Achiziționarea serviciilor de expertiză pentru auditarea sistemului de reglementări tehnice şi revizuirea cadrului normativ secundar din domeniul amenajării teritoriului, urbanismului şi construcţiilor, pentru elaborarea de proceduri pentru optimizarea fluxurilor de proces și informaționale, a unui protocol-cadru de cooperare pentru operaționalizarea ghișeului u [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Titlu

Achiziționarea serviciilor de expertiză pentru auditarea sistemului de reglementări tehnice şi revizuirea cadrului normativ secundar din domeniul amenajării teritoriului, urbanismului şi construcţiilor, pentru elaborarea de proceduri pentru optimizarea fluxurilor de proces și informaționale, a unui protocol-cadru de cooperare pentru operaționalizarea ghișeului u [...] detalii pe www.e-licitatie.ro
2S/2020/SIPOCA 50

Scurtă descriere

Serviciile de expertiză care vor fi achiziționate cuprind următoarele trei pachete de activități, detaliate in caietul de sarcini:
— PACHET DE ACTIVITĂȚI 1 - Auditarea sistemului de reglementări tehnice şi revizuirea cadrului normativ secundar din domeniul amenajării teritoriului, urbanismului şi construcţiilor,
— PACHET DE ACTIVITĂȚI 2 - Realizarea unui număr de 3 proceduri din domeniul urbanismului și autorizării construcțiilor,
— PACHET DE ACTIVITĂȚI 3 - Realizarea unui protocol-cadru de cooperare pentru operaţionalizarea ghişeului unic online între autorităţile administraţiei publice locale, entităţile avizatoare,
— PACHET DE ACTIVITĂȚI 4 - Participarea la sesiuni de diseminare la nivel regional.
Termenul limita pana la care se pot solicita clarificari la documentatia de atribuire: cu 17 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. În conformitate cu prevederile art. 161 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractanta va raspunde în mod clar și complet solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare în legătura cu documentația de atribuire în a 12 a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor în anuntul de participare.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului îl constituie incheierea unui contract, în vederea achiziționării serviciilor de expertiză pentru auditarea sistemului de reglementări tehnice şi revizuirea cadrului normativ secundar din domeniul amenajării teritoriului, urbanismului şi construcţiilor, pentru elaborarea de proceduri pentru optimizarea fluxurilor de proces și informaționale, a unui protocol - cadru de cooperare pentru operaționalizarea ghișeului unic și a unor sesiuni de diseminare la nivel regional a procedurilor, metodologiilor și ghidurilor în cadrul proiectului „Sistematizarea legislației din domeniul amenajării teritoriului, urbanismului şi construcţiilor şi consolidarea capacității administrative a structurilor de specialitate din instituțiile publice centrale cu responsabilități în domeniu”, Cod SIPOCA 50, conform cerintelor caietului de sarcini.

Criteriul de calitate (denumire)

1.Experiența managerului de contract și a coordonatorilor, concretizată în numărul de contracte similare în care au îndeplinit același tip de activități precum cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract-maxim 30 puncte 2.Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului precum și o planificarea adecvată a resurselor umane și a activităților-maxim 30 puncte.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1.Ofertanții (inclusiv asociați/subcontractanți/terți susținători, dacă este cazul) nu trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art. 164, art.165, art.167 din Legea nr.98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi:
1. Certificate Constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc) la momentul prezentării;
2. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv;
3. După caz, documentele prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin 2, art.167 alin 2, art.171 din Legea 98/2016;
4.Declaratie pe propria raspundere a reprezentantului legal cu privire la detinatorii/beneficiarii reali ai actiunilor la purtator, sub sanctiunile prevazute la art.326 din Legea nr.286/2009 privind Codul Penal, cu modificarile si completarile ulterioare.(in situatia in care forma de organizare a operatorului economic ofertant, tert sustinator/subcontractante la procedura este societate pe actiuni, cu capital social reprezentat prin actiuni la purtator.
5. Alte documente edificatoare, după caz.
2.Ofertantii (inclusiv asociați/subcontractanți/terți susținători, dacă este cazul) nu trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art. 58-63 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței:
Ofertanții (inclusiv eventualii asociați/ subcontractanți) vor completa la nivelul DUAE, informaţiile aferente situaţiei lor precum și Formularul pus la dispoziție de autoritatea contractantă în Sectiunea ”Formulare”. Formularul se va prezenta odată cu DUAE.
Persoanele din cadrul Ministerului Lucrărilor Publice, Dezvoltării și Administrației la care care se raportează respectarea prevederilor art.60 pentru prezenta procedură, sunt următoarele:
11. STEFAN Ion - Ministru;
2. CREȚ Florin-Nicolae – Secretar de Stat;
3. VEȘTEA Mihail – Secretar de Stat;
4. COTOI Mariana – Secretar de Stat;
5. IAPA Augustin Calatin - Secretar de Stat;
6. PASAT Gheorghe - Secretar de Stat;
7. STANESCU Vetuta - Secretar de Stat;
8. BACIU Andrei - Subsecretar de Stat;
9. Ungur Andrei-Vasile-subsecretar de stat;
10. Șarlea Horea - Arthur-subsecretar de stat;
11. Mona Mihaela Dumitru - Secretar General;
12. VASILIU Marius Mihai – Secretar General Adjunct;
13.BANTA Victor - Secretar General Adjunct;
14.RUSNAC Melania - Director general, Direcția Generală Management Financiar Resurse Umane și Administrativ;
15. URETEAN Remus Gabriel - Director General, Direcția Generala Achiziții;
16. RALEA Adela - Șef serviciu, Serviciul achiziții, Directia Generală Achiziții, persoana responsabila cu aplicarea procedurii;
17. LAZĂR Carmen - Șef serviciu, Serviciul licitații și proceduri simplificate, Direcția Generală Achiziții;
1. JIANU Gheorghe – Director general adjunct, Directia generala dezvoltare regionala si infrastructura;
2. SOARE Alexandru George - Director general adjunct, Directia generala dezvoltare regionala si infrastructura;
3. BĂILĂȘTEANU Liviu - Director, Direcția Politici și Strategii, Directia generala dezvoltare regionala si infrastructura;
4. NECȘULIU Radu - Sef Serviciu, Serviciul analize teritoriale si baze de date, Directia politici si strategii, Directia generala dezvoltare regionala si infrastructura;
5. GINAVAR Anca Ileana - Director, Directia tehnica, Directia generala dezvoltare regionala si infrastructura;
6. ILIESCU Carmen Florina - Sef Serviciu, Serviciul reglementari in constructii, Directia tehnica, Directia generala dezvoltare regionala si infrastructura;
7. UNCROP Elena Andreea – Șef birou, Biroul atestări, autorizări, programe formare continuă, Direcția tehnică, Directia generala dezvoltare regionala si infrastructura;
8. STĂNESCU Magda - Sef serviciu, Serviciul dezvoltare infrastructura, Directia lucrari publice, Directia generala dezvoltare regionala si infrastructura;
Operatorii economici care depun oferte trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației acestora. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor declarate, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Informațiile din certificatul constatator să fie reale/valide la data prezentării acestuia.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Dacă este aplicabil, ofertanții vor include în DUAE, informațiile cu privire la subcontractantul/ subcontractanții propuși și numărul și data contractului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. În cazul în care operatorii economici decid să subcontracteze o parte din contract și se bazează pe capacitățile subcontractantului pentru executarea părții respective, trebuie completat un DUAE separat pentru astfel de subcontractanți.Documente suport pentru verificarea informațiilor din DUAE (acordul/ acordurile de subcontractare) vor fi solicitate ofertantului a cărui oferta se va clasa pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.

Conform Notificării ANAP din 08.04.2019, răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedura de atribuire, vor fi completate în SICAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie inregistrați ca utilizatori in SICAP.
In cazul in care doua sau mai multe oferte vor fi clasate pe locul 1, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite noi propuneri financiare si oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica, in conformitate cu dispozitiile art 139 alin. 3 din HG nr. 395/2016.
Toate costurile privind intocmirea ofertei, precum si incarcarea acesteia in SICAP (transmiterea acesteia), cad exclusiv in sarcina operatorilor economici, fara a exista posibilitatea vreunei compensatiii in acest sens.

Scurtă descriere

Serviciile de expertiză care vor fi achiziționate cuprind următoarele trei pachete de activități, detaliate in caietul de sarcini:
— pachet de activități 1 – auditarea sistemului de reglementări tehnice şi revizuirea cadrului normativ secundar din domeniul amenajării teritoriului, urbanismului şi construcţiilor;
— pachet de activități 2 – realizarea unui număr de 3 proceduri din domeniul urbanismului și autorizării construcțiilor;
— pachet de activități 3 – realizarea unui protocol-cadru de cooperare pentru operaţionalizarea ghişeului unic online între autorităţile administraţiei publice locale, entităţile avizatoare;
— pachet de activități 4 – participarea la sesiuni de diseminare la nivel regional.
Termenul limita pana la care se pot solicita clarificari la documentatia de atribuire: cu 17 zile înainte de data-limită de depunere a ofertelor. În conformitate cu prevederile art. 161 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractanta va raspunde în mod clar și complet solicitărilor de clarificare/informații suplimentare în legătura cu documentația de atribuire în a 12-a zi înainte de termenul-limită stabilit pentru depunerea ofertelor în anuntul de participare.