Execuție lucrări de modernizare a drumului județean 561A (km 0+000 – 41+474) pentru proiectul „Modernizarea DJ561 A, Giurgița (DJ 561)-Urzica Mare-Urzicuța-Afuma [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Titlu

Execuție lucrări de modernizare a drumului județean 561A (km 0+000 – 41+474) pentru proiectul „Modernizarea DJ561 A, Giurgița (DJ 561)-Urzica Mare-Urzicuța-Afuma [...] detalii pe www.e-licitatie.ro
4417150.2019.2

Scurtă descriere

Contractul are ca scop execuția lucrărilor de modernizare a drumului judetean 561A (km 0+000 – 41+474) pentru proiectul: „Modernizarea DJ561 A, Giurgița (DJ 561)-Urzica Mare-Urzicuța-Afumați-Boureni-Băilești-Balasan-Moțăței Gară-Moțăței (intersecție DN 56), tronson 1”, conform PT si CS.
Proiectul „Modernizarea DJ561 A, Giurgița (DJ 561)-Urzica Mare-Urzicuța-Afumați-Boureni-Băilești-Balasan-Moțăței Gară-Moțăței (intersecție DN 56), tronson 1” a fost selectat pentru finanțare în cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 6 – Îmbunătățirea infrastructurii rutiere de importanță regională – Prioritatea de investiții 6.1 – Stimularea mobilității regionale prin conectarea nodurilor secundare și terțiare la infrastructura TEN-T inclusiv a nodurilor multimodale Apel dedicat sprijinirii obiectivelor prevăzute de Aria prioritară 1 – Interconectarea regiunii Dunării a Strategiei Uniunii Europene privind regiu [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Locul principal sau locul de desfășurare

Drumul Județean 561A (km 0+000 – 41+474) între localitătile Giurgita-Urzica Mare-Urzicuta-Afumati-Boureni-Bailesti-Balasan-Motatei Gara-Motatei (intersectia cu DN 56).

Descrierea achiziției publice

Lucrarile ce urmează a fi achizitionate sunt lucrari de modernizare a tronsonului 1, a drumului judetean DJ 561A pe porțiunea cuprinsa între km 0+000 – 41+474 între localitătile Giurgița (DJ 561)-Urzica Mare-Urzicuța-Afumați-Boureni-Băilești-Balasan-Moțăței Gară-Moțăței (intersectia cu DN 56), conform proiectului tehnic. Tronsonul de drum județean are o lungime de 39,367 km.
Lucrarile pe acest tronson de drum constau în:
— lucrări de drum ce includ: acostamente, colectarea şi evacuarea apelor, drumuri laterale, trotuare, accese la proprietăți, treceri de pietoni, stații de autobuz, parcări/zone de refugiu, siguranța circulației, terasamente,
— lucrări podețe,
— lucrări poduri,
— lucrări de consolidare,
— lucrari de amenajare trecere la nivel cu calea ferata.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Modernizarea DJ561 A, Giurgița (DJ 561) – Urzica Mare - Urzicuța – Afumați – Boureni – Băilești - Balasan – Moțăței Gară – Moțăței (intersecție DN 56), tronson 1, Cod SMIS 120215

Informații suplimentare

Axa prioritară 6: Îmbunătățirea infrastructurii rutiere de imp. regională.
Prioritatea de investiții 6.1 Stimularea mobilității reg. prin conectarea nodurilor secundare și terțiare la infrastructura TEN-T inclusiv a nodurilor multimodale Apel dedicat sprijinirii obiec. prev. de de Aria prioritara 1.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

A. Motive referitoare la condamnări penale.
Operatorii economici (ofertant unic/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către toţi operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (ofertanţi/ofertanţi asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.
Aceste documente pot fi, dar fără a se limita la:
— cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— alte documente edificatoare, după caz;
B. Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale.
Operatorii economici (ofertant unic/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 165 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către toţi operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (ofertanţi/ofertanţi asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritătii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.
Aceste documente pot fi dar fara a se limita la:
— certificate de atestare fiscala privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (bugetul local si bugetul de stat) la momentul prezentării,
— după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice,
— alte documente edificatoare, după caz
C. Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale.
Operatorii economici (ofertant unic/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60 si art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către toţi operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (ofertanţi/ofertanţi asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritătii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.
Se vor solicita urmatoarele documente:
— certificate, caziere, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice,
— alte documente edificatoare, dupa caz.
Încadrarea în situaţia prevăzută la art. 60 si art. 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, atrage excluderea ofertantului din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică.
Declaraţia conform art. 60 di [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri medie anuala. Specificati cifra de afaceri medie anuala. Cifra de afaceri medie anuală pentru ultimii trei ani (2016, 2017, 2018) trebuie sa fie egală sau mai mare decat suma de 90 000 000 RON.

Se va completa DUAE de către toţi operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (ofertanţi/ofertanţi asociaţi/terţi susţinători) cu informaţiile aferente situaţiei lor. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autorității contractante, situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare aferente anilor 2016, 2017 si 2018, în principal contul de profit si pierdere aferent anilor de referinta sau daca acest lucru nu este posibil, se vor depune alte documente contabile edificatoare, din care sa reiasa cifra de afaceri. Aceste documente vor fi prezentate și de catre ofertantul asociat, în situația în care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru îndeplinirea cerinței. Pentru conversia lei/altă valută, se va lua în considerare cursul mediu anual comunicat de B.N.R. pentru fiecare an. În cazul in care beneficiază de susținere din partea unui terț, ofertantul va prezenta:
1) Angajamentul ferm privind susținerea economică și financiară acordată de terțul susținător. Angajamentul ferm va fi încarcat in SEAP, în mod obligatoriu, împreună cu DUAE cu semnatură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in condițiile legii. Angajamentul trebuie să fie explicit, scris și neconditionat, precizând fără echivoc cerința pentru care terțul întelege să acorde susținerea, precum și modalitatea concreta de acordare a sustinerii, în conditiile legii. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament. Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie sa prevadă care sunt resursele care sunt aduse în sustinere și sa evidentieze faptul ca disponibilizarea acestora se va realiza neconditionat în functie de necesitatile care apar pe parcursul indeplinirii contractului în cauza, în conditiile și în termenele acestuia. Se vor respecta prevederile art. 182 din Legea 98/2016;
2) Situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare aferente anilor 2016, 2017 si 2018 din care rezulta indeplinirea nivelului minim solicitat al cerintei privind situatia economică și financiară, în principal contul de profit si pierdere aferent anilor de referinta sau daca acest lucru nu este posibil se vor depune alte documente contabile edificatoare din care sa reiasa cifra de afaceri. Atunci când un grup de operatori economici depun ofertă comună, capacitatea economică și financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Ofertanții vor completa DUAE, urmând ca documentele justificative să fie prezentate, doar la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.
Notă:
1) Dacă din motive obiective și justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte documentele solicitate, acesta este autorizat să facă dovada situației sale economice și financiare prin orice alt document echivalent;
2) Persoanele juridice straine vor prezenta documente relevante inregistrate la autoritatile competente din tara de origine sau provenienta sau documente echivalente, insotite de traducere autorizata in limba romana, din care sa rezulte situatia economicofinanciara, in scopul de a se putea stabili indeplinirea cerintei privind valoarea solicitata pentru cifra de afaceri.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat. Cerința minimă: cerinţa de calificare referitoare la experienţa similară va fi considerată îndeplinită dacă ofertantul va face dovada că:
— a realizat în ultimii 5 ani, în cadrul a maximum 5 contracte, lucrări în domeniul infrastructurii de transport rutier sau al unei infrastructuri similare din punctul de vedere al complexităţii şi/sau utilităţii, în valoare cumulată de cel puţin 90 000 000 RON fără TVA RON şi
— a realizat în ultimii 5 ani cel puţin o lucrare de artă (poduri/viaducte/tuneluri/pasaje) în cadrul unuia dintre aceste contracte. Prin lucrări în domeniul infrastructurii de transport rutier sau a unei infrastructuri similare din punctul de vedere al complexității și/sau utilității se înțeleg lucrări de consolidare si/sau constructii noi si/sau modernizare si/sau reabilitare si/sau largiri aferente drumurilor nationale si/sau drumurilor expres si/sau autostrazilor si/sau drumurilor judetene si/sau drumurilor de interes local de minim clasa tehnică IV, conform Ordinului 1296/2017, iar prin lucrari de arta se intelege lucrari de constructie/modernizare/reparatii capitale aferente unor poduri/viaducte/tuneluri/pasaje. Prin lucrari finalizate se înțelege:
(a) lucrări recepționate pe obiective, care sunt însoțite de proces-verbal de recepție intocmite în conformitate cu prevederile legale și tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului sau
(b) lucrări recepționate insoțite de proces-verbal la terminarea lucrărilor sau
(c) lucrări recepționate însotite de proces-verbal de recepție finală.
Ultimii 5 ani se raporteaza la data-limită de depunere a ofertelor stabilită în anunţul de participare; in cazul în care AC decaleaza termenului limită stabilit initial pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.
Proportia de subcontractare. Daca este aplicabil, ofertantii includ informatiile cu privire la subcontractanti în DUAE. Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze in oferta:
(a) partea/partile din contract pe care intentioneaza sa o/le subcontracteze si
(b) datele de identificare ale subcontractantilor propusi, daca acestia din urma sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei.
Subcontractantii propusi trebuie sa respecte aceleasi obligatii ca si ofertantii, in domeniul mediului, social si al relatiilor de munca, stabilite prin legislatia adoptata la nivelul Uniunii Europene, legislatia nationala, prin acorduri colective sau prin tratatele si acordurile internationale in aceste domenii, prevazute in documentatia de atribuire potrivit art. 51 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 actualizata. In cazul in care ofertantul intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatii privind partea din contract care urmeaza a fi eventual subcontractata si va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractantii pe ale caror capacitati ofertantul se bazeaza pentru demonstrarea indeplinirii anumitor criterii de calificare sunt considerati si terti sustinatori, caz in care acordul de subcontractare reprezinta, in acelasi timp si angajamentul ferm. Autoritatea contractanta accepta la momentul depunerii ofertelor DUAE, constand intr-o declaratie pe propria raspundere actualizata, ca dovada preliminara in locul certificatelor eliberate de catre autoritatile publice sau de catre terti care confirma ca operatorul economic in cauza indeplineste urmatoarele conditii:
(a) nu se afla in niciuna din situatiile de excludere mentionate la art. 164, 165 si 167,
(b) indeplineste criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractanta. Subcontractantii pe a caror capacitati se bazeaza ofertantul trebuie sa completeze, la randul lor, DUAE separat, incluzand toate informatiile mentionate la lit. a), precum si cele de la lit. b) care prezinta relevanta din perspectiva capacitatilor subcontractantilor pe care se bazeaza ofertantul in cadrul procedurii de atribuire respective. In cazul subcontractantilor pe a caror capacitati ofertantul nu se bazeaza, DUAE va contine numai informatiile mentionate la lit. a). Autoritatea contractanta poate respinge subcontractantul propus, daca acesta nu îndeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se încadreaza printre motivele de excludere si solicita ofertantului, o singura data – înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (ofertanţi/ofertanţi asociaţi/terţi susţinători) cu informaţiile ce descriu nivelul lor de experienţă, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerinţelor autorităţii contractante. La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de lucrări executate, valoarea (fără TVA), beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea/activitățile/categoriile de lucrări pentru care a fost responsabil în execuția lucrărilor. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016:
— certificate de buna executie/recomandari emise de beneficiarul lucrarilor si/sau procese-verbale de receptie pe obiect si/sau procese-verbale de receptie la terminarea lucrarilor si/sau procese-verbale de receptie finala si/sau documente constatatoare emise de autoritatile contractante si/sau alte documente, din care să reiasă cel putin urmatoarele informatii: denumirea părtilor; obiectul lucrarii/categoriile de lucrări executate, astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara; beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati; cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizeaza obiectul lucrarii); valoarea în lei, fara TVA, data de inceput si data de finalizare. Aceste documente vor fi prezentate și de către ofertantul asociat, în situația în care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru îndeplinirea cerinței. În cazul în care contractul/contractele prezentate ca experienta similara au fost executate în asociere, valoarea ce va fi luata în considerare pentru indeplinirea cerintei minime se va calcula în conformitate cu procentul prevazut în contractul de asociere. În cazul în care contractul/contractele prezentate ca experienta similara au fost executate ca subcontractant, valoarea ce va fi luata în considerare pentru indeplinirea cerintei minime se va calcula în conformitate cu valoarea contractului de subcontractare. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Odată cu depunerea DUAE se va prezenta angajamentul terțului susținător, împreună cu documentele anexe la angajament di care rezultă modul de efectiv în care se va materializa susținerea acestora. Pentru conversia lei/alta valuta, se va lua în considerare cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an.
Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele privind subcontractantii, respectiv acord de subcontractare/contract de subcontractare, Formularul 10, urmeaza a fi prezentate, odata cu oferta si DUAE pana la data limita de depunere a ofertelor. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va face dovada indeplinirii cerintelor de calificare prin subcontractanti, prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016, coroborat cu art. 66 din HG 395/2016. Pentru persoane juridice straine, documentele se vor prezentat în limba de origine și în traducere autorizata.

Desemnarea ofertei castigatoare.
Autoritatea contractanta are obligatia de a stabili oferta câștigătoare pe baza criteriului de atribuire precizat in documentatia de atribuire. Oferta castigatoare va fi cea admisibila, a carei propunere tehnica va raspunde la toate cerintele minime obligatorii solicitate prin documentatia de atribuire si a obtinut cel mai mare punctaj. In cazul in care 2 sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, având același punctaj, contractul va fi atribuit ofertantului a carui propunere financiara are pretul cel mai scazut. In cazul in care 2 sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, având același punctaj și prețuri egale, autoritatea contractanta va solicita, prin intermediul SEAP la sectiunea „Intrebări”, ofertanților o noua propunere financiara, iar contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut în conformitate cu prevederile art. 139 alin. (3) din H.G. nr. 395/2016 cu completările și modificările ulterioare.
Nota: inainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor.