Achiziție lucrări pentru realizarea obiectivului de investiție „Sala Polivalentă de Sport cu capacitate 1 800-2 000 locuri” în municipiul Blaj (rest de executat)

Titlu

Achiziție lucrări pentru realizarea obiectivului de investiție „Sala Polivalentă de Sport cu capacitate 1 800-2 000 locuri” în municipiul Blaj (rest de executat)
17

Scurtă descriere

Achizitie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitie „Sala Polivalentă de Sport cu capacitate 1 800-2 000 locuri” în municipiul Blaj.
Se doreste realizarea prezentului obiectiv in contextul unor investitii recente in municipiul Blaj, ce au vizat atat infrastructura urbana si edilitara, cat si noi dotari si functiuni publice care au condus la ridicarea calitarii vietii urbane si sociale. Noul obiectiv va face parte din infrastructura sportiva a municipiului, alaturi de celelalte obiective de gen existente in oras. Prin aceasta investitie se doreste, pe de-o parte crearea unei dotari publice de importanta zonala, care sa asigure desfasurarea in cele mai bune conditii a evenimentelor sportive nationale si internationale si pe de alta parte, sa reprezinte o facilitate sportiva pentru practicarea sportului de performanta pentru echipa de volei a orasului, recunoscuta in prezent pentru merite sportive deosebite.
Investitia va fi suportata din bugetul local al municipiului Blaj si din bugetul judetului Alba, printr-un parteneriat intre Primaria Municipiului Blaj si Consiliul Judetean Alba.
Data fiind lipsa unei astfel de dotari sportive la nivelul judetului Alba, repsectiv al municipiului Blaj, se estimeaza ca noua investitie va acoperi cererea pentru organizarea de manifestari si competitii sportive la nivel judetean si regional. In prezent aceste manisfestari in care sunt implicate echipele locale din judet, se externalizeaza in alte zone ale tarii, creand un disconfort atat pentru echipe, cat si pentru suporteri.
Prin realizarea investitiei se va obtine o sala polivelenta de sport, cu o capacitate de 1 890 locuri pe scaune care respecta toate standardele nationale si europene pentru competitiile sportive de volei, handbal, baschet si tenis. Noua sala va fi dotata cu spatiile si echipamentele necesare care sa asigure desfasurarea in cele mai bine conditii a competitiilor sportive, conform cerintelor de omologare a salilor de sport:
— CEV Voleyball Competitions Regulations 2016 (categoria 3);
— EHF Arena Construction Manual (teren handbal 48 x 28 m);
— FIBA Europe – Official Basketball Rules;
— ITF tennis.
Investitia va cuprinde toate lucrarile pentru realizarea investitiei, precum si unele dotari, respectiv scaunele (locurile), lift etc.
Achizitia in cauza vizeaza lucrarile ramase de executat din contractul nr. 22580/27.11.2018, contract reziliat pentru neindeplinirea obligatiilor contractuale.
Durata de realizare a lucrarilor este de 18 luni de la emiterea ordinului de incepere a executiei.
Numar de zile pâna la care se pot solicita clarificari înainte de data-limita de depunere a ofertelor: 16 zile calendaristice.
Autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor cu 10 zile.

Descrierea achiziției publice

Se vor executa lucrarile ramase neexecutate din contractul nr. 22580/27.11.2018, contract reziliat pentru neindeplinirea obligatiilor contractuale. Lucrarile executate pana la acest moment, stadiul lor si gradul lor de degradare sunt prezentate in Expertiza tehnica nr. 7/2020, parte din documentatia de atribuire.

Criteriul de calitate (denumire)

Garanția acordată lucrării –cu o pondere de 5 %, având punctaj maxim de 5 puncte. Pentru garanția lucrărilor (mai mare decât perioada minimă de 5 ani) se va acorda un punctaj maxim de 5 puncte. Pentru o garanție de 5 ani (60 de luni) se vor acorda 0 puncte la acest factor. Pentru o garanție care depășește durata maximă acceptată și garanției de 84 de luni nu se va acorda punctaj suplimentar

Informații suplimentare

Investitia va fi suportata din bugetul local al municipiului Blaj si din bugetul judetului Alba, printr-un parteneriat intre Primaria Municipiului Blaj si Consiliul Judetean Alba.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

A. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor (ofertanţi/asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători).
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Aceste documente pot fi:
1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;
2. cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3. după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
4. alte documente edificatoare, după caz;
B. Evitarea conflictului de interese în conformitate cu art. 59 din Legea 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: declaratia privind neincadrarea in situatiile potential generatoare de conflicte de interese va fi prezentata de ofertanti, terti sustinatori si subcontractanti odata cu DUAE – Formular 7 din sectiunea „Formulare”.
Precizam ca persoanele care detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt:
— Rotar Gheorghe Valentin, primar;
— Muresan Livia, viceprimar;
— Stefanescu Sergiu Ion, secretar;
— Ghinescu Cristina, director economic;
— Canciu Alexandru-Cristian, avocat/consultant extern achizitii publice.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, respectiv art. 202 alin. (1) din Legea 99/2016 si se va depune declaratia privind evitarea conflictului de interese – sectiunea „Formulare”.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor si sunt:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;
— cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
— după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
— alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Nota:
1. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă;
2. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere, după caz si declaratia privind evitarea conflictului de interese – sectiunea „Formulare”. Nedepunerea acestora odată cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire: completarea DUAE, urmand ca documentul justificativ, respectiv certificatul ONRC sau pentru ofertantii straini, documentul echivalent emis in tara de rezidenta, sa fie prezentat, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre operatorul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Nota: in cazul unei asocieri, formularele si/sau documentele solicitate mai sus vor fi prezentate de catre fiecare membru al asocierii. Pentru subcontractanti se aplica prevederile art. 51 alin. (2) din HG 395/2016.
Se va completa in acest sens DUAE urmand ca documentele justificative sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre operatorul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare. Subcontractanti – daca este cazul.
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat. Ofertantul va face dovada ca in ultimii cinci ani, calculati pana la data-limita de depunere a ofertelor, a dus la bun sfarsit lucrari similare a caror valoare cumulata sa fie de minimum 10 000 000 RON, fara TVA, la nivelul a unu sau mai multe contracte. Experienta similara trebuie sa priveasca lucrari de construire/reabilitare/modernizare de constructii civile cel putin din categoria de importanta C. In cazul in care nivelul este exprimat in alta moneda decât leul, echivalenta leu/alta moneda va fi efectuata la cursul BNR din data publicarii anuntului de participare in SEAP. Prin lucrare similara se întelege lucrari de executie de construirea/reabilitarea/modernizarea de constructii civile. Experienta similara trebuie sa priveasca lucrari de constructii civile cel putin din categoria de importanta C, în conformitate cu prevederile Hotarârii Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în constructii, cu modificarile si completarile ulterioare. Prin constructii din categoria de importanta C se va întelege: „Constructii cu functii obisnuite, a caror neîndeplinire nu implica riscuri majore pentru societate si natura (cum ar fi cladiri de locuinte cu mai mult de doua niveluri, constructii industriale si agrozootehnice; constructii social-culturale care nu intra în categoriile de importanta A si B) sau constructii cu caracteristici si functiuni obisnuite, dar cu valori de patrimoniu (cum ar fi cladiri de cult, muzee de importanta locala).

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Daca este aplicabil, ofertantii includ informatiile cu privire la subcontractanti în DUAE. În cazul în care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/subcontractantilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat în mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Subcontractantii precizeaza în DUAE informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplineste mentionând numarul si data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusa pentru subcontractare. Daca prin subcontractant nu se îndeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrarii neîncadrarii în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerintelor de calificare prin subcontractanti prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Se completeaza DUAE separat pentru fiecare subcontractant. Odata cu DUAE se depune si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate de catre autoritatea contractanta doar ofertantului clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor. Lipsa DUAE atrage respingerea ofertei ca inacceptabila. Impreuna cu DUAE se va depune si acordul de subcontractare. Potrivit Notificarii ANAP nr. 258/18.5.2017, nedepunerea acestuia odata cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE ale ofertantului/candidatului, cat si ale subcontractantului acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
Se va completa in acest sens DUAE,conform Notificarii 240/2016 a ANAP, urmând ca documentele justificative sa fie prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerinta privind experienta similara [asa cum prevede art. 12 alin. (6) din Instructiunea ANAP nr. 2/2017] sunt urmatoarele, fara a se limita la, enumerarea nefiind cumulativa: copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; certificate de predare-primire; recomandari; procese-verbale de receptie; certificate constatatoare. La nivelul DUAE trebuie precizate de către candidaţi/ofertanţi informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA. În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de fiecare operator economic în parte. Odata cu depunerea DUAE ofertantii au obligatia sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materialize sustinerea acestora). Documentele justificative care probeaza cele asumate în angajamente vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.

Informații despre licitația electronică

Obiectul reofertarii: propunerea financiara. Autoritatea contractanta va realiza o evaluare initiala integrala a ofertelor, va invita toti ofertantii care au depus oferte admisibile sa prezinte preturi noi. Notificarile de începere a licitatiei electronice vor fi transmise automat de catre sistem la adresa de posta electronica inregistrata în sistem ca adresa de contact si vor fi disponibile de asemenea în sectiunea „Notificari de sistem”. Pentru propunerea financiara se va introduce pretul exprimat în lei, fara TVA, în casuta rezervata pentru aceasta. Numarul de runde ale licitatiei: una. Durata: o zi. Prag minim de licitare: 0,1 %. Sistemul informatic pune la dispozitia participantilor la procesul repetitiv de ofertare informatii necesare acestora pentru a-si determina pozitia pe care o ocupa în clasament, respectiv informatii referitoare la preturi sau valori noi prezentate în cadrul licitatiei electronice, precum si numarul participantilor la licitatia […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor, se va desfășura după următoarele reguli:
— Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, este necesar ca operatorii economici să dețină/instaleze pe stația de lucru aplicația care permite verificarea semnăturii electronice și vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnătură electronică);
— Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operatori economici conform prevederilor art. 5 alin. (1) din HG nr. 395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art. 160-161 din Legea nr. 98/2016 modificate de OUG 107/2017;
— În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedurile de atribuire, prevăzută la art. 60 alin. (1) și (4), art. 69 alin. (1) și (3), art. 123 alin. (2) și (3) din HG nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, cu modificările și completările ulterioare, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către autoritățile contractante în secțiunea dedicată acestuia. Pentru informatii suplimentare consultati Notificarea ANAP din 8.4.2019 cu privire la integrarea utilizării DUAE în SEAP http://anap.gov.ro/web/notificare-privind-utilizarea-duae-in-procedurile-desfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice/
În atenția ofertanților care depun oferte: acestea trebuie să conțină documentele solicitate respectiv, DUAE, propunerea tehnica si propunerea financiara, precum si restul documentelor care insotesc oferta asa cum sunt acestea enumerate în prezenta fișă de date, în conformitate cu solicitarile autoritatii contractante, prin SEAP in format electronic, in mod obligatoriu semnate cu semnatura electronica extinsa a semnatarului.

Criteriul de calitate (denumire)

Garanția acordată lucrării – cu o pondere de 5 %, având punctaj maxim de 5 de puncte. Pentru garanția lucrărilor (mai mare decât perioada minimă de cinci ani) se va acorda un punctaj maxim de 5 puncte. Pentru o garanție de cinci ani (60 de luni) se vor acorda 0 puncte la acest factor. Pentru o garanție care depășește durata maximă acceptată a garanției de 84 de luni nu se va acorda punctaj suplimentar