Servicii de închiriere, amplasare, exploatare și întreținere toalete ecologice în municipiul Alba Iulia

Scurtă descriere

Acord-cadru cu un singur operator.
Durata acordului-cadru: 48 luni.
Valoarea estimata fără TVA: 3 100 500,00 RON fără TVA.
Frecventa si valoarea contractelor ce urmează sa fie atribuite: Autoritatea contractanta intenționează sa încheie minim 4 contracte subsecvente.
Valoarea maxima estimata a celui mai mare contract subsecvent este de 775 125 RON, exclusiv TVA.

Descrierea achiziției publice

Acord-cadru cu un singur operator.
Durata acordului-cadru: 48 luni.
Valoarea estimata fără TVA: 3 100 500,00 RON fără TVA.
Frecventa si valoarea contractelor ce urmează sa fie atribuite: Autoritatea contractanta intenționează sa încheie minim 4 contracte subsecvente.
Valoarea maxima estimata a celui mai mare contract subsecvent este de 775 125 RON, exclusiv TVA.
Cantităţi estimate pentru 1 an:
— Chirie si vidanjare toaleta ecologica cu o golire zilnica: 57 buc. 365 zile/an x 57 buc. = 20 805 365 zile/an x 57 buc = 20 805,
— Chirie si vidanjare toaleta ecologica cu o golire zilnica pentru evenimente: 20 26 săpt./an x 2 zile/weekend x 20 buc. = 1 040 52 săpt./an x 2 zile x 20 buc. = 2 080.
Cantităţi estimate pentru 4 ani:
— Chirie si vidanjare toaleta ecologica cu o golire zilnica: 57 buc. 365 zile/an x 57 buc x 4 ani = 83 220 365 zile/an x 57 buc. x 4 ani = 83 220,
— Chirie si vidanjare toaleta ecologica cu o golire zilnica pentru evenimente: 20 26 săpt./an x 2 zile/weekend x 20 buc. x 4 ani = 4 160 52 săpt./an x 2 zile x 20 buc. x 4 ani = 8 320.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE la momentul prezentarii, pot fi:
— certificate constatatoare care atesta lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii,
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice,
— alte documente edificatoare, dupa caz.
Persoanele juridice straine vor prezenta, în copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, documentele justificative eliberate de institutiile autorizate din tara de rezidenta, însotite de traducerea în limba româna.
Operatorii economici participanți la procedura nu trebuie sa se încadreze in situaţia prevăzută la art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Operatorul economic (lider, asociat, terț susţinător, subcontractant) va completa cerința corespunzătoare in formularul DUAE din documentaţia de atribuire.
Persoanele cu funcție de decizie, din cadrul municipiului Alba Iulia sunt:
— Hava Mircea Gheorghe – primar,
— Buzgure Cosmin — șef serviciu,
— Inurean Ioan — șef serviciu,
— Jeler Marcel Valerian – secretar municipiu,
— Mărincean Liliana — șef serviciu,
— Metea Ana — șef serviciu,
— Moldovan Nicolaie – administrator public,
— Moldovan Silvia – director executiv,
— Paul Voicu — viceprimar,
— Pleșa Gabriel Codru – viceprimar,
— Rânghet Georgeta Camelia – director executiv,
— Tîr Teofila – director economic,
— Ileana Krisbai – șef serviciu,
— Fit Simona – șef serviciu.
Consilieri locali: Andronescu Elvira Rodica, Bumbu Nicolae, Bunea Ioan Iulian, Clepan Dimitrie Horațiu, Crişan Vasile, Domuța Iulius Viorel, Hașa Cătălin Marcel, Ignat Ion Alin Dan, Jidveian Ovidiu Viorel, Lupea Ioan Gabriel, Medrea Bogdan, Moldovan Angela, Pocol Dorin Iustin, Popa Pavel, Popescu Emil Antoniu, Popescu Marius Ciprian, Sandu Cornel Stelian, Trifu Marian Mircea, Tudorașcu Raul Sebastian.
Modalitate de îndeplinire si aplicabilitate in cadrul procedurii: Operatorul economic (lider, asociat, terț susţinător, subcontractant) va completa cerința corespunzătoare in formularul DUAE din documentaţia de atribuire.
In scopul de a se asigura ca potențialul contractant are obiectul de activitate corespunzător obiectului contractului, astfel încât sa fie îndreptățit sa execute servicii de aceeași natura cu obiectul contractului, autoritatea contractanta impune următoarele:
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasă ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatori [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Informaţii privind subcontractanții (daca este cazul). În cazul în care are intenția sa subcontracteze parte/părţi din contract, ofertantul are obligaţia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/părţile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceştia, valoarea la care se ridica partea/părţile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte. Răspunderea contractantului în ceea ce priveşte modul de îndeplinire a contractului de achiziţie publica nu este diminuata în cazul în care o parte/părţi din contract sunt îndeplinite de subcontractanti. Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declaraţi se vor lua în considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în contractul care urmează sa fie îndeplinit. Subcontractantul/subcontractanţii nu trebuie sa se afle în situaţia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Informaţii privind susținerea (daca este cazul). Capacitatea tehnică și/sau profesională poate fi dovedită prin susținere, în conformitate cu prevederile alin. (1) art. 182 din Legea 98/2016. În cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea tehnică și profesională invocând și susținerea acordată de către o altă persoană, atunci acesta are obligaţia de a dovedi susținerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Persoana care asigura susținerea financiară și/sau susținerea tehnică și profesională nu trebuie să se afle în situaţia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016. Atunci când ofertantul demonstrează îndeplinirea cerinţei de calificare legată de capacitatea tehnică și /sau profesională prin invocarea susținerii acordate de unul sau mai mulți terți, capacitatea acestuia/acestora se va cumula cu cea a ofertantului în ceea ce privește respectiva/respectivele cerințe.
Informaţii privind asocierea (daca este cazul). Forma juridică pe care o va lua grupul de operatori economici căruia i se atribuie contractul va fi asociere conform art. 53 din Legea privind achizițiile publice nr. 98/2016. Se va prezenta Acordul de asociere, semnat și stampilat de către fiecare asociat în parte. Acesta trebuie să fie în concordanță cu oferta și se va constitui în anexă la contractul de achiziţie publică. În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceștia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică.
Experiența similara. Ofertantul va prezenta lista principalelor servicii prestate în ultimii 3 ani, din care sa rezulte ca a prestat, la nivelul mai multor contracte, servicii similare (de natura si complexitate similara/comparabila cu serviciile care fac obiectul contractului. Având in vedere specificul serviciilor supuse procedurii de achiziţie, respectiv Servicii de închiriere, amplasare, exploatare și întreținere toalete ecologice în Municipiului Alba Iulia autoritatea contractanta dorește sa se asigure ca prestatorul căruia ii va fi atribuit contractul in urma procedurii de atribuire va avea capacitatea de a executa serviciile, bazat pe experiența sa anterioara rezultata din derularea unor contracte similare. Ofertantul va prezenta lista principalelor servicii prestate în ultimii 3 ani, din care sa rezulte ca a prestat, la nivelul mai multor contracte, servicii similare (de natura si complexitate similara/comparabila cu serviciile care fac obiectul contractului. Prin servicii similare cu cele care fac obiectul contractului se va înțelege servicii închiriere și întreținere toalete publice. Ofertantul trebuie sa fi executat/dus la bun sfârșit în ultimii 3 ani, servicii similare cu cele care fac obiectul contractului, in valoare cumulată de minim 700 000 RON fără TVA. Se vor prezenta informaţii aferente principalelor servicii prestate în ultimii 3 ani din care să reiasă că au fost prestate servicii similare în valoare cumulată de minimum 700 000 RON fără TVA, la nivelul unuia sau maxim 3 contracte de servicii. Serviciile trebuie sa fi fost prestate în ultimii 3 ani, calculați prin raportarea la data limita de depunere a ofertelor. Modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului limita prevăzut în anunțul de participare publicat iniţial.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către subcontractanţii nominalizați în oferta cu informaţiile aferente situaţiei lor. Odată cu depunerea DUAE, ofertanții vor prezenta acordul de subcontractare. Documentele justificative (certificate/documente) care probează cele asumate in acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Autoritatea contractanta va solicita, la încheierea contractului de achiziţie publica, prezentarea contractelor de subcontractare încheiate între viitorul contractant si subcontractanţii nominalizați în oferta. Contractele prezentate trebuie sa fie în concordanta cu oferta si se vor constitui în anexe la contractul de achiziţie publica.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situației lor. Odată cu depunerea DUAE și a ofertei până la data limită de depunere ofertanții trebuie să prezinte angajamentul terțului susţinător (împreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora). Documentele justificative vor fi prezentate obligatoriu la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE: se va prezenta Angajamentul ferm al persoanei care va asigura susținerea, prin care aceasta confirmă faptul că va pune la dispoziția ofertantului resursele invocate, care trebuie să fie explicit, scris și necondiționat, precizând fără echivoc cerința pentru care terţul înțelege să acorde susținerea, precum și modalitatea concretă de acordare a susținerii, în condițiile legii. Angajamentul se depune odată cu DUAE. Documentele justificative sunt: certificate/documente. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terții susţinător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terții susţinător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament. Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie să prevadă care sunt resursele care sunt aduse în susținere și să evidențieze faptul că disponibilizarea acestora se va realiza necondiționat în funcţie de necesitățile care apar pe parcursul îndeplinirii contractului în cauza, în condițiile și în termenele acestuia
Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin.1 din Legea 98/2016. Odată cu depunerea DUAE, va fi prezentat și Acordul de asociere, semnat cu semnătura electronică extinsă. Documentele justificative care probează cele asumate în Acordul de asociere vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Completare DUAE. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt certificate/documente, emise sau contrasemnate de o autoritate sau de clientul privat beneficiar (ex.: proces-verbal de receptie/documente constatatoare/recomandări etc.) Documentele prin care se confirma prestările de servicii similare, respectiv certificate/documente emise sau contrasemnate de către clientul beneficiar public sau privat care sa conțină informaţii din care sa rezulte faptul ca au fost efectuate in conformitate cu obligaţiile contractuale, urmează sa fie prezentate obligatoriu, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire. Completare DUAE. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt certificate/documente, emise sau contrasemnate de o autoritate sau de clientul privat beneficiar (ex.: proces-verbal de receptie/documente constatatoare/recomandări etc.). Documentele prin care se confirma prestările de servicii similare, respectiv certificate/documente emise sau contrasemnate de către clientul beneficiar public sau privat care sa conțină informaţii din care sa rezulte faptul ca au fost efectuate in conformitate cu obligaţiile contractuale, urmează sa fie prezentate obligatoriu, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire.

In cazul in care pe primul loc vor exista 2 sau mai multe oferte admisibile care prezinta acelaşi preţ autoritatea contractanta va solicita ofertanţilor respectivi o noua reofertare in plicuri închise si sigilate, în vederea departajării. Clasamentul final se va stabili in urma preturilor obţinute prin reofertare, criteriul de atribuire fiind acelaşi, „preţul cel mai scăzut”.
Oferta si documentele care o însoțesc se depun online semnate cu semnătura electronic extinsa, sub sancţiunea respingerii ofertei ca inacceptabila in baza art. 137 alin. (1) lit. j) din HG 395/2016.
Pentru vizualizarea documentaţiei de atribuire încărcate in SEAP operatorul economic trebuie sa dețină un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic (acest program este disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnătura electronica).