Studiu privind dezvoltarea unui mecanism de sprijin de tipul „Contracte pentru Diferenţă”

Ministerul Energiei

Studiu privind dezvoltarea unui mecanism de sprijin de tipul „Contracte pentru Diferenţă” — detalii in caietul de sarcini.
Elaborarea unui studiu privind dezvoltarea unui mecanism de sprijin de tipul „Contracte pentru Diferenţă”, în vederea dezvoltării proiectelor energetice cu emisii reduse de carbon, precum si a unui plan indicativ de adoptare a modificarilor/completarilor legislative si de reglementare necesare implementarii mecanismului de tip CfD. Executia contractului implica si asistenta tehnica acordata de prestator Ministerului Energiei pe durata consultarilor publice interne desfasurate cu autoritatile relevante.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2018-08-06. Achiziția publică a fost publicată pe 2018-07-11.

Cine?

• Ministerul Energiei

Ce?

• Servicii de studii de piaţă › Servicii de studii

Unde?

• Bucureşti-Ilfov › Bucureşti

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2018-07-11	Anunţ de participare

Anunţ de participare (2018-07-11)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de studii
Număr de referință: 250872/24.05.2018
Scurtă descriere:

Studiu privind dezvoltarea unui mecanism de sprijin de tipul „Contracte pentru Diferenţă” — detalii in caietul de sarcini. Elaborarea unui studiu privind dezvoltarea unui mecanism de sprijin de tipul „Contracte pentru Diferenţă”, în vederea dezvoltării proiectelor energetice cu emisii reduse de carbon, precum si a unui plan indicativ de adoptare a modificarilor/completarilor legislative si de reglementare necesare implementarii mecanismului de tip CfD. Executia contractului implica si asistenta tehnica acordata de prestator Ministerului Energiei pe durata consultarilor publice interne desfasurate cu autoritatile relevante.

Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de studii 📦
Locul de desfășurare
Regiunea NUTS: Bucureşti 🏙️

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Numele autorității contractante: Ministerul Energiei
Adresa poștală: Splaiul Independenţei nr. 202E
Cod poștal: 060023
Orașul poștal: Bucureşti
Contact
Adresă internet: http://www.energie.gov.ro 🌏
E-mail: stefan.pitea@energie.gov.ro 📧
Telefon: +40 214074250 📞
URL al documentelor: http://www.e-licitatie.ro 🌏

Referință
Date
Data trimiterii: 2018-07-11 📅
Termen-limită de depunere: 2018-08-06 📅
Data publicării: 2018-07-13 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 133-303191
Număr JO-S: 133

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

Studiu privind dezvoltarea unui mecanism de sprijin de tipul „Contracte pentru Diferenţă” — detalii in caietul de sarcini.

Elaborarea unui studiu privind dezvoltarea unui mecanism de sprijin de tipul „Contracte pentru Diferenţă”, în vederea dezvoltării proiectelor energetice cu emisii reduse de carbon, precum si a unui plan indicativ de adoptare a modificarilor/completarilor legislative si de reglementare necesare implementarii mecanismului de tip CfD. Executia contractului implica si asistenta tehnica acordata de prestator Ministerului Energiei pe durata consultarilor publice interne desfasurate cu autoritatile relevante.

Valoarea totală estimată: 1 180 470 RON 💰
Durata: 250 zile
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Bucureşti.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

Ofertantii, tertii sustinatori si sucontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE cu informatiile aferente situatiei ofertantului.

Documentele justificative care probeaza declaratiile din DUAE pot fi:

1) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii acestora;

2) cazierul judiciar al operatorului economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;

3) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;

4) declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute de art. 60 din Legea 98/2016. Declaratia se va completa de catre toti ofertantii si se va prezenta odata cu DUAE;

5) alte documente edificatoare, dupa caz.

Persoanele juridice/fizice straine vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritatile competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca indeplinirea obligatiilor restante cu privire la plata impozitelor si a asigurarilor sociale, la momentul prezentarii acestora.

Persoanele care detin functii de decizie în cadrul M.E. sunt:

— Ministrul Energiei — Anton Anton,

— Secretar de Stat — Iulian Robert Tudorache, Andrei Petrișor Maioreanu, Doru Vișan,

— Secretar General — Gicu Iorga,

— Secretar General Adjunct — Aneta Matei,

— Direcția Generală Juridică, Relații Instituționale și Cooperare Internațională — Vasile Aurel Iancu, Daniela Ambruș,

— Direcția Generală Privatizare și Administrare a Participațiilor Statului în Energie — Mihai Liviu Mihalache,

— Direcția Generală Politici Energetice — Elena Popescu, Anca Dobrica, Victoria Lupu, Tudor Toncea, Marina Ghita,

— Direcția Generală Economică — Daniel Haralambie Pencea,

— Biroul Achiziții Publice — Pitea Ștefan, Mariana Daniela Croitoru.

Nota:

In conformitate cu art. 196 alin. (2) din legea 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor sa prezinte documentele justificative prin care demonstreaza indeplinirea criteriilor de calificare si selectie cuprinse in DUAE. In cazul in care documentele solicitate nu sunt emise in limba romana, se va prezenta si traducerea autorizata in limba romana.

Ofertantul trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii tarii de rezidenta a operatorului economic, din care sa reiasa ca acesta este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.

1) Pentru persoanele juridice/fizice romane — Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE. Documentele justificative care probeaza declaratiile din DUAE pot fi: Certificat constatator emis de ONRC/altele echivalente;

2) Pentru persoane juridice/fizice straine — Modalitate de indeplinire: se va completa DUAE.

Documentele justificative care probeaza declaratiile din DUAE pot fi: documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme legii tarii de rezidenta a operatorului economic.

In conformitate cu art. 196 alin. (2) din legea 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor sa prezinte documentele justificative ce contin informatii valabile la momentul prezentarii, prin care demonstreaza indeplinirea criteriilor de calificare si selectie cuprins... detalii pe www.e-licitatie.ro

Situația economică și financiară:

Cifra medie de afaceri globala pe ultimii trei ani (2015, 2016, 2017) — Valoarea minima impusa: 2 000 000 RON. Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual RON/valuta comunicat (fie) de BNR pentru fiecare an in parte.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Conform DUAE, partea IV. Se vor prezenta situatii financiare anuale (bilanturi contabile) sau orice alte documente echivalente, cum ar fi rapoarte de audit financiar intocmite de entitati specializate sau balante de verificare asumate de operatorul economic, in cazul in care situatiile aferente anului financiar incheiat nu au fost inca definitivate conform legislatiei incidente in domeniu. In conformitate cu art. 196 alin. (2) din legea 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar, intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, sa prezinte documentele justificative, ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE

Capacitatea tehnică și profesională:

Informatii privind tertii sustinatori — Angajamentul/angajamentele tertilor sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestora.

Informatii privind calificarea/experienta profesionala a coordonatorului de proiect desemnat pentru indeplinirea contractului. Conditiile impuse coordonatorului de proiect/liderului de echipa sunt:

(a) experienta specifica de minim 3 ani in domeniul dezvoltarii de scheme de promovare a resurselor de producere a energiei si a tehnologiilor cu emisii reduse de carbon la nivel national sau UE, in sectorul energetic,

(b) dovedirea unei experiente in calitate de lider/manager de proiect in cel putin un proiect/contract de complexitate similară sau superioara, la nivel national sau european.

Informatii privind experienta similara — demonstrata prin lista principalelor servicii prestate in ultimii 3 ani. Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a realizat cel putin un studiu care a avut ca obiect implementarea unui mecanism similar de sprijin in domeniul energiei. Se va avea in vedere perioada de 3 ani determinata pornind de la data limita de depunere a ofertelor; modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventualele decalari ale termenului limita prevazut în anuntul de participare publicat initial.

Informatii privind subcontractantii, in masura in care acestia sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei. Acord/acorduri de subcontractare din care sa rezulte datele de identificare ale subcontractantului/subcontractantilor si partile din contract pe care acestia urmeaza sa le execute.

Informatii privind asocierea — Acord de asociere din care sa rezulte cine este liderul asociatiei si partea din contract pe care o va indeplini fiecare asociat, precum si imputernicirea liderului asociatiei de a semna oferta in numele asociatiei. Daca ofertantul castigator va fi o asociatie, autoritatea contractanta solicita legalizarea asocierii, conform prevederilor legale, pana la data incheierii contractului de achizitie publica. In cazul asocierii, indeplinirea conditiilor de calificare prevazute la cap. III.2.1.a) este obligatorie pentru fiecare dintre asociati. Capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Conform DUAE, partea II. In DUAE se vor regasi: informatiile cu privire la tertul sustinator, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare. Se va atasa DUAE al tertului sustinator si angajamentul ferm al acestuia, din care trebuie să rezulte modul efectiv în care va asigura îndeplinirea angajamentului. Documentele justificative care probeaza cele declarate in DUAE si asumate in angajament se vor solicita numai ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Conform DUAE, partea IV. Informatiile referitoare la coordonatorul echipei se vor completa in Formularele 3 si 4. Se au in vedere activitati de complexitate similara sau superioara celor care fac obiectul contractului, activitati de conceptie, cercetare, proiectare, elaborare si implementare de strategii/planuri de actiuni, in cel putin un proiect de anvergura nationala sau superior. De asemenea, se va avea in vedere dovedirea experientei persoanei desemnate ca lider de proiect in cadrul contractului, in coordonarea unei echipe multidisciplinare. CV-ul trebuie să fie suficient de detaliat, astfel încât să furnizeze informatii complete care sa dovedeasca indeplinirea conditiilor de calificare impuse. Astfel, CV-ul şi documentele suport vor contine informatii privind titlurile şi obiectele proiectelor la care coordonatorul a participat, descrierea sarcinilor îndeplinite şi poziţia acestuia în cadrul proiectelor. Se va utiliza Formularul 4. Informatiile prezentate in formularele 3 si 4 se vor dovedi prin prezentarea de documente suport ca: recomandari, certificate profesionale mentionate in CV, fisa de post, contract de munca, orice al document similar care dovedeste indeplinirea cerintei. CV-ul trebuie sa fie datat si semnat pe fiecare pagina si sa contina mentiunea: „Subsemnatul declar pe propria raspundere ca datele biografice descrise mai sus sunt corecte si ca ele descriu calificarea si experienta mea profesionala.”

Conform DUAE, partea IV. In conformitate cu art. 196 alin. (2) din legea 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor sa prezinte documentele justificative (certificate/documente emise sau contrasemnate de catre clientul beneficiar) ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE.

Conform DUAE, partea II. In cazul in care subcontractantii sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei, se vor prezenta: acord/acorduri de subcontractare, atasat DUAE, din care sa rezulte datele de identificare ale subcontractantului/subcontractantilor si partile din contract pe care acestia urmeaza sa le execute. Se va atasa DUAE al subcontractantului. Necunoasterea subcontractantului la momentul depunerii ofertei nu exclude obligatia ofertantului de a preciza in oferta partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze. In conformitate cu art. 196 alin. (2) din legea 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor sa prezinte documentele justificative, ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE.

Conform DUAE, partea II. Acord de asociere, atasat DUAE, din care sa rezulte cine este liderul asociatiei si partea din contract pe care o va indeplini fiecare asociat, precum si imputernicirea liderului asociatiei de a semna oferta in numele asociatiei. In conformitate cu art. 196 alin. (2) din legea 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor sa prezinte documentele justificative, ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE.

Procedura
Temeiul juridic: 32014L0024
Ora de primire a ofertelor: 15:00
Limbile în care pot fi prezentate ofertele sau cererile de participare: română 🗣️
Perioadă de valabilitate a ofertei: 2018-10-06 📅
Data deschiderii ofertelor: 2018-08-06 📅
Ora deschiderii ofertelor: 15:00
Locul: In SEAP.
Criterii de atribuire
Criteriul de calitate (denumire): Experienta expertului în mecanisme de ajutor de stat, in conditiile reglementarilor UE in domeniul energiei.
Criteriul de calitate (pondere): 10
Criteriul de calitate (denumire): Experienta expertului financiar în dezvoltarea si implementarea instrumentelor financiare pentru tehnologii cu emisii reduse de carbon.
Experienta expertului in restructurarea, reglementarea si modelarea pietelor de energie si implementarea sistemelor de sprijin.
Metodologie adecvata de implementare a contractului d.p.d.v. al modului in care este justificata necesitatea promovarii unui mecanism de tip CfD in contextul situatiei actuale.
Criteriul de calitate (pondere): 6
Criteriul de calitate (denumire): Experienta expertului în operatiuni comerciale si relatii contractuale aplicabile participantilor la mecanismul de sprijin.
Metodologie adecvata de implementare a contractului d.p.d.v. al metodologiei de implementare al mecanismului de tip CfD.
Criteriul de calitate (pondere): 14
Preț (pondere): 40

Autoritatea contractantă
Identitate
Numărul național de înregistrare: Romania
Contact
Punct de contact: Ștefan Pitea
Adresă internet: www.energie.gov.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏
Documente URL: www.e-licitatie.ro 🌏
URL al documentelor: www.e-licitatie.ro 🌏

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: București
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
Telefon: +40 213104641 📞
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac: In conformitate cu prevederile art. 8 din legea 101/2016.
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Direcția Generală Juridică Relații Instituționale și Cooperare Internațională
Adresa poștală: Splaiul Independenței nr. 202E
Cod poștal: 060023
Telefon: +40 214079811 📞
E-mail: stefan.pitea@energie.gov.ro 📧
Fax: +40 213166853 📠
Adresă internet: www.energie.gov.ro 🌏
Sursa: OJS 2018/S 133-303191 (2018-07-11)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii pentru întreprinderi: drept, marketing, consultanţă, recrutare, tipărire şi securitate (>20 noi achiziții publice)

Studii de piaţă şi cercetare economică; sondaje şi statistici (10)

Servicii de studii de piaţă (5)

Servicii de studii (5)