Servicii de verificare a proiectului tehnic de execuție (inclusiv detalii de execuție), aferente podului suspendat și a viaductelor de acces pentru obiectivul de inves […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Titlu

Servicii de verificare a proiectului tehnic de execuție (inclusiv detalii de execuție), aferente podului suspendat și a viaductelor de acces pentru obiectivul de inves […] detalii pe www.e-licitatie.ro
16054368/2019/2530/S/10

Scurtă descriere

Servicii de verificare a proiectului tehnic de executie (inclusiv detalii de executie) pentru domeniile de atestare A4, B2 si Af, aferente podului suspendat si a viaductelor de acces pentru obiectivul de investitii „Pod suspendat peste Dunare in zona Braila”, in conformitate cu prevederile caietului de sarcini si ale legislatiei in domeniu.
In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este cu 21 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta stabileste un singur termen limita in care va raspunde tuturor solicitarilor de c […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului consta in prestarea serviciilor de proiect tehnic de executie (inclusiv detalii de executie), aferente podului suspendat si a viaductelor de acces aferente contractului „Proiectare si executie pod suspendat peste Dunare in zona Braila”, in conformitate cu prevederile caietului de sarcini.
In temeiul art. 221 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a efectua modificari ale contractului cu privire la urmatoarele aspecte, dar fara a se limita la acestea: partile contractante; modalitatea de plata si/sau recuperare a creantelor; modificari ale contractului generate de inlocuirea verificatorilor atestati pentru indeplinirea contractului; modificari ale contractului privind prelungirea termenelor de predare a rapoartelor/livrabilelor; modificari referitoare la prelungirea duratei contractului; modificari generate de inlocuirea/introducerea subcontractantilor; modificari ale duratei contractului, fără suplimentarea valorii contractului și fără a aduce atingere dreptului beneficiarului de a solicita daune/penalitati. Aceste modificari pot fi realizate ulterior semnarii contractului in conditiile prevazute in contractul de servicii si numai in situatia in care acestea nu se incadreaza in prevederile art. 221 alin. (7) din Legea 98/2016.
De asemenea, in sensul art. 221 din Legea 98/2016, motivele pentru care autoritatea contractanta poate prelungi durata contractului pot fi, fara a se limita la acestea: reglementari tehnice noi; prelungirea termenelor de predare a livrabilelor; aparitia de lucrari suplimentare care sunt necesar de verificat, prelungirea duratei de executie a lucrarilor si/sau a datei de receptie la terminarea lucrarilor. Mai multe informatii se regasesc in „Contractul de servicii”.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

I. Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 164 din Legea nr. 98/ 2016.
Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator va completa DUAE – sectiunea „Motive de excludere”, pct. A „Motive referitoare la condamnari penale”.
De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164 de mai sus, atat pentru ofertantul unic/ofertantul asociat cat si pentru subcontractantul/tertul sustinator declarati in oferta:
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— alte documente edificatoare, dupa caz;
II. Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 165 din Legea nr. 98/ 2016. Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator va completa DUAE – sectiunea „Motive de excludere”, pct. B „Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale”.
De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 165 de mai sus, atat pentru ofertantul unic/ofertantul asociat, cat si pentru subcontractantul/tertul sustinator declarati in oferta:
A. Persoanele juridice romane trebuie sa prezinte:
— certificat de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, din care sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestuia;
B. Persoanele juridice straine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de institutiile autorizate ale tarii de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte documente echivalente etc.) prin care sa dovedeasca faptul ca si-au indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, in conformitate cu legislatia nationala a tarii de rezidenta a ofertantului unic/ofertantului asociat/subcontractantului/tertului sustinator sau a tarii in care ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora;
[...]
III. Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 167 din Legea nr. 98/ 2016.
Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator va completa DUAE – sectiunea „Motive de excludere”, pct. C. „Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale”.
De asemenea, ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator trebuie sa prezinte Formularul B „Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 60 alin (1) din Legea 98/2016”, in conformitate cu modelul din documentatia de atribuire.
Formularul B va fi prezentat in mod obligatoriu odata cu oferta, prin incarcarea acestuia in SEAP si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
Nota: in sensul dispozitiilor art. 60 alin. (1) lit. d) din Legea 98/2016, prin actionar sau aso […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a dus la bun sfarsit* in ultimii 3 ani** servicii de verificare tehnica de calitate*** pentru un proiect tehnic aferent unor lucrari de constructie noua si/sau modernizare si/sau largire si/sau reabilitare aferente drumurilor nationale si/sau autostrazilor si/sau drumurilor expres si/sau drumurilor judetene si/sau strazilor urbane care au inclus cel putin un pod si/sau pasaj si/sau viaduct *). Prin servicii duse la bun sfarsit se intelege:
— servicii receptionate partial, cu conditia ca acestea sa fi putut fi utilizate de beneficiar ca rezultat independent,
— servicii receptionate la sfarsitul prestarii.
**) ultimii 3 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13). ***). În sensul prezentelor cerinte, prin „servicii de verificare tehnica de calitate” se întelege activitatea desfasurata in conformitate cu prevederile art. 13 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea in constructii – republicare si cu prevederile capitolului 2 din regulamentul de verificare si expertizare tehnica de calitate a proiectelor, a executiei lucrarilor si a constructiilor aprobat prin H.G. nr. 925/1995.
Nota 1: daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie si ofertantul asociat va completa DUAE – sectiunea „Criteriile de selectie”, pct. C „Capacitatea tehnica si profesionala”. De asemenea, impreuna cu oferta, se va incarca in SEAP si acordul de asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, in conditiile legii.
Nota 2: in vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti, cu respectarea prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din H.G. nr. 395/2016. In acest caz, tertul sustinator va completa DUAE – sectiunea „Criteriile de selectie”, pct. B „Capacitatea tehnica si profesionala”.
Proportia de subcontractare. Ofertantul va preciza partea/partile din contract pe care intentioneaza sa o/le subcontracteze. In cazul in care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul are obligatia de a completa, DUAE – sectiunea "„riteriile de selectie”, pct. B „Capacitatea tehnica si profesionala”, cu indicarea explicita a procentului la care se ridica partea/partile subcontractate pentru fiecare subcontractant declarat. Subcontractanţii pe ale căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp şi angajamentul ferm, situatie in care se va respecta modelul de acord de subcontractare din documentatia de atribuire – Formularul 3B. De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in sectiunile „Motive de excludere”, „Criteriile de selectie”, pct. A „Capacitatea de a corespunde cerintelor” si C „Capacitatea tehnica si profesionala” (numai in situatia in care resursele sale sunt utilizate pentru indeplinirea criteriului referitor la capacitatea tehnica). In cazul in care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea in mod corespunzator a dispozitiilor art. 170 alin. (2) din Legea 98/2016, autoritatea contractanta solicita ofertantului o singura data sa inlocuiasca un subcontractant in legatura cu care a rezultat, in urma verificarii, ca se afla in aceasta situatie. In conformitate cu prevederile art. 174 alin. (1) din Legea 98/2016, autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa transmita informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv. In cazul in care din informatiile si documentele prezentate potrivit solicitarii de mai sus nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv, in conformitate cu art. 174 alin. (2) din Legea nr. 98/ 2016, autoritatea contractanta respinge subcontractantul propus si solicita ofertantului o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE – sectiunea „Criteriile de selectie”, pct. C „Capacitatea tehnica si profesionala”, indicand in mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel putin urmatoarele informatii necesare pentru a verifica modul de indeplinire a criteriului: denumirea contractului, beneficiarul, tipul serviciilor duse la bun sfarsit, tipul lucrarilor pentru care au fost realizate serviciile, categoria drumului, tipul structurii si perioada de prestare a serviciilor. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea AC, certificate/documente care atesta indeplinirea cerintei si anume: certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar si/sau procese-verbale de receptie si/sau documente constatatoare emise de autoritatile contractante si/sau certificari de buna executie, din care sa reiasa toate elementele necesare pt. confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica. Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, in sit. in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei.
Nota 1: AC isi rezerva dreptul de a se adresa beneficiarului final al serviciilor pt. confirmarea experientei similare prezentate de ofertant in cadrul DUAE.
Nota 2: in cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta:
(a) angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii tehnice acordata de tertul sustinator, in cf. cu Formularul nr. 3A. Angajamentul ferm va fi incarcat in SEAP impreuna cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, in conditiile legii,
(b) documentele transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm. Doc. prezentate trebuie sa indice concret care sunt resursele (materiale/umane/tehnice/financiare/etc.) pe care tertul le va mobiliza in cazul in care ofertantul intampina dificultati pe parcursul derularii contractului sau se va afla in imposibilitatea derularii contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligatiile asumate de ofertant si tertul sustinator prin angajamentul ferm. Tertul sustinator va dovedi prin documentele prezentate ca detine toate resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului. Aceste documente vor fi incarcate in SEAP impreuna cu angajamentul ferm si cu oferta si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, in conditiile legii,
(c) certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar si/sau procese-verbale de receptie si/sau documente constatatoare emise de autoritatile contractate si/sau certificari de buna executie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica. Documentele mentionate la pct. (c) vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea AC, cu respectarea cerintelor privind semnarea electronica a documentelor.
Nota 3: AC va lua in considerare sustinerea acordata de tertul/ii sustinator/i pt. indeplinirea criteriilor minime impuse in documentatia de atribuire, daca sunt indeplinite in mod cumulativ urmatoarele conditii:
(a) tertul/ii sustinator(i) pot dovedi ca detin resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului,
(b) ofertantul poate demonstra ca va dispune efectiv de resursele entitatilor ce acorda sustinerea, necesare pt. realizarea contractului, in cazul in care tertul sustinator nu este declarat subcontractant. Info. suplimentare privind tertii sustinatori se regasesc in sect IV.4.3) „Modul de prez. a ofertei”, punctul 3 din „Instructiunile catre ofertanti”.
Ofertantii vor prezenta in SEAP, impreuna cu oferta, acordul/acordurile de subcontractare incheiate intre ofertant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/nominalizati in oferta, astfel incat activitatile ce revin acestuia/acestora, precum si procentul aferent prestatiilor, sa poata fi cuprinse in contractul de subcontractare ce va fi prezentat la incheierea contractului de achizitie publica. Acordul/acordurile de subcontractare va/vor fi semnat/e cu semnatura electronica extinsa, in conditiile legii. Acestea trebuie sa contina cel putin urmatoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului; activitatile ce urmeaza a fi subcontractate; procentul de subcontractare; optiunea privind realizarea platilor direct catre subcontractant. In situatia in care subcontractantul are si calitatea de tert sustinator, acordul de subcontractare va include in mod obligatoriu clauzele minime din cuprinsul Formularului 3B. In conformitate cu prevederile art. 218 alin. (4) din Legea 98/2016, autoritatea contractanta are obligatia de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/contractelor încheiate între contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/nominalizati in oferta. Contractul/contractele de subcontractare prezentate la incheierea contractului de achizitie publica:
— vor contine cel putin informatiile din acordul/acordurile de subcontractare prezentate in cadrul ofertelor,
— vor contine valoarea la care se ridica partea/partile subcontractate, iar aceasta valoare va fi in concordanta cu procentul de subcontractare inclus in acordul de subcontractare si declarat in DUAE,
— vor fi in concordanta cu oferta si
— se vor constitui in anexa la contractul de achizitie publica.
In situatia in care subcontractantul si-a exprimat optiunea de a fi platit direct de catre beneficiar, contractele de subcontractare vor include, pe langa cele mai sus mentionate, in mod obligatoriu, o anexa in care ofertantul desemnat castigator si subcontractantul:
— vor consemna optiunea privind plata directa a subcontractantului,
— vor preciza contul bancar al ubcontractantului in care se vor realiza direct platile,
— vor indica valoarea aferenta serviciilor pentru care isi exprima optiunea privind plata directa de catre beneficiar.
Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a contractului nu este diminuata in cazul in care o parte/parti din acesta sunt indeplinite de subcontractanti.

Condiții de deschidere a ofertelor (Informații privind persoanele autorizate și procedura de deschidere)

Membrii comisiei de evaluare si observatorii desemnati de ANAP, daca este cazul, precum si orice alta persoana din cadrul autoritatii contractante imputernicita in acest sens.

1) Termenul specificat in contract cu privire la plati este justificat de sursa de finantare a serviciilor, accesul la fondurile necesare efectuarii platilor, precum si complexitatea documentelor necesar a fi verificate/aprobate inaintea realizarii platilor;
2) Durata contractului este de 33 luni de la data de incepere a contractului;
3) In vederea completarii DUAE, ofertantii vor utiliza formularul electronic disponibil in SEAP, in conformitate cu Notificarea ANAP din 8.4.2019. Informatii suplimentare in sectiunea IV.4.3);
4) Documentatia de atribuire este atasata in integralitate in SEAP. Documentele sunt semnate electronic in conformitate cu prevederile art. 22 alin. (2) din H.G. 395/2016. Pentru deschiderea acestor fisiere utilizati aplicatia TrustSigner, disponibila la adresa https://www.alfasign.ro/download
Documentatia de atribuire poate fi descarcata si de pe site-ul autoritatii contractante eachizitii.cnadnr.ro
5) Persoana care se considera vatamata de un act al autoritatii contractante poate sesiza Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor in vederea anularii actului autoritatii contractante, obligarii acesteia la emiterea unui act sau la adoptarea de masuri de remediere, precum şi pentru recunoaşterea dreptului pretins sau a interesului legitim, in termen de 10 zile, potrivit prevederilor art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea 101/2016. Pentru solutionarea pe cale judiciara, persoana care se considera vatamata se poate adresa instantei de judecata competente, potrivit prevederilor art. 49 din Legea 101/2016. Pentru solutionarea contestatiei formulate in conditiile art. 8 sau art. 49 din Legea 101/2016, sub sanctiunea respingerii acesteia, persoana care se considera vatamata trebuie sa constituie in prealabil o cautiune in conditiile prevazute la art. 61 indice 1 din Legea nr.101/2016.