Servicii complete de reparații și întreținere a construcțiilor și instalațiilor sanitare aferente locuințelor proprietate SNN, Sucursala CNE Cernavodă, a spațiilor de [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Titlu

Servicii complete de reparații și întreținere a construcțiilor și instalațiilor sanitare aferente locuințelor proprietate SNN, Sucursala CNE Cernavodă, a spațiilor de [...] detalii pe www.e-licitatie.ro
10874881/2019/0645.04

Scurtă descriere

Servicii complete de reparatii si intretinere pentru constructiile si instalatiile sanitare aferente locuintelor proprietate SNN, Sucursala CNE Cernavoda, a spatiilor de cazare si a tuturor celorlalte obiective exterioare aflate in responsabilitatea Biroului Administrare Complex Cazare al CNE Cernavoda, in cadrul unui contract cu o durata de 24 de luni.
— Clarificarile sau informatiile suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire vor fi transmise cu cel putin 16 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor,
— Raspunsul entitatii contractante la aceste solicitari va fi transmis cu 11 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor, in conformitate cu art. 173 din Legea nr. 99/2016 cu modificarile ulterioare.

Descrierea achiziției publice

Achiziția are ca obiect servicii complete de reparatii si intretinere pentru constructiile si instalatiile sanitare aferente locuintelor proprietate SNN, Sucursala CNE Cernavoda, a spatiilor de cazare si a tuturor celorlalte obiective exterioare aflate in responsabilitatea Biroului Administrare Complex Cazare al CNE Cernavoda, prin asigurarea de catre prestator atat a personalului cu calificari corespunzatoare (zugrav, faiantar, tamplar, lacatus, tinichigiu, instalator sanitar, sudor etc.), cat si a materialelor, sculelor, echipamentelor si utilajelor necesare desfasurarii tuturor activitatilor solicitate in caietul de sarcini, in cadrul unui contract cu o durata de 24 de luni.

Criteriul de calitate (denumire)

Prin „experienta personalului de intretinere” se intelege experienta in activitatea de intretinere (mentenanta) a personalului propus pentru indeplinirea contractului.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1.
Operatorii economici care depun oferta in mod individual sau in asociere, subcontractantii sau tertii sustinatori nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situatiile prevazute la art. 72 si 73 din Legea nr. 99/2016.
Persoanele cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante, cu privire la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt:
— Cosmin Ghita — Director General,
— Dan Laurentiu Tudor — Director General Adjunct,
— Adrian Gabriel Dumitriu — Director Financiar,
— Mihai-Dan Gheorghievici — Inlocuitor Director Financiar,
— Roxana Stamate — Inlocuitor subsidiar Director Financiar,
— Laura Constantin — Director Directie Juridica si Afaceri Corporatiste (DJAC),
— George Codrut Tudor — Inlocuitor Director DJAC,
— Vlad Chiripus — Inlocuitor Director DJAC/Sef Departament Avizare Legalitate Documente (DALD),
— Cristina Bacaintan — Inlocuitor principal Sef DALD,
— Iuliana Cormos — Inlocuitor subsidiar Sef DALD/Consilier juridic principal DALD,
— Cristina Nazarevscky — Sef Departament Achizitii (DA),
— Dana Banea — Inlocuitor Sef DA,
— Razvan Dumitru Sandu — Inlocuitor Sef DA/Sef Serviciu Achizitii Servicii si Lucrari (SASL),
— Stella Ciulcov — Inlocuitor Sef SASL/Economist specialist SASL,
— Marius Mihail Marcuta — Economist specialist in cadrul SASL,
— Dan Bigu — Director CNE Cernavoda,
— Titina Holobiuc — Director Economic CNE Cernavoda,
— Gheorghe Cristinel Rosu — Inginer Sef Departament Servicii Suport CNE Cernavoda,
— Iulian Staicu — Sef Birou Administrare Complex Cazare CNE Cernavoda,
— Doru Gabriel Micu — Subinginer Birou Administrare Complex Cazare CNE Cernavoda.
Modalitatea de indeplinire a cerintei 1: toti operatorii economici participanti la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti declarati) vor completa si depune odata cu DUAE, declaratia pe proprie raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 72 si 73 din Legea nr. 99/2016 (Formularul III.1.1.a.1).
Cerinta nr. 2.
Operatorii economici care depun oferta in mod individual sau in asociere, subcontractantii sau tertii sustinatori nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016
Modalitatea de indeplinire a cerintei 2:
— Toti operatorii economici participanti la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti declarati) vor completa Documentului Unic de Achizitii European (DUAE), Partile II si III cu informatiile aferente situatiei lor. Odata cu DUAE vor depune declaratia pe proprie raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 180 alin.(1) din Legea nr. 99/2016 (Formularul III.1.1.a.2),
— La solicitarea entitatii contractante, pentru confirmarea cerintei, ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta documente prin care sa probeze cele asumate prin completarea DUAE (pentru ofertant, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti declarati), astfel:
— Pentru persoane juridice/fizice romane:
(2.a) Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
(2.b) Cazierul judiciar al operatorului economic si al fiecarui membru al organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
(2.c) Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale;
(2.d) Alte documente edificatoare dupa caz.
— Pentru persoane juridice/fizice straine:
(2.e) Orice documente considerate edificatoare, in tara de origine sau in tara in care acestia [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

2) Sustinerea financiara. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi entitatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces, in orice moment, la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament;
1) Ofertantii trebuie sa aiba un nivel mediu al cifrei de afaceri globala pe ultimii 3 ani (2016, 2017, 2018) de minim 2 000 000,00 RON.

Ofertantul va completa DUAE, Partea II, litera C si va depune acordul de sustinere prin completarea Formularului III.1.2 din sectiunea „Formulare", impreuna cu documentele anexe la angajament transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinera acestuia/acestora. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajament vor fi depuse doar de ofertantul declarant castigator, la solicitarea entitatii contractante. Fiecare tert sustinator va completa si va depune in oferta un formular DUAE separat, care va cuprinde informatiile solicitate in: sectiunile A si B din Partea II, Partea III si dupa caz, conform sustinerii acordate, sectiunea α din Partea IV.
Toti operatorii economici participanti la procedura vor completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE), Partea IV sectiunea α „Indicatie globala pentru toate criteriile de calificare". La solicitarea entitatii contractante, pentru confirmarea cerintei, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, isi va demonstra situatia economica si financiara prin depunerea de documente justificative care sa confirme cele asumate in DUAE. Astfel de documente pot fi bilanturi contabile, formular F20 „Contul de profit si pierderi", audituri financiare, precum si orice alte documente echivalente, din care sa rezulte un nivel mediu al cifrei de afaceri globala pe ultimii 3 ani (2015, 2016, 2017) de minim 2 000 000,00 RON. Nota. Pentru o evaluare unitara a modului de indeplinire a cerintei privind plafonul valoric, asociat cerintei referitoare la nivelul mediu al cifrei de afaceri globala pe ultimii 3 ani, cursul de referinta care va fi avut in vedere pentru calculul echivalentei pentru cifrele de afaceri a caror valoare este exprimata in alta valuta decat in lei (RON) va fi cursul de schimb mediu anual leu (RON)/valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei pe site-ul http://bnr.ro, pentru fiecare an in parte

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

1) Operatorii economici vor prezenta lista principalelor servicii similare prestate in ultimii 3 ani (raportat la data publicarii anuntului de participare) continand: obiectul contractelor, valori, perioada de prestare, beneficiarii (indiferent daca aceștia sunt entitati/autoritati contractante sau clienti privati), din care sa rezulte ca in ultimii 3 ani au efectuat si dus la bun sfarșit servicii similare in valoare de minim 2 000 000,00 RON la nivelul unui numar de contracte lasat la latitudinea operatorilor economici. Prin servicii similare se intelege servicii de intretinere cladiri si instalatii. Nota. Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinţei privind plafonul valoric, asociat cerinţei referitoare la experienta similara, cursul de referinţă care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenţei pentru contractele a caror valoare este exprimata in valuta va fi cursul de schimb mediu anual leu (RON)/valută comunicat de Banca Naţională a României, pe site-ul http://bnr.ro pentru fiecare an în parte;
2) Conform prevederilor art. 68 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, operatorii economici vor indica in oferta, la momentul depunerii acesteia, datele de identificare ale subcontractantilor propusi, astfel:
(i) In cazul unor subcontractanti pe ale caror capacitati ofertantii nu se bazeaza, ofertantii vor indica in oferta datele de identificare ale subcontractantilor si vor prezenta acordurile de subcontractare cu acestia, numai daca subcontractantii respectivi sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei,
(ii) In cazul unor subcontractanti pe ale caror capacitati ofertantii se bazeaza, ofertantii vor indica in oferta, in mod obligatoriu, datele de identificare ale subcontractantilor si vor prezenta in mod obligatoriu acordurile de subcontractare cu acestia;
3) Sustinerea tehnica. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si/sau profesionala invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi entitatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces, in orice moment, la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Toti operatorii economici participanti la procedura vor completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) Partea IV sectiune α „Indicatie globala pentru toate criteriile de calificare". La solicitarea entitatii contractante, pentru confirmarea cerintei, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, pentru contractele din lista, documente justificative cum ar fi: certificate constatatoare, procese-verbale de receptie, parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit, recomandari, documente similare, emise/contrasemnate de beneficiarii serviciilor, din care sa rezulte activitatile prestate, modul de indeplinire a obligatiilor contractuale si valoarea totala asociata serviciilor similare efectuate si duse la bun sfarsit in ultimii 3 ani (raportat la data publicarii anuntului de participare). Lista de documente justificative anterior mentionata nu este nici limitativa si nici cumulativa.
In situatia mentionata la punctul (i) ofertantii vor completa DUAE Partea II, litera D; in situatia mentionata la punctul (ii) ofertantii vor completa DUAE Partea II, litera C; in toate situatiile in care subcontractantii sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei, ofertantii vor prezenta, in mod obligatoriu, acordul/acordurile de subcontractare, odata cu oferta si DUAE, pana la data limita de depunere a ofertelor. Subcontractantii pe ale caror capacitati se bazeaza ofertantul pentru demonstrarea cerintelor de calificare trebuie sa completeze, la randul lor, un DUAE separat, incluzand informatii din care sa rezulte ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de excludere prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016 (se vor completa Partile I, II si III din DUAE), precum si informatii care prezinta relevanta din perspectiva capacitatilor subcontractantilor pe care se bazeaza ofertantul (se va completa Partea IV sectiune α - „Indicatie globala pentru toate criteriile de calificare"). Subcontractantii vor demonstra indeplinirea cerintelor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala, precum si detinerea anumitor autorizatii specifice solicitate, pentru partea de contract pe care o indeplineste fiecare. In cazul subcontractantilor pe ale caror capacitati ofertantul nu se bazeaza, in masura in care acestia sunt cunoscuti la data depunerii ofertelor, DUAE depus de subcontractanti va contine numai informatiile referitoare la neincadrarea in situatiile de excludere prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016 (se vor completa Partile I, II si III din DUAE). La solicitarea entitatii contractante, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documente justificative care probeaza cele asumate prin acordul/acordurile de subcontractare si DUAE.
Ofertantul va completa DUAE Partea II, litera C si va depune acordul de sustinere prin completarea Formularului III.1.3 din sectiunea „Formulare", impreuna cu documentele anexe la angajament transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinera acestuia/acestora. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajament vor fi depuse doar de ofertantul declarant castigator, la solicitarea entitatii contractante. Fiecare tert sustinator va completa si va depune in oferta un formular DUAE separat, care va cuprinde informatiile solicitate in: sectiunile A si B din Partea II, Partea III si dupa caz, conform sustinerii acordate, sectiunea α din Partea IV.

Depozite și garanții solicitate

Garantia de participare (GP) este de 319 529,00 RON; valabilitate de 4 luni de la termenul limita de depunere a ofertelor. Daca garantia de participare este depusa in alta moneda, cursul de schimb pentru care se va face conversia, este cel licitat/publicat de BNR in data in care este transmis in SEAP anuntul de participare (cursul afisat pe site-ul www.bnr.ro in coloana corespunzatoare datei invitatiei de participare).
Constituire:
(a) Instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari, in conditiile legii, depus in SEAP, cu semnatura electronica extinsa, pana la termenul limita de depunere a ofertelor,
(b) Prin virament bancar, confirmat de catre banca pana la termenul limita de depunere a ofertelor, in contul entitatii contractante deschis la BCR Sector 1, Bucuresti (pentru lei RO94RNCB0072049718520001; pentru euro RO45RNCB0072049718520010. Ordinul de plata va fi depus in SEAP, cu semnatura electronica extinsa, pana la termenul limita de depunere a ofertelor.
Garantia trebuie sa respecte conditiile art. 42 alin. (2), (3) si (4) din HG nr. 394/2016.
Entitatea contractanta poate retine garantia de participare in conditiile art. 43 din HG nr. 394/2016.
Garantia de buna executie in cuantum de 10 % din valoarea fara TVA a contractului, constituita prin una din modalitatile prevazute la art. 46 alin. (1) din HG nr. 394/2016 conform optiunii mentionata de ofertant in formularul de oferta. Lipsa vreunei optiuni atrage, implicit, alegerea acesteia de catre autoritatea contractanta.
Garantia trebuie sa respecte prevederile art. 46 si art. 42 alin. (3) si (4) din HG nr. 394/2016.

1) In cazul in care, dupa accesarea in SEAP a propunerilor financiare, entitatea contractanta constata ca doua sau mai multe oferte au obtinut acelasi punctaj, clasandu-se pe primul loc, departajarea se va face in functie de cel mai mic pret ofertat. In cazul in care si preturile ofertate sunt egale, entitatea contractanta va solicita ofertantilor in cauza, prin intermediul SEAP, o noua oferta de pret, iar acestia vor incarca electronic documentele aferente propunerii financiare care vor contine o noua oferta de pret;
2) In cazul in care oferta clasata pe primul loc este depusa de o asociere de operatori economici, la solicitarea autoritatii contractante, ofertantul va transmite acordul de asociere, din care sa rezulte partea de contract executata de fiecare operator economic asociat, Formular III.1.8.;
2.1.) Cerintele privind capacitatea economica si financiara si capacitatea tehnica si/sau profesionala se vor considera indeplinite prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului;
2.2.) In situatia in care entitatea contractanta solicita in cadrul criteriilor referitoare la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale prezentarea unor autorizatii/certificari specifice, cerinta se considera indeplinita in cazul operatorilor economici ce participa in comun la procedura de atribuire, daca acestia demonstreaza ca dispun de respectivele resurse autorizate si/sau ca unul dintre membrii asocierii detine autorizatia/certificarea solicitata, dupa caz, cu conditia ca respectivul membru sa execute partea din contract pentru care este solicitata autorizatia/certificarea respectiva. Daca exista subcontractanti, acestia vor detine autorizatiile/certificarile respective pentru parte de contract indeplinita;
3) La solicitarea entitatii contractanate, ofertantul va transmite certificatele/documentele justificative pe baza carora a fost intocmit DUAE, atat pentru el insusi, cat si pentru eventualii subcontractanti si terti sustinatori, in termenul mentionat in solicitare;
4) Transmiterea eventualelor solicitari de clarificari de catre operatorii economici se va face in conformitate cu Notificarea ANAP nr. 247/6.9.2014 disponibila la adresa: http://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/09/Notificare-solicitare-clarificari-prin-intermediul-SEAP.pdf cu respectarea termenului solicitat de entitatea contractanta (15 zile calendaristice)
5) Documentul Unic de Achizitii European se va putea accesa in vederea completarii de catre operatorii economici interesati la adresa: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter
6) Daca un operator economic considera ca anumite clauze contractuale ii sunt defavorabile, acesta va solicita entitatii contractante, inainte de data limita de depunere a ofertelor, în termenul prevazut la capitolul I.3) si II.1.4) din fisa de date, clarificari/modificari ale acestora, astfel incat daca entitatea contractanta decide detalierea si/sau modificarea clauzelor in discutie, aceasta informatie sa poata fi publicata in SEAP si adusa la cunostinta tuturor operatorilor economici interesati inainte de depunerea ofertelor;
7) Entitatea contractanta isi rezerva dreptul de a verifica oricand pe parcursul derularii procedurii exactitatea informatiilor si dovezilor furnizate de ofertanti;
8) Pentru a putea deschide documentele din SEAP va recomandam sa instalati aplicatia shellSAFE Verify de la adresa: www.certsign.ro/certsign/resurse/download

Scurtă descriere

Servicii complete de reparatii si intretinere pentru constructiile si instalatiile sanitare aferente locuintelor proprietate SNN, Sucursala CNE Cernavoda, a spatiilor de cazare si a tuturor celorlalte obiective exterioare aflate in responsabilitatea Biroului Administrare Complex Cazare al CNE Cernavoda, in cadrul unui contract cu o durata de 24 de luni.
— Clarificarile sau informatiile suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire vor fi transmise cu cel putin 16 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor,
— Raspunsul entitatii contractante la aceste solicitari va fi transmis cu 11 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor, in conformitate cu art. 173 din Legea nr. 99/2016 cu modificarile ulterioare