Consolidare DN 57 km 137+500 – km 152+990 Nicolinț–Oravița (proiectare faza DTAC + PT + asistență tehnică din partea proiectantului)

Titlu

Consolidare DN 57 km 137+500 – km 152+990 Nicolinț–Oravița (proiectare faza DTAC + PT + asistență tehnică din partea proiectantului)
COD UNIC DE IDENTIFICARE: 16054368/2019/S4/2

Scurtă descriere

Servicii de proiectare pentru „Consolidare DN 57 km 137+500 – km 152+990 Nicolinț–Oravița” (faza DTAC + PT și asistență tehnică din partea proiectantului).
Termene pentru depunerea/raspunsul la solicitarile de clarificari/informatii suplimentare:
A. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informatii suplimentare în legatură cu documentatia de atribuire este în a 15-a zi înainte de data limita de depunere a ofertelor;
B. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita la care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare este în a 10-a zi înainte de data limita de depunere a ofertelor.
În conformitate cu preveder [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Servicii de proiectare pentru Consolidare DN 57 km 137+500 – km 152+990 Nicolinț – Oravița (faza DTAC+PT și Asistență tehnică din partea proiectantului), conform cerinţelor solicitate prin Caietul de Sarcini – Cerințele Beneficiarului.

Descrierea opțiunilor

În conformitate cu prevederile art. 104 alin. (8) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă optează pentru achiziționarea ulterioară de noi servicii similare de la ofertantul a cărui ofertă va fi declarată câștigătoare în cadrul prezentei proceduri de achiziție publică în cuantum de 47 755,62 RON fără TVA, valoare reprezentând 9 % din valoarea estimată a contractului (fără diverse și neprevăzute și publicitate). A se vedea și informațiile din secțiunea II.2.4).

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Operatorii economici (ofertantii/tertii sustinatori/subcontractantii) nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Operatorii economici (ofertantii/tertii sustinatori/subcontractantii) participanti la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor.
Operatorii economici (ofertantii/tertii sustinatori/subcontractantii) vor depune odată cu DUAE, Formularul nr. 4 — „Declarație privind neincadrarea în situaţiile potențial generatoare de conflict de interese, așa cum sunt acestea definite la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare”, conform modelului din sectiunea „Formulare” a documentatiei de atribuire.
Documentele justificative, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire.
Documentele justificative, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabil la momentul prezentării,
— certificate de atestare fiscala privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.), la momentul prezentării.
Persoanele ce dețin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt:
— director general regional — ing. Cristian-Ilie Ispravnic,
— director economic — ec. Costin-Aurel Purceld,
— director adjunct Exploatare — ing. Nicoleta Pordea,
— şef Departament Achiziţii — ec. Romana-Elisabeta Nicoară,
— șef Departament Mentenanță — ing. Horaţiu Mircea Simion,
— șef Departament Investiții — ing. Olimpiu Alexandru Ghilezan,
— șef Departament Venituri — c.j. Bogdan-Andrei Munteanu,
— șef Serviciu Contencios — c.j. Cristina-Daniela Turcu,
— șef Birou Analiză și Avizare — c.j. Cosmina Carla Popescu,
— Birou Analiză și Avizare — c.j. Nicoleta Ileana Bako,
— șef Serviciu Investiții, RK, Calamități — ing. Angelica Diana Fulop,
— Serviciul Investiții, RK, Calamități — ing. Adrian Zbîrcea,
— șef Serviciul Proiectare — ing. Daniela-Voichița Pal,
— Serviciul Proiectare — ing. Gabriel Radu Trunk,
— şef Serviciu Contabilitate — ec. Dorina Voloşencu,
— Serviciu Contabilitate – ec. Florina Dana Șișe,
— şef Serviciu Financiar și Salarizare — ec. Adrian-Doru Lungu,
— Serviciu Financiar și Salarizare — ec. Adela-Viorica Căruntu,
— șef Birou Analiză Prețuri — ec. Cătălin-Cosmin Cîrdu,
— Birou Analiză Prețuri — ec. Horațiu Rusu,
— șef Serviciu Achiziţii Servicii — spec. rel. publ. Cristina-Georgeta Enache,
— Serviciul Achiziţii Servicii — ing. Larisa-Georgiana Țîmpu,
— Serviciul Achiziţii Servicii — ec. Laura-Renata Nicola,
— șef Serviciu Achiziții Lucrări și Produse — Ing. Ioana-Alina Gillea,
— Serviciul Achiziții Lucrări și Produse — ing. Alina-Florina Spătăcean,
— Serviciul Achiziții Lucrări și Produse — ing. Aronela-Voichița Ghițescu,
— șef Compartiment Contracte — ing. col. Mihaela Băloi.
— După caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin.(2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice,
— Alte documente edificatoare, după caz.
Notă:
(a) Pentru operatorii economici străini se vor aplica prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Documentele se vor prezentata însoţite de traducerea autorizată,
(b) Dacă există incertitudini referitoare la situaţia personală a unui operator economic, Autoritatea Contractantă poate solicita [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Media cifrei de afaceri a ofertantului pe ultimii (3) trei ani (2016, 2017, 2018) trebuie sa fie in valoare de minim 1 000 000 RON. Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire. Documentele justificative, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
— bilanţurile contabile pe ultimii 3 ani (2016, 2017, 2018), înregistrate la organele competente, conform prevederilor legale in vigoare sau alte documente pe care autoritatea contractantă le consideră adecvate (rapoarte de audit financiar întocmite de entitati specializate, sau balante de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situatiile aferente anului financiar încheiat nu au fost înca definitivate conform prevederilor legislatiei incidente în domeniu). În cazul în care, din motive obiective şi justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte una sau mai multe dintre informaţiile şi documentele prevăzute mai sus, operatorul economic este autorizat să facă dovada situaţiei sale economice şi financiare prin orice alt document pe care autoritatea contractantă îl consideră adecvat.
Terțul susținător — art. 182 — Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice:
(1) Operatorul economic are dreptul, dacă este cazul şi în legătură cu un anumit contract de achiziţie publică/acord-cadru, să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic şi terţul/terţii respectiv/respectivi; (3) În cazul în care operatorul economic îşi demonstrează situaţia economică şi financiară invocând şi susţinerea acordată, în conformitate cu prevederile alin. (1), de către unul sau mai mulţi terţi, atunci operatorul economic are obligaţia de a dovedi autorităţii contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terţului/terţilor;
(4) Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. Operatorul economic va depune odata cu oferta si DUAE si Formularul 5 — Angajament ferm privind susținerea financiară a cifrei de afaceri a ofertantului/candidatului/grupului de operatori economici și anexa aferentă. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc (care beneficiază de susținere din partea unui terț) în urma aplicării criteriului de atribuire.

Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire. Documentele justificative, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
— bilanţurile contabile pe ultimii 3 ani (2016, 2017, 2018), înregistrate la organele competente, conform prevederilor legale in vigoare sau alte documente pe care autoritatea contractantă le consideră adecvate (rapoarte de audit financiar întocmite de entitati specializate, sau balante de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situatiile aferente anului financiar încheiat nu au fost înca definitivate conform prevederilor legislatiei incidente în domeniu).
Notă 1: pentru transformarea in RON se va utiliza cursul mediu anual RON/altă valută, pe ultimii 3 ani (2016, 2017, 2018), curs comunicat de BNR.
Notă 2: daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Terțul susținător Un operator economic care își demonstrează situaţia economică şi financiară, invocand susţinerea unui/unor terţ/terţi este răspunzător pentru depunerea în cadrul procedurii a propriului său DUAE, precum și a câte un DUAE separat pentru fiecare terț pe care se bazează. Tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. Operatorul economic va depune odata cu oferta si DUAE si Formularul 5 — Angajament ferm privind susținerea financiară a cifrei de afaceri a ofertantului/candidatului/grupului de operatori economici și anexa aferentă. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc (care beneficiază de susținere din partea unui terț) în urma aplicării criteriului de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat.
Cerinţa nr. 1 — „Experienţa similară”. Ofertantul trebuie să facă dovada ca a prestat, în ultimii 3 ani (calculati pâna la data limita de depunere a ofertelor), servicii similare cu cele care fac obiectul contractului, în valoare cumulata de minim 500 000 RON fara TVA, la nivelul unui sau mai multor contracte. Ultimii 3 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor. Se vor lua in considerare numai serviciile realizate in aceasta perioada si pentru care se poate prezenta dovada acceptarii/aprobarii de catre achizitor. Servicii similare: servicii de proiectare (proiect tehnic și/sau proiect tehnic și detalii de execuție) pentru lucrări de consolidare și/sau construcții noi și/sau modernizare și/sau reabilitare și/sau lărgiri aferente drumurilor naționale și/sau drumurilor expres și/sau autostrăzilor și/sau drumurilor județene.
Nota: modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului limită prevăzut în anunțul de participare publicat inițial. Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informatiile aferente situației lor. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, valoarea experienței similare pentru perioada solicitata, beneficiarul și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt: certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar, care să conţină valori şi perioade de prestare a serviciilor şi care să confirme prestarea de servicii similare.
Notă: în cazul în care există incertitudini sau neclarităţi în ceea ce priveşte anumite documente prezentate şi în măsura în care aceste documente nu pot fi considerate edificatoare, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita documente menţionate sau detalii, precizări, informaţii sau confirmări suplimentare atât de la ofertantul în cauză, cât şi de la autorităţile competente care pot furniza informaţii în acest sens. Terţ susţinător — art. 182 — Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice:
(1) Operatorul economic are dreptul, dacă este cazul şi în legătură cu un anumit contract de achiziţie publică/acord-cadru, să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia privind capacitatea tehnică şi profesională, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic şi terţul/terţii respectiv/respectivi;
(3) În cazul în care operatorul economic îşi demonstrează capacitatea tehnică şi/sau profesională invocând şi susţinerea acordată, în conformitate cu prevederile alin. (1), de către unul sau mai mulţi terţi, atunci operatorul economic are obligaţia de a dovedi autorităţii contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terţului/terţilor;
(4) Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Terții susținători vor completa DUAE cu informațiile aferente situației lor. Operatorul economic va depune odata cu oferta si DUAE si Formularul nr. 6 — „Angajament ferm privind susţinerea tehnică şi profesională a ofertantului/candidatului/grupului de operatori economici” şi anexa aferentă.
Proportia de subcontractare. Informaţii privind subcontractanţii: în cazul în care ofertantul va subcontracta o parte din contractul respectiv, ofertantul are obligația de a preciza denumirea subcontractantului, datele de identificare ale acestuia (sediul, telefonul, faxul, nr. de înregistrare la Registrul Comerțului, numele reprezentantului și funcția acestuia), denumirea lucrărilor/serviciilor/produselor ce vor fi executate/prestate/furnizate de subcontractant, procentul lucrărilor/serviciilor/produselor ce vor fi executate/prestate/furnizate de acesta. Subcontractanții vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. Operatorul economic va depune odata cu oferta si DUAE si Acordul de subcontractare (care sa contina cel putin următoarele: denumire subcontractant, date de identificare subcontractant, denumirea lucrărilor/serviciilor/produselor ce vor fi executate/prestate/furnizate de subcontractant, procentul lucrărilor/serviciilor/produselor ce vor fi executate/prestate/furnizate de subcontractant. Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc (care va subcontracta o parte din contractul respectiv) în urma aplicării criteriului de atribuire. Notă: In conformitate cu prevederile art. 218 alin. (4) din Legea 98/2016, Autoritatea contractanta are obligatia de a solicita, la încheierea contractului/acordului-cadru, prezentarea contractului/contractelor încheiate între contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/nominalizati in oferta. Contractul/contractele prezentat/prezentate trebuie sa fie în concordanta cu oferta si se vor constitui în anexe la contract/acord-cadru. Acestea trebuie sa contina cel putin urmatoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului, activitatile ce urmeaza a fi subcontractate, procentul la care se ridica partea/partile subcontractate; optiunea privind realizarea platilor direct catre subcontractant.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Pentru cerinţa nr. 1, operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informațiile aferente situației lor. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, valoarea experienței similare pentru perioada solicitata, beneficiarul și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil. Documentele justificative, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire. Documentele justificative, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt: certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar, care să conţină valori şi perioade de prestare a serviciilor şi care să confirme prestarea de servicii similare.
Notă: pentru transformarea în RON se va utiliza cursul mediu anual RON/valută pe ultimii 3 ani, calculat prin raportare la data limită de depunere a ofertelor, curs comunicat de BNR. Terţ susţinător Un operator economic care isi demonstreaza situatia privind capacitatea tehnică şi profesională, invocand susţinerea unui/unor terţ/terţi este răspunzător pentru depunerea în cadrul procedurii a propriului său DUAE, precum și a câte un DUAE separat pentru fiecare terț pe care se bazează. Terții susținători vor completa DUAE cu informatiile aferente situației lor. Operatorul economic va depune odata cu oferta si DUAE si Formularul nr. 6 — „Angajament ferm privind susţinerea tehnică şi profesională a ofertantului/candidatului/grupului de operatori economici” şi anexa aferentă. Documentele justificative, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc (care beneficiază de susținere din partea unui terț) în urma aplicării criteriului de atribuire.
Un operator economic care participă pe cont propriu, dar se bazează pe capacitățile unuia sau mai multor subcontractanți este răspunzător pentru depunerea în cadrul procedurii a propriului său DUAE, precum și a câte un DUAE separat pentru fiecare subcontractant pe care se bazează. Subcontractanții vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. Operatorul economic va depune odata cu oferta si DUAE si Acordul de subcontractare (care sa contina cel putin următoarele: denumire subcontractant, date de identificare subcontractant, denumirea lucrărilor/serviciilor/produselor ce vor fi executate/prestate/furnizate de subcontractant, procentul lucrărilor/serviciilor/produselor ce vor fi executate/prestate/furnizate de subcontractant. Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc (care va subcontracta o parte din contractul respectiv) în urma aplicării criteriului de atribuire. Notă: In conformitate cu prevederile art. 218 alin. (4) din Legea 98/2016, Autoritatea contractanta are obligatia de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/contractelor încheiate între contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/nominalizati in oferta. Contractul/contractele prezentat/prezentate trebuie sa fie în concordanta cu oferta si se vor constitui în anexe la contract/acord-cadru. Acestea trebuie sa contina cel putin urmatoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului; activitatile ce urmeaza a fi subcontractate; procentul la care se ridica partea/partile subcontractate; optiunea privind realizarea platilor direct catre subcontractant.

Termenele specificate în contract cu privire la plăți sunt justificate de complexitatea procedurii, precum și de circuitul financiar al fondurilor.
Documentaţia de atribuire se descărca de la „Documentaţie si clarificări” din anunțul de participare din SEAP sau de pe site-ul autorităţii contractante http://www.drdptm.ro
Nota: in cazul in care 2 sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractanta solicita ofertantilor o noua propunere financiara, iar contractul va fi atribuit ofertantului a carui ofertă are pretul cel mai scazut.