Servicii pentru cartografierea și descrierea limitelor zonelor de protecție integrală din arealul Parcului Natural Porțile de Fier pentru proiectul „Măsuri active de p [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Titlu

Servicii pentru cartografierea și descrierea limitelor zonelor de protecție integrală din arealul Parcului Natural Porțile de Fier pentru proiectul „Măsuri active de p [...] detalii pe www.e-licitatie.ro
25641582/2019/1

Scurtă descriere

Autoritatea contractantă dorește achiziționarea serviciilor privind cartografierea si descrierea limitelor zonelor de protectie integrală din arealul Parcului Natural Porțile de Fier.
Numar de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor – 20 zile.
Raspunsul consolidat al autoritatii contractante la aceste solicitari va fi transmis cu 11 zile înainte de termenul stabilit in anuntul de participare pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Cartografierea și descrierea limitelor zonelor de protecție integrală din arealul Parcului Natural Porțile de Fier pentru proiectul „Măsuri active de protecție și conservare a biodiversității și peisajului din arealul Parcului Natural Porțile de Fier”.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Programul Operaţional Infrastructură Mare, Apelul de proiecte POIM/178/4/1/Creşterea gradului de protecţie şi conservare a biodiversităţii şi refacerea ecosistemelor degradate

Informații suplimentare

POR, Bugetul local. Fara avans. Plaţi conform contractului.
Programul Operațional Infrastructură Mare, Apelul de proiecte POIM/178/4/1/Creșterea gradului de protecție și conservare a biodiversității și refacerea ecosistemelor degradate.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1) Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situatiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării,
— cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice,
— alte documente edificatoare, după caz;
2) Declarație privind neîncadrarea în situații de conflict de interese cf. art. 59-60 din Legea 98/2016, prin completarea formularului DUAE și a formularului 3 din documentația de atribuire.
Lista persoanelor cu funcții de decizie, cf. art. 63 alin. (1) din Legea 98/2016: persoane care detin functii de decizie în cadrul autoritatii contractante, în ceea ce priveste organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire, respectiv persoanele care aprobă/semnează documente emise în legătură cu sau pentru procedura de atribuire, inclusiv persoanele care aprobă bugetul aferent autorității contractante, necesar finanțării contractului de achiziție publică:
— Jiplea Marian Constantin — director,
— Toboiu Viorel-Cătălin – manager de proiect,
— Preda Alexandru-Dumitru – contabil șef,
— Baratky Felix – expert achiziții și comunicare,
— Hristodorescu Mircia – specialist IT,
— Popa Nicolae Alin – consilier juridic,
— Dumbravă Amalia Raluca – specialist în științele vieții.
Autoritatea contractantă va avea dreptul de a solicita clarificări și/sau completări referitoare la aceasta declarație oricând pe parcursul procedurii de atribuire, în cazul în care intervin modificări în Lista de mai sus.
Documentul DUAE va fi completat direct în SICAP de fiecare membru al asocierii, inclusiv terți sau subcontractanți.
— Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului,
— Datele sunt completate de către fiecare membru al ofertantului (operatorul economic care se înscrie la procedură declară forma de participare – individuală/în asociere precum și componența, iar ceilalți validează că fac parte din acea asociere/componență).
Notă: documentele justificative solicitate conform celor de mai sus se vor prezenta de către fiecare asociat în parte în caz de ofertă comună, iar în caz de subcontractare atât de ofertant, cât și de subcontractant/ți, iar în cazul ofertei susținute de terț/i documentele se vor prezenta atât de ofertant, cât și de terțul/ii susținător/i.
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate:
[...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare. Informații privind subcontractarea (daca este cazul): în cazul în care are intenția să subcontracteze parte/părți din contract, ofertantul are va cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanților și datele de contact ale acestora, partea/părțile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridica partea/părțile respective, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte, daca aceste date sunt cunoscute la momentul depunerii ofertelor. Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului de achiziție publică nu este diminuata în cazul în care o parte/părți din contract sunt îndeplinite de subcontractanți. Resursele materiale și umane ale subcontractanților declarați se vor lua în considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit. Subcontractantul/subcontractanții nu trebuie sa se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016. Autoritatea contractanta va solicita, la încheierea contractului de achiziție publică, prezentarea contractelor de subcontractare încheiate între viitorul contractant și subcontractanții nominalizați în oferta. Contractele prezentate trebuie sa fie în concordanță cu oferta și se vor constitui în anexe la contractul de achiziție publică.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat.
Cerința 1 – pentru a-și demonstra capacitatea tehnică și/sau profesională în functie de experiență și, pentru a evita riscul de neîndeplinire a contractului din cauza lipsei capacității tehnice și profesionale, se solicită din partea ofertantului demonstrarea faptului că dispune de experiență similară (servicii de colectare date, cartografiere/întocmire hărți electronice) prezentului contract la nivelul unuia sau mai multor contracte în care au fost prestate servicii similare în valoare cumulată de minimum 800 000 RON fără TVA, prestate în ultimii 3 ani. Lista principalelor servicii prestate similare în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați, din care să rezulte ȋndeplinirea contractului în conformitate cu normele profesionale în domeniu și duse la bun sfârșit servicii similare cu cele ce fac obiectul contractului care se atribuie prin prezenta procedură, cu o val. totală fără TVA mai mare sau cel puțin egală cu 800 000 RON fără TVA, la nivelul oricâtor contracte. Documentele justificative pentru îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după caz acestea putând fi (fără a se limita la acestea): copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit/procesul-verbal de recepție întocmit în condițiile actelor normative care reglementează recepția serviciilor/documente constatatoare/recomandări sau alte documente, din care să rezulte informații privind beneficiarii, indiferent dacă aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați, obiectul contractului, perioada în care au fost prestate serviciile, valoarea contractului. Ultimii 3 ani solicitați în vederea demonstrării experienței similare se vor calcula prin raportare la data limită de depunere a ofertelor. In cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului limita stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioadă de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiența similară în intervalul de timp nou rezultat. (conform Instrucțiunii nr. 2/2017 ANAP).
Cerința 2 – info. privind asocierea (daca este cazul). Forma juridică pe care o va lua grupul de operatori economici căruia i se atribuie contractul va fi asociere conform art. 53 din Legea 98/2016. Se va prezenta acordul de asociere, semnat și stampilat de asociați. Acesta trebuie sa fie în concordanță cu oferta și se va constitui în anexa la contract. În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea teh. și prof. se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceștia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului.
Cerința 3 – info. privind susținerea (daca este cazul). Capacitatea teh. și/sau prof. poate fi dovedită prin susținere, în conformitate cu prevederile art. 182 alin. (1), art. 113 alin. (12) din Legea 98/2016. În cazul în care ofertantul își demonstreaza capacitatea teh. și prof. invocând și susținerea acordată de o alta persoană, atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Persoana care asigura susținerea teh. și profes. nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura, conform art. 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016. Atunci când ofertantul îndeplinește cerinței de calificare legată de capacitatea teh. și/sau prof. prin invocarea susținerii acordate de unul sau mai multi terți, capacitatea acestuia/acestora se cumuleaza cu cea a ofertantului.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor, inclusiv de către subcontractanții nominalizați în ofertă. Operatorii economici vor indica în cadrul DUAE informații cu privire la partea/părțile din contract pe care intenționeaza să le subcontracteze, daca aceste informații sunt cunoscute la data depunerii ofertei. Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanți vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) atașat documentației de atribuire completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, subcontractant declarat) împreună cu acordul/acordurile de subcontractare, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor mentionate anterior. Autoritatea contractanta va solicita, la încheierea contractului de achiziție publică, prezentarea contractelor de subcontractare încheiate între viitorul contractant și subcontractanții nominalizați în oferta. Contractele prezentate trebuie să fie în concordanță cu oferta și se vor constitui în anexe la contractul de achiziție publică.
Cerința 1 – in vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul/ofertantul asociat/terțul susținător va completa DUAE – partea IV „Criteriile de selecție”, secțiunea C „Capacitatea tehnică și profesională”. Vor fi completate numărul și data contractului invocat drept experiență similară, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și activitățile pentru care a fost responsabil. Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta la solicitarea AC documentele justificative.
Cerința 2 – se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor, inclusiv de către asociații nominalizați în ofertă. Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanți vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) atașat documentației de atribuire completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, asociat) împreună cu acordul de asociere, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior. În sensul celor de mai sus, acordul de asociere va trebui să conțină cel putin următoarele informații:
— asociații sunt responsabili solidar și nelimitat de execuția integrală a contractului, la termen și în condițiile asumate prin acesta,
— nominalizarea liderului formal al asocierii și membrii acesteia împreună cu datele de identificare ale acestora,
— comunicările dintre autoritatea contractantă și membrii asocierii cu privire la desfăsurarea procedurii de atribuire/execuția contractului se vor face cu liderul asocierii,
— partea/părțile din contract care urmează să fie îndeplinită/îndeplinite de fiecare asociere în parte cu referire la activitățile ce revin fiecărui membru al asocierii.
Cerința 3 – până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanți vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) atașat documentației de atribuire completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (ofertant, tert susținător) în care se vor include informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte la care se atașează angajamentul ferm al terțului susținător/angajamentele ferme ale terților sustinători din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul/terții susținători va/vor asigura îndeplinirea angajamentului. Înainte de atribuirea contractului de achiziție publică, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documentele justificative care probează cele asumate în angajamentul/angajamentele de sustinere și prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerințele stabilite prin DUAE și prin documentația de atribuire.

1) Autoritatea contractantă nu va răspunde solicitărilor de clarificări făcute cu depășirea termenului stabilit la secțiunea 1 din prezenta. Autoritatea contractanta va posta răspunsul consolidate însoțit de întrebări în SICAP conform art. 160 alin. (3) din Legea 98/2016;
2) Autoritatea contractantă v-a transmite ofertantului declarat câștigător o comunicare privind acceptarea ofertei sale, prin care își manifestă acordul de a încheia contractul de achiziție publică;
3) Oferta și documentele care o însoțesc se depun on line semnate cu semnatura electronica.
Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcată în SICAP, operatorii economici trebuie să aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronică).
Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitoare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SICAP la secțiunea „Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SICAP la secțiunea „Documentație, clarificări și decizii” din cadrul anunțului de participare.
Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SICAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art. 160-161 din Legea nr. 98/2016. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legătură cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SICAP (secțiunea „Intrebari”).
Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției, va analiza și verifica ofertele din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.
În urma finalizării evaluarii ofertelor, autoritatea contractantă va introduce în SICAP rezultatul admis/respins și va deschide în SICAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, acordând un termen de răspuns.