Achiziția de servicii de consultanță și expertiză pentru fundamentarea Codului de procedură administrativă, necesare derulării proiectului „Instrumente de sistematizare a legislației, de monitorizare și de evaluare în administrați publică” cod SIPOCA 59

Titlu

Achiziția de servicii de consultanță și expertiză pentru fundamentarea Codului de procedură administrativă, necesare derulării proiectului „Instrumente de sistematizare a legislației, de monitorizare și de evaluare în administrați publică” cod SIPOCA 59
26369185/1S/2020/SIPOCA 59

Scurtă descriere

Obiectul contractului îl constituie prestarea de servicii de consultanță și expertiză pentru fundamentarea Codului de procedură administrativă, necesare derulării proiectului „Instrumente de sistematizare a legislației, de monitorizare și de evaluare în administrați publică” cod SIPOCA 59.
Termenul-limita pana la care se pot solicita clarificari la documentatia de atribuire: cu 17 zile înainte de data-limită de depunere a ofertelor. În conformitate cu prevederile art. 161 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractanta va raspunde în mod clar și complet solicitărilor de clarificari/informații suplimentare în legătura cu documentația de atribuire în a 12-a zi înainte de termenul-limită stabilit pentru depunerea ofertelor în anuntul de participare.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului îl constituie prestarea de servicii de consultanță și expertiză pentru fundamentarea Codului de procedură administrativă, necesare derulării proiectului „Instrumente de sistematizare a legislației, de monitorizare și de evaluare în administrați publică” cod SIPOCA 59

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

I.Situația personală a ofertantului
I.1.Ofertanții (inclusiv asociați/subcontractanți/terti sustinatori, dacă este cazul) nu trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art. 164, art.165, art.167 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: se va completa DUAE de către ofertanți, cu informaţiile aferente situaţiei lor.
Cerința este aplicabilă inclusiv pentru eventualii asociați/ subcontractanți/ terți susținători. Astfel, dacă este cazul, ofertanţii vor prezenta câte un DUAE distinct, completat de fiecare dintre eventualii asociați/ subcontractanți/ terți susținători, cu informaţiile aferente situaţiei lor, precum și acordul de subcontractare/ acordul de asociere/ angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar (inclusiv pentru eventualii asociați/ subcontractanți/terti), la finalizarea evaluarii ofertelor sau oricand pe durata desfasurarii procedurii de atribuire.
Aceste documente pot fi:
• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) actualizate la momentul prezentării;
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, aflate in valabilitate la momentul prezentării;
• după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
• Declaratie pe propria raspundere a reprezentantului legal cu privire la detinatorii/beneficiarii reali ai actiunilor la purtator, sub sanctiunile prevazute la art.326 din Legea nr.286/2009 privind Codul Penal, cu modificarile si completarile ulterioare.(in situatia in care forma de organizare a operatorului economic ofertant, tert sustinator/subcontractante la procedura este societate pe actiuni, cu capital social reprezentat prin actiuni la purtator.
• alte documente edificatoare, după caz.
Nota:
În situația în care documentele menționate mai sus nu se emit in țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul unic/ ofertantul asociat/ subcontractantului/ tertul sustinator, sau aceste documente nu vizează toate situațiile prevazute la art. 164, 165 și 167 din Legea 98/2016, ofertantul unic/ ofertantul asociat/ subcontractantului/ tertul sustinator, va prezenta fie o declarație pe propria raspundere, fie, dacă in țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria raspundere, o declarație autentică data in fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
I.2. Ofertantii (inclusiv asociați/subcontractanți, dacă este cazul) nu trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art. 58-63 din Legea nr. 98/2016.
1. ȘTEFAN Ion, ministrul lucrarilor publice, dezvoltarii și administrației;
2. CREȚ Florin-Nicolae - Secretar de stat;
3. VEȘTEA Mihail - Secretar de Stat;
4. COTOI Mariana - Secretar de Stat;
5. Iapă Augustin - Cătălin - Secretar de Stat
6. Păsat Gheorghe - Secretar de Stat
7.Stănescu Vetuța - Secretar de Stat
8. Baciu Andrei - Subsecretar de stat
9. Ungur Andrei Vasile - Subsecretar de stat
10. Sarlea Horea Arthur - Subsecretar de stat
11. Gogescu Iuliu Dan - Subsecretar de stat
12. Mona Mihaela Dumitru- Secretar General;
13. VASILIU Marius Mihai - Secretar General Adjunct;
14. BANTA Victor - Secretar General Adjunct;
15. RUSNAC Melania - Director general, Directia Generală Management Financiar Resurse Umane și Administrativ;
16. URETEAN Remus Gabriel - Director General, Direcția Generala Achiziții;
17. LAZAR Carmen - Șef serviciu, Serviciul licitații și proceduri simplificate, Direcția Generală Achiziții
18. MARINESCU Daniel Iustin, Director general, Directia generala administratie publica
19. SOLOMON Sorin Daniel, Director, Directia pentru strategii si reforme in administratia publica, Directia generala administratie publica
20. FOCȘĂNEANU Maria Domnica, Director adjunct, Directia pentru strategii si reforme in administratia publica, Directia generala administratie publica
21. ȘUȚA Ioana Cătălina, Șef serviciu, Serviciul reglementare, Directia pentru strategii si reforme in administratia publica, Directia generala administratie publica
22. GROȘAN Mihai Adrian, Șef serviciu, Serviciul pentru descentralizare, Directia pentru strategii si reforme in administratia publica, Directia generala administratie publica
23. MOLDOVAN Diana Elena, Director, Directia pentru politici fiscale si bugetare locale, Directia generala administratie publica
24. MUHA Maria Magdalena, Șef serviciu, Serviciul reglementare legislatie fiscala si bugetara locala, Directia pentru politici fiscale si bugetare locale, Directia generala administratie publica
25. DOBREA Mariana, Șef serviciu, Serviciul atestarea domeniului public al unitatilor administrativ-teritoriale, Directia pentru politici fiscale si bugetare locale, Directia generala administratie publica
26. BACIU Vasilica, Director, Direcția pentru servicii comunitare de utilități publice și parcuri industriale, Direcția generală administrație publică
27. NOAJE Georgiana Natalia, Șef serviciu, Serviciul parcuri industriale şi ajutor de stat, Directia pentru servicii comunitare de utilitati publice si parcuri industriale, Directia generala administratie publica
28. Simona Scarlat, consilier achizitii publice, Serviciul licitații și proceduri simplificate, Direcția Generală Achiziții
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: ofertanții (inclusiv eventualii asociați/ subcontractanți) vor completa la nivelul DUAE, informaţiile aferente situaţiei lor precum și Formularul pus la dispoziție de autoritatea contractantă în Sectiunea ”Formulare”. Formularul se va prezenta odată cu DUAE.
Ofertanții și eventualii subcontractanți, trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii, din țara de rezidență. Operatorul economic trebuie să dovedească faptul că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. .Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: ofertanții (inclusiv eventualii asociați/subcontractanți/terți susținători) vor completa la nivelul DUAE, informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar (inclusiv pentru eventualii asociați/ subcontractanți), la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi, după caz: certificat constatator emis de ONRC sau in cazul ofertanţilor străini, documente echivalente emise în ţara de rezidenţă. Informaţiile cuprinse în Certificatul constatator să fie reale/actuale la data prezentării.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare Precizarea părții/părților din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze.Dacă este aplicabil, ofertanții vor include în DUAE, informațiile cu privire la subcontractantul/ subcontractanții propuși și numărul și data contractului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.În cazul în care operatorii economici decid să subcontracteze o parte din contract și se bazează pe capacitățile subcontractantului penru executarea părții respectiv, trebuie completat un DUAE separat pentru astfel de subcontractanți.Documente suport pentru verificarea informațiilor din DUAE (acordul de subcontractare) va fi solicitat ofertantului a cărui oferta se va clasa pe primul locdupă aplicarea criteriului de atribuire.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Dacă este aplicabil, ofertanții vor include în DUAE, informațiile cu privire la subcontractantul/ subcontractanții propuși și numărul și data contractului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. În cazul în care operatorii economici decid să subcontracteze o parte din contract și se bazează pe capacitățile subcontractantului penru executarea părții respective, trebuie completat un DUAE separat pentru astfel de subcontractanți. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator la solicitarea autoritatii contractante. În cazul în care operatorul economic îşi demonstrează capacitatea tehnică şi/sau profesională invocând şi susţinerea acordată, în conformitate cu prevederile Legii nr.98/2016 de către unul sau mai mulţi terţi, atunci operatorul economic are obligaţia de a dovedi autorităţii contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terţului/terţilor. Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.

Pt. indepl. cerintelor de calificare, op. ec. vor completa DUAE in SEAP, urmand ca autoritatea contractanta sa solicite doc. de calificare ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii crit. de atrib. sau oricand in per. de derulare a proc., potrivit prev. art.196 alin.1 din Legea 98/2016. Conform Notificarii ANAP din 08.04.2019, răspunsurile la DUAE ale op. ec. care participă la proc. vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiec. participant. Pt. cazurile în care ofertantul este o asociere de op. ec. sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare op. ec. se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE sa fie inregistrati ca utilizatori in SEAP.
La proc. de atrib. se inscrie si depune oferta unul dintre membrii asocierii sau op. ec. care participa cu oferta individuala iar ceilalti participanti completeaza direct in sistem doar DUAE.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va solicita noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Documentele emise în alta limba decât limba româna se vor prezenta însotite de traducerea autorizata în limba româna. Toate costurile privind intocmirea ofertei, precum si incarcarea acesteia in SEAP (transmiterea acesteia), cad exclusiv in sarcina operatorilor economici, fara a exista posibilitatea solicitarii vreunei compensatii in acest sens.

Titlu

Achiziția de servicii de consultanță și expertiză pentru fundamentarea Codului de procedură administrativă, necesare derulării proiectului „Instrumente de sistematizare a legislației, de monitorizare și de evaluare în administrația publică” cod SIPOCA 59
26369185/1S/2020/SIPOCA 59

Scurtă descriere

Obiectul contractului îl constituie prestarea de servicii de consultanță și expertiză pentru fundamentarea Codului de procedură administrativă, necesare derulării proiectului „Instrumente de sistematizare a legislației, de monitorizare și de evaluare în administrația publică” cod SIPOCA 59
Termenul-limita pana la care se pot solicita clarificari la documentatia de atribuire: cu 17 zile înainte de data-limită de depunere a ofertelor. În conformitate cu prevederile art. 161 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractanta va raspunde în mod clar și complet solicitărilor de clarificari/informații suplimentare în legătura cu documentația de atribuire în a 12-a zi înainte de termenul-limită stabilit pentru depunerea ofertelor în anuntul de participare.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului îl constituie prestarea de servicii de consultanță și expertiză pentru fundamentarea Codului de procedură administrativă, necesare derulării proiectului „Instrumente de sistematizare a legislației, de monitorizare și de evaluare în administrație publică” cod SIPOCA 59.

Titlu

Achiziția de servicii de consultanță și expertiză pentru fundamentarea Codului de procedură administrativă, necesare derulării proiectului „Instrumente de sistematizare a legislației, de monitorizare și de evaluare în administrația publică” cod SIPOCA 59