Achiziția serviciilor de asistență tehnică pentru supervizarea lucrărilor și de verificare a proiectelor tehnice în cadrul proiectului „Fazarea proiectului Sistem de Management Integrat al Deșeurilor Solide în județul Vâlcea”

Titlu

Achiziția serviciilor de asistență tehnică pentru supervizarea lucrărilor și de verificare a proiectelor tehnice în cadrul proiectului „Fazarea proiectului Sistem de Management Integrat al Deșeurilor Solide în județul Vâlcea”
2540929_2020_PAAPD1146095

Scurtă descriere

Obiectivul general al contractului ce face obiectul achiziției publice îl reprezintă asigurarea Supervizării lucrărilor de construire a unei facilităţi centrale de gestionare a deşeurilor - Staţie de sortare, depozit conform în Roeşti şi Staţie tratare mecanică şi biologică (TMB) în Roeşti (proiectare şi execuţie lucrări), care reprezintă parte integrată a Sistemului de Management integrat al Deşeurilor Solide în judeţul Vâlcea și urmează a fi implementate prin intermediul fazei 2 POIM 2014 – 2020 și verificarea tehnică de calitate a documentațiilor tehnico-economice elaborate de antreprenori în vederea autorizării lucrărilor și a executării acestora;
În interesul atingerii obiectivelor stabilite, prin îndeplinirea contractului de asistență tehnică pentru supervizarea execuției contractului de proiectare, execuție lucrări și punerea în funcțiune, ofertantul desemnat câștigător al procedurii de atribuire va trebuie să asigure următoarele:
 Asistență Tehnică pentru supervizarea proiectării și execuției lucrărilor astfel încât să se asigure un nivel înalt de calitate a lucrărilor în conformitate cu prevederile legale, în special cu Legea 10/1995 a Calității în Construcții, HG 766/1997 și HG 925/1995 și altor reglementări în vigoare;
 Verificarea tehnică de calitate a documentațiilor tehnico-economice elaborate de antreprenori în vederea autorizării lucrărilor și a executării acestora;
 Asigurarea unor construcții și lucrări de o înaltă calitate tehnică, tehnologică și cu încadrarea în valorile contractuale încheiate și în bugetul aprobat al proiectului prin supervizarea execuției lucrărilor pe întreaga durată de execuție prin exercitarea obligațiilor și atribuțiunilor stabilite de legislația în vigoare, cu personal profesionist, autorizat și cu mare experiență în implementarea proiectelor în domeniul energetic și infrastructura de mediu;
 Participare la recepțiile la terminarea lucrărilor aferente celor patru contracte de lucrări, care se vor realiza în conformitate cu prevederile legale în vigoare aplicabile obiectului contractelor;
 Asigurarea realizării de către Antreprenor a remedierilor și atingerea nivelelor de performanță și a exigențelor de calitate stabilite prin proiect atât în faza de construcție, cât și pe Perioada de Notificare a Defectelor (PND) (în perioada de garanție).
Contractul privind achiziția publică se va finaliza în maxim 30 luni (18 luni pe perioada de derulare a contractului de lucrări + 12 luni pe perioada DNP).
Contractul de servicii se consideră finalizat după realizarea tuturor activităților prevăzute în contractul de lucrări și recepțiile la terminarea lucrărilor.
Plata serviciilor se va realiza în conformitate cu punctul 3.1.3.Obligații privind plățile din Secțiunea „Condiții Specifice” amodelului de contract.
Autoritatea contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificare / informatiilor suplimentare in a 12-a zi inainte de depunerea ofertelor in masura în care solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare au fost adresate în termenul prevazut la punctul I.1), respectiv 21 zile.

Locul principal sau locul de desfășurare

Elaborarea documentațiilor menționate in caiet de sarcini necesită derulare de activități la sediul contractantului, pentru care acesta este responsabil în ceea ce privește asigurarea unui mediu de lucru ce respectă legislația în vigoare în materie de muncă și protecția muncii.
Specificul activităților prevăzute prin caietul de sarcini (rapoarte, întâlniri cu personalul implicat în implementarea proiectului şi antreprenor, vizite în teren ale diriginţilor de şantier, verificatori, responsabil SSM, etc.) presupune și deplasări la locațiile proiectului şi sediul Consiliului Judeţean Vâlcea, pentru susținerea documentațiilor depuse.

Descrierea achiziției publice

Serviciile solicitate, respectiv activitățile ce vor fi realizate prin contractul de servicii sunt:
A. Activitatea 1 - Supervizarea lucrărilor pentru contractul de lucrări (proiectare și execuție) –CL1-din cadrul proiectului.
B. Activitatea 2 - Verificarea documentațiilor tehnico-economice de specialiști verificatori de proiecte atestați
Supervizarea lucrărilor și verificarea documentației tehnico-economice de specialiști verificatori de proiecte atestați se realizează pentru contractul de lucrări din cadrul proiectului: - CL1 - Proiectare și execuție a lucrărilor de construire CMID
A. Activitatea 1 - Supervizarea lucrărilor pentru contractul de lucrări (proiectare și execuție) din cadrul proiectului.-CL1
Activitatea Supervizorului:
Activitatea Supervizorului se va desfășura pe toată perioada de execuţie şi garanţie a lucrărilor, în conformitate cu prevederile Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările şi completările ulterioare, Ordinului nr. 1496/2011 și Hotărârii Guvernului nr. 1/2018 pentru aprobarea condiţiilor generale şi specifice pentru anumite categorii de contracte de achiziţie aferente obiectivelor de investiţii finanţate din fonduri publice.
Supervizorul are în echipa sa diriginţi de şantier autorizaţi, potrivit prevederilor Legii şi orice alte persoane pentru îndeplinirea rolului său.
Domeniile/subdomeniile de construcții și pe specialități pentru instalațiile aferente construcțiilor, corespunzător cerințelor fundamentale prevăzute la art.13, alin.(3) din Legea nr.10/1995, republicată, cu modificările ulterioare, pentru diriginți de șantier necesare:
1.Domeniul de atestare 2.2.Construcții civile, industriale și agricole –Categoria de importanță C;
2.Domeniul de atestare 3.3 Drumuri, poduri, tunele, piste de aviație, transport pe cablu –de interes local;
3.Domeniul de atestare 5.2-Lucrări hidrotehnice –Categoria de importanță C;
4.Domeniul de atestare 5-Construcții edilitare și de gospodărie comunală;
5.Domeniul de atestare 7-Lucrări de îmbunătățiri funciare
6. Domeniul de atestare 8.1-Instalații electrice
7.Domeniul de atestare 8.2 –Instalații sanitare și termoventilații
8.Domeniul de atestare 9.1-Rețele electrice.
B. Activitatea 2 - Verificarea documentației tehnico-economice de specialiști verificatori de proiecte atestați
Profilul serviciilor: verificarea tehnică de calitate a documentelor, în baza căruia se execută construcțiile, pentru asigurarea calității acestuia, în scopul realizării și menținerii, pe întreaga durată de existență a construcțiilor, a cerințelor fundamentale:
a) rezistenţă mecanică şi stabilitate;
b) securitate la incendiu;
c) igienă, sănătate şi mediu înconjurător;
d) siguranţă şi accesibilitate în exploatare;
e) protecţie împotriva zgomotului;
f) economie de energie şi izolare termică;
g) utilizare sustenabilă a resurselor naturale,
Pentru protejarea vieții oamenilor, a bunurilor acestora, a societății și mediului înconjurător, prin respectarea regulamentelor și reglementărilor tehnice în construcții aplicabile, de către verificatori de proiecte atestaţi pe domenii/ subdomenii de construcții și pe specialități pentru instalațiile aferente construcțiilor.
Domeniile/subdomeniile de construcții și pe specialități pentru instalațiile aferente construcțiilor, corespunzător cerințelor fundamentale prevăzute la art.13, alin. (1) din Legea nr.10/1995, republicată, cu modificările ulterioare, pentru verificatori de proiect necesare proiectului sunt următoarele:
— Ie - Instalatii electrice (inclusiv a instalatiei de supraveghere avarii),
— A1 - rezistență mecanică și stabilitate pentru construcții cu structura de rezistență din beton, beton armat, zidărie, lemn pentru construcții:
— civile, industriale, agrozootehnice,
— energetice,
— pentru telecomunicații,
— pentru exploatări miniere,
— aferente rețelelor edilitare și de gospodărie comunală,
— A2 - rezistență mecanică și stabilitate pentru construcții cu structura de rezistență din metal, lemn și alte materiale compozite:
— civile, industriale, agrozootehnice,
— energetice,
— pentru telecomunicații,
— pentru exploatări miniere,
— aferente rețelelor edilitare și de gospodărie comunală,
— A4-rezistență mecanică și stabilitate pentru construcții rutiere, drumuri, piste de aviație,poduri, tunele”
— A9-rezistență mecanică și stabilitate la construcții pentru îmbunătățiri funciare,
— Af - rezistenţa mecanică şi stabilitatea masivelor de pământ, a terenului de fundare şi a interacţiunii cu structurile îngropate,
— B1 - siguranţa în exploatare pentru construcţii:
— civile, industriale, agrozootehnice,
— energetice,
— pentru telecomunicaţii,
— B2- siguranţa în exploatare pentru construcții rutiere, drumuri, piste de aviație, poduri, tunele
— B7-siguranță în exploatare la construcții pentru îmbunătățiri funciare
— B9 - siguranţa în exploatare pentru construcţii aferente reţelelor edilitare şi de gospodărie comunală,
— B11 - siguranţa în exploatare pentru - reţele termice,
— C - securitate la incendiu pentru construcţii în toate domeniile, respectiv pentru instalaţii în toate specialităţile (dacă se impune),
— D - igienă, sănătate şi mediu înconjurător pentru toate domeniile,
— E - economie de energie prin izolare termică corespunzătoare construcţiilor şi instalaţiilor din construcţii pentru toate domeniile,
— F-Protecție împotriva zgomotului în construcții pentru toate domeniile
— Is-Instalații sanitare
— It –Instalații termice
— Ig-Instalații gaze
Lista este orientativă și nu este limitativă. Prestatorul va efectua verificarea tehnică de calitate a proiectelor în funcție de cerințele fundamentale stabilite de proiectanți prin Proiectele Tehnice (P.T.).
Durata serviciilor prestate este de 30 luni de la data Ordinului de începere, conform planului prezentat la punctul 6 din caiet de sarcini.
Pe perioada de garanţie de bună execuţie a lucrărilor, adică în intervalul de timp între recepţia la terminarea lucrărilor până la recepţia finală a lucrărilor, inclusiv în perioada DNP, prestatorul are obligaţia de a identifica și de a supraveghea remedierea eventualelor deficienţe ce pot apărea, fără alte costuri suplimentare.
Serviciile de Asistență Tehnică pentru Supervizarea Lucrărilor și de verificare a proiectelor tehnice în cadrul proiectului,,Fazarea proiectului Sistem de Management Integrat al Deșeurilor Solide în județul Vâlcea”, cuprind:
1. Supervizarea lucrărilor pentru contractul de lucrări (proiectare și execuție) din cadrul proiectului.-CL1”
2. Verificarea documentației tehnico-economice de specialiști verificatori de proiecte atestați
1. În cadrul activității de Supervizare prevăzută în Caietul de sarcini, se urmărește ca prestatorul să elaboreze următoarele livrabile:
1. Manualul Procedurilor de Supervizare se va depune în 2 luni de la începerea contractului și va include reglementările legislaţiei actuale a României cu privire la proiectarea şi calitatea în construcţii.
2. Manualul pentru Asigurarea Calității se va depune în 3 luni de la începerea contractului și va cuprinde referinţe la Manualul pentru Procedurile de Supervizare dar şi la manualul/procedurile contractorilor pentru AC.
3.Rapoarte de activitate lunare se vor depune în 10 zile de la sfârșitul lunii anterioare.
4.Rapoarte trimestriale se vor depune în 15 zile de la sfârşitul fiecărui trimestru de contract.
5.Rapoarte la terminarea lucrărilor pentru fiecare contract de lucrări şi cartea tehnică ce va cuprinde detalii şi explicaţii asupra desfăşurarii contractului de lucrări, modul în care antreprenorul și-a îndeplinit obligațiile contractuale și va fi prezentat comisiei de recepție la terminarea lucrărilor cu cel puţin 5 zile înainte de data programată pentru întâlnirea comisiei de recepţie pentru fiecare contract de lucrări.
6.Rapoarte trimestriale de notificare a defecțiunilor – se vor întocmi în perioada de garanție de bună execuție și ori de câte ori situația din teren o impune;
7.Rapoarte privind inspecțiile periodice vor fi prezentate în termen de 15 zile de la terminarea inspecțiilor;
8.Raportul final după perioada de garanție a lucrărilor va fi prezentat comisiei de recepție finală la momentul emiterii procesului verbal de recepție finală, pentru fiecare contract de lucrări.
2.În cadrul activității de Verificare a documentației tehnico-economice de specialiști verificatori de proiecte atestați, prestatorul va întocmi:
• Raport de analiză care va cuprinde eventuale observații, recomandări, completări și/sau alte elemente considerate necesare pentru ca acesta să poată atesta, prin semnarea şi ştampilarea documentelor transmise spre verificare faptul că acestea corespund cerinţelor stabilite de lege, valabile la data efectuării verificării.
• Referate privind verificarea de calitate.
Raportul de analiză se va întocmi numai în situația în care documentația supusă verificării necesită completări/ modificări.
Valoarea estimată a achiziției este de 869.197,98 RON, fără TVA, la care se adaugă TVA de 165.147,62 RON, din care:
1. Supervizarea lucrărilor pentru contractul de lucrări (proiectare și execuție) din cadrul proiectului.-CL1: 449.892 RON fără TVA;
2. Verificare tehnică de calitate potrivit Legii nr.10/1995, cu modificările și completările ulterioare: 419.305,98 RON fără TVA.

Criteriul de calitate (denumire)

Punctajul pentru factorul de evaluare „Experiența personalului cheie” maxim 22 puncte se acordă pentru numărul de contracte comparabile la care a participat, realizând activități similare cu cele ce urmează a le implementa în cadrul viitorului contract, fiecare dintre următorii experți-cheie: a) Șef de proiect /supervizor: maxim 10 puncte; b) Diriginte de Şantier în cele trei domenii solicitate: maxim 12 puncte; 1.Domeniul de atestare 2.2.Construcții civile, industriale și agricole –Categoria de importanță C; 2.Domeniul de atestare 3.3 Drumuri, poduri, tunele, piste de aviație, transport pe cablu –de interes local; 3.Domeniul de atestare 5.2-Lucrări hidrotehnice –Categoria de importanță C; Cerința minimă pentru conformitatea ofertei tehnice este ca fiecare dintre experții cheie desemnați să fi participat la cel puțin un contract similar, realizând activități similare cu cele ce urmează a fi implementate în cadrul contractului.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

În cadrul Programului Operaţional Infrastructură Mare (POIM) - 2014-2020, a fost semnat în data de 21.11.2017, contractul de finanțare pentru „Fazarea proiectului Sistem de Management Integrat al Deşeurilor Solide în judeţul Vâlcea”, cod SMIS2014 – 106359.

Informații suplimentare

Sursa de finanțare a contractului de servicii este bugetul proiectului constituit din Fondul de Coeziune (grantul de la Uniunea Europeană), Bugetul Național și bugetul propriu al Consiliului Județean Vâlcea
Proiectul este prevăzut în Lista obiectivelor de investiții pe anul 2020, cu finanțare parțială sau integral de la bugetul local, cap. 74 – Protecția mediului, ... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Motive de excludere a ofertantului:
Ofertantul individual / ofertantul asociat / subcontractantul propus / tertul sustinator nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative actualizate care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire, pâna la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.
Aceste documente pot fi:
• certificate constatatoare care atestă îndeplinirea obligaţiilor privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii;
• cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
• alte documente edificatoare, dupa caz.
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se incadreze in prevederile art. 60 din Legea 98/2016. Precizam ca persoanele care detin functii de decizie în cadrul autoritatii contractante, inclusiv persoanele care aproba bugetul aferent Consiliul Judetean Vâlcea sunt: Presedinte Constantin Radulescu, Administrator Public Adrian Mihăilă, Secretar General al Judetului Daniela Calianu, Director General Vasilica Mazilu, Director General Carmen Manuela Alexandrescu, Director General Bogdan Paul Lastun, Director General Ioan – Sebastian Tamas, Director General Adjunct Elena Ramona Constantinescu, Director General Adjunct Adinita Oprescu, Director General Adjunct Andreea Popescu, Arhitect Șef Elena Dana Petrescu, Sef serviciu, Juridic, Contencios, Coordonare Emilia Carmen Dima, Sef serviciu Buget, Impozite si Taxe Virtej Andreea, Sef Serviciu Contabilitate Adrian Pădurețu, Sef Serviciu Elaborare și Implementare Proiecte Monica Gutău, Sef Serviciu Absorbtia Finantarilor Nerambursabile, Relații Externe și Afaceri Europene Anamaria Vaduva, Sef Serviciu Unitatea de Management și Implementare a Proiectelor cu Finanțare prin POIM Laurentiu-Mihail Virtej, Șef Serviciu Infrastructură, Drumuri și Poduri, Proiectare Elena Grecu, Șef Serviciu Pregătirea și Urmărirea Realizării Lucrărilor Publice Liviu Constantinescu, Șef Birou Achiziții Publice, Urmărirea Realizării Contractelor Ana Savu, Control Financiar Preventiv Constantin Rizea;
Consilierii judeteni care aproba bugetul judetului: Andreianu Mihaela, Belciu Ion, Bică Andra, Bobocea Gheorghe, Bușu Adrian, Chisalom Dumitru, Ciocan Vetuta, Dima Adrian-Cosmin, Dumitru Marian, Fârtat Ilie, Folea Gheorghe, Jinaru Adam, Lupu Alina, Lupu Cristian-Alin, Marin Florian, Mutuligă Florin-Nicolae, Nicolăescu Ion, Pardut Alexandru-Ștefan, Petcan Lidia-Florentina, Poenaru Constantin-Mircea, Popa Claudiu, Popa Laurentiu, Popa Ovidiu, Popescu Victor-George, Sitaru Mihai-Dragoș, Spiridon Nicu, Stănculescu Victor-George, Tomescu Gabriel, Vieru Gheorghe, Vîlcu Samoil, Voican Adrian.
Nota: Operatorii economici (ofertantii / membrii asocierii / terii sustinatori / subcontractantii) vor completa cerinta corespunzatoare în formularul DUAE din documentatia de atribuire. Semnarea cu semnatura electronica a documentelor se va face în mod corespunzator de catre ofertantii / membrii asocierii / terii sustinatori / subcontractantii.
Note:
1. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/ subcontractantul propus) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
2. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz. Nedepunerea angajamentului ferm al terțului susținător din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere odata cu oferta va conduce la declararea aceteia ca inadmisibilă, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
3. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul. DUAE prezentat de terţul/terţii susţinător(i) va include toate informaţiile menţionate la art. 193 alin. (1) lit. a), precum şi informaţiile de la alin. (1) lit. b) şi c) din același articol din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare, care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective. În acest caz ofertantul va completa DUAE, partea II "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea C "Informatii privind utilizarea capacitatilor altor entitati". De asemenea, fiecare tert sustinator va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate în: - partea II "Informatii referitoare la operatorul economic" - sectiunea A "Informatii privind operatorul economic" si B "Informatii privind reprezentantii operatorului economic", - partea III "Motive de excludere" - partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala" - in situatia in care sustinerea acordata se refera la indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si sau profesionala.
Anagajamentul ferm a tertului sustinator/angajamente ferme ale tertilor sustinatori din care trebuie sa rezulte modul efectiv in care tertul/tertii sustinatori vor asigura indeplinirea angajamentului va fi depus prin mijloace electronice impreuna cu oferta si DUAE, fiind semnat de reprezentatntul împuternicit al tertului sustinator cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii sustinatori confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul in vederea indeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului in care va interveni concret, pentru a duce la indeplinirea respectivelor activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descrierea modului efectiv in care va realiza acest lucru). Conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile
Ulterioare, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor respecta in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neindeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.
4. În cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala, precum si cea privind situatia economica si financiara, se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar acestia raspund în mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica.
În cazul în care oferta este depusa de catre un grup de operatori, aceasta va cuprinde si Acordul de asociere.
Completarea DUAE este obligatorie pentru toti participantii la procedura, iar prezentarea documentelor doveditoare este obligatorie doar pentru ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire, la solicitarea autoritatii contractante.
Pentru persoanele juridice straine, documentele prezentate vor fi însotite de traducere autorizata în limba româna.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului sau pentru persoane juridice/fizice straine, documente echivalente emise in tara de rezidenta vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire. Pentru persoane juridice/fizice straine documentele care dovedesc o forma de înregistrare / atestare vor fi prezentate în traducere autorizata in limba romana.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare Subcontractarea (daca este cazul) În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile menţionate la art. 193 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice alin. (1) lit. a), precum şi cele de la alin. (1) lit. b) şi c) care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile menţionate la art. 193 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice alin. (1) lit. a).

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorul economic va completa DUAE, partea II "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea D "Informatii privind subcontractantii pe ale caror capacitati operatorul economic nu se bazeaza". De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate în: - partea II "Informatii referitoare la operatorul economic" - sectiunea A "Informatii privind operatorul economic" si B "Informatii privind reprezentantii operatorului economic", - partea III "Motive de excludere". Daca prin subcontractare nu se indeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar in scopul demonstrarii neincadrarii in motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada indeplinirii cerintelor de calificare prin subcontractanti, prin prezentarea de documente

Orice referire din cuprinsul Caietului de sarcini prin care se indică o anumită autorizare/ certificare/ atestare sau standard/ specificație etc. se va citi și interpreta ca fiind însoțită de mențiunea „sau echivalent”.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Înainte de atribuirea contractului de achizitie publica, autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE. Se vor completa in DUAE informatii cu privire la persoana imputernicita sa reprezinte operatorul economic in scopul participarii la aceasta procedura de achizitie publica. Modul de accesare al DUAE – operatorii economici ofertanți vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 si vor transmite solicitarile avand în vedere termenul prevazut la punctul I.1).
Deoarece procedura aleasa se desfasoara integral prin mijloace electronice, eventualele clarificari solicitate de operatorii economici se vor posta numai in SEAP la sectiunea "Intrebari", iar raspunsurile la clarificarile solicitate vor fi transmise de autoritatea contractanta numai prin intermediul SEAP. Riscurile neaccesarii clarificarilor postate, revin operatorului economic. În cazul în care comisia de evaluare a ofertelor solicita prezentarea anumitor clarificari/completari, atât solicitarea, cât si raspunsul ofertantului se transmit în SEAP în format electronic, semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare
Acreditat. Operatorilor economici ofertanti li se reaminteste faptul ca orice informatie falsa furnizata de acestia in procedura de achizitie publica conduce la excluderea acestora de la participarea la procedura de atribuire organizata de autoritatea contractanta. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP operatorul economic trebuie sa detina un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program este disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica).

Titlu

Achiziția serviciilor de Asistență Tehnică pentru Supervizarea Lucrărilor și de verificare a proiectelor tehnice în cadrul proiectului ,,Fazarea proiectului Sistem de Management Integrat al Deșeurilor Solide în județul Vâlcea”
2540929_2020_PAAPD1146095

Descrierea achiziției publice

Serviciile solicitate, respectiv activitățile ce vor fi realizate prin contractul de servicii sunt:
A. Activitatea 1 - Supervizarea lucrărilor pentru contractul de lucrări (proiectare și execuție) –CL1-din cadrul proiectului.
B. Activitatea 2 - Verificarea documentațiilor tehnico-economice de specialiști verificatori de proiecte atestați
Supervizarea lucrărilor și verificarea documentației tehnico-economice de specialiști verificatori de proiecte atestați se realizează pentru contractul de lucrări din cadrul proiectului: - CL1 - Proiectare și execuție a lucrărilor de construire CMID
A. Activitatea 1 - Supervizarea lucrărilor pentru contractul de lucrări (proiectare și execuție) din cadrul proiectului.-CL1
Activitatea Supervizorului:
Activitatea Supervizorului se va desfășura pe toată perioada de execuţie şi garanţie a lucrărilor, în conformitate cu prevederile Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările şi completările ulterioare, Ordinului nr. 1496/2011 și Hotărârii Guvernului nr. 1/2018 pentru aprobarea condiţiilor generale şi specifice pentru anumite categorii de contracte de achiziţie aferente obiectivelor de investiţii finanţate din fonduri publice.
Supervizorul are în echipa sa diriginţi de şantier autorizaţi, potrivit prevederilor Legii şi orice alte persoane pentru îndeplinirea rolului său.
Domeniile/subdomeniile de construcții și pe specialități pentru instalațiile aferente construcțiilor, corespunzător cerințelor fundamentale prevăzute la art.13, alin.(3) din Legea nr.10/1995, republicată, cu modificările ulterioare, pentru diriginți de șantier necesare:
1.Domeniul de atestare 2.2.Construcții civile, industriale și agricole –Categoria de importanță C;
2.Domeniul de atestare 3.3 Drumuri, poduri, tunele, piste de aviație, transport pe cablu –de interes local;
3.Domeniul de atestare 5.2-Lucrări hidrotehnice –Categoria de importanță C;
4.Domeniul de atestare 5-Construcții edilitare și de gospodărie comunală;
5.Domeniul de atestare 7-Lucrări de îmbunătățiri funciare
6. Domeniul de atestare 8.1-Instalații electrice
7.Domeniul de atestare 8.2 –Instalații sanitare și termoventilații
8.Domeniul de atestare 9.1-Rețele electrice.
B. Activitatea 2 - Verificarea documentației tehnico-economice de specialiști verificatori de proiecte atestați
Profilul serviciilor: verificarea tehnică de calitate a documentelor, în baza căruia se execută construcțiile, pentru asigurarea calității acestuia, în scopul realizării și menținerii, pe întreaga durată de existență a construcțiilor, a cerințelor fundamentale:
a) rezistenţă mecanică şi stabilitate;
b) securitate la incendiu;
c) igienă, sănătate şi mediu înconjurător;
d) siguranţă şi accesibilitate în exploatare;
e) protecţie împotriva zgomotului;
f) economie de energie şi izolare termică;
g) utilizare sustenabilă a resurselor naturale,
pentru protejarea vieții oamenilor, a bunurilor acestora, a societății și mediului înconjurător, prin respectarea regulamentelor și reglementărilor tehnice în construcții aplicabile, de către verificatori de proiecte atestaţi pe domenii/ subdomenii de construcții și pe specialități pentru instalațiile aferente construcțiilor.
Domeniile/subdomeniile de construcții și pe specialități pentru instalațiile aferente construcțiilor, corespunzător cerințelor fundamentale prevăzute la art.13, alin. (1) din Legea nr.10/1995, republicată, cu modificările ulterioare, pentru verificatori de proiect necesare proiectului sunt următoarele:
- Ie - Instalatii electrice (inclusiv a instalatiei de supraveghere avarii);
- A1 - rezistență mecanică și stabilitate pentru construcții cu structura de rezistență din beton, beton armat, zidărie, lemn pentru construcții:
– civile, industriale, agrozootehnice;
– energetice;
– pentru telecomunicații;
– pentru exploatări miniere;
– aferente rețelelor edilitare și de gospodărie comunală;
– A2 - rezistență mecanică și stabilitate pentru construcții cu structura de rezistență din metal, lemn și alte materiale compozite:
– civile, industriale, agrozootehnice;
– energetice;
– pentru telecomunicații;
– pentru exploatări miniere;
– aferente rețelelor edilitare și de gospodărie comunală;
–A4-rezistență mecanică și stabilitate pentru construcții rutiere , drumuri, piste de aviație,poduri, tunele”
–A9-rezistență mecanică și stabilitate la construcții pentru îmbunătățiri funciare;
- Af - rezistenţa mecanică şi stabilitatea masivelor de pământ, a terenului de fundare şi a interacţiunii cu structurile îngropate;
- B1 - siguranţa în exploatare pentru construcţii:
- civile, industriale, agrozootehnice;
- energetice;
- pentru telecomunicaţii;
-B2- siguranţa în exploatare pentru construcții rutiere , drumuri, piste de aviație, poduri, tunele
-B7-siguranță în exploatare la construcții pentru îmbunătățiri funciare
- B9 - siguranţa în exploatare pentru construcţii aferente reţelelor edilitare şi de gospodărie comunală;
- B11 - siguranţa în exploatare pentru - reţele termice;
- C - securitate la incendiu pentru construcţii în toate domeniile, respectiv pentru instalaţii în toate specialităţile (dacă se impune);
- D - igienă, sănătate şi mediu înconjurător pentru toate domeniile;
- E - economie de energie prin izolare termică corespunzătoare construcţiilor şi instalaţiilor din construcţii pentru toate domeniile;
- F-Protecție împotriva zgomotului în construcții pentru toate domeniile
- Is-Instalații sanitare
- It –Instalații termice
- Ig-Instalații gaze
Lista este orientativă și nu este limitativă. Prestatorul va efectua verificarea tehnică de calitate a proiectelor în funcție de cerințele fundamentale stabilite de proiectanți prin Proiectele Tehnice (P.T.).
Durata serviciilor prestate este de 30 luni de la data Ordinului de începere, conform planului prezentat la punctul 6 din caiet de sarcini.
Pe perioada de garanţie de bună execuţie a lucrărilor, adică în intervalul de timp între recepţia la terminarea lucrărilor până la recepţia finală a lucrărilor, inclusiv în perioada DNP, prestatorul are obligaţia de a identifica și de a supraveghea remedierea eventualelor deficienţe ce pot apărea, fără alte costuri suplimentare.
Serviciile de Asistență Tehnică pentru Supervizarea Lucrărilor și de verificare a proiectelor tehnice în cadrul proiectului ,,Fazarea proiectului Sistem de Management Integrat al Deșeurilor Solide în județul Vâlcea”, cuprind:
1. Supervizarea lucrărilor pentru contractul de lucrări (proiectare și execuție) din cadrul proiectului.-CL1”
2. Verificarea documentației tehnico-economice de specialiști verificatori de proiecte atestați
1. În cadrul activității de Supervizare prevăzută în Caietul de sarcini, se urmărește ca prestatorul să elaboreze următoarele livrabile:
1. Manualul Procedurilor de Supervizare se va depune în 2 luni de la începerea contractului și va include reglementările legislaţiei actuale a României cu privire la proiectarea şi calitatea în construcţii.
2. Manualul pentru Asigurarea Calității se va depune în 3 luni de la începerea contractului și va cuprinde referinţe la Manualul pentru Procedurile de Supervizare dar şi la manualul/procedurile contractorilor pentru AC.
3.Rapoarte de activitate lunare se vor depune în 10 zile de la sfârșitul lunii anterioare.
4.Rapoarte trimestriale se vor depune în 15 zile de la sfârşitul fiecărui trimestru de contract.
5.Rapoarte la terminarea lucrărilor pentru fiecare contract de lucrări şi cartea tehnică ce va cuprinde detalii şi explicaţii asupra desfăşurarii contractului de lucrări, modul în care antreprenorul și-a îndeplinit obligațiile contractuale și va fi prezentat comisiei de recepție la terminarea lucrărilor cu cel puţin 5 zile înainte de data programată pentru întâlnirea comisiei de recepţie pentru fiecare contract de lucrări.
6.Rapoarte trimestriale de notificare a defecțiunilor – se vor întocmi în perioada de garanție de bună execuție și ori de câte ori situația din teren o impune;
7.Rapoarte privind inspecțiile periodice vor fi prezentate în termen de 15 zile de la terminarea inspecțiilor;
8.Raportul final după perioada de garanție a lucrărilor va fi prezentat comisiei de recepție finală la momentul emiterii procesului verbal de recepție finală, pentru fiecare contract de lucrări.
2.În cadrul activității de Verificare a documentației tehnico-economice de specialiști verificatori de proiecte atestați, prestatorul va întocmi:
• Raport de analiză care va cuprinde eventuale observații, recomandări, completări și/sau alte elemente considerate necesare pentru ca acesta să poată atesta, prin semnarea şi ştampilarea documentelor transmise spre verificare faptul că acestea corespund cerinţelor stabilite de lege, valabile la data efectuării verificării.
• Referate privind verificarea de calitate.
Raportul de analiză se va întocmi numai în situația în care documentația supusă verificării necesită completări/ modificări.
Valoarea estimată a achiziției este de 869.197,98 lei, fără TVA, la care se adaugă TVA de 165.147,62 lei, din care:
1. Supervizarea lucrărilor pentru contractul de lucrări (proiectare și execuție) din cadrul proiectului.-CL1: 449.892 lei fără TVA;
2. Verificare tehnică de calitate potrivit Legii nr.10/1995, cu modificările și completările ulterioare: 419.305,98 lei fără TVA.

Orice referire din cuprinsul Caietului de sarcini prin care se indică o anumită autorizare/ certificare/ atestare sau standard/ specificație etc. se va citi și interpreta ca fiind însoțită de mențiunea „sau echivalent”.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Înainte de atribuirea contractului de achizitie publica, autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE. Se vor completa in DUAE informatii cu privire la persoana imputernicita sa reprezinte operatorul economic in scopul participarii la aceasta procedura de achizitie publica. Modul de accesare al DUAE – operatorii economici ofertanți vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 si vor transmite solicitarile avand în vedere termenul prevazut la punctul I.1).
Deoarece procedura aleasa se desfasoara integral prin mijloace electronice, eventualele clarificari solicitate de operatorii economici se vor posta numai in SEAP la sectiunea "Intrebari", iar raspunsurile la clarificarile solicitate vor fi transmise de autoritatea contractanta numai prin intermediul SEAP. Riscurile neaccesarii clarificarilor postate, revin operatorului economic. În cazul în care comisia de evaluare a ofertelor solicita prezentarea anumitor clarificari/completari, atât solicitarea, cât si raspunsul ofertantului se transmit în SEAP în format electronic, semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare
acreditat. Operatorilor economici ofertanti li se reaminteste faptul ca orice informatie falsa furnizata de acestia in procedura de achizitie publica conduce la excluderea acestora de la participarea la procedura de atribuire organizata de autoritatea contractanta. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP operatorul economic trebuie sa detina un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program este disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica).