Serviciul de asigurare a funcționalității sistemului de bike-sharing aferent proiectului „Black Sea Bike — Diversification of the tourism services Constanța — Balchik cross border region by bike — BSB”

Titlu

Serviciul de asigurare a funcționalității sistemului de bike-sharing aferent proiectului „Black Sea Bike — Diversification of the tourism services Constanța — Balchik cross border region by bike — BSB”
4785631/2018/2.15

Scurtă descriere

1) Serviciul consta în asigurarea functionalitatii, operarea si mentenanta sistemului de bike-sharing aferent proiectului european „Black Sea Bike — Diversification of the tourism services în Constanta — Balchik cross border region by bike — BSB”. Acesta cuprinde în momentul de fata o retea de 24 de statii de biciclete si un numar de 390 de biciclete cu rol de mijloace de transport, cât si o modalitate de petrecere a timpului liber. Aceasta retea acopera si conecteaza zonele importante ale Constantei si statiunii Mamaia;
2) Termenul pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Cantitatile minime si maxime estimate ale acordului-cadru sunt conform Anexei nr. 1 la caietul de sarcini.
Cantitatile minime si maxime estimate ale primului contract subsecvent sunt conform Anexei nr. 1A la caietul de sarcini.
Cantitatile minime si maxime estimate ale celui de al II-lea contract subsecvent sunt conform Anexei nr. 1B la caietul de sarcini.
Cantitatile minime si maxime estimate ale celui de al III-lea contract subsecvent sunt conform Anexei nr. 1C la caietul de sarcini.
Cantitatile minime si maxime ale celui de al IV-lea contract subsecvent sunt conform Anexei nr. 1D la caietul de sarcini.
Valoare estimata totala acord-cadru fara TVA: Minim — 4650 974,30 RON fara TVA — maxim 9 669 398,76 RON, fara TVA.
Valoare totala estimata fara TVA an I 2018: Minim — 1 186 622,76 RON, fara TVA — maxim 2 403 569,94 RON, fara TVA.
Valoare totala estimata fara TVA an II 2019: Minim — 1 132 760,29 RON, fara TVA — maxim 2 375 751,47 RON, fara TVA.
Valoare totala estimata fara TVA an III 2020: Minim — 1 155 402,93 RON, fara TVA — maxim 2 423 241,36 RON, fara TVA.
Valoare totala estimata fara TVA an III 2021: Minim — 1 176 188,32 RON, fara TVA — maxim 2 466 835,99 RON, fara TVA.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Cerinta 1: Neincadrarea ofertantilor, tertilor sustinatori si subcontractantilor in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, actualizata.
Modalitatea de indeplinire: Obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE de catre ofertanti (inclusiv pentru asociati/subcontractanti/terti sustinatori) in conformitate cu prev. art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, ca prima dovada a neincadrarii in situatiile de excludere si a indeplinirii cerintelor de capacitate. In DUAE se vor cuprinde, dupa caz, informatii privind: tertii sustinatori, asociati si subcontractanti, conform prev. art. 183, 170 alin. (3) si 193–195 din Legea 98/2016.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va face dovada neincadrarii in situatiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea autoritatii contractante, de informatii si documente:
(a) Certificatele constatatoare prin care operatorul economic isi indeplineste obligatiile prin plata impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.). Cerinta se considera indeplinita daca operatorul economic isi indeplineste obligatiile prin plata impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalitati de stingere a acestora sau beneficiaza, in conditiile legii, de esalonarea acestora ori de alte facilitati in cederea platii acestora, inclusiv, a eventualelor dobanzi acumulate sau a amenzilor. Din certificatul/certificatele prezentat/e trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii lor,
(b) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
(c) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare,
(d) alte documente edificatoare, dupa caz.
In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea cerintei se demonstreaza de fiecare operator economic in parte.
Cerinta 2: Neincadrarea in dispozitiile art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitate de indeplinire: Se va completa si prezenta Declaratie privind neincadrarea in dispozitiile art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt: Roxana, Dinescu Fulvia, Liuta Mihaela, Voicu Iuliana, Nica Viorel Mircea, Latea Fabiola, Bobes Laura, Merla Viorica Ani, Stan Mihaela, Popescu Carmina Ionela, Niculae-Stânga Noni Adrian, Gherasim Sorina, Florescu Nicoleta, Balaban Mihai, Georgescu Raluca-Florenta, Iordache Rares George, Bica Alexandru, Patrutoiu Mihaela, Paiul Elena, Coman Gheorghe, Gavriz Irina, Itoafa Cristina Laurentia, Vaduva Ionut, Morcov Manolache Dragos, Vanturache Radu Mihai, Constantin Nicoleta, Giman Iuliu Valeriu, Nanu Daniela, Molagean Neida, Turtoi Mirela, Caruntu Eugen, Dragomir Mariana Cristina, Taranu Alexandru, Mocanu Florin, Frigioiu Marcela, Gheorghe Georgeta, Dobre Oana, Petcu Lenuta, Dudas Camelia, Hagi Monica, Stanisor Carmen, Popescu Mihaela, Varlan Dorel, Dogaru Tudorel, Encica Dragut, Bratu Daniel, Baltag Dan, Dumitru Ionut, Petcu Mugurel Leonard, Untaru Adrian Constantin, Tudose Florin, Toader Serban, Todireanu Catalin Demetriad, Zelca Hristian Ionut, Stamat Adriana, Dancu Antuanela, Toma Cristina, Gorpin Petrescu Loredana Sorina, Cra [...] detalii pe www.e-licitatie.ro.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerinta 4: Informatii privind subcontractantii(daca este cazul): Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi. In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia.
Cerinta 2: Informatii privind tertii sustinatori(daca este cazul) In cazul in care operatorul economic isi demonstreaza capacitatea tehnica si/sau profesionala invocand sustinerea acordata in conformitate cu prevederile art. 182 alin. (1) si (2) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, de catre unul sau mai multi terti, atunci operatorul economic are obligatia de a dovedi autoritatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament de sustinere in acest sens din partea tertului/tertilor. Tertul/tertii sustinator/sustinatori raspund impreuna cu operatorul economic, in mod solidar, pentru executarea contractului.
Cerinta 3: Informatii privind asocierea (daca este cazul) In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si/sau profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractanta solicita ca acestia sa raspunda in mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica.
Cerinta 1: O lista principalelor servicii relevante prestate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani,cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantul va completa DUAE in conformitate cu prev. art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Odata cu DUAE se va prezenta si acordul/acordurile de subontractare. Documentele justificative care probeasa cele asumate in acord vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, va face dovada indeplinirii cerintei, la solicitarea autoritatii contractante.
Tertul/tertii va/vor complete DUAE in conformitate cu prev. art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, la care se ataseaza si angajamentul de sustinere ferm al tertului sustinator/angajamente ferme ale tertilor sustinatori din care trebuie sa rezulte modul efectiv in care tertul/tertii sustinatori vor asigura indeplinirea angajamentului. Prin semnarea angajamentului de sustinere tertul/tertii sustinator/sustinatori raspunde/raspund pentru prejudiciile cauzate autoritatii contractante ca urmare a nerespectarii obligatiilor prevazute in angajament, autoritatea contractanta avand posibilitatea de actiune directa impotriva tertului/tertilor sustinator/sustinatori. Documentele justificative care probeaza cele asumate prin angajament vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, va face dovada indeplinirii cerintei, la solicitarea autoritatii contractante.
In cazul depunerii unei oferte comune,se va complete si prezenta DUAE inclusiv de catre asociati, in conformitate cu prev. art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Odata cu DUAE se va depune si acordul de asociere. Pentru demonstrarea indeplinirii cerintei doar ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta propriile documente documente de calificare deoarece criteriile de calificare referitoare la situatia personala a ofertantului,trebuie respectate de fiecare asociat in parte, iar criteriile de calificare referitoare la capacitatea de exercitate a activitatii profesionale trebuie respectate de fiecare asociat in parte pentru partea din contract pe care o realizeaza. Documentele justificative care probeaza cele asumate prin acord vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, va face dovada indeplinirii cerintei, la solicitarea autoritatii contractante. Capacitatea tehnica si/sau profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii. Cerinta minima se va considera indeplinita in mod cumulativ.
Pentru indeplinirea cerintei ofertantul va prezenta, ca dovada preliminara, DUAE completat in conformitate cu prev. art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. La nivelul DUAE, trebuie precizate informatii, cum ar fi: numarul si data contractului, beneficiarul acestuia si datele sale de contact, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora, fara TVA. Doar ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, va face dovada indeplinirii cerintei, la solicitarea autoritatii contractante, prin prezentarea urmatoarelor documente justificative: Copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit/certificate de predare-primire/recomandari sau procese-verbale de receptie/certificari de buna executie/certificate constatatoare/orice tip de document emis sau contrasemnat de o autoritate sau de clientul beneficiar privat.

1) Garantia de participare emisa in alta limba decat limba romana va fi insotita de traducerea autorizata;
2) Vizualizare documente semnate electronic. Pentru deschiderea fisierelor semnate electronic puteti utiliza gratuit aplicatia EasySign pusa la dispozitie de Trans Sped. Puteti descarca aceasta aplicatie de la urmatoarea adresa: http://www.easysign.ro/files/applications/easysign_2_setup.zip. Urmati apoi instructiunile:
I. Instalarea aplicatiei software:
(a) Se dezarhiveaza si se instaleaza aplicatia EasySign,
(b) Este necesar ca actiunea sa fie realizata de un administrator al sistemului,
(c) Pentru instalarea si functionarea corecta este necesar a se fi instalat anterior pe sistemul informatic in cauza, pachetul.NET Framework versiune 2.0;
II. Verificarea validitatii semnaturii electronice si deschiderea/salvarea documentului original:
(d) Se apasa „Enter” sau se da „dublu click” pe fisierul semnat electronic, pentru a-l deschide cu aplicatia EasySign sau
(e) Se deschide aplicatia EasySign, se alege din rubrica „Semnare & Criptare” optiunea „Verifica semnatura” si se selecteaza documentul care se doreste a fi deschis/verificat la rubrica „D.semnat” din fereastra care se va deschide,
(f) In fereastra aparuta se poate verifica validitatea semnaturii electronice si se poate apasa butonul „Salveaza” pentru a salva local documentul original,
(g) Dupa salvarea documentului original, acesta se poate vizualiza pe statia de lucru.Daca nu doriti sa mai realizati alta activitate privind fisierul deschis, se poate inchide aplicatia EasySign;
3) Intreaga documentatie de atribuire este disponibila in SEAP (www.e-licitatie.ro). Pentru a putea participa la prezenta procedura,operatorii economici interesati vor fi inregistrati in SEAP si vor achita, dupa caz, taxele necesare stipulate pe www.e-licitatie.ro. Operatorii economici care descarca prezenta documentatie de atribuire direct din atasamentul la anuntul de participare publicat in SEAP au obligatia de a urmari, in SEAP, la rubrica „Documente si clarificari”, atasarea diverselor comunicari facute de autoritatea contractanta urmare a unor solicitari de clarificare cerute de unii potentiali ofertanti. Solicitarile de clarificari privind Documentatia de atribuire din partea operatorilor economici interesati, si implicit raspunsurile aferente din partea autoritatii contractante, se vor transmite exclusiv prin intermediul SEAP, conform art. 160 din Legea 98/2016. Ofertantii nerezidenti vor prezenta traduceri autorizate in limba romana ale tuturor documentelor solicitate in prezenta documentatie de atribuire. Accesarea DUAE in vederea completarii de catre operatorii economici interesati se poate face accesand link-ul: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter. Fisierele care vor fi incarcate in SEAP de catre ofertanti, vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa a reprezentantului legal/imputernicit (se va prezenta imputernicirea) al operatorului economic, in functie de calitatea acestuia-asociat/tert/subcontractant. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila conform art. 137 alin. (2) lit. b) din HG nr/395/2016. Nedepunerea odata cu oferta, a DUAE, a angajamentului ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia sau, dupa caz, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. Prezentarea documentelor/înscrisurilor, se va face la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire. În situatia în care operatorul economic nu completeaza DUAE conform fisei de date avem obligatia de a respinge oferta ca inacceptabila. Riscul elaborarii si depunerii ofertelor in SEAP apartine ofertantilor.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Se poate depune contestație conform prevederilor Legii nr.101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică.