Servicii de examinare post-iradiere a combustibilului nuclear uzat descărcat din reactoarele de la C.N.E. Cernavodă

Scurtă descriere

Achiziția are ca obiect servicii de examinare post-iradiere a unui număr de 4 fascicule de combustibil nuclear uzate de tip CANDU cu 37 de elemente/fascicul, în conformitate cu prevederile Caietului de sarcini, acestea constând, în principal, în desfășurarea următoarelor activități:
(i) Transportul fasciculelor uzate de la sediul C.N.E. Cernavodă la Laboratorul de Examinari Post-Iradiere (LEPI). In acest scop Prestatorul va asigura atat mijlocul de transport, cat si un container/colet special pentru transportul combustibilului uzat, de tip B(U), aprobat de către CNCAN;
(ii) Examinarea vizuală a fiecărui fascicul de combustibil uzat si selectarea din cadrul fiecărui fascicul, de comun acord cu reprezentanții C.N.E. Cernavodă, a 3 elemente combustibile care urmeaza a fi supuse controalele nedistructive și distructive prevăzute la pct. (iii)-(iv) de mai jos;
(iii) Efectuarea controalelor nedistructive;
(iv) Efectuarea controalelor distructive;
(v) Intocmirea s [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Achiziția are ca obiect servicii de examinare post-iradiere a unui număr de 4 fascicule de combustibil nuclear uzate, cf. preved. Caietului de sarcini CR#27863, rev. 1, în principal, constând în următoarele activități:
(i) Transportul fasciculelor uzate de la sediul C.N.E. Cernavodă la Laboratorul de Examinari Post-Iradiere (LEPI). In acest scop Prestatorul va asigura atat mijlocul de transport, cat si un container/colet special pentru transportul combustibilului uzat, de tip B(U), aprobat de către CNCAN;
(ii) Examinarea vizuală a fiecărui fascicul de combustibil uzat si selectarea din cadrul fiecărui fascicul a 3 elemente combustibile care urmeaza a fi supuse controalele nedistructive și distructive prevăzute la pct. (iii)-(iv) de mai jos;
(iii) Efectuarea controalelor nedistructive;
(iv) Efectuarea controalelor distructive;
(v) Intocmirea si transmiterea la C.N.E. Cernavodă a unui Raport de examinare care va cuprinde rezultatele măsurătorilor și testelor efectuate pe fiecare fasciculul uzat supus examinarii, in termen de maxim 8 luni de la data transferului fiecarui fascicul de combustibil uzat de la C.N.E. Cernavoda la LEPI;
(vi) Transportul fasciculelor examinate inapoi la sediul C.N.E. Cernavoda, cu exceptia elementelor combustibile selectate conform pct. (ii) de mai sus care vor rămâne definitiv in grija Prestatorului.
Containerul mentionat la pct. (i) trebuie sa fie adecvat pentru transportul în siguranţă pe drumurile publice din România a unui fascicul de combustibil uzat de tip CANDU cu 37 elemente, cu următoarele caracteristici:
— activitate maximă: 684,5 TBq (18.500 Ci),
— durata dezintegrării: minimum 365 de zile pentru fascicul,
— căldură reziduală: cel mult 100 W.
Suplimentar fata de serviciile de la pct. (i)-(vi), Prestatorul va avea obligatia obtinerii de la CNCAN a autorizatiilor de transfer combustibil uzat, costul acestor autorizatii urmand a fi inclus de Prestator in costul examinarii unui fascicul (alaturi de transport si alte cheltuieli asociate.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1) Ofertantul, ofertantul asociat, subcontractantul, terțul susținător nu trebuie să se încadreze in situatiile prevazute la art. 72 si 73 din Legea nr. 99/2016.
Persoanele cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante cu privire la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt:
— Cosmin Ghita – director general,
— Dan Laurentiu Tudor – director general adjunct,
— Adrian Gabriel Dumitriu – director Direcţia Financiară (DF),
— Mihai-Dan Gheorghievici – inlocuitor principal director DF/contabil şef Departament Financiar Contabilitate,
— Roxana Stamate – inlocuitor subsidiar DF/Şef Departament Raportări Financiare şi Buget,
— Romeo Urjan – director Directie Tehnica si Retehnologizare (DTR),
— Adrian Jelev – inlocuitor principal director DTR/inginer şef Departament Securitate Nucleară,
— Emil Macovei – inlocuitor subsidiar director DTR/şef Serviciu Suport Tehnic,
— Laura Constantin – director Directie Juridica si Afaceri Corporatiste (DJAC),
— Vlad Chiripus – inlocuitor principal director DJAC/sef Departament Avizare Legalitate Documente (DALD),
— George Codrut Tudor – inlocuitor subsidiar director DJAC/şef Departament Contencios (DC),
— Cristina Bacaintan – inlocuitor principal sef DALD/consilier juridic principal DALD,
— Iuliana Cormos – inlocuitor subsidiar sef DALD/consilier juridic principal DALD,
— Cristina Nazarevscky – sef Departament Achizitii (DA),
— Dana Banea – inlocuitor principal sef DA/sef Serviciu Achizitii Produse (SAP),
— Razvan Dumitru Sandu – inlocuitor subsidiar sef DA/sef Serviciu Achizitii Servicii si Lucrari (SASL),
— Stella Ciulcov – inlocuitor sef SASL/economist specialist SASL,
— Cosmin Craciun – expert achizitii publice specialist SASL,
— Dan Bigu – inlocuitor director C.N.E. Cernavoda/director Centrala C.N.E. Cernavoda,
— Adrian Mihai – director de productie C.N.E. Cernavoda,
— Sorin Valerian Ghelbereu – inlocuitor de drept director C.N.E. Cernavoda/director tehnic C.N.E. Cernavodă,
— Florenta-Irina Marin – sef Departament Dezvoltare si Monitorizare Sisteme de Management C.N.E. Cernavoda,
— Adrian Zotec – sef SMID-SMC-BT CNE Cernavoda,
— Mariana Laslau – SCM-BSA Grup Evaluare Costuri C.N.E. Cernavoda,
— Laurentu Dinu – sef Sectie MID/SMC C.N.E. Cernavoda,
— Gheorghe Marius Chirea – inginer operare C.N.E.specialist Birou Tehnic MID/SMC C.N.E. Cernavoda.
Modalitatea de îndeplinire:
— Toți operatorii economici participanți la procedură (ofertanți, ofertanți asociați, terți susținători, subcontractanți declarați) vor completa și vor depune Declarația privind neîncadrarea în prevederile art. 72 și 73 din Legea nr. 99/2016 (Formularul III.1.1.a.1. din Partea a III-a „Formulare”);
2) Ofertantul, ofertantul asociat, subcontractantul, tertul sustinator nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016.
Modalitatea de indeplinire:
— Toti operatorii economici participanti la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti declarati) vor completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) – sectiunea „Motive de excludere” cu informatiile aferente situatiei lor,
— La solicitarea entitatii contractante, pentru confirmarea cerinței, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta documente justificative actualizate prin care se demonstreaza indeplinirea cerintei, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE (inclusiv pentru ofertantii asociati/tertii sustinatori/subcontractantii propusi, daca este cazul), astfel:
2.1) Pentru persoane juridice/fizice romane:
(a) Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii acestora,
(b) Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Indicator financiar. Susținerea financiară În cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea economică și financiară invocând și susținerea acordată de către unul sau mai mulți terți, atunci ofertantul are obligația de a dovedi entității contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/terților. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Specificati cifra de afaceri medie anuala. Ofertanții trebuie să aibă un nivel mediu al cifrei de afaceri globală pe ultimii 3 ani (2016, 2017, 2018) de minim 5 000 000 RON.

Ofertantul va completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) – secțiunea „Criterii de selecție”, cap. B si va depune Angajamentul de sustinere prin completarea formularului III.1.2.2. din Partea a III-a „Formulare”, impreuna cu documentele anexe la Angajament transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajament vor fi depuse doar de ofertantul declarant castigator, la solicitarea entitatii contractante. Fiecare tert sustinator va completa si va depune in oferta un formular DUAE separat, care va cuprinde informatiile solicitate in: Secțiunea Motive de excludere și secțiunea „Criterii de selecție”, cap. A, B sau C, după cum este aplicabil, conform susținerii acordate.
— Toți operatorii economici participanți la procedură vor completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) – secțiunea „Criterii de selecție”, cap. B. – La solicitarea entității contractante, pentru confirmarea cerinței, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, își va demonstra situația economică și financiară prin depunerea de documente justificative care să confirme cele asumate în DUAE. Astfel de documente pot fi bilanțuri contabile – formular F20 – Contul de profit și pierderi, audituri financiare, precum și orice alte documente echivalente din care să rezulte un nivel mediu al cifrei de afaceri globală pe ultimii 3 ani (2016, 2017, 2018) de minim 5 000 000 RON.
Notă: Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinței privind plafonul valoric, asociat cerinței referitoare la nivelul mediu al cifrei de afaceri globală pe ultimii 3 ani, cursul de referință care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenței pentru cifrele de afaceri a căror valoare este exprimată în altă monedă decât în RON va fi cursul de schimb mediu anual RON/altă monedă comunicat de Banca Națională a României, pe site-ul http://bnr.ro, pentru fiecare an în parte.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat:
1) Ofertanții vor prezenta. Lista principalelor servicii similare prestate în ultimii 5 ani (raportat la data publicării anunțului de participare), conținând: obiectul contractului, valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent dacă aceștia sunt entități/autorități contractante sau clienți privați, din care să rezulte că în ultimii 5 ani au efectuat și dus la bun sfârșit servicii similare în valoare cumulată de minim 1 500 000 RON la nivelul unui număr de contracte lăsat la latitudinea operatorilor economici. Prin servicii similare se înțelege: servicii de examinări a fasciculelor de combustibil nuclear uzat descarcat din reactoare nucleare.
Utilaje, instalatii si echipament tehnic. Sustinerea tehnica. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si/sau profesionala invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi entitatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Proportia de subcontractare Informatii privind subcontractanții. Conform prevederilor art. 68 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, ofertanții vor indica în ofertă, la momentul depunerii acesteia, datele de identificare ale subcontractanților propuși astfel: (i) În cazul unor subcontractanți pe ale căror capacități ofertanții nu se bazează, ofertanții vor indica în ofertă datele de identificare ale subcontractanților și vor prezenta acordurile de subcontractare cu aceștia, numai dacă subcontractanții respectivi sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. (ii) În cazul unor subcontractanți pe ale căror capacități ofertanții se bazează, ofertanții vor indica în ofertă, în mod obligatoriu, datele de identificare ale subcontractanților și vor prezenta în mod obligatoriu acordurile de subcontractare cu aceștia.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

— Toți operatorii economici participanți la procedură vor completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) – secțiunea „Criterii de selecție”, cap. C. - La solicitarea entității contractante, pentru confirmarea cerinței, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, pentru contractele din listă, documente justificative cum ar fi: certificate constatatoare, procese-verbale de recepție, părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit, recomandări, documente similare, emise/contrasemnate de beneficiarii serviciilor, din care să rezulte activitățile prestate, modul de îndeplinire a obligațiilor contractuale și valoarea totală asociată serviciilor similare efectuate și duse la bun sfârșit în ultimii 5 ani (raportat la data publicării anunțului de participare). Lista de documente justificative anterior menționată nu este nici limitativă și nici cumulativă.
Notă: Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinței privind plafonul valoric, asociat cerinței referitoare la experiența similară, cursul de referință care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenței pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă monedă decât în RON va fi cursul de schimb mediu anual RON/altă monedă comunicat de Banca Națională a României, pe site-ul http://bnr.ro, pentru fiecare an în parte.
Ofertantul va completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) – secțiunea „Criterii de selecție”, cap. A, B sau C, după cum este aplicabil si va depune Angajamentul de sustinere prin completarea Formularului III.1.3.a.3. din Partea a III-a „Formulare”, impreuna cu documentele anexe la Angajament transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajament vor fi depuse doar de ofertantul declarant castigator, la solicitarea entitatii contractante. Fiecare tert sustinator va completa si va depune in oferta un formular DUAE separat, care va cuprinde informatiile solicitate in: Secțiunea Motive de excludere și secțiunea „Criterii de selecție”, cap. A, B sau C, după cum este aplicabil, conform susținerii acordate,
— în situația menționată la pct. (i) de mai sus ofertanții vor completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) – secțiunea „Motive de excludere”,
— în situația menționată la pct. (ii) de mai sus ofertanții vor completa DUAE – secțiunea—Motive de excludere” și secțiunea „Criterii de selecție”, cap. A, B sau C, după cum este aplicabil,
— în toate situațiile în care subcontractanții sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei, ofertanții vor prezenta, în mod obligatoriu, acordul/acordurile de subcontractare odată cu oferta și DUAE, până la data limită de depunere a ofertelor,
— subcontractanții pe ale căror capacități se bazează ofertantul pentru demonstrarea cerințelor de calificare trebuie să completeze, la rândul lor, un DUAE separat, incluzând informații din care să rezulte că nu se află în niciuna dintre situațiile de excludere prevăzute la art. 177, 178 și 180 din Legea nr. 99/2016 (se va completa Secțiunea Motive de excludere din DUAE) precum și informații care prezintă relevanță din perspectiva capacităților subcontractanților pe care se bazează ofertantul (se va completa secțiunea „Criterii de selecție” din DUAE, cap. A, B sau C, după cum este aplicabil). Subcontractanții vor demonstra îndeplinirea cerințelor referitoare la capacitatea tehnică și/sau profesională precum și deținerea anumitor autorizații specifice solicitate, pentru partea de contract pe care o îndeplinește fiecare,
— în cazul subcontractanților pe ale căror capacități ofertantul nu se bazează, în măsura în care aceștia sunt cunoscuți la data depunerii ofertelor, DUAE-ul depus de subcontractanți va conține numai informațiile referitoare la neîncadrarea în situațiile de excludere prevăzute la art. 177, 178 și 180 din Legea nr. 99/2016 (se vor completa secțiunea „Motive de excludere” din DUAE),
— la solicitarea entității contractante, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documente justificative care probează cele asumate prin acordul/acordurile de subcontractare și DUAE.

Depozite și garanții solicitate

Garantia de participare (GP) este de 31 700,00 RON. Valabilitate de 4 luni de la termenul limita de depunere a ofertelor. Daca GP este depusa in alta moneda, cursul de schimb pentru care se va face conversia, este cel licitat/publicat de BNR in data in care este transmis anuntul de participare in SEAP (cursul afisat pe site-ul www.bnr.ro in coloana corespunzatoare datei publicarii in SEAP a anuntului de participare).
Constituire:
(a) prin instrument de garantare emis de o instituție de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condițiile legii – depus pana la termenul limita de depunere a ofertelor, in SEAP ca document scanat, semnat cu semnatura electronica, alaturi de DUAE si documentele aferente propunerilor tehnica si financiara,
(b) prin virament bancar, confirmat de catre banca pana la termenul limita de depunere a ofertelor, in contul entitatii contractante deschis la BCR Sector 1, Bucuresti (pentru RON – RO94 RNCB 0072 0497 1852 0001, pentru euro – RO45 RNCB 0072 0497 1852 0010) legii – depus pana la termenul limita de depunere a ofertelor, in SEAP ca document scanat, semnat cu semnatura electronica, alaturi de DUAE si documentele aferente propunerilor tehnica si financiara.
Garantia trebuie sa respecte conditiile art. 42 alin. (2), (3) si (4) din H.G. nr. 394/2016.
Entitatea contractanta poate retine GP in conditiile art. 43 din H.G. nr. 394/2016.
Garantia de buna executie in cuantum de 10 % din valoarea fara TVA a contractului, constituita prin una din modalitatile prevazute la art. 46 alin. (1) din H.G. nr. 394/2016 conform optiunii mentionate de ofertant in formularul de oferta. Lipsa vreunei optiuni atrage, implicit, alegerea acesteia de catre entitatea contractanta.
Garantia trebuie sa respecte prevederile art. 42 alin. (3) si art. 45 alin. (3) din H.G. nr. 394/2016.

1) In cazul in care 2 sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face avand in vedere punctajul obtinut la factorii de evaluare, in ordinea descrescatoare a ponderilor acestora. In situatia in care egalitatea se mentine, entitatea contractanta va solicita noi propuneri financiare, prin intermediul SEAP si oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica.
2) In cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va completa un DUAE, si, totodata, se va depune in oferta, alaturi de DUAE, acordul de asociere din care sa rezulte partea de contract executata de fiecare operator economic asociat – Formular VI.3.2;
2.1) Cerintele privind capacitatea economica si financiara si capacitatea tehnica si/sau profesionala se vor considera indeplinite prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului;
2.2) În situatia în care entitatea contractantă solicită în cadrul criteriilor referitoare la capacitatea de exercitare a activității profesionale și/sau capacitatea tehnică și profesională prezentarea unor autorizatii specifice, cerinta se consideră îndeplinită în cazul operatorilor economici ce participă în comun la procedura de atribuire, dacă aceștia demonstrează că dispun de respectivele resurse autorizate și/sau că unul dintre membrii asocierii detine autorizatia solicitată, după caz, cu conditia ca respectivul membru să execute partea din contract pentru care este solicitată autorizatia respectivă;
2.3) În cazul în care ofertantul individual sau operatorii economici care participă în comun la procedura de atribuire subcontractează o parte din acordul-cadru/contractul sectorial care urmează să fie atribuit, subcontractantul nominalizat va demonstra indeplinirea cerintelor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala precum si la detinerea anumitor autorizatii specifice solicitate, pentru partea de contract pe care o indeplineste;
3) Daca un operator economic considera ca anumite clauze contractuale ii sunt defavorabile, acesta va solicita entitatii contractante, inainte de data limita de depunere a ofertelor, clarificari/modificari ale acestora, astfel incat, daca entitatea contractanta decide modificarea clauzelor in discutie, aceasta informatie sa poata fi publicata in SEAP si adusa la cunostinta tuturor operatorilor economici interesati inainte de depunerea ofertelor;
4) Entitatea contractanta isi rezerva dreptul de a verifica oricand pe parcursul derularii procedurii exactitatea informatiilor si dovezilor furnizate de ofertanti.