Proiectare și execuție lucrări pentru obiectivul major de investiții Autostrada Lugoj-Deva (A1), Lot 2: km 27+620-km 56+220 – Secțiunea E și finalizare Secțiunea D

Titlu

Proiectare și execuție lucrări pentru obiectivul major de investiții Autostrada Lugoj-Deva (A1), Lot 2: km 27+620-km 56+220 – Secțiunea E și finalizare Secțiunea D
16054368/2019/2034S10

Scurtă descriere

Ob CTR il reprez proiectarea, executia si finalizarea lucrarilor pt obiectivul major de investitii Autostrada Lugoj –Deva (A1), Lot 2: km 27+620 - km 56+220, Sectiunea E si finalizare Sectiunea D, cf prev CTR de lucrari.
Cf art 160 alin. (1) L98/2016, term limita pana la care orice op ec interes de particip la proced de achiz pub are dr de a sol clarif sau info suplim in legatura cu DA este cu 20 zile inainte de term lim de dep a sol de particip.
Cf art 160 alin(2) L98/2016, AC stab 2 term limita in care va rasp tuturor sol de clarif/ info suplim, astfel: primul term - limita este cu 32 zile inainte de term limita de dep a sol de participare; al doilea term - limita este cu 12 zile inainte de term limita de dep a sol de participare.
Cele 2 term de raspuns la clarif nu afect dr ep ec de a adresa sol de clarif pe parcursul intregii perioade care se scurge de la mom publicarii AP si pana la term limita cu 20 zile anterior term lim de dep a sol de particip ... detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Ob CTR il repr proiectarea, executia si finalizarea lucrarilor pentru obiectivul major de investitii Autostrada Lugoj –Deva (A1), Lot 2: km 27+620 - km 56+220 - Sectiunea E si finalizare Sectiunea D, in lungime de aproximativ 9,13 km, din care 2,13 km de tunel.Cf prev CTR, respectiv ale HG nr.1/2018, eventualele modificari care pot interveni in perioada de derulare a contractului, se refera la urmatoarele, fara a se lim la ac:
1.parti contrac;
2.schimb denum si/sau a form soc, schimb care nu atrag crearea unei pers jur noi;
3.generate de incl de noi subctr si/sau inloc subc initiali, care se vor real cf clauzei coresp din Cond Gen ale CTR;
4.gen de schimb persi cheie/alt pers, care se vor real cf clauzei coresp din Cond Gen ale CTR;
5.care rez din adapt PT la real din teren, incl schimb de sol teh punctuale;
6.gen de modif ale teren, retelei hidro supr si subt nec la data elab pr;
7.care rez din schimbari ale cotelor, poz si/ sau dimens unor lucr ca urm a sit din teren;
8.gen de cer ale aut de mediu;
9.ale culoar/corid de expr care cond la necesit realiz de lucr suplim si/sau la ren realiz unor lucr exist in CTR;
10.gen de acorduri, conventii, intelegeri ale stat/autorit locale cu alte state;
11.legislative sau de norme teh/stasuri/normative/standarde, care se vor real cf clauzei coresp din Cond Gen ale CTR, cu resp art221 L98/2016;
12. Prel Dur de Exec in baza mec ctr prev la Cl 35 din Cond Gen fara a se aduce ating dr Benef de a aplica Antrepi penalit si/sau sanct prev in CTR;
13. care rezulta din impl sol prov de la div instit/aut/entit care au atrib in leg cu ob de inv(ex:Ministere,JASPERS,Autorit/Instit centr si/sau loc,Verif atest, org de ctrl,etc).
Modif vor fi real ult semn ctr, cf CTR,numai in cond in care ac nu repr mod subst in sensul art221alin7L98/2016.
Prel Dur de Exec se va real cf prev Cl35[Prel Dur de Exece]din Cond Generale.Mai multe inf se reg in CTR. A se ved Anexa 1

Descrierea opțiunilor

In conformitate cu prevederile art. 104 alin. (8) din Legea nr. 98/2016, Autoritatea Contractanta opteaza pentru achizitia ulterioara de noi lucrari similare de la ofertantul a carui oferta va fi declarata castigatoare in cadrul prezentei proceduri de achizitie publica in cuantum de 197.365.557 Lei fara TVA, valoarea reprezentand aproximativ 16 % din valoarea estimata a contractului fara valoarea Rezervelor de Implementare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor/ cerintelor de calificare se vor prezenta:
I. Candidatul individual/ Candidatul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 164 din Legea nr. 98/ 2016.
In acest sens, Candidatul individual/ Candidatul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator va completa DUAE - Sectiunea "Motive de excludere" - Cap. A "Motive referitoare la condamnarile penale".
De asemenea, in etapa I a licitatiei restranse, candidatii selectati, vor prezenta, anterior finalizarii etapei de selectie, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164 de mai sus, atat pentru Candidatul individual/ Candidatul asociat cat si pentru Subcontractantul/ Tertul sustinator declarati in solicitarea de participare:
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv,
— alte documente edificatoare, dupa caz.
II. Candidatul individual/ Candidatul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 165 din Legea nr. 98/ 2016.
In acest sens, Candidatul individual/ Candidatul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator va completa DUAE - Sectiunea "Motive de excludere" - Cap. B "Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale".
De asemenea, in etapa I a licitatiei restranse, candidatii selectati, vor prezenta, anterior finalizarii etapei de selectie, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 165 de mai sus, atat pentru Candidatul individual/ Candidatul asociat, cat si pentru Subcontractantul/ Tertul sustinator declarati in oferta:
A.Persoanele juridice romane trebuie sa prezinte:
— certificat de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, din care sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestuia.
B.Persoanele juridice straine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de institutiile autorizate ale tarii de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte documente echivalente, etc.) prin care sa dovedeasca faptul ca si-au indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, in conformitate cu legislatia nationala a tarii de rezidenta a Candidatului individual/ Candidatului asociat/ Subcontractantului/ Tertului sustinator sau a tarii in care Candidatul individual/ Candidatul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora.
[...]
III. Candidatul individual/Candidatul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 167 din Legea nr. 98/ 2016.
In acest sens, Candidatul individual/Candidatul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator va completa DUAE - Sectiunea "Motive de excludere" - Cap. C "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale".
De asemenea, in etapa I a licitatiei restranse, Candidatul individual/ Candidatul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator trebuie sa prezinte Formularul C "Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 60 alin (1) din Legea 98/2016", in conformitate cu modelul prezentat in sectiunea Formulare. Formularul C va fi transmis in mod obligatoriu impreuna cu oferta, prin intermediul SEAP si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, ... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generala Candidatul trebuie sa demonstreze ca cifra de afaceri anuala totala a fost de minim 400.000.000 Lei in fiecare dintre exercitiile financiare aferente anilor 2016, 2017 si 2018. Nota: a) Pentru transformarea in Lei se va utiliza cursul mediu pentru anul 2016 –1 Euro = 4,4908 Lei, 2017 –1 Euro = 4,5681 Lei si 2018 - 1 Euro = 4,6535 Lei. b) Pentru alte monede decat Euro, se transforma mai intai in Euro, utilizandu-se cursul mediu pentru anul 2016, 2017 si 2018 publicat pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/ info_contracts/inforeuro/index_en.cfm. Pentru transformarea Euro in Lei se vor urma indicatiile de la punctul a. In vederea indeplinirii cerintei, candidatul individual/ candidatul asociat/ tertul sustinator va completa DUAE - Sectiunea "Criteriile de selectie" - Cap. B "Capacitatea economica si financiara". Candidatii selectati, vor prezenta, anterior finalizarii etapei de selectie, la solicitarea Autoritatii Contractante, situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare aferente anilor 2016, 2017 si 2018. Aceste documente vor fi prezentate si de catre candidatul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei.

Nota 1: Daca din motive obiective si justificate operatorul economic nu este in masura sa prezinte documentele solicitate, acesta este autorizat sa faca dovada situatiei sale economice si financiare prin orice alt document care poate fi considerat adecvat. Nota 2: Daca un grup de operatori economici depune o solicitare de participare comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si candidatul asociat va completa DUAE - Sectiunea "Criterii de selectie" - Cap. B "Capacitatea economica si financiara". De asemenea, impreuna cu solicitarea de participare, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Nota 3: In vederea indeplinirii cerintei, candidatul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. Nota 4: In cazul in care candidatul beneficiaza de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE - Sectiunea "Criterii de selectie" - Cap. B "Capacitatea economica si financiara". Nota 5: In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, candidatul va prezenta: a) Angajamentul ferm privind sustinerea economica si financiara acordata de tertul sustinator, in conformitate cu Formularul nr. 3A. Angajamentul ferm va fi incarcat in SEAP impreuna cu solicitarea de participare si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. b) documentele transmise candidatului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care rezulta modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm. Documentele prezentate trebuie sa indice concret care sunt resursele financiare pe care tertul le va mobiliza in cazul in care candidatul intampina dificultati pe parcursul derularii contractului sau se va afla in imposibilitatea derularii contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligatiile asumate de candidat si tertul sustinator prin angajamentul ferm. Tertul sustinator va dovedi prin documentele prezentate ca detine toate resursele invocate ca element de sustinere a candidatului. Aceste documente vor fi incarcate in SEAP impreuna cu Angajamentul ferm, cu solicitarea de participare, si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. c) situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare pentru anii 2016, 2017 si 2018 din care rezulta indeplinirea nivelului minim solicitat al cerintei privind situatia economica si financiara. Documentele mentionate la pct. c) vor fi prezentate de candidatii selectati, anterior finalizarii etapei de selectie, la solicitarea Autoritatii Contractante, cu respectarea cerintelor privind semnarea electronica a documentelor. Nota 6: Autoritatea Contractanta va lua in considerare sustinerea acordata de tertul/ tertii sustinator/i pentru indeplinirea criteriilor minime impuse in documentatia de atribuire, daca sunt indeplinite in mod cumulativ urmatoarele conditii: a) tertul/ tertii sustinator(i) pot dovedi ca detin resursele invocate ca element de sustinere a candidatului/ofertantului b) candidatul/ofertantul poate demonstra ca va dispune efectiv de resursele entitatilor ce acorda sustinerea, necesare pentru realizarea contractului, in cazul in care tertul sustinator nu este declarat subcontractant. Informatii suplimentare privind tertii sustinatori se regasesc in sectiunea IV.4.3 Modul de prezentare a candidaturii.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat Cerinta 3: Candidatul a dus la bun sfarsit* in ultimii 5 ani** lucrari de constructie noua si/ sau largire si/ sau modernizare de autostrazi si/ sau drumuri nationale si/ sau drumuri expres care sa fi inclus cel putin un pod/pasaj/viaduct, in valoare totala cumulata de minim 300.000.000 Lei fara TVA la nivelul a maxim 3 contracte. Cerinta 4: Candidatul a dus la bun sfarsit* in ultimii 10 ani** lucrari de constructie noua a unui tunel cu o galerie de minim 500 m realizat prin excavatie in subteran aferent infrastructurii de transport rutier si/sau infrastructurii de transport feroviar (inclusiv metrou). *) Prin lucrari duse la bun sfarsit se intelege: - lucrari receptionate pe obiecte, care sunt insotite de proces verbal de receptie intocmit in conformitate cu prevederile legale si tehnice aplicabile; - lucrari receptionate insotite de proces verbal la terminarea lucrarilor; - lucrari receptionate insotite de proces verbal de receptie finala. **) ultimii 5 ani/ 10 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a candidaturilor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13). Nota: a) Pentru transformarea in Lei se va utiliza cursul mediu pentru anul 2014 - 1 Euro = 4,4446 Lei, 2015 –1 Euro = 4,4450 Lei, 2016 - 1 Euro = 4,4908 Lei, 2017-1 Euro = 4,5681 Lei, 2018-1 Euro =4,6535 Lei, 2019-1 Euro =4,7351 Lei. b) Pentru alte monede decat Euro, se transforma mai intai in Euro, utilizandu-se cursul mediu pentru anul 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 si 2019 publicat pe site-ul http://ec.europa.eu/ budget/ contracts _grants/info_contracts/inforeuro/index_en.cfm. Pentru transformarea Euro in Lei se vor urma indicatiile de la punctul a. In vederea indeplinirii cerintei, Candidatul individual/ Candidatul asociat/ Tertul sustinator va completa DUAE - prezenta sectiune, indicand in mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel putin urmatoarele informatii necesare pentru a verifica modul de indeplinire a criteriului (dupa caz, in functie de fiecare cerinta):: denumirea contractului, Beneficiarul, tipul lucrarilor realizate, categoria de drum, categoria structurilor, valoarea lucrarilor, perioada de executie a lucrarilor, lungimea galeriilor aferente tunelului, tipul tunelului si/ sau metoda de realizare. Candidatii selectati, vor prezenta, anterior finalizarii etapei de selectie, la solicitarea Autoritatii Contractante, certificate/ documente care atesta indeplinirea cerintei, si anume: documente/ recomandari emise de beneficiarul lucrarilor si/sau Procese verbale de receptie pe obiect si/sau Procese verbale de receptie la terminarea lucrarilor si/sau Procese verbale de receptie finala si/sau Documente constatatoare emise de autoritatile contractante si/sau Certificari de buna executie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica. Aceste documente vor fi prezentate si de catre candidatul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Cerinta 1: Candidatul trebuie sa demonstreze ca a dus la bun sfarsit* in ultimii 5 ani** servicii de elaborare si/ sau actualizare si/ sau revizuire de Studii de Fezabilitate si/ sau Proiecte Tehnice si/ sau [Proiecte Tehnice si Detalii de Executie]*** pentru lucrari de constructie noua si/ sau largire si/ sau modernizare de autostrazi si/ sau drumuri nationale si/ sau drumuri expres in valoare cumulata de minim: 6.000.000 Lei, care sa fi inclus elaborarea si/ sau actualizarea si/ sau revizuirea de Studii de Fezabilitate si/ sau Proiecte Tehnice si/ sau [Proiecte Tehnice si Detalii de Executie]*** pentru lucrari de constructie noua si/ sau largire si/ sau modernizare a unui pod si/ sau pasaj si/ sau viaduct. Cerinta 2: Candidatul a dus la bun sfarsit* in ultimii 10 ani** servicii de elaborare si/ sau actualizare si/ sau revizuire de Studii de Fezabilitate si/ sau Proiecte Tehnice si/ sau [Proiecte Tehnice si Detalii de Executie]*** pentru lucrari de constructie noua a unui tunel cu o galerie de minim 500 m realizat prin excavatie in subteran, aferent infrastructurii de transport rutier si/sau infrastructurii de transport feroviar (inclusiv metrou). *) Prin servicii duse la bun sfarsit se intelege: - servicii receptionate partial, cu conditia ca acestea sa fi putut fi utilizate de Beneficiar ca rezultat independent; - servicii receptionate la sfarsitul prestarii. **) ultimii 5 ani/ 10 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a candidaturilor, cu aplicarea corespunzatoare a Instr ANAP nr. 2/2017 (art. 13). ***) Se considera indeplinita cerinta "in ultimii 5 ani servicii de elaborare/ actualizare/ revizuire [P T si Detalii de Executie***]" si in conditiile in care Detaliile de Executie sunt aferente unui P T realizat anterior ultimilor 5 ani/ 10 ani, de catre acelasi operator economic, cu conditia ca acesta sa faca dovada realizarii respectivului P T prin prezentarea de certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar si/sau PV de receptie si/sau alte doc relevante. In conditiile in care Proiectul tehnic a fost prestat anterior ultimilor 5 ani/ 10 ani, A C va lua in calculul valorii pentru indeplinirea cerintei atat valoarea PT, cat si valoarea DDE, cu conditia ca acestea sa fie integrate intr-un livrabil cu functionalitate independenta. Nota: a) Pentru transf in Lei se va utiliza cursul mediu pentru anul 2014 - 1 Euro = 4,4446 Lei, 2015 –1 Euro = 4,4450 Lei, 2016 - 1 Euro = 4,4908 Lei, 2017-1 Euro = 4,5681 Lei, 2018-1 Euro =4,6535 Lei, 2019-1 Euro =4,7351 Lei. b) Pentru alte monede decat Euro, se transf mai intai in Euro, utilizandu-se cursul mediu pentru anul 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 si 2019 publicat pe site-ul http://ec.europa.eu/ budget/ contracts _grants/info_contracts/ inforeuro/index_en.cfm. Pentru transformarea Euro in Lei se vor urma indicatiile de la punctul a In ved indeplinirii cerintei, candidatul individual/ candidatul asociat/ tertul va completa DUAE, indicand in mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel putin urm info necesare pentru a verifica modul de indeplinire a criteriului (dupa caz, in functie de fiecare cerinta): denumirea contractului, Beneficiarul, tipul serviciilor duse la bun sfarsit, tipul lucrarilor pentru care au fost realizate serviciile de proiectare, categoria drumului, categoria structurii, perioada de prestare a serviciilor, valoarea serviciilor, lungimea galeriei aferente tunelului, tipul tunelului si/ sau metoda de realizare. Candidatii selectati vor prezenta, anterior finalizarii etapei de selectie, la solicitarea A C, certificate/ documente care atesta indeplinirea cerintei, si anume: certificate/ documente emise/contrasemnate de o autoritate ori de clientul beneficiar si/sau PV de receptie si/sau Doc constatatoare emise de aut contractante si/sau certificari de buna executie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintelor.
Diplome de studii si calificari profesionale Cerinta 5: Candidatul va demonstra ca dispune* de un Inginer Asigurarea Calitatii care detine experienta profesionala in pozitia de Inginer Constructor Responsabil Calitate si/sau Inginer pentru Asigurarea Calitatii si/ sau Inspector Asigurarea Calitatii si/sau Inginer Calitate si/ sau Responsabil control calitate si/ sau Responsabil tehnic cu calitatea si/ sau Responsabil cu asigurarea calitatii, in cadrul a cel putin unui contract de supervizare executie lucrari si/sau supervizare proiectare si executie lucrari si/sau executie lucrari si/sau proiectare si executie lucrari de constructie noua si/ sau modernizare si/ sau largire de drumuri nationale si/ sau drumuri expres si/ sau autostrazi. Cerinta 6: Candidatul va demonstra ca dispune* de un Specialist de mediu care detine experienta profesionala in cel putin un contract de infrastructura de transport rutier si/sau infrastructura de transport feroviar in cadrul caruia a prestat activitati specifice in domeniul mediului. *Nu este obligatoriu ca expertii propusi sa fie angajatii candidatului/ candidatului asociat, fiind permisa orice modalitate de asigurare a expertului: contract de munca, contract de colaborare/ conlucrare etc. In vederea indeplinirii cerintei, Candidatul individual/ Candidatul asociat/ Tertul sustinator va completa DUAE - prezenta sectiune, completand numele persoanelor nominalizate pentru fiecare pozitie in parte, precum si informatiile necesare in vederea demonstrarii indeplinirii cerintelor. Candidatii selectati, vor prezenta, anterior finalizarii etapei de selectie, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele documente: Anexa nr. 1 la Formularul nr. 4 "Curriculum Vitae", Anexa nr. 2 la Formularul nr. 4 "Declaratie de disponibilitate", documente relevante/ recomandari emise de Beneficiar (Beneficiarul final al contractului) si/sau Angajator pentru fiecare contract prezentat, din care sa rezulte elementele solicitate prin cerinta de calificare. Aceste documente vor fi prezentate si de catre candidatul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei.
Proportia de subcontractare Ofertantul va preciza partea/partile din contract pe care intentioneaza sa o/le subcontracteze. In cazul in care Candidatul va subcontracta o parte din contract, Candidatul are obligatia de a completa DUAE, Sectiunea "Informatii referitoare la operatorul economic", Cap. D "Informatii privind subcontractantii pe ale caror capacitati operatorul economic nu se bazeaza", si Sectiunea "Criterii de selectie" - Cap. C "Capacitatea tehnica si profesionala", cu indicarea procentului la care se ridica partea/ partile subcontractate pentru fiecare subcontractant declarat. In situatia in care candidatul se prevaleaza de prevederile art. 172 alin. (4) din Legea 98/2016 si indeplineste cerinta de capacitate tehnica si profesionala utilizand resursele subcontractantilor, candidatul va completa in DUAE si Sectiunea "Informatii referitoare la operatorul economic", Cap. C "Informații privind utilizarea capacității altor entități". Subcontractanţii pe ale căror capacităţi candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm, situatie in care se va respecta modelul de Acord de Subcontractare din Documentatia de Atribuire - Formularul 3C. De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in: - Sectiunea "Informatii referitoare la operatorul economic" - Cap. A "Informatii privind operatorul economic" si B "Informatii privind reprezentantii operatorului economic", - Sectiunea "Motive de excludere". - Sectiunea "Criterii de selectie" - Cap. A "Capacitatea de a corespunde cerintelor"; - Sectiunea "Criterii de selectie" - Cap. C "Capacitatea tehnica si profesionala", in situatia in care resursele sale sunt utilizate pentru indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala. In cazul in care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea in mod corespunzator a dispozitiilor art. 170, alin. (2) din Legea 98/2016, Autoritatea Contractanta solicita candidatului o singura data sa inlocuiasca un subcontractant in legatura cu care a rezultat, in urma verificarii, ca se afla in aceasta situatie. In conformitate cu prevederile art. 174, alin. (1) din Legea 98/2016, Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a solicita candidatilor selectati, anterior finalizarii etapei de selectie sa transmita informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv. In cazul in care din informatiile si documentele prezentate potrivit solicitarii de mai sus nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv, in conformitate cu art. 174 alin. (2) din Legea nr. 98/ 2016, Autoritatea Contractanta respinge subcontractantul propus si solicita candidatului o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv. Candidatii vor incarca in SEAP, impreuna cu solicitarea de participare, acordul/ acordurile de subcontractare incheiate intre candidat si subcontractantul/ subcontractantii nominalizat / nominalizati in solicitarea de participare, astfel incat activitatile ce revin acestuia/ acestora, precum si procentul aferent prestatiilor, sa poata fi cuprinse in contractul de subcontractare ce va fi prezentat la incheierea contractului de achizitie publica.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o solicitare de participare comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si candidatul asociat va completa DUAE - Sectiunea "Criterii de selectie" - Cap. C "Capacitatea tehnica si profesionala". De asemenea, impreuna cu solicitarea de participare, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Nota 2: In vederea indeplinirii cerintei, candidatul poate beneficia de sustinerea unui/ unor tert/ terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. Nota 3: In cazul in care Candidatul beneficiaza de sustinerea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE - Sectiunea "Criterii de selectie" - Cap. C "Capacitatea tehnica si profesionala". Nota 4: In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, candidatul va prezenta: a) Angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii tehnice acordata de tertul sustinator, in conformitate cu Formularul nr. 3B. Angajamentul ferm va fi incarcat in SEAP impreuna cu solicitarea de participare si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. b) documentele transmise candidatului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm. Documentele prezentate trebuie sa indice concret care sunt resursele (materiale/ umane/ tehnice/ financiare/ etc.) pe care tertul le va mobiliza in cazul in care candidatul intampina dificultati pe parcursul derularii contractului sau se va afla in imposibilitatea derularii contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligatiile asumate de candidat si tertul sustinator prin angajamentul ferm. Tertul sustinator va dovedi prin documentele prezentate ca detine toate resursele invocate ca element de sustinere a candidatului. Aceste documente vor fi incarcate in SEAP impreuna cu Angajamentul ferm si cu solicitarea de participare, si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. c) documente/ recomandari emise de beneficiarul lucrarilor si/sau Procese verbale de receptie pe obiect si/sau Procese verbale de receptie la terminarea lucrarilor si/sau Procese verbale de receptie finala si/sau Documente constatatoare emise de autoritatile contractante si/sau Certificari de buna executie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica. Documentele mentionate la pct c) vor fi prezentate de selectati, anterior finalizarii etapei de selectie, la solicitarea Autoritatii Contractante, cu respectarea cerintelor privind semnarea electronica a documentelor. Nota 5: Autoritatea Contractanta va lua in considerare sustinerea acordata de tertul/ tertii sustinator/i pentru indeplinirea criteriilor minime impuse in documentatia de atribuire, daca sunt indeplinite in mod cumulativ urmatoarele conditii: a) tertul/ tertii sustinator(i) pot dovedi ca detin resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului/candidatului b) ofertantul/candidatul poate demonstra ca va dispune efectiv de resursele entitatilor ce acorda sustinerea, necesare pentru realizarea contractului, in cazul in care tertul sustinator nu este declarat subcontractant. Informatii suplimentare privind tertii sustinatori se regasesc in sectiunea IV.4.3 Modul de prezentare a ofertei, punctul 3 din prezentul document.
Documentele mentionate vor fi prezentate si de catre candidatul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei. Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o solicitare de participare comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si candidatul asociat va completa in DUAE aceasta sectiune. De asemenea, impreuna cu solicitarea de participare, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Nota 2: In vederea indeplinirii cerintei, candidatul/ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/ unor tert/ terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. Nota 3: In cazul in care Candidatul/Ofertantul beneficiaza de sustinerea unui tert, tertul va completa DUAE - prezenta sectiune. Nota 4: In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, candidatul/ofertantul va prezenta: a) Angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii tehnice acordata de tertul sustinator, in conformitate cu Formularul nr. 3B. Angajamentul ferm va fi incarcat in SEAP impreuna solicitarea de participare si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. b) documentele transmise ofertantului/candidatului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm. Documentele prezentate trebuie sa indice concret care sunt resursele (materiale/ umane/ tehnice/ financiare/ etc.) pe care tertul le va mobiliza in cazul in care ofertantul/candidatul intampina dificultati pe parcursul derularii contractului sau se va afla in imposibilitatea derularii contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligatiile asumate de ofertant/candidat si tertul sustinator prin angajamentul ferm. Tertul sustinator va dovedi prin documentele prezentate ca detine toate resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului/candidatului. Aceste documente vor fi incarcate in SEAP impreuna cu Angajamentul ferm si cu solicitarea de participare, si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. c) certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar si/sau procese verbale de receptie si/sau Documente constatatoare emise de autoritatile contractate si/sau Certificari de buna executie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica. Documentele mentionate la pct c) vor fi prezentate de candidatii selectati, anterior finalizarii etapei de selectie, la solicitarea AC, cu respectarea cerintelor privind semnarea electronica a documentelor. Nota 5: AC va lua in considerare sustinerea acordata de tertul/ tertii sustinator/i pentru indeplinirea criteriilor minime impuse in documentatia de atribuire, daca sunt indeplinite in mod cumulativ urmatoarele conditii: a) tertul/ tertii sustinator(i) pot dovedi ca detin resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului/candidatului b) ofertantul/candidatul poate demonstra ca va dispune efectiv de resursele entitatilor ce acorda sustinerea, necesare pentru realizarea contractului, in cazul in care tertul sustinator nu este declarat subcontractant. Informatii suplimentare privind tertii sustinatori se regasesc in sectiunea IV.4.3 Modul de prezentare a ofertei.
Nota 1: Daca un grup de oper econ depune o solicitare de participare comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si Ofertantul asociat va completa DUAE - Sectiunea "Criteriile de selectie" - Cap. C "Capacitatea tehnica si profesionala". Impreuna cu solicitarea de participare, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Nota 2: In vederea indeplinirii cerintei, candidatul poate beneficia de sustinerea unui tert, doar in situatia in care sunt indeplinite conditiile impuse de art. 182 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, caz in care tertul sustinator va avea si calitatea de subcontractat. In aceasta situatie, si tertul sustinator va completa DUAE - Sectiunea "Criteriile de selectie" - Cap. C "Capacitatea tehnica si profesionala". Nota 3: In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert pentru indeplinirea cerintei de experienta profesionala, tert care va avea si calitatea de subcontractant, candidatul va prezenta: a) Acordul de subcontractare in conformitate cu Formularul nr. 3C, care reprezinta in acelasi timp si angajamentul ferm de sustinere potrivit art. 48 alin. (1) din HG 395/2016. In Acordul de subcontractare va fi nominalizata persoana propusa pentru pozitia de Inginer Asigurarea Calitatii. Documentul va fi incarcat in SEAP impreuna solicitarea de participare si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. b) documentele transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinator(i), din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm. Tertul sustinator, care are si calitatea de subcontractant, va dovedi prin documentele prezentate ca dispune de persoana nominalizata in cadrul Formularului 3C si propusa pentru pozitia de Inginer Asigurarea Calitatii, sens in care va fi prezentata Anexa 2 la Formularul 4 "Declaratie de disponibilitate"/contract de munca/contract de colaborare/contract de conlucrare etc. Aceste documente vor fi incarcate in SEAP impreuna cu Angajamentul ferm, cu solicitarea de participare, si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. c)Anexa nr. 1 la Formularul nr. 4 "Curriculum Vitae" si documente relevante/ recomandari emise de Beneficiar (Beneficiarul final al contractului) si/sau Angajator pentru fiecare contract prezentat, din care sa rezulte elementele solicitate prin cerinta de calificare. Documentele mentionate la pct c) vor fi prezentate de Candidatii selectati, anterior finalizarii etapei de selectie, la solicitarea AC, cu respectarea cerintelor privind semnarea electronica a documentelor. Nota 4: AC va lua in considerare sustinerea acordata de tertul/ tertii sustinator/i pentru indeplinirea criteriilor minime impuse in documentatia de atribuire, daca sunt indeplinite in mod cumulativ urmatoarele conditii: a) tertul/tertii sustinator(i) pot dovedi ca detin resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului b) ofertantul poate demonstra ca va dispune efectiv de resursele entitatilor ce acorda sustinerea, necesare pentru realizarea contractului, in cazul in care tertul sustinator nu este declarat subcontractant. Informatii suplimentare privind tertii sustinatori se regasesc in sectiunea IV.4.3 Modul de prezentare a ofertei, punctul 3 din prezentul document. Nota 5: Expertii Inginer Asigurarea Calitatii si Specialist de mediu vor fi la dispozitia Ofertantului pentru realizarea activitatilor specifice din cadrul contractului.
Acordul/ acordurile de subcontractare va/ vor fi semnat/e cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Acestea trebuie sa contina cel putin urmatoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului; activitatile ce urmeaza a fi subcontractate; procentul de subcontractare; optiunea privind realizarea platilor direct catre subcontractant. In situatia in care subcontractantul are si calitatea de tert sustinator, acordul de subcontractare va include in mod obligatoriu clauzele minime din cuprinsul Formularului 3C. In conformitate cu prevederile Clauzei 7 [Subcontractare] din Conditiile Generale de Contract aprobate prin HG 1/2018 "Simpla inchiriere a unui utilaj, furnizarea de manopera sau contractele de furnizare de bunuri nu sunt considerate sau interpretate drept "subcontracte" pentru scopul prezentului Contract." In conformitate cu prevederile art. 218, alin. (4) din Legea 98/2016, Autoritatea contractanta are obligatia de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/ contractelor încheiate între contractant si subcontractantul/ subcontractantii nominalizat/ nominalizati in oferta. Contractul/ Contractele de subcontractare prezentate la incheierea contractului de achizitie publica: - vor contine cel putin informatiile din acordul/ acordurile de subcontractare prezentate in cadrul ofertelor, - vor contine valoarea la care se ridica partea/partile subcontractate, iar aceasta valoare va fi in concordanta cu procentul de subcontractare inclus in Acordul de Subcontractare si declarat in DUAE, - vor fi in concordanta cu Oferta si - se vor constitui in anexa la contractul de achizitie publica. In situatia in care Subcontractantul si-a exprimat optiunea de a fi platit direct de catre Beneficiar, Contractele de Subcontractare vor include in mod obligatoriu o anexa in care Ofertantul desemnat castigator si Subcontractantul: - vor consemna optiunea privind plata directa a Subcontractantului, daca este cazul; - vor preciza contul bancar al Subcontractantului in care se vor realiza direct platile, daca este cazul; - vor indica, pentru fiecare articol din Anexa nr. 1 la Formularul de Propunere Financiara, suma aferenta partii de Lucrari pentru care este desemnat Subcontractantul, in corelare cu Anexa nr. 3 la Formularul nr. 7; - vor preciza modul de tratare si aplicare a elementelor listate la punctele (a) - (f) din sub-clauza 50.1 [Situatia de lucrari] din Conditiile Generale in raport cu Subcontractantul, astfel incat sa fie stabilita metoda concreta de evaluare si certificare a partii din fiecare plata efectuata de Beneficiar Subcontractantului in conformitate cu prevederile clauzelor 50 [Plati] si 51 [Plata finala] din Conditiile Generale. Nota 1: Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a contractului nu este diminuata in cazul in care o parte/ parti din acesta sunt indeplinite de subcontractanti.

1. Prezenta procedura de achizitie publica este initiata sub incidenta urmatoarei conditii:
Incheierea contractului de achizitie publica este conditionata de obtinerea/ aprobarea finantarii lucrarilor din fonduri de la bugetul de stat si/ sau fonduri europene nerambursabile, semnarea contractului fiind posibila doar in situatia in care se respecta dispozitiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intra sub incidenta legislatiei privind finantele publice. In cazul în care, indiferent de motive, obtinerea/aprobarea finantarii lucrarilor din fonduri de la bugetul de stat si/ sau fonduri europene nerambursabile nu se realizeaza, Autoritatea Contractanta va aplica prevederile art. 212 alin (1) lit. c) teza a II-a din Legea 98/2016, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziţie publică. Cu toate ca la data initierii prezentei proceduri de achizitie publica nu exista un contract de finantare semnat, Autoritatea Contractanta estimeaza ca va obtine finantarea necesara semnarii contractului in semestru II al anului 2019.
2. Termenele specificate in Contract cu privire la plati sunt justificate de complexitatea proiectului de infrastructura rutiera (proiecte de interes major), precum si de circuitul financiar al fondurilor care implica mai multe institutii ale statului.
3. Durata contractului este de 108 luni si cuprinde: 14 luni perioada de proiectare, 34 luni perioada de executie si 60 luni perioada de garantie a lucrarilor. Durata contractului de lucrari poate varia in functie de perioada de garantie si de perioada de executie a lucrarilor/ sectoarelor ofertate de operatorul economic desemnat castigator.
4. Documentatia de atribuire este atasata in integralitatea in SEAP. Documentele sunt semnate electronic in conformitate cu prevederile art. 22, alin (2) din HG 395/2016. Pentru deschiderea acestor fisiere utilizati aplicatia TrustSigner, disponibila la adresa https://www.alfasign.ro/download. Documentatia de atribuire poate fi descarcata si de pe site-ul Autoritatii Contractante eachizitii.cnadnr.ro.
5. Persoana care se considera vatamata de un act al autoritatii contractante poate sesiza Consiliul in vederea anularii actului Autoritatii Contractante, obligarii acesteia la emiterea unui act sau la adoptarea de masuri de remediere, precum şi pentru recunoaşterea dreptului pretins sau a interesului legitim, in termen de 10 zile, potrivit prevederilor art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea 101/2016. Pentru solutionarea pe cale judiciara, persoana care se considera vatamata se poate adresa instantei de judecata competente, potrivit prevederilor art. 49 din Legea 101/2016. Pentru solutionarea contestatiei formulate in conditiile art. 8 sau art. 49 din Legea 101/2016, sub sanctiunea respingerii acesteia, persoana care se considera vatamata trebuie sa constituie in prealabil o cautiune in conditiile prevazute la art. 61 indice 1 din Legea 101/2016.

Data estimata a transmiterii invitatiilor de participare catre candidatii selectati a fost stabilita conform art. 214 alin. (4) din Legea nr. 98/2016 coroborat cu art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016.