Servicii de proiectare privind elaborarea documentațiilor tehnice și execuție lucrări pentru investiția „Extindere ambulatoriu, spitalizare de zi și bloc operator de [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Titlu

Servicii de proiectare privind elaborarea documentațiilor tehnice și execuție lucrări pentru investiția „Extindere ambulatoriu, spitalizare de zi și bloc operator de [...] detalii pe www.e-licitatie.ro
71.01.01

Scurtă descriere

Servicii de proiectare privind elaborarea documentatiilor tehnice si executie lucrari pentru investitia „Extindere ambulatoriu, spitalizare de zi si bloc operator de la Spitalul Judetean de Urgenta Zalau”.
Se vor respecta prevederile Studiului de fezabilitate completat cu elemente D.A.L.I., elaborat pentru realizarea obiectivului de investiție propus.
Din Devizul general, capitolul 4.5 – Dotari, doar pozitiile 58; 59; 60; 61; 62 si 63 din Formularul F4, fac obiectul prezentei proceduri.
Pe lângă lucrările de extindere sunt necesare de realizat și lucrări de modernizare/reorganizare al blocului operator existent. Se vor realiza și lucrări de instalații: electrice, apă-canal, climatizare și ventilației, sisteme de stingere a incendiului, sisteme de avertizare și detecție incendiu etc. Se va acorda o deosebită atenție în ceea ce privește sistemele speciale de prevenire, detectare sau stingere în caz de incendiu
Prin documentaţia tehnico-economi [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Servicii de proiectare privind elaborarea documentatiilor tehnice si executie lucrari pentru investitia „Extindere ambulatoriu, spitalizare de zi si bloc operator de la Spitalul Judetean de Urgenta Zalau”.
Contractul se va derula în mai multe etape astfel:
— Etapa 1. Elaborarea documentațiilor tehnice pentru obținerea de avize/acorduri necesare obținerii autorizației de construire în conformitate cu cerințele certificatului de urbanism emis pentru acest obiectiv (avize, acorduri etc.),
— Etapa 2. Elaborare documentație tehnică PAC (cu obținerea autorizației de construire),
— Etapa 3. Elaborare documentație tehnică PT + DE,
— Etapa 4. Asistență tehnică din partea proiectantului în perioada de execuție a lucrărilor inclusiv obținerea certificatului de performanță energetică pentru noua clădire;
— Etapa 5. Execuția lucrărilor
Elaborare documentații tehnice pentru etapele: obținere avize/acorduri, PAC, PT + DE și Asistență tehnică din partea proiectantului în perioada de execuție a lucrărilor (inclusiv obținerea Certificatului de performanță energetică) și execuție lucrări pentru investiția „Extindere ambulatoriu, spitalizare de zi și bloc operator de la Spitalul Județean de Urgență Zalău”.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in situatiile prevazute la art. 164, 165 167 din Legea 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente vor fi prezentate in copie lizibila semnata si stampilata de reprezentantul legal cu mentiunea „Conform cu originalul”.
Aceste documente pot fi:
(a) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării,
(b) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
(c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice,
(d) alte documente edificatoare, după caz.
Operatorii economici ofertanti/asociatii/tertii sustinatori/subcontractantii propusi nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 58-63 din Legea 98/2016
Persoanele cu functie de decizie in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii, din cadrul Spitalului Judetean de Urgenta Zalau sunt:
— dr. Fit Georgeta – manager,
— ec. Ionescu Elisabeta – director economic,
— sing. Szabo Margit – Birou Tehnic Investitii,
— ing. Sirghe Veronica – Serviciu Aprovizionare,
— jr. Marian Ambrozie – Oficiu Juridic,
— ec. Pintican Rodica – achizitii publice.
In cadrul unui grup de operatori economici care isi depun oferta comuna, fiecare membru al grupului are obligatia de a depune aceasta declaratie (fiecare membru al asociatiei cat si fiecare subcontractant propus si/sau tert sustinator).
Nota 1: autoritatea contractanta va exclude din procedura de atribuire orice operator economic despre care are cunostinta ca si-a incalcat obligatiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-o hotarâre judecatoreasca sau decizie administrativa având caracter definitiv si obligatoriu in conformitate cu legea statului in care respectivul OE este infiintat.
Nota 2: autoritatea contractanta va exclude din procedura de atribuire un operator economic in cazul in care poate demonstra prin orice mijloace adecvate ca respectivul operator economic si-a incalcat obligatiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat.
Nota 3: operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire daca, anterior deciziei de excludere, isi indeplineste obligatiile prin plata impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalitati de stingere a acestora sau beneficiaza, in conditiile legii, de esalonarea acestora ori de alte facilitati in vederea platii acestora, inclusiv, dupa caz, a eventualelor dobânzi ori penalitati de intârziere acumulate sau a amenzilor.
Nota 4: operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor si contributiilor la bugetul general consolidat datorate si restante, este mai mic de 10 000 RON.
Cerinta 1.
Persoane juridice/fizice romane:
Prezentarea certificatului constatator emis [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Cerinta 1. Ofertantul va prezenta pentru demonstrarea capacitatii económico-financiare, media cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani (2016, 2017 si 2018); valoarea acesteia trebuie sa fie in cuantum de minim 35 954 504,96 RON. Numarul anilor de referinta se micsoreaza in mod normal in functie de data infiintarii sau inceperii activitatii operatorului economic. Cerinta 2. Pentru partea de proiectare operatorul economic sa detina polita de asigurare de răspundere civilă profesională, cu valabilitate pe durata exercitării atribuțiilor din contract, incheiata in conditiile Legii 10/1995. Limita de răspundere asigurată prin poliţa de asigurare de risc profesional/document echivalent va fi egala cu valoarea ofertata pentru serviciile de proiectare. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.

Documentele ce sustin indeplinirea cerintei pot fi bilanț contabil, documente echivalente, cum ar fi, rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate, sau balanțe de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situațiile aferente anului financiar încheiat nu au fost încă definitivate conform prevederilor legislației incidente în domeniu. Facturile/extrasele de cont nu pot constitui documente probante. Pentru o evaluare unitara a modului de îndeplinire a cerinței, pentru calculul echivalenței se va aplica cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR, pentru fiecare an în parte.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat. Experienta similara pentru executia lucrarilor: Ofertantul va prezenta o lista a principalelor lucrari similare executate in ultimii 5 ani (calculati pana la data limita de depunere a ofertelor), la nivelul unui contract, maxim 3 contracte cu o valoare/valoare cumulată de cel putin 25 430 328,74 RON fara TVA. Pentru demonstrarea experientei similare se vor accepta contracte ce au avut ca obiect executarea de lucrari de constructie si/sau reabilitare si/sau modernizare și/sau extindere aferente unor construcții civile care se încadreaza cel putin în categoria de importanta B, sau superior, clasa de importanta II, sau superior, conform normativelor în domeniu. Informatii suplimentare cu privire la categoriile de importanta aferente constructiilor civile se regasesc în Hotărârea nr. 766 din 21.11.1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcţii. Informatii suplimentare cu privire la clasele de importanta aferente constructiilor civile se regasesc in Ordinul nr. 1.711 din 19.9.2006 privind aprobarea Reglementării tehnice „Cod de proiectare seismică, Partea I – Prevederi de proiectare pentru clădiri”, indicativ P 100-1/2006. Conform art. 11 alin. (3) din Instrucţiunea ANAP nr. 2/2017, lucrările finalizate (duse la bun sfârşit) vor fi considerate următoarele:
(a) lucrări recepţionate pe obiecte, care sunt însoţite de proces-verbal de recepţie întocmit în conformitate cu prevederile legale şi tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului sau
(b) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal la terminarea lucrărilor sau
(c) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal de recepţie finală.
Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Operatorul economic face dovada indeplinirii cerintelor privind experienta similara prin prezentarea listei principalelor livrari realizate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati. Pentru indeplinirea cerintei, ofertantii vor prezenta contracte de furnizare produse similare cu conditia ca cel putin I sau maxim 3 contracte cumulat, sa fi avut valoarea totala, fara TVA mai mare sau cel putin egala cu 1 958 011,50 RON.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Experienta similara pentru servicii de proiectare: ofertantul va prezenta o lista a principalelor servicii similare prestate in ultimii 3 ani (calculati pana la data limita de depunere a ofertelor), prestate la nivel unui contract, maxim 3 contracte cu o valoare/valoare cumulata de cel putin 350 000,00 RON fara TVA. Pentru demonstrarea experientei similare se vor accepta contracte ce au avut ca obiect servicii de elaborare si/sau actualizare si/sau revizuire documentatii tehnico – economice (studiu de prefezabilitate si/sau studiu de fezabilitate si/sau proiect pentru autorizarea/desfiintarea executarii lucrarilor si/sau documentatie de avizare a lucrarilor de interventii si/sau proiect tehnic de executie) pentru lucrari de constructie si/sau reabilitare si/sau modernizare și/sau extindere aferente unor construcții civile care se încadreaza cel putin în categoria de importanta B, sau superior, clasa de importanta II, sau superior, conform normativelor în domeniu. Informatii suplimentare cu privire la categoriile de importanta aferente constructiilor civile se regasesc în Hotărârea nr. 766 din 21.11.1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcţii. Informatii suplimentare cu privire la clasele de importanta aferente constructiilor civile se regasesc in Ordinul nr. 1.711 din 19.9.2006 privind aprobarea Reglementării tehnice „Cod de proiectare seismică, Partea I – Prevederi de proiectare pentru clădiri”, indicativ P 100-1/2006 Conform Art. 9, alin. (3) din Instrucţiunea ANAP nr. 2/2017, serviciile de proiectare duse la bun sfârşit vor fi considerate următoarele:
(a) servicii recepţionate parţial, cu condiţia ca specificul contractului/activităţilor ce reprezintă experienţă similară să permit elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent,
(b) servicii recepţionate la sfârşitul prestării; sfârşitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanţie, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor de tip FIDIC.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Pentru cerinta 1: cerinta se va consid indeplinita daca ofertanti vor completa DUAE întegrat în SICAP, modulul 2 criterii de selecție. Conf. prev. art. 196 alin. (2) din L 98/2016, AC va solicita ofertantului aflat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea cerintei. Următoarele dococumente justificative care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate la solicit AC, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasament intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor: procesele-verbale de recepție a serviciilor sau recomandări din partea benefic sau documente constatatoare sau alte doc similare în măsura în care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar și furnizor toate informațiile solicitate pentru demonstrarea indeplinirii cerinței de calificare privind experiența similară.
Nota 1: daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE integrat în SICAP. De asemenea, impreuna cu DUAE integrat în SICAP si cu oferta, este obligatorie incarcarea in SICAP a acordului de asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
Nota 2: in vederea indepl cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens vor fi respectate prev art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016.
Nota 3: in cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE.
Nota 4: in cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta:
(a) angajamentul ferm privind sustinerea tehnică și profesională acordata de tertul sustinator, in conformitate cu formularul anexat. Angajamentul ferm va fi incarcat in SICAP impreuna cu DUAE integrat în SICAP si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa,bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii,
(b) documentele transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care rezulta modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm. Aceste documente vor fi incarcate in SICAP impreuna cu angajamentul ferm, cu DUAE integrat în si cu oferta, si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa.
Documentele prin care operatorii pot îndeplini cerinta privind experienta similara sunt urmatoarele: copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; documente/ recomandari emise de beneficiarul lucrarilor si/sau procese-verbale de receptie pe obiect si/sau procese-verbale de receptie la terminarea lucrarilor si/sau procese-verbale de receptie finala si/sau doc constatatoare emise de autoritatile contractate si/sau certificari de buna executie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica. Enumerarea anterioara nu este limitativa sau cumulativa, ci are rol doar de exemplu.
Cerinta se va considera indeplinita daca ofertanti vor completa DUAE întegrat în SICAP, modulul 2 „Criterii de selecție”. Conform prevederilor art. 196 alin. (1) si (2) din L. 98/2016, inainte de atribuirea contractului, AC va solicita ofertantului aflat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea cerintei.

1) La determinarea valorii estimate a achizitiei am avut in vedere Studiul de fezabilitate cu Devizul general intocmit de proiectant S.C. Pronet S.R.L.
Din Devizul general, capitolul 4.5 – Dotari, doar pozitiile 58; 59; 60; 61; 62 si 63 din formular fac obiectul prezentei proceduri.
Valoarea estimata totala este 35 954 504,96 RON la care se adauga TVA in valoare de 6 831 355,94 RON. Valoarea totala cu TVA inclus este 42 785 860,90 RON.
Intrucat fondurile sunt alocate pentru perioada 2019-2021, se va incheia un contract multianual.
Pentru anul 2019 bugetul alocat este de 3 073 000 RON inclusiv TVA.
Pentru anul 2020 bugetul alocat este de 19 856 430,45 RON inclusiv TVA.
Pentru anul 2021 bugetul alocat este de 19 856 430,45 RON inclusiv TVA;
2) Modul de departajare a ofertelor clasate pe locul 1 avand punctaje egale:
Comisia de evaluare va stabili oferta castigatoare in urma aplicarii criteriului de atribuire „Cel mai bun raport calitate-pret”. În situatia în care 2 sau mai multe oferte obtin acelasi punctaj în urma aplicarii algoritmului de calcul, clasamentul se va stabili in ordinea descrescatoare a punctajului pentru factorul preț, iar oferta câstigatoare va fi declarata cea care se claseaza pe pozitia 1 din clasamentul astfel refacut. În situatia în care prin aplicarea acestui sistem nu se obtine o departajare a ofertelor clasate pe locul 1, autoritatea contractanta va solicita respectivilor ofertanti reofertarea (prin intermediul SICAP la sectiunea „Intrebari”) prin prezentarea unei noi propuneri financiare. Noua propunere financiara va fi depusa doar si numai in urma solicitarii autoritatii contractante;
3) Potentialii ofertanti pot vizita amplasamentul pentru a evalua, pe propria raspundere, cheltuiala si risc, datele necesare pregatirii si elaborarii ofertei. Ofertantii interesati sa participe la vizitarea amplasamentului sunt rugati sa informeze, in scris, autoritatea contractantă asupra intentiei de a vizita amplasamentul. Orice solicitare de clarificari care decurge din vizitarea amplasamentului va fi adresata autoritatii contractante (AC), în scris. AC precizează ca orice solicitare suplimentară pentru necesitatea executării unor lucrări ca urmare a necunoașterii amplasamentului nu va fi luată în considerare;
4) Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SICAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art. 160-161 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare. Autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari în a 10-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. Numar de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 15 zile;
5) Autoritatea contractantă informeaza oferantii ca va publica prin mijloace electronice denumirea şi datele de identificare ale ofertantului/candidatului/subcontractantului propus/terţului susţinător, în termen de maximum 5 zile de la expirarea termenului limită de depunere a solicitărilor de participare/ofertelor, cu excepţia persoanelor fizice, în cazul cărora se publică doar numele.
Nota: pentru incarcarea documentelor in SEAP, recomandam operatorilor economici ca acestea sa fie arhivate in arhive de maxim 48 MB semnate cu semnatura electronica extinsa, pentru a inlesni procesul de evaluare a ofertelor. Nu se vor depune alte documente decat cele solicitate prin documentatia de atribuire. Ofertantii vor transmite datele de identificare – adresa, nr. de telefon, fax, e-mail pentru toti operatorii participanti – ofertant lider, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator.