Servicii de înregistrare sistematică a imobilelor în Sistemul Integrat de Cadastru și Carte funciară

Scurtă descriere

Lucrarile sistematice de cadastru presupun identificarea, masurarea, descrierea si inregistrarea imobilelor in documentele tehnice, reprezentarea acestora pe planuri cadastrale si stocarea datelor pe suporturi informatice; identificarea proprietarilor, a posesorilor si a altor detinatori de imobile, in vederea inscrierii in cartea funciara; afisarea publica a rezultatelor obtinute in urma executarii lucrarilor sistematice de cadastru, rectificarea erorilor semnalate de catre detinatori si deschiderea noilor carti funciare.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari, inainte de data limita de depunere a ofertelor: 15 zile. Autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor cu: 10 zile.

Descrierea achiziției publice

Cantitatile minime si maxime ale acordului-cadru:
— minima: 1 367 hectare,
— maxima: 2 929 hectare.
Cantitatile minime si maxime ale unui singur contract subsecvent:
— minima: 586 hectare,
— maxima: 1 562 hectare.

Criteriul de calitate (denumire)

Factorul „Instrumente suplimentare pentru biroul cadastru si fond funciar din primarie” are o pondere de 15 % in totalul criteriului de atribuire, caruia ii corespunde un punctaj maxim de 15 puncte.

Criteriul de calitate (denumire)

Factorul „Sincronizarea aplicatiilor de culegere date in teren cu baza de date geospatiala” are o pondere de 15 % in totalul criteriului de atribuire, caruia ii corespu... detalii pe www.e-licitatie.ro

Criteriul de calitate (denumire)

Factorul „Generare livrabile aferente planului parcelar din baza de date geospatiala a imobilelor” are o pondere de 10 % in totalul criteriului de atribuire, caruia ii ... detalii pe www.e-licitatie.ro

Criteriul de calitate (denumire)

Factorul „Rapoarte cadastru sistematic, in conformitate cu Ordinul A.N.C.P.I. nr. 533/2016” are o pondere de 15 % in totalul criteriului de atribuire, caruia ii corespunde un punctaj maxim de 15 puncte.

Criteriul de calitate (denumire)

Factorul „Fisa de date a imobilului in format digital” are o pondere de 15 % in totalul criteriului de atribuire, caruia ii corespunde un punctaj maxim de 15 puncte.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile de excludere prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Se va completa DUAE de catre fiecare dintre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente sunt:
(a) Certificate de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat, la momentul prezentarii acestora,
(b) Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
(c) Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice,
(d) Alte documente edificatoare, dupa caz.
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatii potential generatoare de conflict de interese, in sensul prevederilor art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016.
Fiecare dintre participantii la procedura, indiferent de calitatea acestora, va prezenta, odata cu depunerea DUAE, declaratie pe propria raspundere, in conformitate cu art. 60 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice (conform formularului nr. 3).
Lista persoanelor cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante implicate in procedura de achizitie:
— Stefan Ionel Robert — Primar,
— Gheorghita Virgiliu — Viceprimar,
— Gafton Corina Andreea — Administrator public,
— Pirvu Ion — Consilier local,
— Gheorghe Cristian — Consilier local,
— Mihaila Marius — Consilier local,
— Costache Virgil — Consilier local,
— Filip Marian — Consilier local,
— Rababoc Anghel — Consilier local,
— Alexandru Cristian Sorin — Consilier local,
— Vasile Ion Stefan Norel — Consilier local,
— Pirvu Gheorghe — Consilier local,
— Nae Constantin — Consilier local,
— Petrica Ion — Consilier local,
— Ilie Ionel — Consilier local,
— Pavel Gheorghe — Consilier local,
— Radu Dumitru Valentin — Consilier local,
— Grecoff Maria — Secretarul primariei,
— Ilie Adrian Viorel — Contabil,
— Marin Ionut — Inginer cadastru,
— Somesan Aurelia — Inspector achizitii publice,
— Dorobantu Sorin — Referent urbanism,
— Dinca Daniela Vasilica — Inspector registrul agricol,
— Domnisoru Alina — Referent contabil,
— Rusea Maria Monica — Expert cooptat achizitii publice,
— Dinu Maria Mirela — Expert cooptat tehnic.
Operatorii economici trebuie sa demonstreze ca detin capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, respectiv o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului-cadru.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documentele doveditoare sunt certificatul constatator emis de ONRC sau, in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta.
Operatorii economici trebuie sa fie a... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Ofertantilor li se solicita sa aiba un nivel al cifrei de afaceri anuale generale de minimum 781 000 RON pentru fiecare dintre ultimele 3 exercitii financiare, 2015, 2016, 2017. In conformitate cu prevederile art. 182 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 si prevederile art. 48 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016, capacitatea economica si financiara a ofertantului poate fi sustinuta, pentru indeplinirea contractului, si de o alta persoana (tert/terti sustinatori).

In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE cu nivelul cifrei de afaceri pe anii 2015, 2016, 2017. In cazul asocierii mai multor ofertanti, cerinta privind capacitatea financiara a ofertantului poate sa fie indeplinita prin cumul, de grupul de asociati. Documentele justificative care probeaza indeplinirea cifrei de afaceri asumate prin completarea DUAE se vor solicita de catre autoritatea contractanta numai ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, dupa cum urmeaza: pentru ofertantii rezidenti si nerezidenti (in cazul in care publicarea acestor bilanturi este prevazuta de legislatia tarii in care este stabilit ofertantul nerezident): bilanturile contabile pe anii 2015, 2016, 2017/extrase de bilant/raport de audit/raport al cenzorilor, dupa caz, sau orice alte documente echivalente. Bilanturile se vor prezenta in copie, stampilate si semnate „conform cu originalul”. Din aceste documente trebuie sa rezulte marimea cifrei de afaceri pentru anii 2015, 2016 si 2017. La calculul cifrei de afaceri anuala se va lua in considerare cursul RON/valuta mediu anual practicat de BNR pentru anul respectiv. Pentru operatorii economici care nu au avut activitate in unul sau mai multi dintre anii solicitati: 2015, 2016 sau 2017, cifra de afaceri se va lua in considerare in mod corespunzator. Documentele prezentate in alta limba decat limba romana vor fi insotite doar de traducerea autorizata. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resursele financiare invocate.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Informatii privind subcontractantii (daca este cazul). In cazul in care ofertantul intentioneaza sa subcontracteze, DUAE va include informatiile solicitate cu privire la denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi indeplinite de catre acestia, procentul din valoarea contractului la care se ridica partea/partile respective (in acest sens, se va completa si Formularul 9). Subcontractantii nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. Subcontractantii precizeaza in DUAE informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le indeplinesc, mentionand numarul si data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusa pentru subcontractare. Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata in cazul in care o parte/parti din contract sunt indeplinite de subcontractanti. Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua in considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza sa fie indeplinit. Autoritatea contractanta va respinge subcontractantul propus, daca acesta nu indeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se incadreaza printre motivele de excludere si va solicita ofertantului, o singura data, inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant.
Informatii privind sustinerea (daca este cazul). Situatia economica si financiara si capacitatea tehnica si/sau profesionala pot fi dovedite prin sustinere, in conformitate cu prevederile art. 182 alin. (1) din Legea 98/2016. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective — Formularul 7. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul in vederea indeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea concreta a modului in care se va interveni pentru a duce la indeplinire respectivele activitati pentru care se acorda sustinerea, fie prin indicarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitia ofertantului (descriind modul concret in care va realiza acest lucru). Tertul/tertii sustinatori nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Ofertantul trebuie sa demonstreze accesul la echipamentele tehnice si software-ul de care poate dispune pentru indeplinirea corespunzatoare a Acordului-Cadru si ulterior a Contractelor Subsecvente.
Ofertantii vor dovedi experienta similara prin prezentarea oricaror documente de natura sa ateste prestarea in ultimii 3 ani (raportat la data limita de depunere a ofertelor), a unor servicii de inregistrare a proprietatilor in cartea funciara, pentru suprafete insumate de minimum 1 562 ha, la nivelul unuia sau mai multor contracte. In cazul in care operatorul economic isi demonstreaza capacitatea tehnica si/sau profesionala invocand sustinerea acordata, in conformitate cu prevederile art. 182 alin. (1) din Legea 98/2016, de catre un tert sustinator, atunci operatorul economic are obligatia de a dovedi autoritatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului. Tertul sustinator raspunde impreuna cu operatorul economic, in mod solidar, pentru executarea contractului.
Informatii privind asocierea (daca este cazul). Operatorii economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna. Asociatii nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, acestia vor raspunde in mod solidar pentru executarea acordului-cadru.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va prezenta cate un DUAE separat pentru fiecare dintre subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Acordul de subcontractare se va depune odata cu DUAE. Operatorul economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada indeplinirii cerintelor de calificare prin subcontractanti prin prezentarea de documente justificative ale acestora.
Se va prezenta cate un DUAE separat, completat si semnat de catre fiecare intre terti. Operatorul economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada indeplinirii cerintelor de calificare prin terti prin prezentarea de documente justificative ale acestora.
Ofertantii vor completa si prezenta DUAE. Operatorul economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada indeplinirii criteriilor privind accesul la echipamentele tehnice si software-ul de care poate dispune prin prezentarea, la solicitarea autoritatii contractante, a documentelor doveditoare ale accesului la echipamentele tehnice si software-ul de care dispune (in dotarea proprie, inchiriere sau alte forme de punere la dispozitie), necesare pentru indeplinirea corespunzatoare a contractului, declarate conform Formularului nr. 5.
Ofertantul va completa DUAE. La nivelul DUAE, trebuie precizate urmatoarele informatii: numarul si data contractului/contractelor invocate drept experienta similara, beneficiarul acestuia si datele sale de contact, data si numarul documentului de predare/receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu cantitatile prestate. Documentele justificative solicitate in sustinerea cerintei se vor prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire. Documentele justificative pot fi reprezentate de (dar fara a se limita la acestea):
— certificate/documente emise sau contrasemnate de beneficiarii serviciilor, din care sa rezulte tipul serviciilor realizate, perioada in care s-au realizat si beneficiarii,
— certificate de predare/primire,
— recomandari,
— procese verbale de receptie/acceptanta,
— documente constatatoare,
— copii ale unor contracte sau parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit.
Informatiile furnizate trebuie sa demonstreze ca serviciile au fost prestate. Prin formula „serviciile au fost prestate” se inteleg urmatoarele: servicii receptionate partial, cu conditia ca specificul contractului/activitatilor ce reprezinta experienta similara sa permita elaborarea unui livrabil care sa poata fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent, servicii receptionate la sfarsitul prestarii. Tertul sustinator va completa DUAE, la care se va atasa angajamentul tertului sustinator. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi prezentate doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, la solicitarea autoritatii contractante.
Se va completa DUAE de catre fiecare dintre asociati si se va depune impreuna cu acordul de asociere (care va contine cel putin informatiile din Formularul 8).

Punctajul total obtinut de o oferta se va calcula dupa cum urmeaza: Punctajul total oferta „n” PT(n) = P (pret) + PT1(n) + PT2(n) + PT3(n) + PT4(n) + PT5(n). Ierarhia ofertelor este stabilita pe baza obtinerii celui mai mare punctaj total. O oferta poate obtine un numar maxim de 100 de puncte. Contractul este atribuit ofertantului care prezinta oferta care obtine cel mai mare punctaj. In situatia in care sunt doua sau mai multe oferte clasate pe primul loc, cu punctaj egal, departajarea se va realiza in functie de pret. Daca se constata ca aceste oferte au acelasi pret, se va solicita o noua oferta de pret, imbunatatita, care se va depune electronic prin intermediul SEAP, caz in care atribuirea se va face ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut. Nu se accepta oferte alternative.
Intreaga documentatie de atribuire este disponibila in SEAP (www.e-licitatie.ro). Pentru a putea participa la prezenta procedura, operatorii economici interesati vor fi inregistrati in SEAP si vor achita, dupa caz, taxele necesare stipulate pe www.e-licitatie.ro. Operatorii economici care descarca prezenta documentatie de atribuire direct din atasamentul la anuntul de participare publicat in SEAP au obligatia de a urmari, in SEAP, la rubrica „Documente si clarificari", atasarea diverselor comunicari facute de Autoritatea Contractanta, urmare a unor solicitari de clarificare cerute de unii potentiali ofertanti. Solicitarile de clarificari privind Documentatia de atribuire din partea operatorilor economici interesati si implicit raspunsurile aferente din partea autoritatii contractante se vor transmite exclusiv prin intermediul SEAP, conform art. 160 din Legea 98/2016.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestatii se pot depune la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor si vor fi solutionate potrivit Legii nr. 101/2016.
Termenul de depunere a contestatiei: in conformitate cu art. 8 din Legea 101/2016.