Servicii de supervizare a lucrărilor și dirigenție de șantier pentru obiectivul „Aeroportul Internațional Brașov-Ghimbav etapa a III-a – proiectare si execuție lucr [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Titlu

Servicii de supervizare a lucrărilor și dirigenție de șantier pentru obiectivul „Aeroportul Internațional Brașov-Ghimbav etapa a III-a – proiectare si execuție lucr [...] detalii pe www.e-licitatie.ro
4384150/2019/S/4

Scurtă descriere

Obiectul achizitiei il constituie încheierea unui contract de servicii de supervizare a lucrărilor și dirigenție de șantier pentru obiectivul de investiți „Aeroportul International Brasov-Ghimbav etapa a III-a – proiectare si execuție lucrări de construcții și instalații obiectul terminal de pasageri”.
Termene: termenul pentru solicitarea de clarificari: pana in a 20-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
Termenul in care autoritatea contractanta va raspunde la clarificari: a 10-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Obiectul achizitiei il constituie încheierea unui contract de servicii de supervizare a lucrărilor și dirigenție de șantier pentru obiectivul de investiți „Aeroportul International Brasov-Ghimbav etapa a III-a – proiectare si execuție lucrări de construcții și instalații obiectul terminal de pasageri”.
Termene: termenul pentru solicitarea de clarificari: pana in a 20-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
Termenul in care autoritatea contractanta va raspunde la clarificari: a 10-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Situatia personala a candidatului sau ofertantului:
1) Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016.
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE, cu informatii aferente situatiei lor, din documentatia de atribuire. In acest sens, ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator va completa DUAE – partea III „Motive de excludere” – sectiunea A „Motive referitoare la condamnarile penale”, sectiunea B „Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale”, sectiunea C „Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale”.
Toti participantii la procedura (indiferent de calitatea acestora – lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) vor depune, odata cu DUAE, declaratia privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, acordul de asociere, acordul de subcontractare, angajamentul tertului sustinator + documente (daca este cazul).
Incadrarea in situatia prevazuta la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage exluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE trebuie prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente sunt: persoane juridice/fizice romane:
— certificat de atestare fiscala pentru persoane juridice, eliberat de MFP sau subunitatile subordonate care au calitatea de creditor bugetar (din acest certificat trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul depunerii acestora),
— certificat de atestare fiscala privind impozitele si taxele locale in cazul persoanelor juridice, eliberat de Consiliul Local (din acest certificat trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul depunerii acestora),
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.
Persoane juridice/fizice straine: documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca lipsa obligatiilor restante la momentul prezentarii acestora, obligatii referitoare la plata impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana. Pentru ofertantii nerezidenti se vor aplica prevederile art. 168 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare.
Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare.
Dupa caz, alte documente edificatoare;
2) Declaratie privind conflictul de interese pentru ofertanti/candidati/ofertanti asociati/subcontractanti, conform art. 60 din Legea 98/2016 – Formular 7.
Depunerea declaratiei – Formular 7 se va face odata cu DUAE de către toti participanții la procedura de atribuire.
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
— presedinte: Adrian-Ioan Veştea,
— vicepreședinte: Gabor Alexandru Adrian,
— administrator public: Gligoraș Daniel,
— vicepreşedinte: Toaso Imelda,
— director ex DD [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Experienta similara. Lista principalelor servicii prestate în ultimii 3 ani din care sa rezulte: cerinţă minimă: ofertantul trebuie să fi prestat și dus la bun sfarșit, în ultimii 3 ani, servicii de natura si complexitate similara/comparabila cu serviciile ce fac obiectul contractului, în conformitate cu art. 179 lit. b) din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, in valoare cumulata de minim 550 000,00 RON, fără TVA (la calculul perioadei referitoare la ultimii 3 ani se va avea in vedere data limita de depunere a ofertelor; modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalari ale termenului limita prevazut in anunțul publicat initial). Prin servicii duse la bun sfarsit, se intelege:
(a) servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul contractului/activităților ce reprezintă experiență similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent, (b) servicii recepționate la sfârșitul prestării; sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor de tip FIDIC. Prin servicii de natura si complexitate similara, comparabila cu serviciile ce fac obiectul contractului se inteleg servicii de supervizare a lucrarilor/dirigentie de santier, pentru lucrări de construire și/sau modernizare si/sau reabilitare de constructii civile, industriale si agricole. (suare a lucrarilor) Se consideră lucrări de complexitate similară lucrările de supervizare/monitorizare/dirigenție de santier privind edificarea unei constructii civile de imobile similare in cadrul unui contract de lucrari de aceeasi natura (ce a inclus proiectarea si executia lucrarilor). Prin constructii civile de imobile similare se intelege constructii civile de imobile de categorie de importanta minim B – deosebita și C – normală. Ofertantii trebuie sa demonstreze că au dus la bun sfarsit cel putin cate un contract de servicii de supervizare a execuţiei/dirigentie de santier) pentru: lucrări de construcţii civile, industriale şi agricole – categoria de importantă B si cel putin 1 contract pentru lucrări de constructii/modernizare/reabilitare drumuri; lucrări de instalaţii electrice; lucrări de instalaţii sanitare, termoventilaţii; lucrări de instalaţii gaze naturale.
Nota: valoarea cumulata a serviciilor care va fi luata in considerare este fie valoarea totala a serviciilor din contract/contracte, in cazul in care ofertantul a actionat ca unic contractant, fie o parte din valoarea totala a serviciilor din contract/contracte corespunzatoare cu cota sa parte din participarea la asociere sau ca subcontractant.
Proportia de subcontractare. Subcontractare. Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze. In conformitate cu art. 63 (2) din Legea 98/2016, autoritatea contractantă publică prin mijloace electronice denumirea şi datele de identificare ale ofertantului/candidatului/subcontractantului propus/terţului susţinător, în termen de maxim 5 zile de la expirarea termenului-limită de depunere a solicitărilor de participare/ofertelor, cu excepţia persoanelor fizice, în cazul cărora se publică doar numele. In conformitate cu art. 170 (1) din Legea 98/2016, autoritatea contractantă are obligaţia de a verifica inexistenţa unei situaţii de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 în legătură cu subcontractanţii propuşi. In conformitate cu art. 60 (1) din Legea 98/2016, reprezintă situaţii potenţial generatoare de conflict de interese orice situaţii care ar putea duce la apariţia unui conflict de interese în sensul art. 59 din lege. Tert sustinator. Informatii privind tertul sustinator (daca este cazul). În cazul în care cerintele de calificare referitoare la capacitatea tehnica si/sau prof. se demonstreaza de catre op. ec. prin invocarea sustinerii de catre o alta persoana, indiferent de natura relatiilor juridice existente între ofertant/candidat si persoana respectiva, atunci acesta din urma are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitie ofertantului resursele invocate. Angajamentul de sustinere va trebui sa respecte conditiile specifice prevazute la art. 182 din Legea 98/2016. Persoana care asigura sustinerea nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016. Angajamentul ferm de sustinere prezentat de ofertantul câstigator va fi parte integranta a contractului de achizitie publica. Asociere. Informatii privind asociatii (daca este cazul). În cazul unei oferte comune depusa de mai multi operatori economici – capacitatea tehnica si/sau profesionala se va demonstra prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (cumulat pentru toti operatorii economici semnatari ai acordului de asociere). Ofertantul va prezenta acordul de asociere. Fiecare semnatar al acordului de asociere are obligatia de a prezenta si urmatoarele documente: declaratie pe proprie raspundere conform art. 60 din Legea 98/2016 si documentele privind partea sa de implicare. In cazul unei asocieri a 2 sau mai multi ofertanti, condiţia privind experienţa similară se cumulează în cazul în care se solicită îndeplinirea acestei cerinţe printr-un număr maxim de contracte cumulate.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE partea IV „Criteriile de selectie” – sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala” cu urmatoarele informatii: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, obiectul contractului, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, perioada prestarii serviciilor, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA. Documentele justificative solicitate în fișa de date, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE de către operatorii economici, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, astfel: certificari/documente referitoare la serviciile prestate din care să reiasă numărul și data contractului invocat drept experiență similară, obiectul acestuia, valoarea, datele de identificare ale beneficiarului, perioada prestarii serviciilor, ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, precum si dovada ca au fost duse la bun sfarsit prin prezentarea de documente justificative cum ar fi: recomandări si/sau procese-verbale de recepție si/sau certificări de bună execuție si/sau certificate constatatoare, emise si contrasemnate de beneficiari (indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati).
Subcontractare. Dacă este aplicabil, ofertanții includ informațiile cu privire la subcontractanți în DUAE. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Conform Notificarii ANAP nr. 256/2016, ofertantii vor prezenta acordul/acordurile de subcontractare odata cu depunerea ofertei si DUAE, pana la data limita a depunerii ofertelor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in acordul/acordurile de subcontractare vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator la solicitarea autoritatii contractante. Subcontractantii declarati vor prezenta declaratie pe propria raspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea 98/2016 completata în conformitate cu Formularul 7, semnata de reprezentantul legal, stampilata si datata. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinesc, menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Odată cu depunerea DUAE se va prezenta acordul/acordurile de subcontractare (Formular 2), declaratia pe propria raspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea 98/2016 completata în conformitate cu Formularul 7, semnata de reprezentantul legal, stampilata si datata. Operatorul economic clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
Tert sustinator. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Odată cu depunerea DUAE se va prezenta angajamentul privind sustinerea tehnica si profesionala a ofertantului/candidatului/grupului de operatori economici – Formular 6 și declarația pe propria răspundere (conform art. 60 din Legea 98/2016, respectiv Formular 7, pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător si documentele privind partea sa de implicare. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Asociere. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Odată cu depunerea DUAE se va prezenta acordul de asociere – Formular 1 și declarația pe propria răspundere conform art. 60 din Legea 98/2016, respectiv Formular 7 pentru ofertant, asociat/ți si documentele privind partea sa de implicare. Ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va atasa toate documentele aferente. Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei, pentru fiecare asociat.

1) In cazul in care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au punctaje egale, autoritatea contractanta va solicita reofertarea in SEAP la sectiunea de clarificari, in vederea departajarii ofertelor, pe baza unei noi propuneri financiare, caz in care contractul va fi atribuit ofertantului clasat pe primul loc dupa recalcularea punctajelor, tinand cont de ponderile alocate fiecarui factor de evaluare;
2) Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica);
3) Potrivit prevederilor art. 193 din Legea 98/2016, este obligatorie completarea DUAE pentru toti participantii la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti), urmand ca documentele de confirmare sa fie prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. In procesul de evaluare a ofertelor se va avea in vedere respingerea unei oferte in situatia in care ofertantul nu depune DUAE – art. 104 alin. (3), coroborat cu art. 60/HG 395/2016 si art. 137 alin. (2) litera b) din HG 395/2016. Pentru indeplinirea obligatiei referitoare la modul de transmitere DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, acestia vor completa direct in SICAP, in sectiunea dedicata a procedurii, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractanta. Detalii cu privire la intocmirea si prezentarea documentului DUAE la prezenta procedura se regasesc, dupa autentificarea in SICAP, in sectiunea „Informatii DUAE” – ghid de completare DUAE, precum si pe pagina de internet a Agentiei Nationale pentru Achizitii Publice accesand link-ul: http://anap.gov.ro/web/notificare-privindutilizarea- duae-in-procedurile-desfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice/
4) Daca semnatura electronica extinsa nu apartine reprezentantului legal al ofertantului, acesta are obligatia de a transmite odata cu oferta si imputernicirea persoanei care a semnat documentele ofertei cu semnatura electronica extinsa. In acest sens, informatiile legate de aceasta persoana vor fi precizate la nivelul DUAE la partea a II-a, litera B „Informații privind reprezentanții operatorului economic”;
5) Procedura aferentă anunțului de participare se desfășoară online, drept urmare operatorul economic interesat de procedura de achiziție care solicită clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire aferentă acesteia va transmite solicitarea prin intermediul S.E.A.P. până la data limită de depunere a ofertelor prin accesarea secțiunii dedicate „Întrebări” din detaliul procedurii de atribuire aflat în desfășurare.
Plata serviciilor de asistență tehnică de supraveghere a lucrărilor se va face in conformitate cu precizarile caietului de sarcini si contractul de servicii.
Notă.
Ofertanţii care vor depune ofertă vor răspunde obligatoriu la cerinţele prevăzute în prezentul caiet de sarcini şi vor completa întocmai formularele model anexate.
Plata serviciilor pentru rapoartele lunare: plata lunară a serviciilor prestate se va efectua proporţional cu lucrările de execuţie verificate și certificate la plată de supervizor, motiv pentru care cei 72 % din valoarea contractului se vor exprima și în procente din valoarea lucrarilor certificate astfel: Vf = (Vsl/Pl) x Pd in care:
— Vf – valoarea facturii emise pentru servicii prestate de supervizor,
— Vsl – valoarea situaţiilor de lucrări verificate şi certificate pentru plata,
— Pl – preţul contractului de lucrări,
— Pd – preţul contractului de supervizare.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenele de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute la art. 8 din Legea nr. 101/2016 privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica, precum si pentru organizarea si functionarea Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor.