Servicii de consultanță și supervizare execuție lucrări pentru obiectivul „Modernizarea infrastructurii portuare prin asigurarea creșterii adâncimilor șenalelor și bazinelor [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Titlu

Servicii de consultanță și supervizare execuție lucrări pentru obiectivul „Modernizarea infrastructurii portuare prin asigurarea creșterii adâncimilor șenalelor și bazinelor [...] detalii pe www.e-licitatie.ro
11062831/2018/B136

Scurtă descriere

Consultantul va oferi servicii de supervizare a proiectării si executiei lucrărilor, atât pe durata perioadei de proiectare si a perioadei de executie a lucrărilor, cat si durata perioadei de garantie a lucrărilor, pentru realizarea obiectivului „Modernizarea infrastructurii portuare prin asigurarea creșterii adâncimilor șenalelor și bazinelor și a siguranței navigației în Portul Constanța”.
Termenul în care entitatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare în legatura cu documentatia de atribuire este a 14-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.
Termenul limita până la care ofertantul poate sa adreseze solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare în legatura cu documentatia de atribuire este de 24 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. La solicitarile adresate dupa acest termen entitatea contractanta nu va raspunde.

Descrierea achiziției publice

Servicii de supervizare a proiectării si executiei lucrărilor din domeniul dragaje de adâncire si lucrări de stabilitate aferente cheurilor din Portul Constanta.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Fonduri structurale ale Uniunii Europene: POIM 2014-2020 – ”Axa Prioritară 1 - Îmbunătătirea mobilitătii prin dezvoltarea retelei TEN-T si a metroului, Obiectivul spec... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii au obligatia completării si prezentarii initiale a DUAE ca prima dovada a neincadrarii in situatiile de excludere si a indeplinirii cerintelor de capacitate (se va consulta Ghidul de utilizare DUAE elaborat de ANAP, disponibil la adresa www.anap.gov.ro).
Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii trebuie sa demonstreze ca nu se regăsesc in situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Se va completa DUAE în conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016 de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi:
1) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributii lor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
2) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control În cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile publice;
4) alte documente edificatoare, dupa caz.
Ofertantii/asociatii/terti sustinatori/subcontractantii participanti la procedura de atribuire nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 73 din Legea 99/2016. In acest sens, odată cu depunerea DUAE, participantii vor prezenta o declaratie pe propria răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 73 din Legea 99/2016, conform Formularului III.2.1.1.
Persoanele care detin functii de decizie din cadrul C.N. Administratia Porturilor Maritime S.A. Constanta:
— Tivilichi Nicolae Dan — Director General,
— Tanase Marian — Director General Adjunct,
— Șerban Daniela — Director Economic,
— Pepi Tanase Iulian — Șef Serviciu Juridic și Contencios,
— Ifimov Otilia — Șef Departament Achiziții Publice,
— Popescu Crina — Birou Proiecte Europene,
— Sângeorzan Mihaela — Biroul Proiecte Europene,
— Gămălan Nicoleta Adina — Șef Birou Control Financiar Preventiv,
— Stoicescu Cristian Marius — Departamentul Achizitii Publice,
— Patrichi Teodor — Director Directia Exploatare,
— Hanganu Ciprian — Director Coordonator,
— Tomescu Ion — Director Direcția Tehnica,
— Crăciun Mădălin Alexandru — Director Directia Comerciala,
— Kiss Laszlo Eduard — Sef Sucursala Energetica Port Constanta,
— Daniel Niculescu — Sef Sucursala de Servicii Port Constanta,
— Banias Emil Sorin — Sef Sucursala Nave Tehnice Port Constanta,
— Moldoveanu Antoniela — inginer,
— Bola Laura Valentina – inginer,
— Murgeanu Gabriela – Administrator,
— Naftali Daniel-Adrian – Administrator,
— Panait Traian – Administrator,
— Petrașcu Elena – Administrator,
— Popeanga Silvia – Administrator.
Precizări:
— Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă,
— Persoanele fizice sau juridice care participa direct în procesul de verificare/evaluare a ofertelor nu au dreptul de a fi ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire,
— Persoanele juridice straine vor prezenta orice document edificator pentru dovedirea eligibilitatii – eliberate de autoritati din [...] detalii pe www.e-licitatie.ro.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Utilaje, instalații și echipamente tehnice Cerința 2 — Utilaje, instalații și echipamente tehnice. Ofertantul va face dovada ca dispune de o navă echipată cu sistem de măsurători hidrografice (inclusiv soft specializat) conform standardelor hidrografice internaționale (normele IHO – Organizația Internațională Hidrografică Special publication S44 clasa Special Order).
Informatii privind sustinerea unui/unor tert/terti: Ofertantul are obligatia de a preciza informatii privind sustinerea de tertă parte.
Informatii privind subcontractarea: Ofertantul are obligatia de a preciza informatii privind subcontractantii propusi.
Experienta similară: Cerința 1 — Experiența similară. Ofertantul va face dovada prestarii in ultimii 5 ani de servicii de supervizare/consultanta in domeniul infrastructurii portuare la nivelul unui contract sau mai multor contracte, in care valoarea serviciilor sa fi fost de minimum 2 000 000 RON; din lista serviciilor prezentate, cel putin un proiect/contract sa fi continut servicii de supervizare/consultanta pentru executia de lucrari de dragaj si pentru executia de lucrari de constructie/amenajare/reabilitare/consolidare cheiuri/diguri maritime duse la bun sfarsit.
Notă:
1) Nu se impun limite ale valorilor contractelor de supervizare aferente celor două tipuri de lucrări;
2) Perioada „ultimii 5 ani” se calculeaza de la data limită de depunere a ofertelor;
3) Prin „servicii duse la bun sfârșit” se înțelege:
(a) servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul contractului să permită elaborarea unui livrabil care să poată să fie utilizat de beneficiar ca rezultat independent,
(b) servicii recepționate la sfârșitul prestării;
4) Prin „servicii de supervizare/consultanta” se întelege activitatea desfasurata in cadrul unei firme/echipe de consultanta angajata de catre beneficiar/investitor, prin care a fost asigurata supravegherea/verificarea lucrarilor executate sau a activitatilor indeplinite de catre antreprenor, în scopul certificarii conformitatii calitative si cantitative a acestora cu contractul, documentatia de executie si reglementarile tehnice si legislative în vigoare. Lista principalelor prestari de servicii din ultimii 5 ani (calculati de la data limita de depunere a ofertelor) din care să rezulte că ofertantul indeplineste cerinta.
Informatii privind oferta comuna (asocierea).

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Îndeplinirea cerintei se va confirma de catre ofertant prin completarea în DUAE cu informatiile necesare, respectiv: tipul navei, tipul echipamentului sistemului de măsurători hidrografice, forma de detinere (proprietate, închiriere etc). Documentele justificative care probeaza indeplinirea cerinței, respectiv:
— dovada că ofertantul dispune de o navă echipată cu sistem de măsurători hidrografice cum ar fi: Act de proprietate/leasing, contracte/convenții/acorduri de închiriere/angajament de punere la dispoziție sau alte forme de punere la dispoziție pentru perioada de utilizare a utilajului,
— documente care certifică conformitatea cu standardele hidrografice internaționale a sistemului de măsurători hidrografice (normele IHO – Organizația Internațională Hidrografică Special publication S44 clasa Special Order),
— descrierea sistemului de măsurători hidrografice în conformitate cu cerințele din caietul de sarcini,
— documente de înregistrare a navei, valabile la data prezentării, autorizate să efectueze măsurători hidrografice în zona costieră, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Ofertantul va completa în DUAE cu informatiile cu privire la existenta unei sustineri de tertă parte, mentionand explicit denumirea operatorului economic/operatorilor economici care au calitatea de tert sustinator/terti sustinatori, precum si criteriul/criteriile de calificare care urmeaza a fi indeplinite ce acesta/acestia, ofertantul va prezenta DUAE completat de tertul/tertii sustinatori, unde vor introduce si informatiile cu privire la indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica, in situatia in care sustinerea acordata se refera la aceasta cerinta, precum si angajamentul ferm ale tertului sustinător/angajamentele ferme ale tertilor sustinători din care trebuie să rezulte modul efectiv în care tertul/tertii sustinători vor asigura îndeplinirea angajamentului, conform Formularului III.2.3.2, însotit de lista documentelor justificative, anexa la Formular. Documentele justificative care probează cele asumate in angajamentul de sustinere vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea entitatii contractante. In cazul in care un operator economic demonstreaza indeplinirea criteriilor referitoare la situatia economica si financiara invocand sustinerea unui/unor tert/terti, operatorul economic si tertul/tertii sustinator/sustinatori vor raspunde in mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica/acordului-cadru. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neindeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.
În cazul în care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul are obligatia de a completa DUAE, partea II „Informatii referitoare la operatorul economic”, sectiunea D „Informatii privind subcontractantii pe ale caror capacitati operatorul economic nu se bazeaza” si partea IV „Criteriile de selectie”, sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala”, cu indicarea explicita a procentului de subcontractare aferent fiecarui subcontractant declarat. In situatia in care capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor este utilizata pentru demonstrarea cerintelor de calificare, ofertantul va completa si sectiunea C „Informatii privind utilizarea capacitatii altor entitati” din partea II „Informatii referitoare la operatorul economic” a DUAE. Fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate în:
— partea II „Informatii referitoare la operatorul economic”, sectiunea A „Informatii privind operatorul economic” si B „Informatii privind reprezentantii operatorului economic”,
— partea III „Motive de excludere”,
— partea IV „Criteriile de selectie”, sectiunea A „Capacitatea de a corespunde cerintelor”.
In situatia in care capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor este utilizata pentru demonstrarea cerintelor de calificare, acestia vor completa in DUAE si campurile corespunzatoare din sectiunea C: Capacitatea tehnica si profesionala — partea IV „Criteriile de selectie”.
Ofertantul va depune o data cu DUAE Acordul/Acordurile de subcontractare conform Formular III.2.3.3, însotit de Lista cu subcontractantii propusi si specializarea acestora, anexa la Formular. Documentele justificative care probează cele asumate in acordul de subcontractare vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea entitatii contractante. Inainte de incheierea contractului, ofertantul declarat castigator va prezenta contractul/contractele incheiat/e cu subcontractantul/subcontractantii, document/e care va/vor deveni anexă la contract.
— Îndeplinirea cerintei se va confirma de catre ofertant prin completarea în DUAE a Listei principalelor prestari de servicii din ultimii 5 ani (calculati de la data limita de depunere a ofertelor) cu indicarea informatiilor privind numărul si data contractului invocat drept experientă similară, denumirea contractului, tipul lucrărilor pentru care au fost prestate serviciile de supervizare, beneficiarul public sau privat, valoarea serviciilor duse la bun sfarsit in ultimii 5 ani, Serviciile precizate în Listă se confirma prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar/procese-verbale de receptie/documente constatatoare emise de autoritati contractante/certificate de buna executie/recomandări etc.) din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica,
— În cazul in care termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor a fost decalat, limita inferioara a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării,
— Pentru demonstrarea indeplinirii cerintei se va lua in calcul numai cota de participare a ofertantului in contractul respectiv. Cota de participare a ofertantului reprezinta proportia din valoarea finala a contractului corespunzatoare participarii acestuia la contractul respectiv,
— Documentele doveditoare care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor,
— Echivalenta RON/altă valută se va calcula la cursul mediu comunicat de BNR pentru anul respectiv.
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informatiile cu privire la modul de îndeplinire a cerintelor de capacitate economică si financiară proportional cu cota de implicare în executarea viitorului contract, precum si acordul de asociere, conform Formularului III.2.3.1, însotit de Informatii despre asociere, anexa la Formular. Documentele justificative care probează cele asumate in acordul de asociere vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea entitatii contractante. Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei. Asociatii vor fi solidar si individual responsabili pentru executia contractului in conformitate cu termenii acestuia. Liderul asociatiei este raspunzator in nume propriu si in numele Asocierii pentru indeplinirea contractului. Inainte de incheierea contractului, ofertantului declarat castigator i se va solicita sa prezinte Acordul de asociere autentificat sau contract de asociere, in conformitate cu prevederile art. 67 alin. (2) din Legea 99/2016, document care va deveni anexă la contract.

Depozite și garanții solicitate

(a) Cuantumul garantiei de participare: 34 000 RON,
(b) Perioada de valabilitate a garantiei pentru participare: 180 zile de la termenul limită de depunere a ofertelor,
(c) Forma de constituire a garantiei de participare: în conformitate cu art. 42 alin. (1)–(4) din HG 394/2016.
Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca este irevocabil, iar plata GP se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate, fara nicio exceptie.
Model de constituire a GP: Formularul III.1.1.1.
În cazul unei garantii de participare emise de catre o societate de asigurari se va prezenta si polita de asigurare/contractul de asigurare insotita de dovada platii integrale a primei de asigurare.
In cazul depunerii de oferte in asociere, GP trebuie constituita in numele asocierii si sa mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici.
Situatiile de retinere a GP sunt prevazute de art. 43 din HG 394/2016 si trebuie mentionate toate in instrumentul de garantare. EC are dreptul de a retine garantia, potrivit art. 43 din HG nr. 394/2016.
EC poate solicita extinderea perioadei de valabilitate a ofertei. In cazul in care ofertantul extinde perioada de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a G.P. va fi prelungita corespunzator.
În cazul în care garantia de participare se constituie prin virament bancar (ordin de plata), se vor utiliza următoarele conturi:
— RO83BRDE140SV06373001400 deschis la BRD Constanta, sau
— RO92BACX0000000630009005 deschis la Unicredit Bank Sucursala Constanta
Documentul scanat al garantiei de participare se va depune/incarca in SEAP pana la data limita de depunere a ofertelor.
Echivalenta RON/altă valută se va calcula la cursul comunicat de BNR pentru ziua de luni din săptămâna anterioară datei limită stabili
(a) Cuantumul garantiei de bună executie: 5 % din valoarea contractului, fără TVA,
(b) Modul de constituire a garantiei de bună executie: în conformitate cu prevederile art. 45 si art. 46 din HG nr. 394/2016, cu modificările si completările ulterioare.
Garantia de buna executie va fi constituita in termen de maxim 5 zile lucratoare de la semnarea contractului sectorial conform art. 45 alin. (3) din HG 394/2016 si va deveni anexa la contract. Indiferent de forma de constituire a garantiei de buna executie, aceasta trebuie sa fie irevocabila si va prevedea in mod clar si fara echivoc, ca plata garantiei de buna executie se va efectua neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate, fara nicio exceptie. entitatea contractanta are dreptul de a emite pretentii asupra garantiei de buna executie, oricând pe parcursul îndeplinirii contractului sectorial, în limita prejudiciului creat, în cazul în care contractantul nu îsi îndeplineste din culpa sa obligatiile asumate prin contract, conform art. 47 din Hotararea 394/2016. In cazul contractelor de servicii de proiectare, entitatea contractanta are obligatia de a elibera/restitui garantia de buna executie, conform art. 48 alin. (3) din Hotararea 394/2016.
Model de constituire a garantiei de buna executie: Formularul III.1.1.2.

— Modul in care se poate accesa DUAE in vederea completării de catre operatorii economici interesati: Prin accesarea link-ului https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter,
— Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti privind documentatia de atribuire publicată si raspunsurile la acestea se vor adresa prin SEAP,
— Entitatea contractantă va transmite solicitările de clarificare privind ofertele depuse prin SEAP. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica,
— În cazul în care se constată că pe primul loc se clasează mai multe oferte care au preturi egale, autoritatea contractanta va solicita ofertantilor respectivi sa posteze in SEAP o noua propunere financiara. Contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are pretul cel mai scăzut,
— Un operator economic nu poate participa ca ofertant/tert sustinator/subcontractant atat pentru prezenta achizitie de Servicii de consultanta si supervizare cat si pentru achizitia Lucrărilor de proiectare si executie a acestui obiectiv de investitii, sub sanctiunea excluderii de la procedura.