Servicii complete de pază civilă pentru obiectivele de pe platforma CNE Cernavodă și din afara acesteia

Scurtă descriere

Servicii complete de paza civila pentru obiectivele de pe platforma CNE Cernavoda si din afara acesteia pentru o perioada de 48 de luni.
Termenul limita in care entitatea contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare: a 11-a zi dinainte de data limita de depunere a ofertelor, in masura în care solicitarile de clarificari sau informaţii suplimentare au fost adresate în termenul prevazut.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 16.

Descrierea achiziției publice

Achizitia are ca obiect servicii de paza pentru obiectivele de pe Platforma CNE Cernavoda si din afara acesteia, prin asigurarea personalului necesar acoperirii următoarelor posturi prevăzute in Planul de Paza al CNE Cernavoda, grupate astfel:
— Zona administrare platforma CNE Cernavoda:
— — Pavilion 6 ((NOB) – 1 post permanent 24h/24h, 365 zile/an,
— — Arhiva U2 zona B – 1 post permanent 12h (post de zi), 365 zile/an,
— — Camera Curata – 1 post permanent 12h (post de zi), 365 zile/an,
— — PCA 7 eliberari ecusoane acces – 1 post permanent 24h/24h, 365 zile/an.
— Complex cazare:
— — 4 posturi permanente 24h/24h, 365 zile/an,
— — 2 posturi permanente 12h (posturi de noapte), 365 zile/an,
— — 1 post permanent 12h (post de zi), 365 zile/an.
— Depozit materiale Port Columbia:
— — 2 posturi permanente 24h/24h, 365 zile/an.
— Parc auto CNE Cernavoda:
— — 2 posturi permanente 24h/24h, 365 zile/an.
— Centrul de Instruire si Agrement pentru Tineret si Copii al Orasului Cernavoda:
— — 2 posturi permanente 24h/24h, 365 zile/an.
— Camin cazare Columbia:
— — 1 post permanent 24h/24h, 365 zile/an.
— Centrul de Control al Urgentelor din Afara Amplasamentului (CCUAA) situat in orasul Constanta si Centrul de Relatii cu Publicul situat in orasul Constanta:
— — 1 post permanent 24h/24h, 365 zile/an.
— Circuitul hidrotehnic aferent CNE Cernavoda
— — 2 posturi permanente 24h/24h, 365 zile/an.
— Turnul meteo:
— — 1 post permanent 24h/24h, 365 zile/an.
— Sef tura:
— — 1 post permanent 24h/24h, 365 zile/an.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta 1. Ofertantul, ofertantul asociat, subcontractantii, tertii sustinatori nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art. 72 si 73 din Legea nr. 99/2016.
Persoanele cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante, cu privire la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt:
— Cosmin Ghita – Director General,
— Dan Laurentiu Tudor – Director General Adjunct,
— Adrian Gabriel Dumitriu – Director Financiar,
— Mihai-Dan Gheorghievici – Inlocuitor Director Financiar,
— Laura Constantin – Director Directie Juridica si Afaceri Corporatiste (DJAC),
— George Codrut Tudor – Inlocuitor Director DJAC,
— Vlad Chiripus – Inlocuitor Director DJAC/Sef Departament Avizare Legalitate Documente (DALD),
— Cristina Bacaintan – Inlocuitor principal Sef DALD,
— Iuliana Cormos – Inlocuitor subsidiar Sef DALD/Consilier juridic principal DALD,
— Cristina Nazarevscky – Sef Departament Achizitii (DA),
— Dana Banea – Inlocuitor Sef DA,
— Razvan Dumitru Sandu – Sef Serviciu Achizitii Servicii si Lucrari (SASL),
— Stella Ciulcov – Inlocuitor Sef SASL/Economist specialist BASL,
— Dan Bigu – Director CNE Cernavoda,
— Alexandru Viorel Lojnita – Sef Serviciu SPFIC,
— Petre Traila – Sef Birou Paza,
— Irina Florenta Marin – Sef DDMSM.
Modalitate de indeplinire: toti operatorii economici participanti la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti declarati) vor prezenta, in original, declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 72 si 73 din Legea nr. 99/2016 (se va completa Formularul III.2.1.a.1)
Cerinta 2. Ofertantul, ofertantul asociat, subcontractantul, tertul sustinator nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016
Modalitatea de indeplinire: toti operatorii economici participanti la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti declarati) vor completa Documentului Unic de Achizitii European (DUAE) – sectiunea „Motive de excludere” cu informatiile aferente situatiei lor.
La solicitarea entitatii contractante, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documente justificative actualizate prin care se demonstreaza indeplinirea cerintei, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE (inclusiv pentru ofertantii asociati/tertii sustinatori/subcontractantii propusi, daca este cazul), astfel:
Pentru persoane juridice/fizice romane:
2.a) Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii acestora;
2.b) Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
2.c) Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016.
2.d) Alte documente edificatoare dupa caz.
Pentru persoane juridice/fizice straine:
2.e) Orice documente considerate edificatoare, in tara de origine sau in tara in care acestia sunt stabiliti, respectiv certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva, insotite de traducere autorizata in limba romana.
Note.
1) Certificatele fiscale/documentele edificatoare vor trebui sa ateste ca ofertantul, ofertantii asociati, tertii sustinatori, subcontractantii declarati nu au datorii restante la data prezentarii acestora;
2) In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevazute [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Cerinta 1. Ofertantii trebuie sa aiba un nivel mediu al cifrei de afaceri globala pe ultimii 3 ani (2016, 2017, 2018) de minim 7 000 000 RON. Notă. Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinţei privind plafonul valoric, asociat cerinţei referitoare la nivelul mediu al cifrei de afaceri globală pe ultimii 3 ani, cursul de referinţă care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenţei pentru cifrele de afaceri a căror valoare este exprimată în altă monedă decât în lei va fi cursul de schimb mediu anual RON/altă monedă comunicat de Banca Naţională a României, pe site-ul http://bnro.ro pentru fiecare an în parte.
Indicator financiar. Cerinta 2. Sustinerea financiara. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi entitatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces, in orice moment, la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.

Toti operatorii economici participanti la procedura vor completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) secțiunea „Criterii de selectie”, capitolul B, cu informatiile aferente situatiei lor. La solicitarea entitatii contractante, pentru confirmarea cerintei, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, isi va demonstra situatia economica si financiara prin depunerea de documente justificative care sa confirme cele asumate in DUAE. Astfel de documente pot fi bilanțuri contabile – formular F20 – contul de profit si pierderi, audituri financiare, precum si orice alte documente echivalente din care sa rezulte un nivel mediu al cifrei de afaceri globala pe ultimii 3 ani (2016, 2017, 2018) de minim 7 000 000 RON.
Ofertantul va completa DUAE – sectiunea „Criterii de Selectie”, capitolul B si va depune angajamentul de sustinere prin completarea formularului III.2.2.2 din sectiunea „Formulare”, impreuna cu documentele anexe la angajament transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinera acestuia/acestora. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajament vor fi depuse doar de ofertantul declarant castigator, la solicitarea entitatii contractante. Fiecare tert sustinator va completa si va depune in oferta un formular DUAE separat, care va cuprinde informatiile solicitate in sectiunea „Criterii de selectie”, capitolul B, conform sustinerii acordate.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Cerinta 1. Ofertanții vor prezenta. Lista principalelor servicii similare efectuate si duse la bun sfarsit in ultimii 3 ani (raportat la data publicarii anuntului de participare), care va conține obiectul contractelor, valoarea serviciilor prestate, perioadele de prestare, beneficiari, indiferent dacă aceștia din urmă sunt autorități/entități contractante sau clienți privați, din care să rezulte că in ultimii 3 ani au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale în domeniu și au fost duse la bun sfârșit, servicii similare in valoare de minim 3 500 000 RON, la nivelul unui contract si maxim 3 contracte. Prin servicii similare se intelege: servicii de paza. Notă. Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinţei privind plafonul valoric, asociat cerinţei referitoare la experienţa similară, cursul de referinţă care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenţei pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei (RON) va fi cursul de schimb mediu anual leu (RON)/valută comunicat de Banca Naţională a României, pe site-ul http://bnr.ro pentru fiecare an în parte.
Utilaje, instalatii si echipament tehnic. Cerinta 2. Ofertanții trebuie sa dispună de următoarele dotări tehnice minime necesare pentru prestarea serviciilor:
(a) Lanterna – 1 bucata/post de paza,
(b) Tomfa – 1 bucata/post de paza,
(c) Spray iritant – lacrimogen sau alte dispozitive de autoaparare neletale autorizate de lege – 1 bucata/post de paza,
(d) Doua mijloace auto cu tracțiune 4x4.
Cerinta 4. Sustinerea tehnica. În cazul în care ofertantul îşi demonstrează capacitatea tehnică şi/sau profesională invocând şi susţinerea acordată de către unul sau mai mulţi terţi, atunci ofertantul are obligaţia de a dovedi entităţii contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces, în orice moment, la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terţului/terţilor. Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţ/terţii susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Proportia de subcontractare. Cerinta 3. Conform prevederilor art. 68 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, ofertantii vor indica in oferta, la momentul depunerii acesteia, datele de identificare ale subcontractantilor propusi, astfel:
(i) In cazul unor subcontractanti pe ale caror capacitati ofertantii nu se bazeaza, ofertantii vor indica in oferta datele de identificare ale subcontractantilor si vor prezenta acordurile de subcontractare cu acestia, numai daca subcontractantii respectivi sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei,
(ii) In cazul unor subcontractanti pe ale caror capacitati ofertantii se bazeaza, ofertantii vor indica in oferta, in mod obligatoriu, datele de identificare ale subcontractantilor si vor prezenta in mod obligatoriu acordurile de subcontractare cu acestia.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Toți operatorii economici participanți la procedură vor completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) secțiunea „Criterii de selectie”, capitolul C, cu informatiile aferente situatiei lor. La solicitarea entității contractante, pentru confirmarea cerinței, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, pentru contractele din listă, documente justificative care pot fi, dupa caz: certificate de buna executie, procese-verbale de recepție, certificate constatatoare, recomandari, copii ale unor părți relevante din contractele pe care le-au indeplinit, documente similare, emise/contrasemnate de beneficiarii serviciilor, din care sa rezulte obiectul contractului/contractelor, ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil ofertantul, impreuna cu valoarea acestora, fara TVA, precum si modul de indeplinire a obligatiilor contractuale. Enumerarea documentelor justificative menționate în prezentul paragraf nu este nici limitativă și nici cumulativă.
Modalitatea de indeplinire. Cerinta 2. Toți operatorii economici participanți la procedură vor completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) secțiunea „Criterii de selectie”, capitolul C, cu informatiile aferente situatiei lor. La solicitarea entității contractante, pentru confirmarea cerinței, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, pentru dotarile tehnice din lista, documente relevante din care sa rezulte modalitatea de detinere sau de acces la acestea, cum ar fi, dupa caz: contracte de închiriere, de comodat, de leasing, de prestări servicii etc. Modalitatea de indeplinire. Cerinta 4. Ofertantul va completa DUAE sectiunea „Criterii de selectie”, capitolele A, B sau C, dupa cum este aplicabil si va depune acordul de sustinere prin completarea formularului III.2.3.3 din sectiunea „Formulare”, impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinera acestuia/acestora. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajament vor fi depuse doar de ofertantul declarant castigator, la solicitarea entitatii contractante. Fiecare tert sustinator va completa si va depune in oferta un formular DUAE separat, care va cuprinde informatiile solicitate in: sectiunea „Motive de excludere” si sectiunea „Criterii de selectie”, capitolele A, B sau C, dupa cum este aplicabil, conform sustinerii acordate.
In situatia mentionata la punctul (i) de mai sus ofertantii vor completa DUAE sectiunea „Motive de excludere”. In situatia mentionata la punctul (ii) de mai sus ofertantii vor completa DUAE sectiunea „Motive de excludere” si sectiunea „Criterii de selectie”, punctele A, B sau C, dupa cum este aplicabil. In toate situatiile in care subcontractantii sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei, ofertantii vor prezenta, in mod obligatoriu, acordul/acordurile de subcontractare, odata cu oferta si DUAE, pana la data limita de depunere a ofertelor. Subcontractantii pe ale caror capacitati se bazeaza ofertantul pentru demonstrarea cerintelor de calificare trebuie sa completeze, la randul lor, un DUAE separat, incluzand informatii din care sa rezulte ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de excludere prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016 (se va completa sectiunea „Motive de excludere” din DUAE), precum si informatii care prezinta relevanta din perspectiva capacitatilor subcontractantilor pe care se bazeaza ofertantul (se va completa sectiunea „Criterii de selectie”, capitoleleA, B sau C, dupa cum este aplicabil). Subcontractantii vor demonstra indeplinirea cerintelor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala, precum si detinerea anumitor autorizatii specifice solicitate, pentru partea de contract pe care o indeplineste fiecare. In cazul subcontractantilor pe ale caror capacitati ofertantul nu se bazeaza, in masura in care acestia sunt cunoscuti la data depunerii ofertelor, DUAE depus de subcontractanti va contine numai informatiile referitoare la neincadrarea in situatiile de excludere prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016 (se va completa sectiunea „Motive de excludere” din DUAE). La solicitarea entitatii contractante, ofertantul clasat pe primul loc in urma aplicării criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documente justificative care probeaza cele asumate prin acordul/acordurile de subcontractare si DUAE.

Depozite și garanții solicitate

Garantia de participare (GP) este de 144 513 RON. Valabilitatea garantiei este de 4 luni de la termenul limita de depunere a ofertelor. Daca garantia de participare este depusa in alta moneda, cursul de schimb pentru care se va face conversia, este cel publicat de BNR în data in care este publicat anuntul de participare in SEAP (cursul afisat pe site-ul www.bnr.ro in coloana corespunzatoare datei publicarii in SEAP a anuntului de participare).
Constituire:
(a) Prin instrument de garantare emis de o institutie de credit ori de o societate de asigurari – depus pana la termenul limita de depunere a ofertelor, in SEAP ca document scanat, semnat cu semnatura electronica, alaturi de DUAE si documentele afertente propunerilor tehnica si financiara,
(b) Prin ordin de plata (virament bancar), confirmat de catre banca pana la termenul limita de depunere a ofertelor, in contul entitatii contractante deschis la BCR Sector 1, Bucuresti (pentru lei –RO94RNCB0072049718520001; pentru euro – RO45RNCB0072049718520010), depus in SEAP, ca document scanat, semnat cu semnatura electronica, impreuna cu DUAE si documentele afertente propunerilor tehnica si financiara, pana la termenul limita de depunere a ofertelor.
Garantia trebuie sa respecte conditiile art. 42 alin. (2), (3) si (4) din HG nr. 394/2016. Entitatea contractanta poate retine garantia de participare in conditiile art. 43 din HG nr. 394/2016.
Prestatorul va avea obligația de a constitui o garanție de buna execuție in cuantum de 10 % din valoarea fără TVA a fiecărui contract subsecvent. Modalitatea de constituire va fi in conformitate cu prevederile art. 46 alin. (1) din HG nr. 394/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, respectiv prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii. In cazul constituirii garantiei de buna executie printr-un instrument de garantare, se vor respecta prevederile art. 13 din propunerea de acord-cadru, anexa la anuntul de participare.

1) În cazul în care, dupa accesarea în SEAP a propunerilor financiare, entitatea contractanta constata ca doua sau mai multe oferte au acelasi pret total, clasandu-se pe primul loc, entitatea contractanta va solicita ofertantilor in cauza, prin intermediul SEAP, iar acestia vor încarca electronic documentele aferente propunerii financiare care vor contine o noua oferta de pret;
2) In cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va completa un DUAE si totodata se va depune in oferta, alaturi de DUAE, acordul de asociere din care sa rezulte partea de contract executata de fiecare operator economic asociat – Formular III.1.3:
2.1) Cerintele privind capacitatea economica si finaciara si capacitatea tehnica si/sau profesioanla se vor considera indeplinite prin luarea in considerare a resurselor tututor membrilor grupului,
2.2) În situatia în care entitatea contractantă solicită în cadrul criteriilor referitoare la capacitatea de exercitare a activitătii profesionale şi/sau capacitatea tehnică şi profesională prezentarea unor autorizatii specifice, cerinta se consideră îndeplinită în cazul operatorilor economici ce participă în comun la procedura de atribuire, dacă aceştia demonstrează că dispun de respectivele resurse autorizate şi/sau că unul dintre membrii asocierii detine autorizatia solicitată, după caz, cu conditia ca respectivul membru să execute partea din contract pentru care este solicitată autorizatia respectivă,
2.3) În cazul în care ofertantul individual sau operatorii economici care participă în comun la procedura de atribuire subcontractează o parte din acordul-cadru/contractul sectorial care urmează să fie atribuit, subcontractantul nominalizat va demonstra indeplinirea cerintelor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala precum si la detinerea anumitor autorizatii specifice solicitate, pentru partea de contract pe care o indeplineste;
3) Daca un operator economic considera ca anumite clauze contractuale ii sunt defavorabile, acesta va solicita entitatii contractante, inainte de data limita de depunere a ofertelor, clarificari/modificari ale acestora, astfel incat daca entitatea contractanta decide modificarea clauzelor in discutie aceasta informatie sa poata fi publicata in SEAP si adusa la cunostinta tuturor operatorilor economici interesati inainte de depunerea ofertelor;
4) Entitatea contractanta isi rezerva dreptul de a verifica oricand pe parcursul derularii procedurii exactitatea informatiilor si dovezilor prezentate de ofertanti, la orice sursa considera necesara pentru clarificare aspectelor in cauza.

Scurtă descriere

Servicii complete de paza civila pentru obiectivele de pe platforma CNE Cernavoda si din afara acesteia pentru o perioada de 48 de luni
Termenul-limita in care entitatea contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare: a 11-a zi dinainte de data-limita de depunere a ofertelor, in masura în care solicitarile de clarificari sau informaţii suplimentare au fost adresate în termenul prevazut.
Numarul zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor: 16 zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Achizitia are ca obiect servicii de paza pentru obiectivele de pe Platforma CNE Cernavoda si din afara acesteia, prin asigurarea personalului necesar acoperirii următoarelor posturi prevăzute in Planul de Paza al CNE Cernavoda, grupate astfel:
— Zona administrare platforma CNE Cernavoda:
—— pavilion 6 ((NOB) – 1 post permanent 24h/24h, 365 zile/an;
—— Arhiva U2 zona B – 1 post permanent 12h (post de zi), 365 zile/an;
—— camera curata – 1 post permanent 12h (post de zi), 365 zile/an;
—— PCA 7 eliberari ecusoane acces – 1 post permanent 24h/24h, 365 zile/an;
— Complex cazare:
—— 4 posturi permanente 24h/24h, 365 zile/an;
—— 2 posturi permanente 12h (posturi de noapte), 365 zile/an;
—— 1 post permanent 12h (post de zi), 365 zile/an;
— Depozit materiale Port Columbia:
—— 2 posturi permanente 24h/24h, 365 zile/an;
— Parc auto CNE Cernavoda:
—— 2 posturi permanente 24h/24h, 365 zile/an;
— Centrul de instruire si agrement pentru tineret si copii al orasului Cernavoda:
—— 2 posturi permanente 24h/24h, 365 zile/an;
— Camin cazare Columbia:
—— 1 post permanent 24h/24h, 365 zile/an;
— Centrul de control al urgentelor din afara amplasamentului (CCUAA) situat in orasul Constanta si Centrul de relatii cu publicul situat in orasul Constanta:
—— 1 post permanent 24h/24h, 365 zile/an;
— circuitul hidrotehnic aferent CNE Cernavoda
—— 2 posturi permanente 24h/24h, 365 zile/an;
— turnul meteo:
—— 1 post permanent 24h/24h, 365 zile/an;
— sef tura:
—— 1 post permanent 24h/24h, 365 zile/an.