Servicii de înregistrare sistematică a imobilelor în sistemul integrat de cadastru şi carte funciară pe U.A.T. comuna Prundu Bârgăului

Scurtă descriere

Realizarea documentelor tehnice ale cadastrului conform specificatiilor tehnice pentru serviciile de cadastru si înregistrare sistematica din Ordinul Directorului general al A.N.C.P.I. nr. 1/2014.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1) Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile de excludere prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre fiecare dintre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care
probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente sunt:
(a) Certificate de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat, la momentul prezentarii acestora,
(b) Cazierul judiciar al operatorului economic,
(c) Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice,
(d) Alte documente edificatoare, dupa caz;
2) Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatii potential generatoare de conflict de interese, in sensul prevederilor art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care se va demonstrata indeplinirea cerintei: fiecare dintre participantii la procedura, indiferent de calitatea acestora, va prezenta, odata cu depunerea DUAE, declaratie pe propria raspundere in conformitate cu art. 60 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice (Conform Formularului nr. 3).
Persoanele cu functie de decizie in cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii, sunt:
1) Declaratie pe propria raspundere privind respectarea prevederilor art. 58 din Legea 98/2016.
In cazul in care ofertantul se incadreaza in oricare din situatiile prevazute la art. 58 din Legea nr. 98/2016, oferta acestuia va fi respinsa ca inacceptabila.
Persoanele cu functie de decizie in cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii sunt:
1) Crisan Doru Toader – primar;
2) Turc Vasile Alexandru – administrator public;
3) Pintilie Angela – secretar;
4) Morosan Elena Delia – contabil;
5) Gavan Tiberiu Florin – director Centru Multifunctional;
6) Prasca Viorica – inspector in cadrul aparatului de specialitate al primarului;
7) Orban Florin Toader – inspector in cadrul aparatului de specialitate al primarului;
8) Ruscau Georghe – inspector SVSU in cadrul aparatului de specialitate al primarului;
9) Pop Ioana Nicoleta – expert cooptat Achizitii publice;
10) Vlad Leon – consilier local;
11) Balan Florin – consilier local;
12) Popandron Tiberiu – consilier local;
13) Vlad Grigore – consilier local;
14) Axente Iulian – consilier local;
15) Sas Florin Simion – consilier local;
16) Moisan Corina Marina – consilier local;
17) Rinzis Andrei – consilier local;
18) Bozga Daniel Valentin – consilier local;
19) Bujor Benone Marcel – consilier local;
20) Ciurea Florin – consilier local;
21) Forfota Ovidiu Marian – consilier local;
22) Cioncan Ioan – consilier local;
23) Halosta Vasilica – consilier local.
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa demonstreze ca detin capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, respectiv o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Declararea cifrei de afaceri medie anuala pentru ultimele 3 exercitii financiare disponibile (2015, 2016, 2017), in functie de data infiintarii sau inceperii activitatii operatorului economic, conform prevederilor art. 175 alin. (1) si art. 177 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016. Initial, operatorul economic (lider, asociat) va completa cerintele corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, conform art. 193 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Daca situatiile financiare sunt întocmite în alta moneda, pentru conversie se va folosi cursul mediu anual RON/alta valuta comunicat de Banca Nationala a României (www.bnr.ro) pentru anul respectiv. Capacitatea economica si financiara a ofertantului poate fi sustinuta, pentru îndeplinirea cerintei, si de o alta persoana, indiferent de natura relatiilor juridice existente între ofertant si persoana respectiva (art. 182 din Legea nr. 98/2016). În cazul în care ofertantul/candidatul îsi demonstreaza situatia economica si financiara invocând si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, de regula, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului/candidatului resursele financiare invocate. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul/candidatul are obligatia sa prezinte documentele transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Ofertantii vor prezenta angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament) odata cu DUAE. În cazul în care sustinerea tertului/tertilor vizeaza resurse netransferabile, angajamentul asigura autoritatii contractante îndeplinirea obligatiilor asumate prin acesta, în situatia în care contractantul întâmpina dificultati pe parcursul derularii contractului. Persoana care asigura sustinerea financiara nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016.

Ofertantii vor completa si prezenta DUAE. Documentele justificative solicitate in sustinerea cerintei se vor prezenta la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire, prezentarea documentelor justificative (bilanturi contabile, extrase etc.) prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si a cerintelor minime, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE, astfel cum prevede art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 si art. 132 alin. (2) din HG nr. 395/2016.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Utilaje, instalatii si echipament tehnic. Ofertantul trebuie sa demonstreze accesul la echipamentele tehnice si software-ul de care poate dispune pentru indeplinirea corespunzatoare a contractului. Demonstrarea indeplinirii acestei cerinte minime se realizeaza prin prezentarea unei declaratii referitoare la echipamentele tehnice si software ul de care dispune pentru indeplinirea corespunzatoare a Contractului (Formularul 7) minim: statii totale sau receptoare GPS compatibile ROMPOS/echipamente scanare documente/soft pentru prelucrarea datelor 4 (buc.) 4 (buc.) 1 (lic).
Nota: daca operatorul economic nu detine in proprietate un echipament/statie/software/etc., pe langa posibilitatea prezentarii unui contract/precontract de inchiriere, se va permite si prezentarea unui angajament.
Proportia de subcontractare. Informatii privind sustinerea (daca este cazul). Capacitatea tehnica si/sau profesionala poate fi dovedita prin sustinere, in conformitate cu prevederile art. 182 alin. (1) din Legea 98/2016. In cazul în care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocând si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective – Formularul nr. 8. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea concreta a modului în care se va interveni pentru a duce la îndeplinire respectivele activitati pentru care se acorda sustinerea, fie prin indicarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Tertul/tertii sustinatori nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. Se va completa DUAE de catre tertul/tertii sustinatori si se va depune impreuna cu angajamentul de sustinere (care va avea anexate documente din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea). Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Informatii privind subcontractantii (daca este cazul). In cazul în care ofertantul intentioneaza sa subcontracteze, DUAE va include informatiile solicitate cu privire la denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspect (in acest sens, se va completa si Formularul 10). Subcontractantii nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. Subcontractantii precizeaza în DUAE informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinesc mentionând numarul si data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusa pentru subcontractare. Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata în cazul în care o parte/parti din contract sunt indeplinite de subcontractanti. Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua in considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza sa fie indeplinit. Autoritatea contractanta va respinge subcontractantul propus daca acesta nu îndeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se încadreaza printre motivele de excludere si va solicita ofertantului, o singura data, înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant. Se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre subcontractanti, completat si semnat în mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Acordul de subcontractare se va depune odata cu DUAE. Operatorul economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerintelor de calificare prin subcontractanti prin prezentarea de documente justificative ale acestora.
Informatii privind asocierea (daca este cazul). Operatorii economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna. Asociatii nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat.
Cerinta 1. Experienta similara conform prevederilor art. 179 lit. b) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. Ofertantii vor dovedi experienta similara prin prezentarea oricaror documente de natura sa ateste prestarea în ultimii 3 ani (raportat la data limita de depunere a ofertelor), la nivelul a maxim 3 (trei) contracte, a unor servicii de înregistrare a proprietatilor in valoare cumulata de cel putin 1 000 000 RON fara TVA. Demonstrarea experientei similare se realizeaza prin completarea DUAE. Documentele justificative solicitate in sustinerea cerintei se vor prezenta la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar. Documentele justificative pot fi reprezentate de (dar fara a se limita la acestea): certificate/documente emise sau contrasemnate de beneficiarii serviciilor din care sa rezulte tipul serviciilor realizate, perioada în care s-au realizat si beneficiarii; certificate de predare/primire; recomandari; procese-verbale de receptie/acceptanta; documente constatatoare. Informatiile furnizate trebuie sa demonstreze ca serviciile au fost prestate*.
*Prin formula „serviciile au fost prestate” se înteleg urmatoarele: servicii receptionate partial, cu conditia ca specificul contractului/activitatilor ce reprezinta experienta similara sa permita elaborarea unui livrabil care sa poata fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent. Cu titlu de exemplu, în cadrul unui contract având ca obiect înregistrarea sistematica a imobilelor, prin servicii receptionate partial se întelege receptia livrarii. Documentele tehnice ale cadastrului – copie spre publicare. Servicii receptionate la sfârsitul prestarii (sfârsitul prestarii nu presupune expirarea perioadei de garantie).
Nota: in situatia în care ofertantul a fost infiintat sau si-a început activitatea economica de mai putin de 3 ani, se va lua în considerare prezentarea informatiilor corespunzatoare perioadei efective de activitate. Pentru calculul pretului contractului exprimat in alta moneda decât RON se va folosi cursul mediu comunicat de catre Banca Nationala a Romaniei pentru ultimii 3 ani. Cursul RON/alta valuta ce va fi luat în calcul pentru anul 2019 este cursul stabilit de BNR la data publicarii anuntului de participare pentru prezenta procedura. Ofertantii vor completa si prezenta DUAE.
Diplome de studii si calificari profesionale. Calificari educationale si profesionale ale operatorului în conformitate cu prevederile art. 179 lit. g) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa prezinte informatii cu privire la numele si calificarile educationale si profesionale relevante ale persoanelor responsabile cu gestionarea contractului. Ofertantul trebuie sa demonstreze accesul la personalul responsabil cu gestionarea contractului de care dispune sau al carui angajament a fost obtinut de catre ofertant pentru îndeplinirea corespunzatoare a contractului care urmeaza a fi atribuit. În acest sens, ofertantul trebuie sa faca dovada ca dispune de cel putin o persoana care sa indeplineasca calitatea de manager de proiect cu urmatoarele studii si calificari minime: studii superioare absolvite cu diploma de licenta sau echivalent; experienta generala de cel putin 5 ani; experienta specifica în ceea ce priveste îndeplinirea unei functii de coordonare/conducere a activitatilor aferente organizarii procesului de implementare a unui contract/proiect. Demonstrarea indeplinirii cerintei se realizeaza prin completarea Formularului nr. 5 – declaratie privind persoana responsabila cu gestionarea contractului, la care, în scop strict de verificare, se vor atasa documente probatorii, cum ar fi (dar fara a se limita la acestea):
1) Curriculum Vitae (anexa la Formularul 5);
2) Diploma de licenta sau echivalent;
3) Documente prin care sa se demonstreze indeplinirea cerintelor referitoare la experienta generala si cea specifica. În cazul în care se propun persoane care nu sunt angajati ai ofertantului, pentru fiecare astfel de specialist se va prezenta dovada relatiei contractuale între expert si ofertant si/sau se va completa de catre titular, se va semna si se va prezenta Declaratia de disponibilitate – Formularul nr. 6. Operatorul economic are dreptul sa invoce sustinerea unui/unor tert/terti în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la calificarile educationale si profesionale doar daca tertul va desfasura efectiv lucrarile sau serviciile în legatura cu care sunt necesare respectivele calificari.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantii vor completa si prezenta DUAE. Operatorul economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii criteriilor privind accesul la echipamentele tehnice si software-ul de care poate dispune prin prezentarea la solicitarea autoritatii contractante, a unei declaratii referitoare la echipamentele tehnice si software-ul de care dispune (in dotarea proprie sau inchiriere sau alte forme de punere la dispozitie) pentru indeplinirea corespunzatoare a contractului (Formularul nr. 7).
Se va completa DUAE de catre fiecare dintre asociati si se va depune impreuna cu acordul de asociere (care va contine cel putin informatiile din Formularul 9).
Ofertantii vor completa si prezenta DUAE. Documentele justificative solicitate in sustinerea cerintei se vor prezenta la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar. Documentele probante vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar si vor contine informatii privind partile contractante, obiectul detaliat al contractului, valori (RON/fara TVA), cantitati, perioada de prestare, calitatea ofertantului in contract si, daca este cazul, eventualele prejudicii. Documentele probante se vor prezenta corelat cu contractele mentionate in lista principalelor prestari de servicii. Persoanele juridice straine vor prezenta documentele sub forma unei traduceri autorizate prezentate in copie semnata pentru conformitatea cu originalul.
Ofertantii vor completa si prezenta DUAE. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii criteriilor privind calificarile educationale si profesionale, prin prezentarea, la solicitarea autoritatii contractante, a urmatoarelor informatii si documente:
1) Curriculum Vitae;
2) Diploma de licenta sau echivalent;
3) Documente prin care sa se demonstreze indeplinirea cerintelor referitoare la experienta generala si cea specifica. În cazul în care se propun persoane care nu sunt angajati ai ofertantului, pentru fiecare astfel de specialist se va prezenta dovada relatiei contractuale între expert si ofertant si/sau se va completa de catre titular, se va semna si se va prezenta Declaratia de disponibilitate – Formularul nr. 6.

Ofertantul va elabora oferta in conformitate cu prevederile din documentatia de atribuire si va indica in cuprinsul acesteia care informatii din propunerea tehnica si/sau din propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala.
Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al continutului, pe toata perioada de valabilitate stabilita de catre autoritatea contractanta si asumata de ofertant. Comisia de evaluare are obligatia de a stabili oferta câstigatoare, dintre ofertele admisibile, pe baza aplicarii criteriului pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Autoritatea contractanta poate solicita ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE.
In cazul în care, în urma stabilirii clasamentului final, conform criteriului de atribuire, comisia de evaluare constata ca sunt 2 sau mai multe oferte cu acelasi pret, autoritatea contractanta va solicita clarificari prin intermediul SEAP, in vederea încarcarii electronice de catre operatorii economici respectivi de documente care contin noi preturi. In cadrul acestui proces ofertantii au obligatia de a imbunatati sau de a mentine oferta initiala transmisa in SEAP.
Orice comunicare, solicitare, informare, notificare si altele asemenea vor fi încarcate în SEAP si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în conditiile legii.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestatii se pot depune la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor si vor fi solutionate potrivit Legii 101/2016. Termenul de depunere al contestatiei: in conformitate cu art. 8 din Legea 101/2016.