„Modernizare Stadion Municipal Sibiu” – execuție lucrări – etapa II

Scurtă descriere

Contract de executie lucrari avand ca obiect: „Modernizare Stadion Municipal Sibiu” – execuție lucrări – etapa II, constand in:
— lucrari de demolare,
— lucrari de rezistenta,
— lucrari de arhitectura,
— lucrari de instalatii electrice – curenti tari,
— lucrari de instalatii electrice – curenti slabi,
— lucrari de instalatii sanitare si PSI,
— lucrari de instalatii termice,
— lucrari de instalatii gaze naturale,
— lucrari de telecomunicatii,
— lucrari de drumuri,
— lucrari de alimentare cu apa, canalizare menajera si pluviala,
— supraveghere video.
Se vor executa lucrarile conform specificatiilor din caietul de sarcini si proiectul tehnic.
Valoarea estimata: 133 981 956,00 RON fara TVA.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 20.
Autoritatea contractanta va transmite raspunsul la clarificari cu 11 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Contract de executie lucrari avand ca obiect: „Modernizare Stadion Municipal Sibiu” – execuție lucrări – etapa II, constand in:
— lucrari de demolare,
— lucrari de rezistenta,
— lucrari de arhitectura,
— lucrari de instalatii electrice – curenti tari,
— lucrari de instalatii electrice – curenti slabi,
— lucrari de instalatii sanitare si PSI,
— lucrari de instalatii termice,
— lucrari de instalatii gaze naturale,
— lucrari de telecomunicatii,
— lucrari de drumuri,
— lucrari de alimentare cu apa, canalizare menajera si pluviala,
— supraveghere video.
Se vor executa lucrarile conform specificatiilor din caietul de sarcini si proiectul tehnic.
Valoarea estimata: 133 981 956,00 RON fara TVA.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 20.
Autoritatea contractanta va transmite raspunsul la clarificari cu 11 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii: ofertantii, tertii sustinători si subcontractantii nu trebuie să se regăsească în situatiile prevăzute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016.
Ofertantii, tertii sustinători si subcontractantii vor completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire.
Persoanele implicate in procesul de evaluare si decizie sunt:
— primar – Fodor Astrid Cora,
— viceprimar – Corina Bokor,
— viceprimar – Dragan Tiberiu Cornel,
— administrator public – Ioana Leca,
— director Directia Investitii – Monica Dancu,
— sef Serviciul Investitii si Proceduri Achizitii Publice – Codruta Sirbu,
— director economic – Elena Buhoi,
— sef Serviciul Juridic Contencios si Registru Agricol – Andreea Maria Patachi,
— director tehnic – Ciprian Ratiu,
— Directia Investitii – Adriana Vulcu,
— Serviciul Coordonare Lucrari – Victor Draghici,
— sef Serviciul Coordonare Lucrari – Paul Palade,
— Directia Tehnica – Ovidiu Serb.
Documentele de confirmare privind indeplinirea celor asumate prin DUAE se vor solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa finalizarea evaluarii ofertelor.
Se vor prezenta:
1) certificat de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ-teritoriale pe raza caruia operatorul economic isi are sediul social, care sa ateste faptul ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii certificatelor fiscale, la bugetul general consolidat;
2) certificat de atestare fiscala privind impozitele si taxele locale, care sa ateste faptul ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii certificatelor fiscale, la bugetul local. (Se va prezenta certificatul eliberat atat pentru sediul social, sediile secundare, precum si punctul/punctele de lucru pentru care exista obligatii de plata). Persoane juridice/fizice straine vor prezenta: orice documente edificatoare, eliberate de autoritatii competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca ca si-au indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat, in conformitate cu prevederile legale in vigoare in tara de rezidenta;
3) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
4) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
5) alte documente edificatoare, dupa caz.
Documentele vor fi prezentate in limba romana, cu mentiunea „conform cu originalul”. Documentele prezentate intr-o alta limba decat limba romana vor fi insotite de traducere autorizata.
In cazul in care in tara de origine sau tara in care este stabilit ofertantul/tertul sustinator/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii:
1) Operatorul economic va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare, in conditiile legii, in tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afl [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Alte cerinte economice sau financiare.
Cerinta 2 – disponibilitati banesti, resurse reale negrevate de datorii sau linii de credit confirmate de banci ori alte mijloace financiare suficiente pentru a realiza cash-flow, pentru o durata de 2 (doua) luni de la data emiterii ordinului de începere a contractului, în valoare de 7 000 000,00 RON, ce vor fi destinate necesitatilor prezentului contract, indiferent de obligatiile ce îi revin ofertantului în cadrul altor contracte. Pentru conversia in RON, daca situatiile financiare sunt intocmite in alta moneda, se va lua in considerare cursul valabil la data limita de depunere a ofertelor stabilita initial.
Cifra de afaceri anuala generala: media cifrei de afaceri globala, in ultimii 3 ani (2016, 2017, 2018), sa fie mai mare sau egala/cel putin egala cu 130 000 000,00 RON.

Modalitatea de indeplinire: se va prezenta orice document specific emis de autoritatii competente din Romania sau tara de origine prin care sa se demonstreze ca, la momentul semnarii contractului, va avea acces la sau are disponibile resurse reale, negrevate de datorii, linii de credit confirmate de banci ori alte mijloace financiare suficiente pentru a realiza cash-flow-ul pentru servicii potrivit contractului pentru o durata de 2 luni, indiferent de obligatiile ce ii revin ofertantului in cadrul altor contracte.
Nota 1: pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta D.U.A.E, completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii: se vor prezenta: documente care sa probeze nivelurile cifrei de afaceri globale, cum ar fi: bilanturi/balante contabile din care rezulta cifra de afaceri globala, rapoarte anuale emise de auditori financiari sau societati specializate, cu conditia ca acestea sa contina informatiile relevante prin care ofertantul face dovada ca detine capacitatea economico-financiara solicitata.
Nota 1: pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta D.U.A.E, completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire.
Nota 2: pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual RON/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
Nota 3: în masura în care publicarea bilanturilor contabile nu este prevazuta de legislatia tarii de origine/tarii în care este stabilit ofertantul, atunci acesta va prezenta alte documente edificatoare care sa reflecte o imagine fidela a situatiei economice si financiare a operatorului economic, conform celor aratate mai sus.
Nota 4: în cazul în care, din motive obiective si justificate, operatorul economic nu este în masura sa prezinte una sau mai multe dintre informatiile si documentele solicitate mai sus, operatorul economic are dreptul sa demonstreze îndeplinirea cerintelor privind situatia economica si financiara prin orice alte informatii si documente echivalente/apte sa faca aceasta dovada.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat.
Cerinta nr. 1 – cerinta obligatorie: lista lucrarilor realizate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 5 ani. Ultimii 5 ani vor fi calculati pana la data limita de depunere a ofertei. Prin lista lucrarilor ofertantul trebuie faca dovada ca in ultimii 5 ani calculati pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor au fost executate in conformitate cu normele profesionale in domeniu, lucrari similare cu cele ce fac obiectul contractului care se atribuie prin prezenta procedura, lucrari similare executate in cadrul a maxim 3 contracte, constand in lucrari de construcţii de sali polivalente/complexuri sportive/stadioane/constructii civile destinate accesului larg al publicului dintre care cel puţin 1 contract cu destinaţie sportiva, cu o valoare totala cumulata fara TVA mai mare sau cel putin egala cu 80 000 000,00 RON. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, iar documentele justificative constand in: documente reprezentand certificari de buna executie pentru acele lucrari pe care ofertantul considera ca autoritatea contractanta trebuie sa le ia in considerare pentru evaluarea indeplinirii cerintei privind experienta similara. Respectivele certificari vor trebui sa indice:
(a) obiectul lucrarii astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara,
(b) beneficiarii şi datele acestora de contact, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati,
(c) valoarea in RON fara TVA,
(d) perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-a executat contractul,
(e) locul executiei lucrarilor si
(f) sa precizeze daca au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu si daca au fost duse la bun sfârsit.
Certificarile – vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat) – care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Nota: documentele edificatoare vor fi prezentate în copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. Persoanele juridice straine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare în copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” însotite de traducere autorizata în limba româna.
Nota: pentru contractele reprezentand experienta similara in ultimii 5 ani, pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual RON/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. Cei 5 ani se vor calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor stabilita initial prin invitatia de participare, chiar daca ulterior initierii procedurii autoritatea contractanta va decala aceasta data.
Diplome de studii si calificari profesionale. Resurse umane: decl. care conţine info. privind personalul de conducere/cheie de specialit. (numele, funcţia, atribuţiile). In cadrul decl., op. ec. vor nomin. min. urmat. personal cheie:
(a) manager general pentru contr. (min. 1). Ofert. va prezenta CV-ul expert. propus, semnat de catre titular prin care sa furnizeze AC info. ref. la studiile, pregatirea sa profes. si calific. expertului; manager general pentru contr. trebuie sa fie inginer cu studii super. de lunga durata, în specialit. constr. civile, indust. şi agricole, cu exper. de min. 5 ani in ocuparea unei pozi. prin prisma careia a avut respons. si sarcini de manager de contr. in raport cu activitatile de realiz. a constr. civile, in cadrul unei/unor organizatii ce activeaza constant pe o piata de profil din cadrul acestui sector. Manager general pentru contr. nominalizat trebuie sa aiba o exper. specifica de cel putin 5 ani, in ocuparea unei pozitii similare, prin prisma careia a avut respons. si sarcini ce presupun monitorizarea si coordonarea implementarii unui/unor contr. de executie a unor constr. civile cel putin din cat. de imp. B, (conf. H.G. 766/97). Experienta manager general pentru contr. nominalizat va fi demonstrata prin doc. relevante, cum ar fi: fisa postului, contr. de munca, recomandare sau orice alte doc. similare, din care sa reiasa, in mod clar, exper. specifica. Totodata se va prezenta: decl. de disponib. (în cazul în care se propune o pers. care nu este angajat al ofertantului, semnata autentic de titular). Doc. din care să reiasă profesia sau specializ. solicitată. Acestea pot fi diplome, adeverințe, certificate de absolvire etc.,
(b) manager adjunct (minim 1). Ofertantul va prezenta CV-ul expertului propus, semnat de catre titular prin care sa furnizeze AC informatii referitoare la studiile, pregatirea sa prof. si calif. expertului; manager adjunct trebuie sa fie inginer cu studii superioare de lunga durata, în specialit. constr. civile, industr. şi agricole, cu exper. de min. 5 ani in ocuparea unei poz. prin prisma careia a avut responsab. si sarcini de manager de contr. in raport cu activitatile de realizare a constructiilor civile, in cadrul unei/unor organizatii ce activeaza constant pe o piata de profil din cadrul acestui sector. Manager adjunct nominalizat trebuie sa aiba o exper. specifica de cel putin 5 ani, in ocuparea unei pozitii similare, prin prisma careia a avut responsab. si sarcini ce presupun monitoriz. si coordonarea implementarii unui/unor contr. de executie a unor constr. civile cel putin din cat. de importanta B (conform H.G. 766/97). Experienta manager adjunct nominalizat va fi demonstr. prin doc. relevante, cum ar fi: fisa postului, contr. de munca, recomand. sau orice alte doc. simil., din care sa reiasa, in mod clar, exper. specifica. Totodata se va prezenta: decl. de disponib. (în cazul în care se propune o pers. care nu este angajat al ofert., semnata autentic de titular). Doc. din care să reiasă profesia sau specializ. solicitată. Acestea pot fi diplome, adev., certificate de absolvire etc.,
(c) persoana responsabilă cu protecția mediului (min. 1). Ofertantul va prezenta CV-ul expertului propus, semnat de catre titular prin care sa furnizeze AC inf. ref. la studiile, pregatirea sa profes. si calific. expertului; decl. de disponib. (în cazul în care se propune o persoana care nu este angajat al ofertantului, semnata autentic de titular). Ofertantul va prezenta doc. din care să reiasă exp. similară, profesia sau specializ. solicitată. Acestea pot fi diplome, adeverințe, certif. de absolvire etc.,
(d) persoană responsabilă cu protecția muncii si PSI (minim 1). Ofertantul va prezenta CV-ul expertului propus, semnat de catre titular prin care sa furnizeze AC informatii referitoare la studiile, pregatirea sa profes. si calif. expertului; decl. de disponib. (în cazul în care se prop. o persoana care nu este angajat al ofertantului, semnata autentic de titular). Ofert. va prezenta doc. din care să reiasă exp. similară, profesia sau specializ. solicitată. Acestea pot fi diplome, adev., certif. de absolvire etc.
Proportia de subcontractare:
1) cerinta obligatorie: informatii privind subcontractantii: autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze în oferta partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze, procentul indeplinit de acestia si datele de identificare ale subcontractantilor propusi;
2) cerinta obligatorie: informatii privind tertii sustinatori. În cazul în care operatorul economic îsi demonstreaza capacitatea tehnica si/sau profesionala invocând si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci operatorul economic are obligatia de a dovedi autoritatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea tertului/tertilor. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul/candidatul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. În cazul în care sustinerea tertului/tertilor vizeaza resurse netransferabile (cum ar fi experienta similara), angajamentul asigura autoritatii contractante îndeplinirea obligatiilor asumate prin acesta, în situatia în care contractantul întâmpina dificultati pe parcursul derularii contractului;
3) cerinta obligatorie: informatii privind asociatii: asociatul/asociatii vor prezenta aceleasi documente solicitate la cap. III.2.– Conditii de participare, ca si liderul de asociere, cu mentiunea ca cerintele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala vor fi indeplinite prin cumul de grupul de asociati. Totodata, se va prezenta acordul de asociere, din care sa reiasa cine este liderul asocierii, precum si detalierea obligatiilor fiecarui membru al asocierii si procentul care revine fiecaruia.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de lucrări executate, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și activitățile/categoriile de lucrări pentru care a fost responsabil în execuția lucrărilor.
Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii: se va completa DUAE de catre de catre subcontractant/subcontractanti si/sau terti sustinatori si/sau asociat/asociati in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) si alin. (3) din Legea 98/2016, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Odata cu depunerea DUAE, se va prezenta acordul/acordurile de subcontractare si/sau angajamentul tertului sustinator, impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestuia de catre tertul sustinator din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia si/sau acordul de asociere (dupa caz). Documentele justificative care probeaza cele asumate in acordul/acordurile de subcontractare, angajamentul tertului/tertilor, acordul/acordurile de asociere vor fi solicitate doar ofertantului declarat clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

1) Clasamentul ofertelor se stabileşte prin ordonarea crescătoare a punctajului obtinut, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea care a obtinut punctajul cel mai mare. În cazul în care 2 sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractantă solicită ofertanţilor, în SICAP, o nouă propunere financiară, caz în care contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are preţul cel mai scăzut;
2) Ofertantii vor prezenta, odata cu DUAE, Formularul 1 – angajament de respectare a standardelor de prelucrare a datelor cu caracter personal, conform RGPD.