CL5 – Extinderea şi reabilitarea rețelelor de alimentare cu apă şi de canalizare în municipiul Gherla şi în sistemul Gherla rural

Scurtă descriere

Prin această componentă a proiectului se urmareste extinderea şi reabilitarea rețelelor de alimentare cu apa şi de canalizare în municipiul Gherla şi în sistemul Gherla rural, în cadrul proiectului regional de dezvoltare a infrastructurii de apă și apă uzată din județele Cluj și Sălaj, în perioada 2014-2020.

Descrierea achiziției publice

Achizitionarea de lucrari de executie pentru extinderea si reabilitarea sistemelor de alimentare cu apa si sistemelor de canalizare, incluzand aductiuni, retele de distributie, retele de canalizare, conducte de refulare, statii de pompare apa potabila si apa uzata, rezervoare, statii de clorinare, conform descrierii detaliate din caietul de sarcini.
Durata de executie a lucrarilor maxima estimata este de 24 de luni la care se adauga perioada de garantie de minim 36 de luni.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Programul Operational Infrastructura Mare, Axa prioritară 3 - Dezvoltarea infrastructurii de mediu în condiţii de management eficient al resurselor, Obiectivul Specifi... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii (daca subcontractantii sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei) participanti la procedura de atribuire nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016 si nici sa genereze situatiile prevazute la art. 72-73 din Legea nr. 99/2016.
Cu privire la neincadrarea in prevederile art. 72 din Legea nr. 99/2016, persoanele cu functie de decizie din cadrul entitatii contractante, implicate in procedura de atribuire, sunt:
— Calin-Vasile Neamtu, director general,
— Mihai-Gavril Iacob, director general adjunct,
— Claudia-Maria Barbuceanu, director financiar,
— Doina Ivan, sef Serviciul Juridic,
— Delia Crăciun, sef U.I.P.,
— Dan Barbu, șef Birou Supervizare Lucrări, U.I.P.,
— Mihaela Pop, șef Birou Servicii Instituționale, U.I.P.,
— Călin Dan Postescu, operator calculator electronic,
— Sorin Achimaș, inginer mecanic,
— Ovidiu Dragan, director sucursala Gherla.
Furnizorul de servicii auxiliare, respectiv consultantul pentru asistenta tehnica pentru pregătirea aplicatiei de finantare si a documentatiilor de atribuire (proiectant), este asocierea S.C. Epmc Consulting S.R.L. – S.C. Compania de Consultanta si Asistenta Tehnica S.R.L. – S.C. Egis Romania S.A. – S.C. Egis Rail S.A. Persoanele cu putere de reprezentare din partea furnizorului de servicii auxiliare sunt:
— Cristina Iuliana Corpodean, administrator S.C. Epmc Consulting S.R.L.,
— Horea Corpodean, asociat S.C. Epmc Consulting S.R.L.,
— Dumitru Marius Baican, lider de echipă S.C. Epmc Consulting S.R.L.,
— Anca Emilia Burghelea, administrator special S.C. Compania de Consultanţă şi Asistenţă Tehnică S.R.L.,
— Gabriel Iorgulescu, administrator judiciar S.C. Compania de Consultanţă şi Asistenţă Tehnică S.R.L.,
— Loussier Mathieu Marceau, președinte consiliu de administrație și administrator S.C. Egis România S.A.,
— Mosser Julien Nicolas Andre, membru consiliu de administrație și administrator S.C. Egis România S.A.,
— Douglas Emmanuel De Souza, administrator S.C. Egis România S.A.,
— Mansour Ghada, administrator S.C. Egis România S.A.,
— Alain Daniel Emmanuel Marie De Penfentenyo De Kervereguin, director general S.C. Egis România S.A.,
— Baroncea Georgiana, lider adjunct de echipa S.C. Egis România S.A.,
— Cunin Rémi, președinte consiliu de administrație și administrator S.C. Egis Rail S.A.,
— Bouvart Olivier, director general S.C. Egis Rail S.A.,
— Forte Pascal, director general delegat S.C. Egis Rail S.A.,
— Magnon-Pujo Hubert André Marie, administrator S.C. Egis RAIL S.A.,
— Jachiet Nicolas, administrator S.C. Egis Rail S.A.,
— Mayrand (Bourguet) Isabelle Andrée Madeleine, administrator S.C. Egis Rail S.A.,
— Adams Michael-Augustine, administrator S.C. Egis Rail S.A.
Modalitatea de indeplinire:
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre toti operatorii economici (ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii – daca subcontractantii sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei) participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Se vor depune odata cu DUAE si urmatoarele documente (dupa caz): acordul de asociere (Formularul 6), acordul de subcontractare (Formularul 7), angajamentul ferm al tertului sustinator (Formularul 8, Formularul 9), declaratia privind neincadrarea in situatia prevazuta la art. 72 din Legea 99/2016 (Formularul 10).
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile si includ:
1) certificate constatatoare care atesta lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) si/sau documente echivalente emise in tara de rezidenta, pentru persoanele juridice straine, la momentul prezentarii;
2) cazierul judiciar al o […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generala. Cifra anuala de afaceri globala pentru fiecare din ultimele 3 exercitii financiare încheiate în anii 2016, 2017, 2018. Valoare minima impusa: 45 000 000 RON, pentru fiecare din exercitiile financiare încheiate în anii 2016, 2017, 2018. Pentru conversia în lei, daca situatiile financiare sunt întocmite în alta moneda, se va lua în considerare cursul mediu comunicat de Banca Centrala Europeana pentru exercițiul financiar respectiv.
Informatii privind asocierea. Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, fara a fi obligati sa adopte sau sa constituie o anumita forma juridica pentru depunerea ofertei. În cazul asocierii de operatori economici în vederea depunerii unei oferte comune, cerintele privind capacitatea economica si financiara pot fi îndeplinite prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Asociatii sunt responsabili solidar de executia integrala a contractului, la termen si în conditiile asumate prin acesta.
Informatii privind tertii sustinatori. Capacitatea economica si financiara poate fi dovedita prin sustinere, în conformitate cu prevederile art. 196 alin. (3) din Legea 99/2016. În cazul în care ofertantul îsi demonstreaza capacitatea economica si financiara invocând si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Atunci când ofertantul demonstreaza îndeplinirea cerintei de calificare legata de capacitatea economica si financiara prin invocarea sustinerii acordate de unul sau mai multi terti, capacitatea acestuia/acestora se va cumula cu cea a ofertantului în ceea ce priveste respectiva/respectivele cerinte.

Fiecare operator economic (ofertant unic/ofertant asociat/tert sustinator) va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la capacitatea economica si financiara. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile si includ: situatii financiare anuale (depuse la organismele abilitate) sau orice alte documente echivalente, cum ar fi rapoarte de audit financiar intocmite de entitati specializate.
Informatii privind asocierea. Toti membrii asocierii au obligatia de a completa DUAE cu toate informatiile aferente situatiei lor. De asemenea, ofertantul va incarca in mod obligatoriu in SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta, Formularul 6 „Acordul de Asociere”.
Informatii privind tertii sustinatori. Tertul sustinator va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la capacitatea economica si financiara. Odata cu DUAE se va prezenta angajamentul ferm (Formularul 8) al persoanei care va asigura sustinerea, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resursele invocate, care trebuie sa fie explicit, scris si neconditionat, precizând fara echivoc cerinta pentru care tertul întelege sa acorde sustinerea, precum si modalitatea concreta de acordare a sustinerii, în conditiile legii. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament. Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie sa prevada care sunt resursele care sunt aduse în sustinere si sa evidentieze faptul ca disponibilizarea acestora se va realiza neconditionat în functie de necesitatile care apar pe parcursul îndeplinirii contractului în cauza, în conditiile si în termenele acestuia. Subcontractantii pe a caror capacitati ofertantul/candidatul se bazeaza pentru demonstrarea indeplinirii anumitor criterii de calificare si selectie sunt considerati si terti sustinatori, caz in care se solicita prezentarea angajamentului ferm (Formularul 8) odata cu prezentarea DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate de catre tertii sustinatori prin completarea DUAE, se vor prezenta obligatoriu, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat. Informatii privind experienta similara demonstrata prin lista principalelor lucrari executate in ultimii 5 ani. Ofertantul trebuie sa demonstreze ca în ultimii 5 ani, impliniti la data termenului limita de depunere a ofertelor, a executat in conformitate cu normele profesionale in domeniu si a dus la bun sfarsit lucrari de infrastructura de apa/apa uzata in valoare cumulata de minim 45 000 000 RON, similare celor care fac obiectul contractului, la nivelul a maxim 5 contracte. Prin lucrari similare se intelege: lucrări de construire/reabilitare/modernizare/extindere aducțiuni/rețele de apă/rețele de canalizare/colectoare/conducte de refulare/alte tipuri de conducte aferente infrastructurii de apa/apa uzata. La calculul valorii lucrărilor similare în infrastructura de apă/apa uzata se ia in considerare si valoarea eventualelor lucrări auxiliare execuției acestora (refacere sistem rutier/automatizare/subtraversări/supratraversări), daca exista. Valoarea unor astfel de lucrari (refacere sistem rutier/automatizare/subtraversări/supratraversări) nu va fi luata in considerare la calculul valorii experientei similare, daca acestea au fost executate in mod independent, respectiv in alt contract sau fara legatura cu lucrarile principale ale infrastructurii de apa/apa uzata. Prin lucrari duse la bun sfarsit se intelege: lucrari receptionate pe obiecte, care sunt insotite de proces-verbal de receptie intocmit in conformitate cu prevederile legale si tehnice din domeniul din care face obiectul contractului sau lucrari receptionate insotite de proces-verbal la terminarea lucrarilor sau lucrari receptionate insotite de proces-verbal de receptie finala.
Dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare.
Informatii privind asocierea. Cerintele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala pot fi îndeplinite prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Asociatii sunt responsabili solidar de executia integrala a contractului, la termen si în conditiile asumate prin acesta.
Informatii privind tertii sustinatori. Capacitatea tehnica si profesionala poate fi dovedita prin sustinere, în conformitate cu prevederile art. 196 alin. (3) din Legea 99/2016. În cazul în care ofertantul îsi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocând si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Atunci când ofertantul demonstreaza îndeplinirea cerintei de calificare legata de capacitatea tehnica si profesionala prin invocarea sustinerii acordate de unul sau mai multi terti, capacitatea acestuia/acestora se va cumula cu cea a ofertantului în ceea ce priveste respectiva/respectivele cerinte. Subcontractantii pe a caror capacitati ofertantul se bazeaza pentru demonstrarea indeplinirii anumitor criterii de calificare si selectie sunt considerati si terti sustinatori, caz in care se solicita prezentarea angajamentului ferm (Formularul 9) odata cu prezentarea DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate de catre tertii sustinatori prin completarea DUAE, se vor prezenta obligatoriu, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Proportia de subcontractare. În cazul în care are intentia sa subcontracteze parte/parti din contract, ofertantul are obligatia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte. Raspunderea contractantului în ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului de achizitie nu este diminuata în cazul în care o parte/parti din contract sunt îndeplinite de subcontractanti. Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua în considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit. Subcontractantul/subcontractantii trebuie sa nu se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016 si nici sa genereze situatiile prevazute la art. 72-73 din Legea nr. 99/2016.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorii economici (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori) vor completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la capacitatea tehnica si profesionala. Din informatiile prezentate in DUAE trebuie sa reiasa cel putin: numele beneficiarului, numele executantului, date de identificare a contractului (titlu, nr., data), valoarea (lei fără TVA), rolul in cadrul contractului (contractant unic, lider, asociat, subcontractant), scopul lucrarilor realizate (tipuri de lucrari), perioada de realizare a lucrarilor (datele de incepere si de finalizare a lucrarilor executate de operatorul economic), locul executiei, datele de identificare a documentului care atesta finalizarea lucrarilor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, se vor prezenta obligatoriu, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Documentele vor fi emise sau contrasemnate de beneficiarul final (autoritate contractanta sau client privat). Documentele prin care operatorii economici pot indeplini cerinta privind experienta similara sunt urmatoarele, fara a se limita la, enumerarea nefiind cumulativa: proces-verbal de recepție finală/proces-verbal de recepție la terminarea lucrărilor/proces-verbal pe obiect, întocmite în condițiile actelor normative care reglementează recepția lucrărilor, care să ateste faptul că lucrările au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente (certificate/documente constatatoare emise de beneficiarii lucrărilor, recomandări, certificari de buna executie) din care trebuie sa reiasă următoarele informații: numele beneficiarului, numele executantului, date de identificare a contractului (titlu, numar, data), valoare, rolul in cadrul contractului (contractant unic, contractant lider, contractant asociat, subcontractant), perioada de realizare a lucrarilor (datele de incepere si de finalizare), locul executiei lucrarilor. Daca se vor prezenta ca experienta similara contracte care au ca obiect executia mai multor tipuri de lucrari, atunci ofertantul are obligatia sa evidentieze si sa dovedeasca in mod clar in documentele reprezentand certificari de buna executie depuse, care sunt lucrarile de natura a indeplini solicitarile din documentatia de atribuire.
Informatii privind asocierea. Toti membrii asocierii au obligatia de a completa DUAE cu toate informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate de catre asociati prin completarea DUAE, se vor prezenta obligatoriu, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Informatii privind tertii sustinatori. Tertul sustinator va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la capacitatea tehnica si profesionala. Odata cu DUAE se va prezenta angajamentul ferm (Formularul 9) al persoanei care va asigura sustinerea, prin care aceasta confirma ca va pune la dispozitia ofertantului resursele invocate, care trebuie sa fie explicit, scris si neconditionat, precizând fara echivoc cerinta pentru care tertul întelege sa acorde sustinerea, precum si modalitatea concreta de acordare a sustinerii, în conditiile legii. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente din care sa rezulte modul efectiv prin care tertii sustinatori vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere. Angajamentul ferm prezentat trebuie sa prevada care sunt resursele aduse în sustinere si sa evidentieze ca disponibilizarea acestora se va realiza neconditionat în functie de necesitatile care apar pe parcursul îndeplinirii contractului.
Ofertantul va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la subcontractare. Subcontractantii nominalizati in oferta vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. Odata cu DUAE se va prezenta Formularul nr. 7 – acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate de catre subcontractanti prin completarea DUAE, se vor prezenta obligatoriu, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.

Depozite și garanții solicitate

Garantia de participare, constituita in conditiile legii, este de 450 000 RON. Pentru situatia in care garantia de participare este constituita in alta moneda, pentru evaluare si raportare unitare ale cuantumului garantiei de participare se va utiliza cursul de referinta comunicat de BNR la data publicarii anuntului de participare in SEAP. Valabilitatea garantiei de participare va fi de minim 6 luni incepand cu data limita de depunere a ofertelor. Garantia de participare trebuie sa fie irevocabila iar instrumentul de garantare trebuie sa prevada că plata garantiei de participare se va executa neconditionat. Garantia de participare se poate constitui prin: instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari, in conditiile legii, in conformitate cu Formularul nr. 1 – garantie de participare sau prin virament bancar (ordin de plata vizat de banca in favoarea Compania de Apa Somes S.A.) in contul IBAN RO28RNCB0106000767440001 deschis la BCR Cluj-Napoca. Dovada constituirii garantiei va fi incarcata in SEAP pana cel tarziu la data si ora limita de depunere a ofertelor. In cazul depunerii de oferte in asociere, garantia de participare trebuie constituita in numele asocierii. Garantia de participare emisa in alta limba decat romana va fi insotita de traducerea autorizata in limba romana. Restituirea garantiei de participare se va face in conformitate cu prevederile art. 44 din H.G. nr. 394/2016.
Garanţia de bună execuţie se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii. Cuantumul garanţiei de bună execuţie (GBE) este de 10 % din pretul contractului fără TVA. GBE se constituie in termen de 5 zile lucratoare de la data semnarii contractului, conform Form. 2. GBE va fi irevocabilă şi va prevedea că plata acesteia se va executa pe baza declaraţiei beneficiarului cu privire la culpa antreprenorului în conformitate cu prevederile subclauzei 15.3. Anterior emiterii unei pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, entitatea contractantă are obligaţia de a notifica pretenţia atât contractantului, cât şi emitentului instrumentului de garantare, precizând obligaţiile care nu au fost respectate, precum şi modul de calcul al prejudiciului.
Restituirea garantiei de buna executie se face in conformitate cu prevederile art. 48 alin. (4) din H.G. nr. 394/2016.

1) Calculul punctajului final explicitat la secțiunea II.2.5) se face după formula: punctaj oferta n = punctaj factor prețul ofertei + punctaj factor durata de execuție a lucrărilor + punctaj factor durata perioadei de garanție a lucrărilor.
Oferta câștigătoare este oferta clasată pe primul loc (punctajul cel mai mare).
Dacă 2 sau mai multe oferte clasate pe primul loc conțin același punctaj, entitatea contractantă va desemna câștigător pe acel ofertant care a prezentat prețul ofertei cel mai scăzut. Dacă și prețurile sunt egale, entitatea contractantă va desemna câștigător pe acel ofertant care a obținut punctajul cel mai mare pentru factorul de evaluare „durata perioadei de garantie a lucrărilor”. În situaţia în care egalitatea se menţine, entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică;
2) Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire, cu respectarea termenului limita stabilit in anuntul de participare, respectiv 17 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Solicitarile de clarificari la documentatia de atribuire se vor adresa exclusiv in SEAP la sectiunea „Intrebari” din cadrul anuntului de participare, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP atat la sectiunea „Intrebari”, cat si la sectiunea „Clarificari, notificari si decizii” din cadrul anuntului de participare. Entitatea contractanta va raspunde doar la solicitarile de clarificari adresate de operatorii economici pana la acest termen. Raspunsul entitatii contractante la aceste solicitari va fi transmis cu 22 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor pentru solicitarile de clarificare primite cu cel putin 29 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor si cu 10 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor pentru solicitarile de clarificare primite in intervalul 29-17 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor;
3) Durata estimata de 60 de luni precizata la sectiunea II.2.7) cuprinde perioada de 24 luni pentru mobilizarea si executia propriu-zisa a lucrarilor incluzand si punerea in functiune la terminare si perioada de garantie (PND) de 36 de luni;
4) Se recomandă operatorilor economici vizitarea amplasamentului pentru a putea fi în masura sa evalueze pe propria raspundere, cheltuiala si risc, toate datele care ar putea fi utile la intocmirea ofertelor. Ofertantii se vor interesa cu privire la constrangerile impuse de autoritatile locale cu privire la conditiile de trafic aferente fiecarui U.A.T. Ofertantii trebuie sa informeze în scris entitatea contractanta despre intentia de a vizita amplasamentul cu cel putin 2 zile înainte. Orice solicitare de clarificari ca urmare a vizitarii amplasamentului va fi adresata entitatii contractante in SEAP;
5) Prezentarea ofertelor se va face in SEAP pana la termenul limita de depunere a ofertelor.