„Elaborare documentație tehnico-economică faza PT + DE + CS + DTAC și execuție lucrări la obiectivul de investiții – construire cămine studențești corp C1 și C2 în campusul [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Titlu

„Elaborare documentație tehnico-economică faza PT + DE + CS + DTAC și execuție lucrări la obiectivul de investiții – construire cămine studențești corp C1 și C2 în campusul [...] detalii pe www.e-licitatie.ro
4230487/2019/75

Scurtă descriere

Elaborare documentatie tehnico-economica faza PT + DE + CS + DTAC si executie lucrari la obiectivul de investitii – construire camine studentesti, corp C1 si C2 in campusul universitar al Universitatii din Oradea – cod unic 4230487/2019/75.
Tipurile de lucrari sunt cele descrise in referatul de necesitate nr. 278971 din 30.7.2019, precum si in caietul de sarcini nr. 274090 din 24.7.2019, dupa cum urmeaza:
— lucrari/constructii si instalatii,
— dotari,
— proiectare,
— asistenta tehnica,
— organizare de santier,
— amenajare teren, cai de acces, platforme, parcari, spatiu verde, mobilier.
Termenul pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 14 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelo [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Capacitatea de cazare a caminului existent este limitata, de aici rezultand si nevoia de a construi alte camine. Pentru a asigura confortul optim de cazare, respectiv de maxim 2 studenti intr-o camera de camin, este necesara marirea capacitatilor de cazare prin construirea a cel putin 2 camine denumite C1 si C2 care pe langa facilitatile principale de a asigura in total un numar de 234 de camere, e necesar a acoperi si alte functiuni complementare cum ar fi: spatii pentru sali de lectura, spatii pentru spalatorie – uscatorie, spatii pentru a servi masa de tip mica bucatarie – chicineta echipata si utilata si un spatiu de alimentatie publica destinat exclusiv studentilor. Tipurile de lucrari sunt cele descrise in referatul de necesitate nr. 278971 din 30.7.2019, precum si in caietul de sarcini nr. 274090 din 24.7.2019, dupa cum urmeaza:
— lucrari/constructii si instalatii,
— dotari,
— proiectare,
— asistenta tehnica,
— organizare de santier,
— amenajare teren, cai de acces, platforme, parcari, spatiu verde, mobilier.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantul va face dovada ca nu se incadreaza la situatiile prevazute de art. 60, 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Cerintele privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 60, 164, art. 165, art. 167 se adreseaza si subcontractantilor si tertilor conform art. 170/1 si 183/1 din Legea 98/2016.
Documentele justificative vor putea fi, in masura in care furnizeaza toate informatiile solicitate in DUAE, urmatoarele:
1) certificat privind plata obligatiilor la bugetul general consolidat (bugetul local si bugetul de stat) care sa confirme faptul ca ofertantul si-a indeplinit obligatiile restante de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale la sediul social, sediile secundare, precum si punctul/punctele de lucru „pentru care exista obligatii de plata” la momentul depunerii acestora;
2) cazier judiciar pentru operatorul economic;
3) cazier judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
4) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
5) orice documente echivalente emise de autoritati din tara in care ofertantul este rezident;
6) orice alte documente edificatoare.
Persoanele cu functii de decizie sunt urmatoarele:
— Bolojan Ilie Gavril – primar,
— Birta Florin-Alin – viceprimar,
— Mălan Mircea – viceprimar,
— Duse Traian Adrian – consilier local,
— Dulca Camelia-Mariana – consilier local,
— Maci Mihai – consilier local,
— Negrean Daniel-Dumitru – consilier local,
— Morar Grigore – consilier local,
— Buhas Camelia Liana – consilier local,
— Dragos Marcel Daniel – consilier local,
— Tau Ioan – consilier local,
— Marinau Florin Liviu – consilier local,
— Filimon Teofil Laviniu – consilier local,
— Lezeu Ioan – consilier local,
— Felea Adrian Ioan – consilier local,
— Fonoage Corina Lavinia Silvia – consilier local,
— Zdranca Ionel Marius – consilier local,
— Blaga Mariana – consilier local,
— Sabau Popa Mihai – consilier local,
— Mohan Aurel George – consilier local,
— Negrea Adrian – consilier local,
— Avram Nicolae Ioan – consilier local,
— Peto Dalma-Csilla – consilier local,
— Kecse Gabriella – consilier local,
— Kirei Melinda – consilier local,
— Kis Gabor Ferencz – consilier local,
— Chiana Laurentiu Alin – consilier local,
— Ionescu Romeo – consilier local,
— Florea Augustin Eduard – director executiv Directia Economica,
— Simona Vlad – director ex. adj. Directia Economica,
— Lezeu Doru – consilier superior Serviciul Buget Ordonantari – Directia Economica,
— Torjoc Edit – consilier Direcţia Economică,
— Borbei Eugenia – director executiv Directia Juridica,
— Marc Oltea Diana – sef Serviciu Juridic Contencios,
— Monica Gall – consilier juridic Directia Juridica,
— Annamaria Sava – sef Serviciu Directia Patrimoniu Imobiliar,
— Ionescu Andreea Diana – consilier Directia Patrimoniu Imobiliar,
— Gheorghe Vesa – consilier Directia Patrimoniu Imobiliar,
— Leonica Petric – consilier Directia Patrimoniu Imobiliar,
— Popa Dan Lucian – director executiv Directia Patrimoniu Imobiliar,
— Maghiar Iulia Manuela – sef Serviciu Achizitii Publice,
— Nicoara Julieta – consilier Achizitii Publice,
— Horge Olimpia – consilier Achizitii Publice,
— Nastea Mihaela – consilier Achizitii Publice,
— Laslau Mihaela – consilier Achizitii Publice,
— Vaida Teodora – consilier Achizitii Publice,
— Negrau Andreea Georgiana – consilier Achizitii Publice.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa do [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat. Experienta similara in „Realizari de lucrari/servicii similare”. Ofertantul (operator economic individual sau asociere de operatori economici) dovedeste ca: a realizat în ultimii 5 ani calculati pana la data limita de depunere a ofertelor lucrari de aceeasi natura si complexitate sau superioare din punctul de vedere al complexitatii si scopului, constand in lucrari de construire constructii civile cu o valoare totala fără TVA mai mare sau cel putin egala cu: 13 000 000 RON, respectiv a prestat, în ultimii 3 ani, servicii de aceeasi natura si complexitate sau superioare din punctul de vedere al complexitatii si scopului, constand in servicii de proiectare cu o valoare totala fără TVA mai mare sau cel putin egala cu: 500 000 RON fara TVA. Prin servicii similare autoritatea contractanta intelege: servicii de proiectare pentru lucrari de constructii civile. Pentru scopul prezentei proceduri:
1) experienta similara va putea fi indeplinita:
(a) prin prezentarea de contracte de executie lucrari avand ca obiect atat prestarea de servicii de proiectare, cat si executia lucrarilor proiectate (proiectare si executie) – art. 3 litera m) din Legea 98/2016 realizate in ultimii 5 ani sau
(b) prin cumularea valorica a lucrarilor/serviciilor executate/prestate in cadrul contractelor derulate distinct, respectiv in cadrul unor contracte avand ca obiect prestarea de servicii de proiectare prestate in ultimii 3 ani si distinct, in cadrul unor contracte de executie lucrari executate in ultimii 5 ani. Pragurile cantitative/valorice sunt, in ambele situatii, cele precizate mai sus;
2) perioada de referinta – respectiv ultimii 5 ani/3 ani – va fi întotdeauna calculata în sens invers pornind de la data comunicata în anuntul de participare (publicat la initierea procedurii) ca fiind termenul limita de depunere a ofertei. In cazul in care autoritatea contractanta va decala termenul limita de depunere a ofertei, limita inferioara a perioadei de 5 ani/3 ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmând a fi considerata îndeplinita cerinta pentru toti operatorii care au prezentat dovada finalizarii contractului de experienta similara în intervalul de timp nou rezultat;
3) lucrari „realizate” înseamna lucrari realizate de ofertant si receptionate de beneficiarul lucrarilor, în limitele acordului/contractului dintre ofertant si beneficiarul lucrarilor si pentru care au fost emise certificate de buna executie. Intra in categoria certificatelor de buna executie urmatoarele documente: certificari si/sau situatii de lucrari si/sau contracte si/sau parti relevante ale contractelor si/sau procese-verbale de receptie pe obiect si/sau procese-verbale de receptie finala privind executia lucrarilor si/sau documentele constatatoare si/sau alte documente echivalente continand informatiile solicitate pentru demonstrarea experientei similare. Aceste documente vor fi emise sau contrasemnate de beneficir si vor trebui sa indice:
1) obiectul lucrarii astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara, beneficiarii, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi;
2) perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-a executat contractul;
3) locul execuţiei lucrărilor şi sa precizeze dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu şi dacă au fost duse la bun sfârşit;
4) valoarea lucrarilor in RON fara TVA: pentru continuarea cerintelor privind experienta similara se vor consulta instructiunile pentru ofertanti punctul 13 – „Mentiuni privind experienta similara”.
Proportia de subcontractare. În cazul în care ofertantul/candidatul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include: informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată – va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat incluzând toate informaţiile prevazute la art. 123 lit. a), b) din Legea 98/2016, care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire. Mai exact, pentru acestia din DUAE va trebui sa rezulte pentru fiecare subcontractant in parte ca: nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167; si ca îndeplineşte criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă; subcontractanţii pe a căror capacităţi nu se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat incluzând toate informaţiile prevazute la art. 123 lit. a) din Legea 98/2016. Mai exact, pentru acestia din DUAE va trebui sa rezulte pentru fiecare subcontractant in parte ca: nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167;
2) Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze în oferta partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi in conformitate cu art. 71 alin. (2) din Directiva 24/2016 si cu art. 55 din Legea 98/2016, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei;
3) Autoritatea contractanta informeaza ofertantii ca va publica prin mijloace electronice denumirea si datele de identificare ale ofertantului/subcontractantului propus/tertului sustinator, în termen de maximum 5 zile de la expirarea termenului-limita de depunere a solicitarilor de participare/ofertelor, cu exceptia persoanelor fizice, în cazul carora se publica doar numele;
4) Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 în legatura cu subcontractantii propusi;
5) În cazul în care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea în mod corespunzator a dispozitiilor art. 171 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantului o singura data sa înlocuiasca un subcontractant în legatura cu care a rezultat, în urma verificarii, ca se afla în aceasta situatie;
6) Autoritatea contractanta nu stabileste cerinte de participare pentru subcontractantii propusi de ofertant în oferta, dar ia în considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante în acest sens;
7) Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita ofertantului sa transmita informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le îndeplineasca efectiv. În cazul în care din informatiile si documentele prezentate nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le îndeplineasca efectiv, autoritatea contractanta va respinge subcontractantul propus si va solicita ofertantului o singura data înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le îndeplineasca efectiv. Prevederile prezentei sectiuni se vor completa cu prevederile din documentatia de atribuire – instructiuni pentru ofertanti – punctul 15.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. In ceea ce priveste modalitatea de completare a DUAE, operatorii economici se vor putea limita la a indica global ca indeplinesc cerintele de calificare/selectie.
Nota 1: in cazul contractelor de lucrări, autoritatea contractanta, odată ce a fost prezentat documentul care confirmă recepţionarea respectivelor lucrări în perioada de referinţă, va lua in calcul toată valoarea/cantitatea ce face obiectul respectivului document, având în vedere că acestea sunt integrate într-un livrabil/obiect de construcţie cu funcţionalitate independentă, fără a se mai elimina din calcul, în mod artificial, valori/cantităţi aferente lunilor/anilor ce nu se încadrează în intervalul urmărit.
Nota 2: pentru contractele exprimate in euro se va folosi pentru conversie rata medie lunara de schimb comunicata de catre Banca Centrala Europeana pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/index_fr.cfm pentru luna decembrie a anului in care respectivul contract a fost semnat (exemplu: decembrie 2013: 1 EUR = 4,436100 RON; decembrie 2014: 1 EUR = 4,20500 RON, decembrie 2015: 1 EUR = 4,4467 RON; decembrie 2016; decembrie 2017: 1 EUR = 4,644 RON, decembrie 2018: 1 EUR = 4,6531 RON. Pentru anul 2019 se va folosi urmatorul curs august 2019: 1 EUR = 4,7321 RON).
Nota 3: pentru contractele exprimate in alte monede decat euro, se transforma mai intai in euro, utilizandu-se cursurile medii publicate pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/index_fr.cfm pentru luna decembrie a anilor in care contractele au fost semnate. Pentru transformarea euro in RON se vor urma indicatiile de la nota 1.
Se va prezenta DUAE pentru fiecare subcontractant, precum si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in acordul de subcontractare urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Membrii comisiei de evaluare vor acorda fiecarei oferte in parte un punctaj individual. Punctajul individual rezulta prin insumarea punctajelor partiale obtinute prin aplicarea algoritmului de calcul pentru fiecare factor de evaluare. Prin urmare, punctajul total obtinut de o oferta va fi media punctajelor individuale acordate de catre membrii comisiei.
Ofertele vor fi clasificate in ordinea descrescatoare a punctajului total, calculat conform formulei:
P total = P1 + P2, unde P1 – P2 sunt punctajele acordate pentru cei 2 factori de evaluare.
Oferta cu valoare P total = P1 + P2 cea mai mare va fi declarata câstigatoare.
Va fi declarata castigatoare oferta care va intruni cel mai mare punctaj rezultat din aplicarea sistemului de factori de evaluare mentionati mai sus, dintre ofertele declarate admisibile. Punctajul maxim pe care il poate cumula o oferta este de 100 de puncte.
În cazul în care 2 sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. Mai exact, va fi declarata castigatoare oferta care a obtinut cel mai mare punctaj la factorul pret. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va solicita prin SEAP depunerea de noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mica.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestatii se pot depune la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor/instanta competenta si vor fi solutionate potrivit Legii nr. 101/2016.