Servicii de întocmire expertiză tehnică și studiu de fezabilitate pentru obiectivul de investiții P48 Unguriu — 900 locuri (100 locuri deschis + 800 de locuri semideschis)

Titlu

Servicii de întocmire expertiză tehnică și studiu de fezabilitate pentru obiectivul de investiții P48 Unguriu — 900 locuri (100 locuri deschis + 800 de locuri semideschis)
4297940/2018/111

Scurtă descriere

Autoritatea contractanta va încheia un contract pentru serviciile de “Intocmire a expertizei tehnice și a studiului de fezabilitate pentru obiectivul de investitii Penitenciar P48 Unguriu – 900 locuri (100 locuri deschis + 800 locuri semideschis)” pe o perioadă de 9 luni.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor / candidaturilor este de 25 de zile.
Autoritatea contractanta va transmite reaspunsul consolidat la solicitarile de clarificari formulate de operatorii economici in a 11-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Autoritatea contractanta va încheia un contract pentru serviciile de “Intocmire a expertizei tehnice și a studiului de fezabilitate pentru obiectivul de investitii Penitenciar P48 Unguriu – 900 locuri (100 locuri deschis + 800 locuri semideschis)” pe o perioadă de 9 luni

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta 1: Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 59, 60, 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Persoanele cu funcții de decizie în cadrul autorității contractante sunt:
Robert Schmidt - Director;
Mihaela Nistoroiu - Director adjunct economico - administrativ;
Alina Vlad - Pentru contabil șef;
Claudiu Gavrilă - Responsabil viza CFPP;
Laura Stoian - Consilier juridic;
Alexandru Berehoiu - Ofițer achiziții;
Darius Durnă - Șef serviciu logistică;
Aurelian Sandu - Responsabil angajamente bugetare;
Florin Țîrdea - Merceolog;
Petrică Boghici - Tehnician constructor;
Solicitat – Cerinţă obligatorie
Modalitatea de indeplinire: - - se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
— odată cu DUAE se va posta și Formularul 1.
Cerinta se aplica inclusiv pentru asociați, subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor intr-un DUAE distinct.
Cerinta 2: Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;;
Solicitat – Cerinta obligatorie
Modalitatea de indeplinire: Se va prezenta DUAE, completandu-se sectiunile aferente cerintelor solicitate. Pentru persoane juridice/fizice române se vor prezenta documente justificative, respectiv certificatele care confirma plata taxelor si impozitelor la bugetul general consolidat si bugetul local, iar pentru persoane juridice/fizice straine, se vor prezenta documente edificatoare eliberate de autoritati competente din tara de rezidenta, prin care sa dovedeasca indeplinirea datoriilor restante de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta la momentul depunerii acestor documente. Documentele mentionate mai sus se vor prezenta doar de către ofertantul clasat pe locul I la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor.
NOTA:
1. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
2. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta, modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz.Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului/candidatului, cat si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
Nota:
Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara.
DUAE poate fi descarcat in vederea completarii si depunerii de la adresa https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter(instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.e-licitatie.ro).
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Se solicita prezentarea de către operatorul economic a asigurarii de risc profesional conform art. 175 din Legea nr. 98/2016. Solicitat – Cerinţă obligatorie
Cerința 1: Media cifrei de afaceri pe ultimii trei ani sa fie cel putin egala cu 950.000,00 RON. Anii de referinta sunt 2015, 2016 si 2017. Pentru alte monede decat leul romanesc, valorile CA se vor exprima in lei/euro sau alta valuta, la cursul de schimb mediu anual lei/euro sau alta valuta comunicat de BNR. Curs de schimb valutar – curs mediu BNR (anul 2015: 1 euro – 4,4450 RON; anul 2016: 1 euro – 4,4908 RON; anul 2017: 1 euro -4,5781). Solicitat – Cerinţă obligatorie

Se va prezenta DUAE, completandu-se sectiunile aferente cerintelor solicitate, urmand ca documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv polita de asigurare, sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor. P Persoanele juridice straine vor atasa, in copie, insotite de traducere certificate in limba romana, documentele relevante care sa certifice indeplinirea cerintei obligatorii privind asigurarea de risc profesional. Valoarea politei de asigurare de raspundere civila profesionala trebuie sa se raporteze la consecintele economice ale neindeplinirii / indeplinirii necorespunzatoare a obligatiilor contractuale. Cuantumul politei de asigurare de raspundere civila profesionala va fi de 20.250,00 RON. Pentru determinarea acestei valori, s-a stabilit o suma de 1.350,00 RON pentru fiecare dintre cei 15 membri ai echipei de proiect, care se regasesc in prezenta documentatie la Sectiunea IV.4.1. Pentru furnizarea informațiilor aferente nivelului sumei asigurate prin asigurarea de risc profesional, Operatorul Economic Ofertant completează în DUAE (răspuns), utilizând formatul pus la dispoziție de Autoritatea Contractantă, câmpurile solicitate astfel: 1. introduce în câmpul „valoare” – valoarea asigurării de risc profesional pe care o deține în format de număr întreg (fără zecimale) și fără a utiliza separator între zeci, sute, mii, milioane etc; 2. precizează în câmpul "moneda", moneda în care este exprimată suma asigurată în polița de asigurare de risc profesional.
Se va prezenta DUAE, completandu-se sectiunile aferente cerintelor solicitate, urmand ca documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv bilantul contabil sau extrase din bilant inregistrat la autoritatile competente, raport de audit, dupa caz, sau orice alte documente echivalente, sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor. Persoanele juridice straine vor atasa, in copie, insotite de traducere certificate in limba romana, documentele relevante care sa certifice indeplinirea cerintei obligatorii privind cifra de afaceri. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana (conform art. 182 din Legea nr. 98/2016), atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resursele financiare invocate (formular nr. 2 - Angajament terţ susţinător privind susţinerea financiară a cifrei de afaceri a ofertantului/candidatului/grupului de operatori economici). Formularul se va completa și încărca în SEAP până la termenul limită de depunere a ofertelor. Terţul/terţii care asigură susţinerea în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi/sau profesională trebuie sa îndeplineasca criteriile relevante privind capacitatea si trebuie sa nu se încadreze în motivele de excludere prevăzute la art.59, 60, 164, 165 şi 167. Dacă terţul/terţii nu îndeplineşte/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 59, 60, 164, 165 şi 167, autoritatea contractantă solicită, o singură dată, ca ofertantul să înlocuiască terţul/terţii susţinător /susţinători. Terţul/terţii care asigură susţinerea în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi/sau profesionala a ofertantului clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor au obligatia sa prezinte, la solicitarea autoritatii contractante, documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv bilantul contabil sau extrase din bilant inregistrat la autoritatile competente, raport de audit, dupa caz, sau orice alte documente echivalente. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informațiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor de capacitate economică și financiară proporțional cu cota de implicare în executarea viitorului contract. Pana la termenul limita de depunere a ofertelor, ofertantul are obligatia de a completa si incarca in SEAP urmatoarele documente: -declaratie privind asociatul,subcontractantul / asociații,subcontractantii, partea/partile din contract pe care acesta / acestia urmeaza sa le îndeplineasca, datele de recunoastere ale acestuia/acestora (formular 5); - acord de asociere incheiat intre ofertant si asociați. Nota:Cerinta se aplica inclusiv pentru asociați,subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor intr-un DUAE distinct.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Se vor prezenta informații aferente principalelor servicii prestate in ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati., din care sa rezulte faptul ca ofertantul a prestat servicii similare cu cele ce fac obiectul prezentei proceduri in valoare cumulata de minimum 950.000,00 RON, fără TVA, la nivelul a minimum un contract, maximum 3 contracte. Solicitat – Cerinţă obligatorie
Subcontractare Cerință: Dacă este aplicabil, ofertanții includ informațiile cu privire la subcontractanți în DUAE. Solicitat – Cerinţă obligatorie (daca este aplicabil)

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va prezenta DUAE, completandu-se sectiunile aferente cerintelor solicitate, urmand ca documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor. Persoanele juridice straine vor atasa, in copie, insotite de traducere certificate in limba romana, documentele relevante care sa certifice indeplinirea cerintei obligatorii privind principalele servicii prestate in ultimii 3 ani. Documentele prin care ofertanții pot îndeplini cerința privind experiența similară sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă: - copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; -certificate de predare-primire; -recomandări; -procese verbale de recepție a serviciilor; -certificări de bună execuție; -certificate constatatoare În situația în care un operator economic nu poate îndeplini cerința referitoare la experiența similară, acesta are posibilitatea de a se asocia cu un alt operator economic în vederea depunerii unei oferte comune sau poate invoca susținerea unor terți care vor completa un angajament privind susținerea tehnică – experiență similară(formular 3) și anexa 1 la angajament (formular 4) Formularele 3 și 4, după caz, vor fi completate și încărcate în SEAP până la termenul limită de depunere a ofertelor. Numărul de ani aferent experienței similare se calculează prin raportare la data limită de depunere a ofertelor. Modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventualele decalari ale termenului limita prevazut in anuntul de participare publicat initial. Experiența similară trebuie să privească servicii de elaborare a studiilor de fezabilitate, a documentațiilor de avizare a lucrărilor de intervenții sau a proiectelor tehnice în domeniul construcțiilor civile pentru obiective de investiții cel puțin din categoria de importanță B, în conformitate cu prevederile H.G. nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcții, cu modificările și completările ulterioare. Pentru înțelegerea cerinței, prin construcții din categoria de importanță B (construcții de importanță deosebită) se va înțelege: “Construcții cu funcții importante, a căror neîndeplinire implică riscuri majore pentru societate și natură, pe zone limitate (cum ar fi:construcții din industria chimică; căi ferate, șosele, poduri, porturi și aeroporturi de interes național; baraje pentru acumulări mari de apă; construcții social-culturale cu aglomerări mari de oameni; stații de emisie de radio și televiziune) sau construcții cu valoare deosebită de patrimoniu sau care adăpostesc asemenea valori (cum ar fi: monumente de arhitectură, situri istorice, muzee, arhive și biblioteci de importanță națională) ” Prin servicii prestate în ultimii 3 ani se înțeleg servicii duse la bun sfârșit în cadrul perioadei de 3 ani, prin această sintagmă înțelegându-se: a) Servicii recepționate partial, cu condiția ca specificul contractului/activităților ce reprezintă experiență similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent; b) Servicii recepționate la sfârșitul prestării; Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului drept experiență similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant. Nota: Cerinta se aplica inclusiv pentru asociați,subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor intr-un DUAE distinct.
Se va prezenta DUAE, completandu-se sectiunile aferente cerintelor solicitate, urmand ca documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor. Persoanele juridice straine vor atasa, in copie, insotite de traducere certificate in limba romana, documentele relevante care sa certifice indeplinirea cerintei obligatorii privind subcontractarea (daca este aplicabil) În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant. Subcontractantii declarati in oferta nu pot fi schimbati pe parcursul derularii contractului decat cu acordul Autoritatii contractante. Pana la termenul limita de depunere a ofertelor, ofertantul are obligatia de a completa si incarca in SEAP urmatoarele documente: -declaratie privind asociatul, subcontractantul / asociații, subcontractantii, partea/partile din contract pe care acesta / acestia urmeaza sa le îndeplineasca, datele de recunoastere ale acestuia/acestora (formular 5); - acord de subcontractare incheiat intre ofertant si subcontractanti. Se va depune odata cu DUAE, acordul de subcontractare. Nedepunerea acestuia odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului/candidatului, cat si ale subcontractantului, acest lucru fiind necesar pentru a aasigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.

1. Referitor la SECTIUNEA IV.2.1 CRITERII DE ATRIBUIRE:Ierarhia ofertelor este stabilita pe baza obtinerii celui mai mare punctaj total. O oferta poate obtine un punctaj maxim de 100 de puncte. Contractul este atribuit ofertantului care prezinta oferta care obtine cel mai mare punctaj total.
In conformitate cu prevederile art. 187 alin. 10 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, in cazul în care două sau mai multe oferte sunt echivalente, respectiv vor obtine acelasi punctaj in urma aplicarii factorilor de evaluare și metodologiei de calcul aferente criteriului de atribuire, mai sus prezentate, autoritatea contractanta va aplica pentru desemnarea ofertei castigatoare, un criteriu suplimentar, dupa cum urmeaza:
Va fi desemnat castigator ofertantul al carui coordonator colectiv de proiectare (șef de proiect) a implementat proiectul cu valoarea cea mai mare, comparativ cu cele implementate de catre coordonatorul colectiv de proiectare (șef de proiect) al ofertantului cu oferta echivalenta.
Nota: Prin implementarea de proiecte similare se va intelege indeplinirea atributiunilor specifice fiecarui expert-cheie in cadrul contractelor incheiate pentru elaborarea de studii de fezabilitate, documentatii de avizare a lucrarilor de interventii sau a proiectelor tehnice si documentatiilor tehnice pentru emiterea autorizatiilor de constructie în domeniul construcțiilor civile pentru obiective de investiții cel puțin din categoria de importanță B.
2. Prestatorul este obligat ca la semnarea contractului de prestări servicii, să semneze şi o anexa de securitate, formular nr. 11 la prezenta documentaţie de atribuire.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenele de exercitare a căii de atac sunt cele prevăzute la art. 8 din Legea nr. 101 din 19 mai 2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor.