2017-I-727 PCA – „Punct control și căi de acces în cazarma 727 Borcea”

Scurtă descriere

Prin acest contract se vor achiziționa lucrări – execuție lucrări a căror valoare estimată este următoarea:
— 958 645,32 RON (proiectare);
— 178 749,22 RON (asistență tehnică);
— 879 746,10 RON (organizarea de șantier);
— 35 753 343,98 (execuție lucrări).
Clarificările se pot solicita cu cinci zile înainte de data-limită de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractantă va comunica tuturor operatorilor economici răspunsurile la întrebările de clarificare primite – însoţite de întrebările aferente – luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective, prin publicarea acestora pe site-ul www.e-licitatie.ro – SEAP – în cadrul anunțului de participare aferent prezentei proceduri în secţiunea „Documentaţii şi clarificări”.
Autoritatea contractantă va răspunde la solicitările de clarificări înainte de data-limită de depunere a ofertelor cu trei zile.

Criteriul de calitate (denumire)

Se vor totaliza punctele obținute de fiecare ofertant pentru experiența specifică a experților care au desfășurat activități similar (execuție) pentru personalul nominalizat: managerul de proiect; specialistul în domeniul construcții rutiere și drumuri, atestat ISC ca responsabil tehnic cu execuție pentru domeniul 2.1; specialistul în domeniul construcții civile, industriale și agricole, atestat ISC ca responsabil tehnic cu execuție pentru domeniul 1.1; specialistul în domeniul instalații electrice, atestat ISC ca responsabil tehnic cu execuție pentru domeniul 6.1; specialistul în domeniul instalații termice, sanitare și de ventilație/climatizare, atestat ISC ca responsabil tehnic cu execuție pentru domeniul 6.2.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinţa nr. 1.
Ofertantul/ofertantul asociat/terțul susținător/subcontractantul nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire a cerinței constă în prezentarea DUAE, inclusiv de asociați/terți susținători/subcontractanți, conf. art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016; se va consulta ghidul de utilizare DUAE elaborat de ANAP disponibil la adresa www.anap.gov.ro
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, împreună cu asociat, subcontractant, terț susținător, dacă este cazul.
Operatorii economici vor prezenta ca documente justificative:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (bugetul local, bugetul de stat) la momentul prezentării;
— cazier judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor cu putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
— după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
— alte documente edificatoare, după caz.
Cerința nr. 2.
Declarație privind neîncadrarea in situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016. Declarația se va prezenta odată cu DUAE, de către toți participanții la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant și terț susținător).
Persoanele cu funcții de decizie în cadrul AC sunt: Dănuț Ungureanu, Marius Neacşu, Mihail Bădiţa, Florinel Stratulat, Ovidiu Gheorghe, Adrian Rădeanu, Ciprian Muşescu, Gabriel Grosu, Lia Nicoară, Mariana Marin.
Nota: vor fi excluși din procedura de atribuire toți ofertanții care se afla în situațiile prevăzute la art. 60, 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016.
Se va permite depunerea/prezentarea documentelor solicitate in cadrul acestei secțiuni in oricare din formele: original/copie legalizata/copie lizibila cu mențiunea „conform cu originalul”.
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere, după caz. Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.
Cerinţa nr. 3.
Operatorul economic participant la procedura de achizitie trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta din care sa reiasa ca este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. In acest sens, obiectul de activitate al operatorului economic trebuie să permită execuția/corespundă activităților ce fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor, la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: completarea DUAE. In cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. In cazul depunerii unei oferte in asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei, pentru partea de contract pe care o realizeaza. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Aceste documente sunt:
— atestat eliberat de ANRE de tip C1A și C2A, conform Regulamentului din Ordinul nr. 45/2016, pentru atestarea operatorilor economici care proiectează, execută şi verifică instalaţii electrice;
— certificatul constatator emis de catre Oficiul National al Registrului Comertului, din care sa rezulte obiectul de activitate al ofertantului, informatiile legate de structura actionarilor si reprezentantilor legali; informatiile cuprinse in acest document vor fi reale/actuale la data prezentarii acestuia;
— documente echivalente emise în tara de rezidenta, in cazul ofertantilor straini.
Documentele solicitate vor fi depuse in SICAP, prin scanarea documentelor in oricare din variantele original/copie legalizata/copie lizibila, cu mentiunea „conform cu originalul”, semnate cu semnatura electronica extinsă.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Cifra de afaceri: ofertantul trebuie să prezinte informații aferente mediei cifrei de afaceri globale anuală, pentru anii 2017, 2018, 2019 care trebuie să fie de cel puţin egală cu 75 000 000,00 RON. Justificare: cerința s-a stabilit în conformitate cu art. 172 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 98/2016, cu scopul de a obține o confirmare că operatorii economici care demonstrează că au media cifrei de afaceri globale anuală conform solicitării au capacitatea de a gestiona și duce la bun sfârșit contractul de achiziție ce urmează a fi atribuit.
I. Asigurarea riscului profesional. Limita de răspundere asigurată este valoarea ofertată pentru realizarea obiectivului. Conform prevederilor Legii 163/2016 de modificare a Legii 10/1995 privind calitatea în construcții, perioada de garanție se stabiliște în funcție de categoriile de importanță ale construcțiilor stabilite potrivit legii și va avea o durată minimă de trei ani pentru construcțiile încadrate în categoriile de importanță C, în consecință și limita de răspundere asigurată este pe întreaga durată a garanției, iar limita de răspundere asigurată este valoarea ofertată.

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației acestora. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței privind cifra de afaceri urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documente care dovedesc situaţia economică şi financiară:
1.1. Prezentarea oricărui document prin care operatorul economic face dovada că îndeplineşte cerinţa de calificare referitoare la:
I. cifra de afaceri (bilanţ contabil, extras de bilanţ, cont de rezultat patrimonial, raport de audit de performanţă al firmei, raport al cenzorilor etc.), copie scanată după original;
II. asigurarea riscului profesional. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației acestora. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței privind asigurarea riscului profesional urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Se vor prezenta următoarele documente: declarație pe proprie răspundere din care să reiasă că, în cazul în care ofertantul va fi declarat câștigător, la semnarea contractului va prezenta polițe privind asigurarea de răspundere profesională, felul asigurării fiind asigurarea riscului profesional aferent contractului ce urmează a fi atribuit.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat. Informaţii şi/sau nivel(uri) minim(e) necesar(e) pentru evaluarea respectării cerinţelor menţionate.
I. Experienţa similară. Cerința nr. 4. Ofertantul trebuie să prezinte informații aferente principalelor lucrări executate, din care să reiasă că au fost duse la bun sfârșit în ultimii cinci ani lucrări similare, în valoare cumulată de minimum 16 000 000,00 RON, fără TVA, la nivelul unuia sau mai multor contracte de lucrări de aceeaşi natură (ce a inclus proiectarea şi execuţia lucrărilor). Experiența similară trebuie să privească lucrări de drumuri de minim interes local, conform art. 5 lit. c) din Hotărârii Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor. Pentru înțelegerea cerinței, prin construcții de drumuri de interes local se va înțelege „Drumuri comunale care asigură legătura între reședințele de comună cu satele componente sau cu alte sate”.
I. Personal. Cerinţa nr. 5: personal număr minim de personal pe specialităţi pentru îndeplinirea în termen şi în condiţii de calitate a contractului.
1. Pentru proiectarea lucrărilor, ofertanţii vor prezenta lista cu următorul personal de specialitate:
(a) minimum un arhitect cu drept de semnătură şi membru în cadrul Ordinului Arhitecților din România, care va îndeplini funcţia şi de şef de proiect;
(b) minimum un inginer constructor specializarea construcţii civile, industriale şi agricole;
(c) minimum un inginer de instalaţii specializarea instalaţii pentru construcţii;
(d) minimum un inginer constructor specializarea construcţii căi ferate, drumuri şi podur;
(e) minimum doi electricieni autorizaţi ANRE gradul IIIA sau IVA; acesta va fi în mod obligatoriu angajat al operatorului economic care elaborează proiectul tehnic de instalații electrice;
(f) minimum un responsabil în domeniul cadastrului, geodeziei şi cartografiei;
(g) minimum un responsabil în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, care va îndeplini şi funcţia de coordonator în materie de securitate şi sănătate în muncă, cu respectarea art. 54 şi 55 din HG 300/2006;
2. Pentru verificarea proiectului, ofertanții vor prezenta lista cu următorul personal de specialitate:
(a) minimum un verificator atestat MLPAT, pentru domeniul A1, A2, A4, Af, B1, B2, B9, C, D, E, F, Is, It, Ie, conform Ordinului 77/N-1996 sau conform Ordinului 2264/2018;
3. Pentru execuția lucrărilor, ofertanții vor prezenta lista cu următorul personal de specialitate:
— minimum un specialist atestat ISC ca „Responsabil tehnic cu execuţia” pentru domeniul 1.1, 6.1, 6.2, 2.1;
— minimum un responsabil cu controlul tehnic de calitate în construcții;
— minimum un inginer specializarea construcţii civile, industriale şi agricole;
— minimum un inginer specializarea instalaţii pentru construcţii;
— minimum un inginer specializarea construcţii căi ferate, drumuri si poduri;
— șef de șantier;
— manager de proiect;
— minimum un electrician autorizat ANRE, gradul IIIB sau IVB;
— minimum 5 electricieni calificaţi;
— minimum un responsabil în domeniul cadastrului, geodeziei şi cartografiei;
— minimum un responsabil în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Conform art. 193 din Legea 98/2016, pentru îndeplinirea cerințelor, operatorii economici vor prezenta doar DUAE. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil. Documentele justificative care pot fi prezentate la solicitarea autorității contractante sunt: procesul-verbal de recepție finală/procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor/procesul-verbal pe obiect care să ateste faptul că lucrările au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente din care să reiasă: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul lucrării), perioada (inclusiv data încheierii contractului) și locul execuției lucrărilor. Documentele solicitate vor fi depuse in SEAP prin scanarea documentelor, in oricare din variantele original/copie legalizata/copie lizibila, cu mentiunea „conform cu originalul”, semnate cu semnatura electronica. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației acestora. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței privind experții urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Pentru personalul de la proiectare se vor prezenta următoarele documente: diploma de arhitect şi dovada calităţii de membru OAR; diploma de inginer; copie contract de muncă sau extras REVISAL sau declaraţie de disponibilitate. Pentru verificatori se va prezenta: atestatul de verificator tehnic MLPAT/MCTC/MDRAP – legitimaţia de verificator, în termen de valabilitate. Pentru personalul de la executie se va prezenta; diploma de studii; copie contract de muncă sau extras REVISAL sau declarație operator economic care va executa lucrările de instalații electrice că îl va angaja în cazul în care va fi declarat câștigător; legitimaţia/atestatul ISC sau legitimaţia/atestatul ANRE.

Documentaţia de atribuire va fi obţinută prin accesarea site-ului www.e-licitatie.ro Documentaţia de atribuire este ataşată la anunțul simplificat aferent prezentei proceduri.
DUAE completat de către autoritatea contractantă este anexată la documentația de atribuire.
Contractul poate fi modificat, fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, în conformitate cu prevederile art. 221 din Legea nr. 98 din 2016.
Referitor la criteriul de atribuire, secţiunea II.2.4): in cazul în care două sau mai multe oferte conţin acelaşi preţ (cel mai scăzut), autoritatea contractantă va solicita ofertanţilor care au oferit preţul cel mai scăzut să prezinte în termen de o zi lucrătoare de la solicitare, prin intermediul SEAP, o nouă propunere financiară, caz în care contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are preţul cel mai scăzut.
Solicitările de clarificări şi răspunsurile la acestea pe toată durata de desfăşurare a procedurii vor fi transmise doar utilizând SEAP şi vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii, fără a fi criptate.

Scurtă descriere

Prin acest contract se vor achiziționa lucrări – execuție lucrări a căror valoare estimată este următoarea:
— 958 645,32 RON (proiectare);
— 178 749,22 RON (asistență tehnică);
— 879 746,10 RON (organizarea de șantier);
— 35 753 343,98 (execuție lucrări).
Clarificările se pot solicita cu cinci zile înainte de data-limită de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractantă va comunica tuturor operatorilor economici răspunsurile la întrebările de clarificare primite – însoţite de întrebările aferente – luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective, prin publicarea acestora pe site-ul www.e-licitatie.ro – SEAP – în cadrul anunțului de participare aferent prezentei proceduri în secţiunea „Documentaţii şi clarificări”.
Autoritatea contractantă va răspunde la solicitările de clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor cu trei zile.

Criteriul de calitate (denumire)

Se vor totaliza punctele obținute de fiecare ofertant pentru experiența specifică a experților care au desfășurat activități similar (execuție) pentru personalul nominalizat: managerul de proiect; specialistul în domeniul construcții rutiere și drumuri, atestat ISC ca responsabil tehnic cu execuție pentru domeniul 2.1; specialistul în domeniul construcții civile, industriale și agricole, atestat ISC ca responsabil tehnic cu execuție pentru domeniul 1.1; specialistul în domeniul instalații electrice, atestat ISC ca responsabil tehnic cu execuție pentru domeniul 6.1; specialistul în domeniul instalații termice, sanitare și de ventilație/climatizare, atestat ISC ca responsabil tehnic cu execuție pentru domeniul 6.2;