Servicii de proiectare complete în vederea înființării unui cimitir

Scurtă descriere

Servicii de proiectare complete în vederea înființării unui cimitir constând în:
— etapa I – proiectare:
—— proiectare PUZ,
—— întocmire temă de proiectare și predarea ei către Beneficiar, în vederea avizării în CTE și aprobării în CA și AGA,
—— proiectare studiu de fezabilitate (SF),
—— proiectare DTAC, DTOE,
—— proiectare PTh, CS, DE,
— etapa II – asistență tehnică:
—— proiectantul va asigura asistența tehnică pe toată perioada de derulare a investiției până la semnarea procesului-verbal de recepție la terminarea lucrărilor (fără obiecțiuni),
—— proiectantul va asigura consultanță de specialitate la evaluarea ofertelor aferente procedurii de atribuire a lucrărilor aferente proiectului,
—— plan de securitate si sanatate in munca si evaluarea riscurilor pe perioada executiei lucrarilor la faza de execuție,
— etapa III – proiectare în timpul execuției lucrărilor. Aceasta cuprinde elaborarea următoarelor documentații:
—— elaborarea proiectului privind urmărirea în exploatar [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Locul principal sau locul de desfășurare

Activitățile solicitate prin prezentul caiet de sarcini se vor realiza in cea mai mare parte la sediul contractantului. Cu toate acestea, scopul contractului implică ș [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Obiectivul general al beneficiarului este realizarea unui cimitir în comuna Glina. Subscris acestui obiectiv general îi este obiectivul specific al acestei proceduri, respectiv obținerea tuturor documentațiilor și avizelor necesare demarării și derulării lucrărilor. În elaborarea acestora se va ține cont de prevederile HG nr. 741/2016 pentru aprobarea Normelor tehnice şi sanitare privind serviciile funerare, înhumarea, incinerarea, transportul, deshumarea şi reînhumarea cadavrelor umane, cimitirele, crematoriile umane, precum şi criteriile profesionale pe care trebuie să le îndeplinească prestatorii de servicii funerare şi nivelul fondului de garantare.
În vederea atingerii obiectivului mai sus enunțat, procedura a fost divizată în 3 etape principale (I – proiectare, II – asistența tehnică, III – proiectare în timpul execuției lucrărilor, detalii de execuție), fiecare dintre acestea fiind divizată în mai multe etape intermediare conform caietului de sarcini.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1) Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsescă în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: ofertantul, inclusiv fiecare asociat, terț susținător sau subcontractant, dacă este cazul, va completa în DUAE informațiile aferente situației lui.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire ofertelor admisibile.
Aceste documente pot fi:
(i) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) restante la momentul prezentării,
(ii) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie, sau de control în cadrul acesteia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
(iii) dupa caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul poate beneficia de derogările prevăzute la art. 164 alin. (2), art. 167 alin. (2) din legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice,
(iv) alte documente edificatoare, după caz;
2) Persoanele cu funcţii de decizie din cadrul autorităţii contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt următoarele:
— director general – Marian Preda,
— director general adjunct – Mariana Mitroi,
— sef Serviciu Achiziții Publice – Andreea-Clara Munteanu,
— sef Serviciu Economic – Lacramioara Alexandru,
— sef Serviciu Juridic – Gabriela Tanase,
— sef serviciu Tehnic – Dorina Niculescu.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Ofertantul, inclusiv fiecare asociat, terț susținător sau subcontractant, dacă este cazul, va completa în DUAE informațiile aferente situației lui.
Ofertantul, inclusiv fiecare asociat, terț susținător sau subcontractant, dacă este cazul, va completa declarația privind conflictul de interese și o va depune odată cu DUAE.
Nota 1. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Nota 2. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz.
Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, acest
Lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti si care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant, tert sustinator), cu informatiile aferente situatiei lor. Declarația DUAE se completează online direct in SEAP in sectiunea dedicată procedurii, pe formularul DUAE deja configurat de autoritatea contractanta.
Completarea DUAE se va face conform Notificării ANAP nr. 240/2016 privind utilizarea DUAE.
Operatorul economic [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Asigurarea riscului profesional. Ofertanților li se impune/solicită să dețină sau să se angajeze să obțină înainte de semnarea contractului, o asigurare de risc profesional proiectare, cu Suma asigurată prin asigurarea sa împotriva riscurilor profesionale de minimum 1 800 000 RON.
Specificati cifra de afaceri medie anuala. Ofertantul trebuie să dovedească o cifra de afaceri medie anuala, pentru ultimele 3 exerciții financiare încheiate, respectiv 2016, 2017 si 2018, de cel puțin 1 800 000 RON.

1) Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței, ofertantul va completa informațiile aferente situației sale de fapt în cadrul formularului DUAE. Pentru furnizarea informațiilor aferente nivelului sumei asigurate prin asigurarea de risc profesional, operatorul economic ofertant completează în DUAE (răspuns), utilizând formatul pus la dispoziție de autoritatea contractantă, câmpurile solicitate astfel:
1) introduce în câmpul „valoare” – valoarea asigurării de risc profesional pe care o/o va deține în format de număr întreg (fără zecimale) și fără a utiliza separator între zeci, sute, mii, milioane etc;
2) precizează în câmpul „moneda”, moneda în care este exprimată suma asigurată/care va fi asigurata în polița de asigurare de risc profesional; 2) Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, ce urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor: poliță de asigurare În cazul în care un operator economic ofertant își exercită dreptul de a participa în comun cu alți operatori economici la procedura de atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016, pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie:
1) să transmită împreună cu oferta, până la termenul limită comunicat pentru depunerea ofertei, următoarele:
(a) Acordul de asociere,
(b) un formular DUAE (răspuns) separat pentru operatorul economic cu care participă la această procedură, care să cuprindă informațiile solicitate în Partea I, Partea II (Secțiunile A și B), Partea III, Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea B: Capacitatea economică și financiară rubrica „Asigurarea riscului profesional”, completat și semnat în mod corespunzător de operatorul economic cu care prezintă oferta în asociere ii. Să marcheze „Da” în propriul DUAE (răspuns), Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea A: Informații privind operatorul economic la rubrica „Operatorul economic participă la procedura de achiziții publice împreună cu alții?” și să completeze informațiile suplimentare solicitate în acest sens. În cazul în care ofertantul este o asociere de operatori economici, cerința minimă privind nivelul minim al sumei asigurate prin asigurarea de risc profesional trebuie îndeplinită de fiecare membru al asocierii proporțional cu procentul de contract. La solicitarea expresă a autorității contractante și în aplicarea prevederilor art. 196 din Legea nr. 98/2016, transmisă ca urmare a finalizării procesului de evaluare și întocmirea clasamentului ofertelor admisibile pe baza aplicării criteriului de atribuire, ofertantul (operator economic individual sau fiecare membru al asocierii) aflat pe primul loc va demonstra îndeplinirea cerinței prin prezentarea de documente care să probeze toate afirmațiile incluse în DUAE (răspuns) la rubrica „Asigurarea riscului profesional”. Documentul suport pentru demonstrarea afirmațiilor incluse în DUAE (răspuns) la rubrica „Asigurarea riscului profesional” este polița/polițele de asigurare de risc profesional. În cazul în care, din orice motive, documentele justificative solicitate nu sunt în limba procedurii specificată în Secțiunea IV.3.6) a fișei de date a achiziției, operatorul economic trebuie să prezinte autorității contractante versiunea tradusă a respectivelor documente în limba procedurii așa cum a fost specificat în Secțiunea IV.3.6 a fișei de date a achiziției. În aplicarea art. 197 din Legea 98/2016, atunci când, la completarea DUAE, operatorul economic precizează că documentele justificative pentru afirmațiile și informațiile incluse în declarația pe proprie răspundere (sub forma DUAE) sunt disponibile în format electronic și indică URL-ul și codul de acces la informații, acesta nu trebuie să mai transmită, la solicitarea expresă a autorității contractante, documentele suport, ci doar să confirme autori
1) Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței, ofertantul va completa informațiile aferente situației sale de fapt în cadrul formularului DUAE;
2) Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, ce urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor: situațiile financiare pentru exercițiile financiare încheiate sau alte dovezi considerate adecvate pentru a dovedi nivelul solicitat al cifrei de afaceri medii; aceste documente trebuie prezentate de ofertant precum si de toti membrii asocierii si tertii sustinatori, dupa caz, pe ale caror capacitati se bazeaza pentru indeplinirea cerintei. Pentru conversie din altă monedă în moneda în care este exprimată cerința minimă, autoritatea contractantă va utiliza pentru cursul de schimb mediu anual publicat de BNR pentru respectivul exercițiu financiar. Atunci când operatorul economic s-a înființat sau și-a început activitatea în unul din cei 3 ani financiari pentru care se solicită informații, operatorul economic în cauză va include informații despre cifra de afaceri pentru exercițiile financiare încheiate până la momentul completării DUAE;
3) Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind cifra de afaceri, orice operator economic are dreptul:
(a) să invoce susținerea unui terț în condițiile art. 182, 183, 184 din Legea nr. 98/2016, caz in care va depune odata cu oferta:
— angajamentul ferm de susținere din partea terților în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea economică și financiară ce specifica în mod expres faptul că terțul susținător își asumă în mod solidar cu operatorul economic/operatorii economici ofertanți răspunderea pentru executarea contractului ce rezultă din această procedură, în cazul în care acesta (terțul) nu își îndeplinește obligațiile de susținere asumate prin angajament,
— un formular DUAE, completat și semnat în mod corespunzător de terțul susținător,
— să completeze informațiile corespunzatoare in propriul DUAE. În acest caz terțul susținător trebuie să:
—— să nu se afle în una din situațiile descrise ca reprezentând motiv de excludere,
—— sa fie înscris într-un registru profesional relevant sau în registrul comerțului sau echivalent, în țara în care este stabilit,
(b) să participe în comun cu alți operatori economici la procedura de atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016, caz in care va depune odata cu oferta:
— acordul de asociere,
— un formular DUAE (răspuns) separat pentru operatorul economic cu care participă la această procedură completat și semnat în mod corespunzător de acesta,
— să completeze informațiile corespunzatoare in propriul DUAE. În cazul în care ofertantul este o asociere de operatori economici, cerința minimă privind cifra de afaceri poate fi îndeplinită prin cumul de toți membrii asocierii.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de proiectare pentru construcții civile. Experienta similara. Ofertantul (operator economic individual sau asociere de operatori economici) trebuie să demonstreze că în ultimii în ultimii 3 ani raportat la termenul limită de depunere a ofertelor, a prestat servicii similare în valoare individuala/cumulată de minim 944 000 RON fără TVA, la nivelul a maxim 4 contracte. Valoarea pentru serviciile similare care va fi luată în considerare pentru experiența similară este valoarea corespunzătoare perioadei de 3 ani raportată la termenul limită de depunere a ofertelor. Modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului limită prevăzut în anunțul de participare publicat inițial. Prin servicii similare se înţelege servicii de proiectare în domeniul construcțiilor civile, duse la bun sfârşit (servicii recepţionate parţial şi/sau servicii recepţionate la terminarea prestării), cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați.
Proportia de subcontractare. Proportia de subcontractare Informatii privind partea/partile din contract pe care operatorul economic intentioneaza sa o/ le subcontracteze, daca este cazul.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant, tert sustinator) conform Notificării ANAP nr. 240/2016 privind utilizarea DUAE, cu informatiile aferente situatiei lor. Ofertanții vor preciza in DUAE informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia și datele sale de contact, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului/acordurilor de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz. Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale terțului susținător/subcontractantului/ilor, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE și care urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor sunt: certificate constatatoare/recomandări/procese verbale de recepţie/părti relevante din contracte, etc. Acestea vor precizeza cel puţin următoarele aspecte: denumirea beneficiarului, valoarea, perioada şi locul prestării serviciilor, menţiunea dacă acestea au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale în domeniu şi dacă au fost duse la bun sfârsit. Nota: daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie si ofertantul asociat va completa DUAE – „Criteriile de selectie” – Sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala”. Acordul de asociere se va posta in SEAP odata cu DUAE. Nedepunerea acordului de asociere odata cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventuale inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului, cat si ale ofertantului asociat, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire. Documentele emise de beneficiarii serviciilor, din care reies toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante. Pentru contractele a caror valoare este exprimata in alta valuta decat in lei, cursul de referinta care va fi avut in vedere pentru calculul echivalentei este cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei aferent anului la care se raportează informația. Pentru anul 2019 cursul de referinta care va fi avut in vedere pentru calculul echivalentei este cursul in lei/valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei din data publicarii anuntului de participare pentru prezenta procedura.
Se va completa DUAE conform Notificării ANAP nr. 240/2016 privind utilizarea DUAE. Ofertantii includ informatiile cu privire la subcontractanti în DUAE. Se va completa si prezenta DUAE de catre fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat în mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Odata cu DUAE pana la data limita de depunere a ofertelor se va prezenta si acordul de subcontractare (formular din sectiunea „Formulare”) Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare pentru subcontractanți prin prezentarea de documente justificative actualizate ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante. Daca este aplicabil, ofertantii includ informatiile cu privire la subcontractanti in DUAE, avand obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa o/ le subcontracteze, % de subcontractare precum si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi. Subcontractantul raspunde pentru executarea unei parti din contractul de achizitie publica sau pentru executarea defectuoasa a acestuia, numai in fata contractantului. Daca un ofertant subcontracteaza o parte/parti din contract si este declarant castigator al procedurii de atribuire, va prezenta la incheierea contractului cu autoritatea contractanta, contractul de subcontractare, incheiat intre ofertant si subcontractant, care se constituie anexa la contractul de achizitie publica [art. 218 alin. (4) din Legea 98/2016]. Subcontractanții pe a căror capacități ofertantul se bazează pt demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare sunt considerați și terți susținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp, și angajamentul ferm al terțului. Introducerea unor noi subcontractanti dupa atribuirea contractului se poate face numai cu acordul autoritatii contractante si cu conditia ca schimbarea acestora sa nu reprezinte o modificare substantiala a contractului, in conditiile art. 221 din Legea nr. 98/2016 si cu prezentarea contractului de subcontractare. Nota 1: in cazul in care ofertantul/candidatul sau operatorii economici care participa in comun la procedura de atribuire subcontracteaza o parte din contractul care urmeaza sa fie atribuit, criteriile referitoare la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale se considera indeplinite daca subcontractantul le indeplineste. Nota 2: acordul de subcontractare se va depune odata cu DUAE.

1) Documentatia de atribuire este afisată în SEAP, https://sicap-prod.e-licitatie.ro
2) Daca este cazul, DUAE va include informatiile solicitate cu privire la tertul sustinator si/sau cu privire la subcontractanti si se va depune un DUAE separat pentru acestia, insotit de angajamentul ferm al tertului sustinator si/sau acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz;
3) Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Solicitari de clarificare/Intrebari/Comunicari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, în termenele prevăzute în anunțul de participare;
4) Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta in termen legal la rubrica „Solicitari de clarificare/Intrebari/Comunicari” din cadrul procedurii de atribuire si la rubrica „Lista clarificari, notificari si decizii" a anuntului de participare, publicat pe site-ul https://sicap-prod.e-licitatie.ro
5) Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la sectiunea „Solicitari de clarificare/Intrebari/Comunicari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (sectiunea „Solicitari de clarificare/Intrebari/Comunicari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica extinsa;
6) Deoarece procedura de atribuire se va desfasura într-o singura etapa, doar ofertantul aflat pe primul loc în clasamentul intermediar realizat dupa evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire precizat în anuntul de participare, va trebui sa prezinte documentele suport, în vederea probarii celor asumate prin DUAE, doar la solicitarea entitatii contractante in termenul prevazut in respectiva solicitare;
7) Comisia de evaluare a ofertelor va întocmi clasamentul final al ofertelor in ordinea descrescătoare a punctajelor obținute, iar oferta câștigătoare va fi cea admisibila, a cărei propunere tehnica si financiara va răspunde la toate cerințele minime obligatorii solicitate prin documentatia de atribuire si va avea punctajul cel mai mare;
8) În cazul în care, după aplicarea criteriului de atribuire, două sau mai multe oferte prezintă punctaj egal, în vederea departajării acestora, autoritatea contractantă va alege, oferta cu cel mai mare punctaj obținut la subfactorul de evaluare cu ponderea maximă în cadrul factorului de evaluare „Componenta tehnică”, 3. Calificarea și experiența profesională a personalului desemnat pentru executarea contractului (experți cheie propuși) pentru realizarea activităților în cadrul contractului. Dacă și în această situație se înregistrează egalitate, atunci operatorii vor fi invitați să reoferteze prețul. Procedeul se va repeta până la atribuire. Refuzul de a reoferta se va interpreta ca menținere a ultimei oferte financiare.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenele de formulare a contestaţiei şi de exercitare a căii de atac sunt cele in Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a|contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu completarile si modificarile ulterioare.