglementează acest domeniu. Executarea lucrărilor ce fac obiectul prezentei achizitii [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Contractul ce face obiectul prezentei proceduri de atribuire este finanțat din bugetul local al Unității Administrativ Teritorială Județul Vrancea.

Obiectul procedurii este unul mixt, conținând atât prestarea de servicii cât și execuția de lucrări. Astfel, prezenta achiziție vizează contractarea următoarelor categorii de activități cu privire la obiectivul de investiții „Modernizarea DJ 241 A limită județul Galați — Feldioara — limită județul Bacău, km 5+000 — 19+450, L = 14,45 km (14,70 km conform D.A.L.I.), comuna Tănăsoaia, comuna Corbița, județul Vrancea":

— servicii de proiectare,

— servicii de verificare a proiectului tehnic,

— servicii de asistență tehnică din partea proiectantului,

— execuția de lucrări.

Operatorul economic declarat câștigător al procedurii de atribuire va presta serviciile de proiectare și de asistență tehnică din partea proiectantului în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 907/2016 cu modificările și completările ulterioare, precum și ale celorlalte acte normative care reglementează acest domeniu.

Executarea lucrărilor ce fac obiectul prezentei achizitii [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Contractul ce va fi atribuit prin prezenta procedura de achiziție publică constă în modernizarea DJ 241 A pe secțiunea situată între limita cu județul Galați - Feldioara - și limita cu județul Bacău (altfel spus, între km 5+000 - 19+450), pe o lungime totală de 14,45 km (14,70 km. conform Documentației de avizare a lucrărilor de intervenție). Această porțiune a DJ 241 A se află raza comunelor Tănăsoaia și Corbița din județul Vrancea.

Prin raportare la prevederile Documentației de avizare a lucrărilor de intervenție, drumul ce face obiectul prezentei proceduri de atribuire este încadrată în clasa tehnică V. Pentru realizarea acestui obiectiv, ofertantul declarat câștigător al procedurii de atribuire va realiza următoarele categorii de activități:

1. Proiectarea lucrărilor de modernizare la obiectivul anterior menționat cuprinzând: întocmirea proiectului tehnic, a detaliilor de execuție, a caietelor de sarcini, (P.T.+D.E.+C.S.), a documentațiilor tehnice pentru obținerea avizelor, acordurilor și autorizațiilor (P.A.C. și P.O.E.), precum și a oricăror alte documente prevăzute de Hotărârea Guvernului nr. 907/2016, necesare pentru finalizarea contractului;

2. Verificarea Proiectului tehnic;

3. Asigurarea asistenței tehnice de specialitate din partea proiectantului pentru lucrările ce fac obiectul prezentei procedurii de atribuire;

4. Executarea lucrărilor de modernizare a drumului județean 241 A conform documentației tehnice și a dispozițiilor legale în vigoare în domeniu. Prezentarea detaliată a categoriilor de lucrări ce urmează să fie proiectate și executate de operatorul economic declarat câștigător al procedurii de atribuire se găsește la nivelul Documentației de avizare a lucrărilor de intervenție, precum și a celorlalte documente postate de autoritatea contractantă la nivelul secțiunii dedicate din S.E.A.P.".

Contractul ce face obiectul prezentei proceduri de atribuire este finanțat din bugetul local al Unității Administrativ Teritorială Județul Vrancea.

Activitățile contractului se vor derula în zona de nord - est a județului Vrancea unde este localizat și obiectivul de investiții. Așa cum rezultă și din Documentația ... detalii pe www.e-licitatie.ro

Cerința 1 – Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 164 din Legea 98/2016.

Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării și terții susținători în cazul susținerii), trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 164 din Legea 98/2016. Obligația anterior menționată se aplică și cu privire la membri organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale respectivilor operatori economici sau cu privire la persoanele care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestora.

Documente de confirmare

D.U.A.E. din care trebuie să rezulte neîncadrarea în dispozițiile art. 164 din Legea 98/2016. În acest sens, ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării și terții susținători în cazul susținerii), va/vor completa Partea a III - a "Motive de excludere", Secțiunea A "Motive referitoare la condamnările penale" din D.U.A.E. Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016, înainte de atribuirea contractului, achizitorul va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze că nu se încadrează în dispozițiile art. 164 din Legea 98/2016. Astfel, se vor depune documente justificative actualizate precum:

— Certificate constatatoare emise de O.R.C.,

— Caziere judiciare ale ofertanților și ale persoanelor menționate la art. 164 alin. (2) din Legea 98/2016,

— Orice alte documente echivalente edificatoare.

Excepții de la aplicarea art. 164 din Legea 98/2016.

Conform art. 171 alin. (1) - (2) din Legea 98/2016, orice operator economic aflat în oricare dintre situațiile prevăzute la art. 164 poate furniza dovezi pentru a-și demonstra în concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere. Dacă dovezile prezentate sunt suficiente pentru demonstrarea în concret a credibilității, achizitorul nu îl va exclude de la procedură.

Cerința 2 – Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 165 din Legea 98/2016.

Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării și terții susținători în cazul susținerii), nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute la art. 165 din Legea 98/2016.

D.U.A.E. din care trebuie să rezulte neîncadrarea în dispozițiile art. 165 din Legea 98/2016. În acest sens, ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării și terții susținători în cazul susținerii), va/vor completa Partea a III - a "Motive de excludere", Secțiunea B "Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale" din D.U.A.E. Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016, înainte de atribuirea contractului, achizitorul va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinței. Astfel, se vor depune documente justificative actualizate precum:

— Certificate de atestare fiscală privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general,

— Certificate de atestare privind plata taxelor și impozitelor locale,

Excepții de la aplicarea art. 165 din Legea 98/2016.

Conform prevederilor art. 165 alin. (3) din Legea 98/2016, operatorul economic nu este exclus din procedură dacă, anterior deciziei de excludere, își îndeplinește obligațiile prin plata impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalități de stingere a acestora sau beneficiază, în condițiile legii, de eșalonarea acestora ori de alte facilități în vederea plății lor, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalități de întârziere acumulate sau a amenzilor.

De asemenea, conform art. 166 alin. (2) din ... detalii pe www.e-licitatie.ro

Continuare cerința 2 Nu se vor lua în considerare serviciile aflate în derulare/nerecepționate deloc la data limită de depunere a ofertei sau care nu sunt integrate într-un livrabil cu funcționalitate independentă. Numărul de ani aferenți experienței similare se calculează prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor stabilită de achizitor în anunțul de participare. Documente de confirmare Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii) vor prezenta D.U.A.E. din care trebuie să rezulte îndeplinirea cerinței. Achizitorul nu solicită, dar va lua în considerare, capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși, pentru partea lor de implicare în contract, dacă din Documentul unic de achiziție european rezultă îndeplinirea cerinței privind experiența similară. Pentru a se ușura activitatea de întocmire a D.U.A.E.- urilor, achizitorul a decis să aplice dispozițiile Regulamentului CE nr. 7/2016 referitoare la indicarea globală a îndeplinirii criteriilor de selecție. Astfel, operatorii economici vor confirma îndeplinirea cerinței, prin bifarea corespunzătoare în Partea IV: „Criteriile de selecție”, a Secțiunii „Indicație globală pentru toate criteriile de selecție”, din D.U.A.E. Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, înainte de atribuirea contractului, achizitorul va solicita ofertantului clasat pe primul loc să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinței. Conform prevederilor art. 12 alin. (6) din Instrucțiunea A.N.A.P. nr. 2/2017, documentele prin care operatorii economici (ofertantul unic, asociații sau, dacă este cazul, terții susținători ori subcontractanții), pot demonstra că îndeplinesc cerința privind experiența similară sunt următoarele: - copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; - certificate de predare-primire; - recomandări; - procese-verbale de recepție; - certificate constatatoare. Enumerarea anterioară nu este limitativă sau cumulativă, ci are doar rol de exemplu. Astfel, ofertanții pot depune orice documente justificative dacă din acestea rezultă următoarele elemente: - prestatorul serviciilor de proiectare, - beneficiarul serviciilor de proiectare, - obiectul serviciilor de proiectare, - valoarea serviciilor de proiectare, - perioada de prestare a serviciilor de proiectare; Conform prevederilor art. 182 alin. (3) și (4) din Legea nr. 98/2016, în cazul în care operatorul economic își demonstrează capacitatea tehnică și/sau profesională invocând susținerea acordată de către unul sau mai multi terți, atunci acesta are obligația de a dovedi că a luat toate măsurile pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare. Ofertantul va prezenta, odată cu D.U.A.E.-ul, și angajamentul terțului susținător împreuna cu documente transmise de către terțul susținător (precum o scurtă descriere a modului în care terțul poate asigura susținerea), din care să rezulte modul efectiv prin care terțul va asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. În cazul asocierilor și/sau a subcontractării, odată cu D.U.A.E. - urile, se vor prezenta și acordurile de asociere și/sau de subcontractare. Mențiunile cu privire la art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 se aplică, dacă este cazul, și cu privire la asociați, subcontractanți și terții susținători (altfel spus, înainte de atribuirea contractului, achizitorul va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documente justificative pentru asociați, subcontractanți și terții susținători). Toate documentele menționate în prezenta secțiune, redactate în altă limbă decât româna, vor fi însoțite de traducere autorizată. De asemenea, toate documentele din prezenta secțiune încărcate pe S.E.A.P. vor fi semnate cu semnătura electronică extinsă.

Capacitatea tehnică și profesională

Continuare cerința 2 Nu se vor lua în considerare serviciile aflate în derulare/nerecepționate deloc la data limită de depunere a ofertei sau care nu sunt integrate într-un livrabil cu funcționalitate independentă. Numărul de ani aferenți experienței similare se calculează prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor stabilită de achizitor în anunțul de participare. Documente de confirmare Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii) vor prezenta D.U.A.E. din care trebuie să rezulte îndeplinirea cerinței. Achizitorul nu solicită, dar va lua în considerare, capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși, pentru partea lor de implicare în contract, dacă din Documentul unic de achiziție european rezultă îndeplinirea cerinței privind experiența similară. Pentru a se ușura activitatea de întocmire a D.U.A.E.- urilor, achizitorul a decis să aplice dispozițiile Regulamentului CE nr. 7/2016 referitoare la indicarea globală a îndeplinirii criteriilor de selecție. Astfel, operatorii economici vor confirma îndeplinirea cerinței, prin bifarea corespunzătoare în Partea IV: „Criteriile de selecție”, a Secțiunii „Indicație globală pentru toate criteriile de selecție”, din D.U.A.E. Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, înainte de atribuirea contractului, achizitorul va solicita ofertantului clasat pe primul loc să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinței. Conform prevederilor art. 12 alin. (6) din Instrucțiunea A.N.A.P. nr. 2/2017, documentele prin care operatorii economici (ofertantul unic, asociații sau, dacă este cazul, terții susținători ori subcontractanții), pot demonstra că îndeplinesc cerința privind experiența similară sunt următoarele: - copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; - certificate de predare-primire; - recomandări; - procese-verbale de recepție; - certificate constatatoare. Enumerarea anterioară nu este limitativă sau cumulativă, ci are doar rol de exemplu. Astfel, ofertanții pot depune orice documente justificative dacă din acestea rezultă următoarele elemente: - prestatorul serviciilor de proiectare, - beneficiarul serviciilor de proiectare, - obiectul serviciilor de proiectare, - valoarea serviciilor de proiectare, - perioada de prestare a serviciilor de proiectare; Conform prevederilor art. 182 alin. (3) și (4) din Legea nr. 98/2016, în cazul în care operatorul economic își demonstrează capacitatea tehnică și/sau profesională invocând susținerea acordată de către unul sau mai multi terți, atunci acesta are obligația de a dovedi că a luat toate măsurile pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare. Ofertantul va prezenta, odată cu D.U.A.E.-ul, și angajamentul terțului susținător împreuna cu documente transmise de către terțul susținător (precum o scurtă descriere a modului în care terțul poate asigura susținerea), din care să rezulte modul efectiv prin care terțul va asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. În cazul asocierilor și/sau a subcontractării, odată cu D.U.A.E. - urile, se vor prezenta și acordurile de asociere și/sau de subcontractare. Mențiunile cu privire la art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 se aplică, dacă este cazul, și cu privire la asociați, subcontractanți și terții susținători (altfel spus, înainte de atribuirea contractului, achizitorul va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documente justificative pentru asociați, subcontractanți și terții susținători). Toate documentele menționate în prezenta secțiune, redactate în altă limbă decât româna, vor fi însoțite de traducere autorizată. De asemenea, toate documentele din prezenta secțiune încărcate pe S.E.A.P. vor fi semnate cu semnătura electronică extinsă.

Cerința 2 - Dovedirea experienței similare cu privire la componenta de servicii Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii), va/vor face dovada faptului că a/au dus la bun sfârșit în ultimii 3 ani împliniți la data limită de depunere a ofertelor, în conformitate cu normele profesionale din domeniu, servicii de proiectare de natură și complexitate similară/comparabilă cu cele care fac obiectul prezentei proceduri de atribuire în valoare cumulata de minimum 630.000 RON fără T.V.A. la nivelul a minimum un contract – maximum trei contracte. Achizitorul nu solicită prezentarea experienței similare pentru subcontractanții propuși de ofertant, dar va lua în considerare capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie atribuit, dacă sunt prezentate document relevante. Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii), subcontractantul (în cazul subcontractării), va/vor prezenta lista/listele principalelor servicii prestate în ultimii 3 ani împliniți la data limită de depunere a ofertelor, însoțită/însoțite de certificări de bună execuție, conținând valori, perioade de prestare și beneficiari, indiferent dacă aceștia din urmă sunt autorități contractante sau clienți privați. Prin servicii similare se înțeleg următoarele tipuri de servicii: elaborare și/sau actualizare și/sau revizuire documentații tehnico – economice (studiu de prefezabilitate și/sau studiu de fezabilitate și/sau proiect pentru autorizarea/desființarea executării lucrărilor și/sau documentație de avizare a lucrărilor de intervenții și/sau proiect tehnic de execuție etc.) pentru lucrări de construcție/modernizare/reabilitare/reparații/extinderi etc. asupra unor drumuri care se încadrează cel puțin în clasa tehnică V sau într-o clasă superioară (de exemplu: autostrăzi, drumuri expres, drumuri cu patru benzi de circulație, drumuri cu două benzi de circulație etc). Trimiterile la tipurile de livrabile specifice serviciului de proiectare sau la clasele tehnice aferente drumurilor publice, așa cum sunt acestea definite prin O.G. nr. 43/1997 și Ordinul nr. 1295/2017, au doar scopul de a explica ce se înțelege prin noțiunea de "servicii de proiectare de natură și complexitate similară/comparabilă". Dacă ofertanții au prestat servicii cărora nu le sunt aplicabile dispozițiile legale anterior menționate (de exemplu, servicii de proiectare realizate în țări care utilizează alte tipuri de livrabile sau clase tehnice diferite), achizitorul le va lua în considerare dacă ofertantul poate justifica, în mod corespunzător, faptul că acestea sunt similare cu cele enumerate mai sus. Altfel spus, serviciile de proiectare prezentate drept experiență similară trebuie să conțină informații/date asemănătoare cu cele din livrabilele menționate mai sus. Serviciile se consideră finalizate/duse la bun sfârșit în ultimii 3 ani dacă acestea se încadrează în una din următoarele categorii: - servicii recepționate parțial, dacă specificul contractului/activităților ce reprezintă experiență similară permite elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent; - servicii recepționate la sfârșitul prestării; sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor de tip FIDIC. În cazul serviciilor prezentate drept experiență similară, dacă a fost depus documentul care confirmă recepționarea acestora în perioada de referință, comisia de evaluare va lua în calcul toată valoarea care face obiectul respectivului document, în condițiile în care serviciile sunt integrate într-un livrabil cu funcționalitate independentă (de exemplu: S.F., D.A.L.I., P.T. etc.), fără a se elimina din calcul valoarea serviciilor aferente lunilor/anilor ce nu se încadrează în intervalul de timp urmărit.

Capacitatea tehnică și profesională

Cerința 2 - Dovedirea experienței similare cu privire la componenta de servicii Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii), va/vor face dovada faptului că a/au dus la bun sfârșit în ultimii 3 ani împliniți la data limită de depunere a ofertelor, în conformitate cu normele profesionale din domeniu, servicii de proiectare de natură și complexitate similară/comparabilă cu cele care fac obiectul prezentei proceduri de atribuire în valoare cumulata de minimum 630.000 RON fără T.V.A. la nivelul a minimum un contract – maximum trei contracte. Achizitorul nu solicită prezentarea experienței similare pentru subcontractanții propuși de ofertant, dar va lua în considerare capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie atribuit, dacă sunt prezentate document relevante. Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii), subcontractantul (în cazul subcontractării), va/vor prezenta lista/listele principalelor servicii prestate în ultimii 3 ani împliniți la data limită de depunere a ofertelor, însoțită/însoțite de certificări de bună execuție, conținând valori, perioade de prestare și beneficiari, indiferent dacă aceștia din urmă sunt autorități contractante sau clienți privați. Prin servicii similare se înțeleg următoarele tipuri de servicii: elaborare și/sau actualizare și/sau revizuire documentații tehnico – economice (studiu de prefezabilitate și/sau studiu de fezabilitate și/sau proiect pentru autorizarea/desființarea executării lucrărilor și/sau documentație de avizare a lucrărilor de intervenții și/sau proiect tehnic de execuție etc.) pentru lucrări de construcție/modernizare/reabilitare/reparații/extinderi etc. asupra unor drumuri care se încadrează cel puțin în clasa tehnică V sau într-o clasă superioară (de exemplu: autostrăzi, drumuri expres, drumuri cu patru benzi de circulație, drumuri cu două benzi de circulație etc). Trimiterile la tipurile de livrabile specifice serviciului de proiectare sau la clasele tehnice aferente drumurilor publice, așa cum sunt acestea definite prin O.G. nr. 43/1997 și Ordinul nr. 1295/2017, au doar scopul de a explica ce se înțelege prin noțiunea de "servicii de proiectare de natură și complexitate similară/comparabilă". Dacă ofertanții au prestat servicii cărora nu le sunt aplicabile dispozițiile legale anterior menționate (de exemplu, servicii de proiectare realizate în țări care utilizează alte tipuri de livrabile sau clase tehnice diferite), achizitorul le va lua în considerare dacă ofertantul poate justifica, în mod corespunzător, faptul că acestea sunt similare cu cele enumerate mai sus. Altfel spus, serviciile de proiectare prezentate drept experiență similară trebuie să conțină informații/date asemănătoare cu cele din livrabilele menționate mai sus. Serviciile se consideră finalizate/duse la bun sfârșit în ultimii 3 ani dacă acestea se încadrează în una din următoarele categorii: - servicii recepționate parțial, dacă specificul contractului/activităților ce reprezintă experiență similară permite elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent; - servicii recepționate la sfârșitul prestării; sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor de tip FIDIC. În cazul serviciilor prezentate drept experiență similară, dacă a fost depus documentul care confirmă recepționarea acestora în perioada de referință, comisia de evaluare va lua în calcul toată valoarea care face obiectul respectivului document, în condițiile în care serviciile sunt integrate într-un livrabil cu funcționalitate independentă (de exemplu: S.F., D.A.L.I., P.T. etc.), fără a se elimina din calcul valoarea serviciilor aferente lunilor/anilor ce nu se încadrează în intervalul de timp urmărit.

Continuare cerința 1 Numărul de ani aferenți experienței similare se calculează prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor din anunțul de participare. Documente de confirmare Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii) va/vor prezenta D.U.A.E. din care trebuie să rezulte îndeplinirea cerinței. Achizitorul nu solicită, dar va lua în considerare, capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși, pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie atribuit, dacă din D.U.A.E. rezultă îndeplinirea cerinței privind experiența similară. Pentru a se ușura activitatea de întocmire a D.U.A.E.- urilor, achizitorul a decis să aplice dispozițiile Regulamentului CE nr. 7/2016 referitoare la indicarea globală a îndeplinirii criteriilor de selecție. Astfel, operatorii economici vor confirma îndeplinirea cerinței, prin bifarea corespunzătoare în Partea IV: „Criteriile de selecție”, a Secțiunii „Indicație globală pentru toate criteriile de selecție”, din D.U.A.E. Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, înainte de atribuirea contractului, achizitorul va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinței. Conform prevederilor art. 12 alin. (6) din Instrucțiunea A.N.A.P. nr. 2/2017, documentele prin care operatorii economici (ofertantul unic, asociații sau, dacă este cazul, terții susținători ori subcontractanții), pot demonstra că îndeplinesc cerința privind experiența similară sunt următoarele: - copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; - recomandări; - procese-verbale de recepție; - certificări de bună execuție; - certificate constatatoare. Enumerarea anterioară nu este limitativă sau cumulativă, ci are doar rol de exemplu. Astfel, ofertanții pot depune orice documente justificative, dacă din acestea rezultă următoarele elemente: - executantul lucrării; - beneficiarul lucrării; - obiectul lucrării; - valoarea lucrării; - perioada de realizare a lucrărilor. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerințelor de calificare precum și, dacă este cazul, cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire. Conform prevederilor art. 182 alin. (3) și (4) din Legea nr. 98/2016, în cazul în care operatorul economic își demonstrează capacitatea tehnică și/sau profesională invocând susținerea acordată de către unul sau mai multi terți, atunci operatorul economic are obligația de a dovedi că a luat toate măsurile pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare. În acest sens, ofertantul va prezenta, odată cu D.U.A.E.-ul, și angajamentul terțului susținător împreuna cu documente transmise acestuia de către terțul susținător (precum o scurtă descriere a modului în care terțul poate asigura susținerea), din care să rezulte modul efectiv prin care terțul susținător va asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui în anexe la respectivul angajament. În cazul asocierilor și/sau a subcontractării, odată cu D.U.A.E. - urile, se vor prezenta și acordurile de asocierea și/sau de subcontractare. Mențiunile cu privire la art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 se aplică, în mod corespunzător, dacă este cazul, și cu privire la asociați, subcontractanți și terții susținători (altfel spus, înainte de atribuirea contractului, achizitorul va solicita ofertantului clasat pe primul loc să prezinte documente justificative pentru asociați, subcontractanți și terții susținători). Toate documentele menționate în prezenta secțiune, redactate în altă limbă decât româna, vor fi însoțite de traducere autorizată. De asemenea, toate documentele din prezenta secțiune încărcate pe S.E.A.P. vor fi semnate cu semnătura electronică extinsă.

Capacitatea tehnică și profesională

Continuare cerința 1 Numărul de ani aferenți experienței similare se calculează prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor din anunțul de participare. Documente de confirmare Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii) va/vor prezenta D.U.A.E. din care trebuie să rezulte îndeplinirea cerinței. Achizitorul nu solicită, dar va lua în considerare, capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși, pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie atribuit, dacă din D.U.A.E. rezultă îndeplinirea cerinței privind experiența similară. Pentru a se ușura activitatea de întocmire a D.U.A.E.- urilor, achizitorul a decis să aplice dispozițiile Regulamentului CE nr. 7/2016 referitoare la indicarea globală a îndeplinirii criteriilor de selecție. Astfel, operatorii economici vor confirma îndeplinirea cerinței, prin bifarea corespunzătoare în Partea IV: „Criteriile de selecție”, a Secțiunii „Indicație globală pentru toate criteriile de selecție”, din D.U.A.E. Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, înainte de atribuirea contractului, achizitorul va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinței. Conform prevederilor art. 12 alin. (6) din Instrucțiunea A.N.A.P. nr. 2/2017, documentele prin care operatorii economici (ofertantul unic, asociații sau, dacă este cazul, terții susținători ori subcontractanții), pot demonstra că îndeplinesc cerința privind experiența similară sunt următoarele: - copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; - recomandări; - procese-verbale de recepție; - certificări de bună execuție; - certificate constatatoare. Enumerarea anterioară nu este limitativă sau cumulativă, ci are doar rol de exemplu. Astfel, ofertanții pot depune orice documente justificative, dacă din acestea rezultă următoarele elemente: - executantul lucrării; - beneficiarul lucrării; - obiectul lucrării; - valoarea lucrării; - perioada de realizare a lucrărilor. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerințelor de calificare precum și, dacă este cazul, cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire. Conform prevederilor art. 182 alin. (3) și (4) din Legea nr. 98/2016, în cazul în care operatorul economic își demonstrează capacitatea tehnică și/sau profesională invocând susținerea acordată de către unul sau mai multi terți, atunci operatorul economic are obligația de a dovedi că a luat toate măsurile pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare. În acest sens, ofertantul va prezenta, odată cu D.U.A.E.-ul, și angajamentul terțului susținător împreuna cu documente transmise acestuia de către terțul susținător (precum o scurtă descriere a modului în care terțul poate asigura susținerea), din care să rezulte modul efectiv prin care terțul susținător va asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui în anexe la respectivul angajament. În cazul asocierilor și/sau a subcontractării, odată cu D.U.A.E. - urile, se vor prezenta și acordurile de asocierea și/sau de subcontractare. Mențiunile cu privire la art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 se aplică, în mod corespunzător, dacă este cazul, și cu privire la asociați, subcontractanți și terții susținători (altfel spus, înainte de atribuirea contractului, achizitorul va solicita ofertantului clasat pe primul loc să prezinte documente justificative pentru asociați, subcontractanți și terții susținători). Toate documentele menționate în prezenta secțiune, redactate în altă limbă decât româna, vor fi însoțite de traducere autorizată. De asemenea, toate documentele din prezenta secțiune încărcate pe S.E.A.P. vor fi semnate cu semnătura electronică extinsă.

Cerința 1 - Dovedirea experienței similare cu privire la componenta de lucrări Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii), va/vor face dovada faptului că a/au dus la bun sfârșit în ultimii 5 ani împliniți la data limită de depunere a ofertelor, în conformitate cu normele profesionale din domeniu, lucrări de natură și complexitate similară/comparabilă cu cele care fac obiectul prezentei proceduri de atribuire, în valoare cumulata de minimum 23.800.000 RON fără T.V.A. la nivelul a minimum un contract – maximum trei contracte. Autoritatea contractantă nu solicită prezentarea experienței similare pentru subcontractanții propuși de ofertant, dar va lua în considerare capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie atribuit, dacă sunt prezentate document relevante. În acest sens, ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii), subcontractanții (în cazul subcontractării) va/vor prezenta lista/listele principalelor lucrări executate în ultimii 5 ani împliniți la data limită de depunere a ofertelor, însoțită/însoțite de certificări de bună execuție, conținând valori, perioade de execuție și beneficiari, indiferent dacă aceștia din urmă sunt autorități contractante sau clienți privați. Prin lucrări similare cu cele care fac obiectul viitorului contract de achiziție publică se înțeleg următoarele categorii de activități: construcție/modernizare/reabilitare/reparații/extinderi etc. asupra unor drumuri care se încadrează cel puțin în clasa tehnică V sau într-o clasă superioară (de exemplu: autostrăzi, drumuri expres, drumuri cu patru benzi de circulație, drumuri cu două benzi de circulație etc). Informații suplimentare cu privire la clasele tehnice aferente drumurilor se găsesc și în Anexa 4 la Ordonanța Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor și în Ordinul nr. 1295/2017 pentru aprobarea Normelor tehnice privind stabilirea clasei tehnice a drumurilor publice. Trimiterile la clasele tehnice din actele normative anterior menționate au doar scopul de a explica ce se înțelege prin noțiunea de "lucrări de natură și complexitate similară/comparabilă". Astfel, dacă ofertanții au executat lucrări cărora nu le sunt aplicabile dispozițiile legale anterior menționate (de exemplu lucrări realizate în alte țări care utilizează clase tehnice diferite pentru încadrarea drumurilor publice), achizitorul le va lua în considerare dacă ofertantul poate justifica, în mod corespunzător, faptul că acestea sunt similare cu cele enumerate mai sus. Altfel spus, lucrările prezentate drept experiență similară trebuie să conțină elemente constructive similare/asemănătoare cu cele ale drumului ce face obiectul prezentei proceduri de atribuire. Lucrările se consideră finalizate/duse la bun sfârșit în ultimii 5 ani dacă se încadrează în una din următoarele categorii: - lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces-verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau - lucrări recepționate însoțite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau - lucrări recepționate însoțite de proces-verbal de recepție finală. În cazul lucrărilor prezentate drept experiență similară, dacă a fost depus documentul care confirmă recepționarea acestora în perioada de referință, comisia de evaluare va lua în calcul toată valoarea lor, în condițiile în care ele sunt integrate într-un obiect de construcție cu funcționalitate independentă, fără a se elimina din calcul valoarea lucrărilor aferente lunilor/anilor ce nu se încadrează în intervalul de timp urmărit. Nu se vor lua în considerare lucrările aflate în derulare și nerecepționate deloc la data limită de depunere a ofertei și cele care nu sunt integrate într-un obiect de construcție cu funcționalitate independentă.

Capacitatea tehnică și profesională

Cerința 1 - Dovedirea experienței similare cu privire la componenta de lucrări Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii), va/vor face dovada faptului că a/au dus la bun sfârșit în ultimii 5 ani împliniți la data limită de depunere a ofertelor, în conformitate cu normele profesionale din domeniu, lucrări de natură și complexitate similară/comparabilă cu cele care fac obiectul prezentei proceduri de atribuire, în valoare cumulata de minimum 23.800.000 RON fără T.V.A. la nivelul a minimum un contract – maximum trei contracte. Autoritatea contractantă nu solicită prezentarea experienței similare pentru subcontractanții propuși de ofertant, dar va lua în considerare capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie atribuit, dacă sunt prezentate document relevante. În acest sens, ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii), subcontractanții (în cazul subcontractării) va/vor prezenta lista/listele principalelor lucrări executate în ultimii 5 ani împliniți la data limită de depunere a ofertelor, însoțită/însoțite de certificări de bună execuție, conținând valori, perioade de execuție și beneficiari, indiferent dacă aceștia din urmă sunt autorități contractante sau clienți privați. Prin lucrări similare cu cele care fac obiectul viitorului contract de achiziție publică se înțeleg următoarele categorii de activități: construcție/modernizare/reabilitare/reparații/extinderi etc. asupra unor drumuri care se încadrează cel puțin în clasa tehnică V sau într-o clasă superioară (de exemplu: autostrăzi, drumuri expres, drumuri cu patru benzi de circulație, drumuri cu două benzi de circulație etc). Informații suplimentare cu privire la clasele tehnice aferente drumurilor se găsesc și în Anexa 4 la Ordonanța Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor și în Ordinul nr. 1295/2017 pentru aprobarea Normelor tehnice privind stabilirea clasei tehnice a drumurilor publice. Trimiterile la clasele tehnice din actele normative anterior menționate au doar scopul de a explica ce se înțelege prin noțiunea de "lucrări de natură și complexitate similară/comparabilă". Astfel, dacă ofertanții au executat lucrări cărora nu le sunt aplicabile dispozițiile legale anterior menționate (de exemplu lucrări realizate în alte țări care utilizează clase tehnice diferite pentru încadrarea drumurilor publice), achizitorul le va lua în considerare dacă ofertantul poate justifica, în mod corespunzător, faptul că acestea sunt similare cu cele enumerate mai sus. Altfel spus, lucrările prezentate drept experiență similară trebuie să conțină elemente constructive similare/asemănătoare cu cele ale drumului ce face obiectul prezentei proceduri de atribuire. Lucrările se consideră finalizate/duse la bun sfârșit în ultimii 5 ani dacă se încadrează în una din următoarele categorii: - lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces-verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau - lucrări recepționate însoțite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau - lucrări recepționate însoțite de proces-verbal de recepție finală. În cazul lucrărilor prezentate drept experiență similară, dacă a fost depus documentul care confirmă recepționarea acestora în perioada de referință, comisia de evaluare va lua în calcul toată valoarea lor, în condițiile în care ele sunt integrate într-un obiect de construcție cu funcționalitate independentă, fără a se elimina din calcul valoarea lucrărilor aferente lunilor/anilor ce nu se încadrează în intervalul de timp urmărit. Nu se vor lua în considerare lucrările aflate în derulare și nerecepționate deloc la data limită de depunere a ofertei și cele care nu sunt integrate într-un obiect de construcție cu funcționalitate independentă.

Continuare cerința 2 Documentele justificative care probează îndeplinirea cerințelor de calificare precum și, dacă este cazul, cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate de achizitor doar ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire. Pentru calculul echivalentei lei/alta valuta se va aplica cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.

În cazul în care ofertantul intenționează să beneficieze de susținerea unui terț se va prezenta Formularul de angajament privind susținerea tehnică și profesională. De asemenea, în cazul ofertelor comune și/sau al subcontractării, odată cu depunerea D.U.A.E. - urilor, ofertanții vor prezenta Acordurile de asociere și/sau, după caz, de subcontractare. În cazul unor oferte comune (asociere), criteriile privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (prin cumul), conform art. 185 alin. (1) din Legea nr. 98/2006 privind achizițiile publice cu modificările ulterioare. În acest caz, asociații vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului.

Continuare cerința 1 Documentele justificative care probează îndeplinirea cerințelor de calificare precum și, dacă este cazul, cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate de achizitor doar ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire. Pentru calculul echivalentei lei/altă valută se va aplica cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.

În cazul în care după evaluarea ofertelor depuse există doua sau mai multe oferte clasate pe locul 1 cu același punctaj, achizitorul va solicita reofertarea prețurilor în runde succesive până când se va putea stabili oferta câștigătoare. În acest sens, achizitorul va trimite solicitări de reofertare (prin încărcarea acestora la secțiunea de întrebări din S.E.A.P.), simultan, ofertanților clasați pe locul 1 cu același punctaj. Termenul limită de răspuns stabilit va fi același pentru toți ofertanții. Ofertanții vor răspunde prin postarea pe S.E.A.P. a noilor propuneri financiare semnate electronic.

Întrucât procedura este integral online, toate comunicările efectuate în cadrul acesteia se vor realiza prin intermediul S.E.A.P. (de exemplu: toate solicitările de clarificări/răspunsurile la acestea, fie că provin de la ofertanți sau de la achizitor, se vor transmite integral prin intermediul S.E.A.P.).

Conform dispozițiilor art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică cu modificările și completările ulterioare. Persoana care se consideră vătămată de un act al autorității contractante poate formula contestație în termen de 10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul autorității contractante considerat nelegal.