Achiziție echipamente medicale – acord-cadru

Scurtă descriere

Achizitie echipamente medicale, conform specificatiilor din caietul de sarcini, defalcat pe loturi dupa cum urmeaza:
— lot 1 – unitate mamografie digitala;
— lot 2 – echipamente accesorii compatibile cu aparatul de rezonanta magnetica de 1,5 Tesla.
Termenul de raspuns al autoritatii contractante la solicitarile de clarificari adresate de catre operatorii economici este: in a 11-a zi inainte de data-limita de depunere a ofertelor.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 20.

Descrierea achiziției publice

Unitate mamografie digitala.
Cantitate: min. 1 buc., maximum 2 buc.
Valoare AC: min. 1 848 739,00/max. 3 697 478,00.
Valoare ctr. subsecvent: min. 1 848 739,00/max. 3 697 478,00.

Descrierea achiziției publice

Lotul 2 – echipamente accesorii compatibile cu aparatul de rezonanta magnetica de 1,5 Tesla – cantitate: min. 1, maximum 1; valoare AC: min. 303 409,00/max. 303 409,00; valoare ctr. subsecvent: min. 303 409,00/max. 303 409,00 – compus din:
1. antena dedicata bilaterala pentru imagistica sanului, compatibila cu sistemul de rezonanta magnetica Signa Explorer 1.5 T din dotare – cantitate: min. 1, maximum 1; valoare AC: min. 84 000,00/max. 84 000,00; valoare ctr. subsecvent: min. 84 000,00/max. 84 000,00;
2. antena de umar, compatibila cu sistemul de rezonanta magnetica Signa Explorer 1.5 T din dotare – cantitate: min. 1, maximum 1; valoare AC: min. 101 850,00/max. 101 850,00; valoare ctr. subsecvent: min. 101 850,00/max. 101 850,00;
3. antena de genunchi dedicata, compatibila cu sistemul de rezonanta magnetica Signa Explorer 1.5 T din dotare – cantitate: min. 1, maximum 1; valoare AC: min. 65 500,00/max. 65 500,00; valoare ctr. subsecvent: min. 65 500,00/max. 65 500,00;
4. sistem audio compatibil cu sistemul de rezonanta magnetica Signa Explorer 1.5 T din dotare – cantitate: min. 1, maximum 1; valoare AC: min. 52 059,00/max. 52 059,00; valoare ctr. subsecvent: min. 52 059,00/max: 52 059,00.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016;
2. Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante care aproba si semneaza documentele in legatura cu procedura de atribuire si persoanele care presteaza servicii auxiliare:
— Cristian-Iulian Oancea, manager;
— Diana-Luminita Manolescu, director medical;
— Loredana-Virginia Anghel, director financiar-contabil;
— Cosmin-Mircea Balasa-Virzob, Compartiment juridic-achizitii;
— Cristina-Elena Tunea, Compartiment juridic;
— Florin Iacobescu, achizitii-contractare;
— Sorana-Mihaela David, achizitii-contractare;
— Nina Hendrea, contabilitate;
— Costin Chira, contabilitate;
— Cosmin-Sergiu Muntean, expert cooptat.
Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terti si subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
— alte documente edificatoare, dupa caz.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau în cazul ofertantilor straini, documentele echivalente emise în tara de rezidenta urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile 1, 2. Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat.
1. Doar pentru lotul 1 (cerinta nr.1). Ofertantii vor face dovada livrarii, in ultimii trei ani (prin raportare la termenul-limita de depunere a ofertelor stabilit initial prin anuntul de participare, chiar daca ulterior initierii procedurii autoritatea contractanta va decala aceasta data), a unor produse similare cu cele care fac obiectul contractului. Lista principalelor livrari de produse similare efectuate în cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii trei ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati;
2. Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016;
3. În conformitate cu prevederile art. 53 din Legea nr. 98/2016, se solicita: informatii privind asociatii, (daca este cazul). Operatorul economic va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE.
Loturile 1, 2. Proportia de subcontractare. Informații privind partea/părţile din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

1. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participant la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzator cerintelor autoritatii contractante. Urmatoarele documente justificative care probeaza îndeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor: copii dupa contractele de furnizare, procese-verbale de predare-primire, de receptie, certificate constatatoare si/sau alte documente din care sa reiasa urmatoarele informatii: beneficiarul, obiectul, cantitatea perioada (inclusiv data încheierii contractului);
2. DUAE completat de ofertant în care va include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător (model orientativ Formularul nr. 2) împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora. Prin angajamentul ferm terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. După caz, odată cu depunerea DUAE, se prezintă pe lângă angajamentul terțului susținator (impreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) și acordul de asociere. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp şi angajamentul ferm. Autoritatea contractantă va lua în considerare această susţinere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:
(a) terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului/candidatului;
(b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant;
3.În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic în parte. Acordul de asociere se va prezenta odata cu DUAE. Documentele justificative vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul (în cazul asocierii de catre fiecare operator economic care face parte din asociere) clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (model orientativ Formular nr. 3). Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli: pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SICAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate elecronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica).
Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv, in SICAP, la sectiunea „Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SICAP, la sectiunea „Documetatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare simplificat. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor, comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificari in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SICAP (sectiunea „Intrebari”).
Comisia de evaluare va analiza DUAE in corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei.
Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare oferta din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica. Operatorii vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SICAP (sectiunea „Intrebari”), in format electronic semnate cu semnatura electronica.
Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc, cu preturi egale. Departajarea se va face exclusiv in functie de pret si nu prin cuantificarea altor elemente de natura tehnica sau alte avantaje care rezulta din modul de indeplinire a contractului de catre operatorii economici.
In vederea departajarii ofertelor, autoritatea contractanta va solicita depunerea in SICAP a unor noi oferte financiare pentru ofertantii clasati pe primul loc cu acelasi punctaj (procedura fiind desfasurata integral prin mijloace electronice). Preturile noi ofertante nu pot depasi valoarea ofertata anterior. Pentru ofertantii care nu vor prezenta o noua oferta de pret pana la data stabilita de care comisia de evaluare, se va lua in considerare valoarea din oferta anterioara.
Procesul de reofertare se va repeta pana cand ofertele vor avea pret diferit.