Servicii: Proiectarea înlocuirilor de conducte, branșamente și înființări sisteme de distribuție gaze naturale

Scurtă descriere

Servicii: Proiectarea inlocuirilor de conducte, bransamente si infiintari sisteme de distributie gaze naturale.
Solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare în legatura cu documentatia de atribuire vor fi transmise cu cel putin 18 zile inainte de data limita de depunere a candidaturilor, iar raspunsul entitatii contractante la aceste solicitari va fi transmis in a 10-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea candidaturilor, in conformitate cu art. 173 din Legea 99/2016, cu modificarile ulterioare.

Locul principal sau locul de desfășurare

Servicii: Proiectarea inlocuirilor de conducte, bransamente si infiintari sisteme de distributie gaze naturale. Aria de activitate a entitatii contractante, in toate lo... detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Servicii: „Proiectarea inlocuirilor de conducte, bransamente si infintari sisteme de distributie gaze naturale”.
PCB 01 — Proiectare inlocuire de conducte si bransamente de gaze naturale, presiune medie si redusa cu sau fara bransamente (contine si masuratorile topografice) cu o lungime mai mare de 200 m — Cantitatea maxima a acordului-cadru — 1 000 000,00 (m).
PCB 04 — Proiectare inlocuire de conducte si bransamente de gaze naturale, presiune medie si redusa cu sau fara bransamente (contine si masuratorile topografice) cu o lungime mai mica sau egala cu 200 m — Cantitatea maxima a acordului-cadru — 40 (bucati).

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1) Candidatii/Candidatii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in niciuna dintre situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016. Modalitatea de indeplinire prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE, conform Notificarii nr. 240/2016 referitoare la Ghidul de utilizare DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt solicitate tuturor candidatilor selectati, inainte de transmiterea invitatiilor pentru etapa a doua a procedurii de atribuire. Aceste documente pot fi:
(a) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii,
(b) cazierul judiciar al operatorului economic si/sau al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului/actul constitutiv,
(c) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale,
(d) alte documente edificatoare, dupa caz.
Precizari: Entitatea Contractanta exclude un operator economic in orice moment al procedurii de atribuire in care ia la cunostinta ca operatorul economic se afla, avand in vedere actiunile sau inactiunile savarsite inainte sau in cursul procedurii, in una dintre situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180, de natura sa atraga excluderea din procedura de atribuire.
Nota: In cazul ofertantilor ce sunt persoane juridice straine, se vor prezenta certificate echivalente care sa ateste ca acestia nu inregistreaza obligatii fiscale restante la momentul prezentarii, in conditiile legii incidente in tara de rezidenta;
2) Candidatii/Candidatii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se afle in situatiile prevazute la art. 73 (evitarea conflictului de interese) din Legea nr. 99/2016. Pentru aceasta, toti candidatii/asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii participanti vor completa si depune — „Declaratia privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 73 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale — Formularul 3".
Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul entitatii contractante, definite conform art. 76 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 sunt:
— Ferenc Csulak — Director General,
— Carmen Teona Oltean — Director General Adjunct,
— Petre Radu — Director General Adjunct.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei de catre fiecare candidat/candidat asociat, inclusiv de catre tertul sustinator/subcontractant:
— se va prezenta declaratia privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 73 din Legea nr. 99/2016, odata cu DUAE. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator, din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse în sectiunile DUAE, atât ale ofertantului, cât si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire. Persoanele care aproba/semneaza documentele emise in legatura cu prezenta procedura de achizitie sunt: Bogdan Cirstea, Codruta Schwartz, Mariana Fisca, Aurora Kovacs, Angela Vasile, Alin Urcan, Istvan Nagylaki, Mari... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri — conform art. 188 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 99/2016. Se solicita informații privind media cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani. Valoarea medie a cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani (2015, 2016, 2017) care trebuie indeplinita este cel putin 81 600,00 RON. Motivarea cerintei: Această cerință e necesar să fie îndeplinită pentru ca entitatea contractantă să aibă certitudinea că operatorii economici vor avea capacitatea economica si financiară pentru indeplinirea corespunzatoare si la timp a obiectului acordului-cadru. Nivelul minim impus este raportat la valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent care se va atribui in perioada de valabilitate a acordului-cadru. Nivelul minim al cifrei medii de afaceri impus respecta principiul proportionalitatii, raportat la nivelul valoric al celui mai mare contract subsecvent.

Completarea DUAE, in conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016, referitoare la Ghidul de utilizare DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, de catre toti candidatii selectati, inainte de transmiterea invitatiilor pentru etapa a doua a procedurii de atribuire. Operatorul economic va face dovada indeplinirii cerintelor privind situatia economica si financiara — conform art. 190 alin. (1) din Legea 99/2016. Cursul mediu de referinta la care se face echivalenta RON/alta valuta — stabilit de BNR, aferent fiecarui an. Aceste documente vor fi transmise inainte de transmiterea invitatiilor pentru etapa a doua.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Autorizatii ale candidatilor: Candidatii trebuie sa detina urmatoarele autorizatii emise de Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Energiei (ANRE):
— EDS (autorizatie destinata executiei sistemelor de distributie a gazelor naturale),
— EDI (autorizatie destinata executiei, verificarii si reviziei instalatiilor de utilizare a gazelor naturale avand regimul de presiune mai mica sau egala cu 6 bar), conform ordinului 89/12.11.2009 sau EDIB (autorizatie destinata executiei instalatiilor de utilizare a gazelor naturale avand regimul de medie, redusa si joasa presiune),
— EDSB (autorizatie destinata executiei sistemelor de distributie a gazelor naturale, inclusiv sistemele de distributie inchise ce functioneaza in regim de medie, redusa si joasa presiune), conform ordinului 98/25.6.2015.
Informatii privind asociatii (daca este cazul) — conform art. 199 din Legea 99/2016: În cazul în care un grup de operatori economici se asociaza pentru a depune o candidatura comuna, acestia trebuie sa îndeplineasca individual cerintele privind eligibilitatea si înregistrarea si prin cumul cerintele privind capacitatea economica si financiara si capacitatea tehnica si profesionala, proportional cu cota de implicare in executarea viitorului acord-cadru. Toate cerintele care nu se refera la capacitatea economica si financiara si capacitatea tehnica si profesionala trebuie indeplinite individual de catre fiecare asociat. Candidatul, in cazul in care este format dintr-o asociatie la care participa mai multi operatori economici, va semna o declaratie prin care se obliga ca, in cazul in care oferta sa este declarata castigatoare, va legaliza asocierea, iar contractul de asociere legalizat va fi prezentat entitatii contractante, inainte de data semnarii contractului. Se va depune acord de asociere, cu indicarea procentului si a activitatilor care vor fi indeplinite de asociat. De asemenea, se va desemna liderul asociatiei. Acordul de asociere se va depune odata cu documentul DUAE.
Experienta similara — conform art. 192 lit. b) din Legea nr. 99/2016. Prin experienta similara se intelege servicii de proiectare a sistemelor de distributie gaze naturale. Candidatul va prezenta o lista a principalelor servicii prestate în ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati. Prestările de servicii se confirma prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar. Candidatii trebuie sa demonstreze ca au prestat servicii similare in valoare cumulata de minimum 50 200,00 RON, la nivelul unuia sau a mai multor contracte, pana la data limita de depunere a candidaturilor.
Informatii privind subcontractantii (daca este cazul) — conform art. 192 lit. k) din Legea nr. 99/2016. In cazul in care candidatul/asocierea apeleaza la subcontractanti, se solicita completarea DUAE, in conformitate cu Notificarea nr. 240/2016.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se completeaza DUAE de catre candidati (inclusiv de catre asociati/subcontractanti/terti sustinatori), conform Notificarii nr. 240/2016 referitoare la Ghidul de utilizare DUAE. Pentru persoanele juridice straine se vor solicita autorizatii: EDS, EDI (Ord. ANRE nr. 89/2009) sau EDIB, EDSB (Ord. ANRE nr. 98/2015) sau echivalente, pentru activitatea de executie. Această cerință e necesar să fie îndeplinită pentru ca entitatea contractantă să aibă certitudinea că firma desemnată câștigătoare va avea capacitatea tehnică și profesională, precum și experiența necesară derulării contractului.
Se va depune acordul de asociere, cu indicarea procentului si a activitatilor care vor fi indeplinite de asociat. De asemenea, se va desemna liderul asociatiei. Acordul de asociere se va depune odata cu documentul DUAE.
Cifra de afaceri şi experienţa similară s-a calculat respectând prevederile art. 188 alin. (2) lit. a) si art. 192 lit. b) din Legea nr. 99/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Candidatii trebuie sa precizeze partea/partile din contract pe care intentioneaza sa le subcontracteze. Acordul de subcontractare se va depune odata cu documentul DUAE.

Depozite și garanții solicitate

Garantia de participare se va constitui conform prevederilor art. 42 din H.G. nr. 394/2016 si va fi de 1 360,00 RON. Daca se alege varianta de depunere prin virament bancar, contul in care urmeaza a fi virata suma este: RO11 BRDE 270S V275 4041 2700 BRD Targu Mures. Durata de valabilitate a garantiei de participare este de 180 de zile de la data limita de depunere a ofertelor. Garantia de participare se va depune impreuna cu oferta. Conform art. 138 alin. (3) din H.G. 394/2016 si in condiţiile art. 228 alin. (4) din Lege, comisia de evaluare solicită clarificări, în termen de o zi lucrătoare de la data-limită de depunere a ofertelor, privind eventualele neconcordanţe referitoare la îndeplinirea condiţiilor de formă a garanţiei de participare, precum şi la cuantumul sau valabilitatea acesteia, acordând ofertantului un termen de 3 zile pentru a răspunde la solicitarea de clarificare, sub sancţiunea respingerii candidaturii ca inacceptabilă. Garanţia de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii — conform art. 42 din H.G.R. nr. 394/2016. Nu se accepta fila CEC sau depunere de numerar la casieria unitatii. Incadrarea in prevederile art. 43 alin. (1) lit. a) si c) din H.G.R. nr. 394/2016 da dreptul entitatii contractante de a retine garantia de participare.
Prestatorul are obligatia de a constitui o garantie de buna executie in cuantum de 5 % din valoarea fiecarui contract subsecvent, fara TVA. Modul de constituire a garantiei de buna executie: prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari, in conditiile legii, conform art. 46 alin. (1) din H.G.R. nr. 394/2016, valabila cel putin 14 zile dupa expirarea termenului de valabilitate a contractului. In temeiul art. 46 alin. (3) din H.G. nr. 394/2016. Documentul se prezinta in original. Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata Garantiei de Buna Executie se va executa oricand pe parcursul derularii Contractului. Plata garantiei se va face pentru orice suma sau sume, pana la concurenta sumei reprezentand 5 % din valoarea Contractului Subsecvent respectiv. Plata se va face pe baza notificarii Entitatii Contractante cu privire la culpa persoanei garantate, in urma calculului prejudiciului produs. Garantia de buna executie se va restitui conform art. 48 din H.G.R. nr. 394/2016.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul

— Asociere conform art. 53 din Legea privind achizitiile publice nr. 98/2016,
— Asociere conform art. 66 din Legea privind achizitiile sectoriale nr. 99/2016,
— Asociere conform art. 39 din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr. 100/2016.

Entitatea contractanta, în sensul definit de art. 4 alin. (1) lit. c), coroborat cu art. 5 alin. (1) lit. a) și art. 6 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 99/2016 nu doreste limitarea numarului de candidati. Entitatea contractanta nu doreste limitarea numarului de agenti economici. Toti agentii economici care indeplinesc cerintele de calificare vor fi selectati pentru etapa a II-a a procedurii. Toti candidatii care indeplinesc cerintele de calificare vor fi calificati pentru etapa a II-a a procedurii. Conform Legii nr. 99/2016 — art. 95 alin. (8) — in cazul în care numarul de candidati care îndeplinesc criteriile de calificare este mai mic decât numarul minim precizat mai sus, entitatea contractanta are dreptul de a opta între a continua procedura de atribuire numai cu acel candidat/acei candidati care îndeplineste/îndeplinesc cerintele solicitate si a anula procedura, în conditiile prevazute la art. 226. Entitatea contractanta va incheia acordul-cadru cu un maxim preconizat de 25 de operatori economici. Acordul-cadru se va incheia pe 36 de luni cu mai multi operatori economici in clasamentul candidaturilor, rezultati in urma aplicarii criteriului de atribuire. In vederea respectarii confidentialitatii documentelor, conform. art. 129 alin. (1) din H.G. nr. 394/2016, operatorul economic „elaboreaza oferta în conformitate cu prevederile documentatiei de atribuire si indica motivat în cuprinsul acesteia care informatii din propunerea tehnica si/sau din propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala, în baza legislatiei aplicabile privind confidentialitatea” — mai putin valoarea totala a candidaturii financiare. In cazul in care documentele nu au fost declarate confidentiale, se vor aplica prevederile art. 231 alin. (6) din Legea 99/2016, astfel cum sunt prevazute. Documentul DUAE atasat presentei Fise de date poate fi accesat, in vederea completarii, prin intermediul urmatorului link: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter
Solicitarile de clarificari transmise din partea operatorilor economici inainte de ora 16.00 vor fi inregistrate la registratura entitatii contractante in aceeasi zi (ziua transmiterii), solicitarile de clarificari transmise dupa ora 16.00 vor fi inregistrate la registratura entitatii contractante in urmatoarea zi lucratoare. Recomandare: Pentru operativitate si in vederea asigurarii desfasurarii corespunzatoare a procedurii de achizitie sectoriala, in conformitate cu prevederile art. 205 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, avem rugamintea ca documentele justificative care probeaza indeplinirea celor declarate si asumate prin completarea DUAE (si) sa fie anexate la DUAE.