Acord-cadru de furnizare materiale și produse pentru prevenție a infestării cu COVID-19 (măști și dezinfectanți)

Scurtă descriere

Obiectul achizitiei il reprezinta achizitia de produse pentru prevenirea infectarii cu virusul SARS-CoV-2, la promovarea starii de sanatate, a dezvoltarii fizice si neuropsihice armonioase a studentilor, prevenirea aparitiei imbolnavirilor, crearea unui mediu propice derularii activitatilor de invatamant si a celor conexe Academiei de Studii Economice din Bucuresti, prin incheierea unui acord-cadru de furnizare de masti de protectie faciala, dezinfectanti de maini si suporti pentru dezinfectanti, pe o perioada de 24 de luni, dupa cum urmeaza:
— lot 1 – masti de protectie faciala; cantitatile si specificatiile tehnice, precum si conditiile de livrare pentru lotul 1 sunt conform caietului de sarcini.
— lot 2 – dezinfectant pentru maini, suport pentru dezinfectant; cantitatile si specificatiile tehnice, precum si conditiile de livrare pentru lotul 2 sunt conform caietului de sarcini.
Descrierea detaliata a produselor si cantitatilor solicitate se regasesc in caietele de sarcini – parte a documentatiei tehnice. Produsele ofertate trebuie sa respecte cerintele impuse prin caietele de sarcini.
Termenul-limita pana la care operatorii economici pot solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este: 18 zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari: in a 11-a zi inainte de termenul-limita stabilit in anuntul de participare pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Obiectul achizitiei il reprezinta achizitia de produse pentru prevenirea infectarii cu virusul SARS-CoV-2 la promovarea starii de sanatate, a dezvoltarii fizice si neuropsihice armonioase a studentilor, prevenirea aparitiei imbolnavirilor, crearea unui mediu propice derularii activitatilor de invatamant si a celor conexe Academiei de Studii Economice din Bucuresti, prin incheierea unui contract de furnizare de masti de protectie faciala, prin incheierea unui acord-cadru, cu un singur operator economic, pe o perioada de 24 de luni.
Cantitatile de produse și caracteristicile tehnice ale produselor sunt descrise in caietul de sarcini – parte a documentației de atribuire.
Avand in vedere dispozitiile legale aplicabile in raport de necesitatile autoritatii contractante, de valoarea estimata si de intentia de atribuire a unui acord-cadru pentru o durata de doi ani pentru atribuirea contractului de furnizare, procedura aplicabila este licitația deschisa.
Cant min. estimata a acordului-cadru este specificata in caietele de sarcini.
Cant max. estimata a acordului-cadru este specificata in caietele de sarcini.
Cant min. estimata a unui singur contract subsecvent ce se intentioneaza a fi atribuit este specificata in caietele de sarcini.
Cant max. estimata a unui singur contract subsecvent ce se intentioneaza a fi atribuit este specificata in caietele de sarcini.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1. Neincadrarea in situatiile de excludere cf. prevederilor art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016
Operatorul economic participant la procedura, indiferent de calitatea acestuia (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator), nu trebuie sa se afle sub incidenta prevederilor art. 164, 165 sau 167 din Legea nr. 98/2016 care determina excluderea din procedura de atribuire. Daca un grup de operatori economici depune oferta comuna, aceste cerinte trebuie indeplinite de fiecare membru al asocierii.
Modalitatea de indeplinire: conform art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa si prezenta DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) pentru fiecare operator economic participant la procedura (nominalizat la nivelul unei oferte). DUAE va fi completat in mod distinct si furnizat exclusiv in format electronic, de catre ofertant/asociati/subcontractanti/tert sustinator. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. Odata cu depunerea DUAE, daca este cazul, se va prezenta in mod obligatoriu angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tertul/tertii sustinator(i), din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare, daca este cazul. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar (intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile), la solicitarea autoritatii contractante.
Inainte de atribuirea contractului de achizitie publica, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar (intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile), sa prezinte documente justificative actualizate, valabile la data prezentarii, cf. art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE. Se vor solicita/prezenta urmatoarele documente justificative, in conditiile art. 196 alin. (1) din Legea 98/2016:
1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor si a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) pentru toate punctele de lucru, sedii principale si secundare pentru care exista obligatii fiscale, valabile la momentul prezentarii;
2. cazierul judiciar al operatorului economic, respectiv cazierul judiciar pentru fiecare dintre persoanele membre ale organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, respectiv persoane care au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de Ministerul Justitiei – Oficiul Registrului Comertului/actul constitutiv al operatorului economic;
3. dupa caz, alte documente prin care operatorul economic demonstreaza ca se incadreaza in situatiile de exceptie care nu determina excluderea din procedura, prevazute la art. 165 alin. (2), art. 166, art. 167 alin. (2), respectiv art. 171 din Legea 98/2016;
4. dupa caz, orice alte documente echivalente edificatoare, conform prevederilor art. 168 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. In conformitate cu prevederile art. 168 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, in cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de natura celor de mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016, se va accepta o declaratie pe propria raspundere sau daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Cerinta nr. 2. Inexistenta conflictului de interese cf. prevederilor art. 59-60 din Legea 98/2016.
Orice operator economic care a depus oferta in mod individual sau in asociere/subcontractant/tert sustinator, nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situatiile prevazute de art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016
Notă. Persoanele care aprobă bugetul, care au funcție de decizie sau care sunt implicate în procesul de achiziție în cadrul autorităţii contractante sunt:
1. prof. univ. dr. Nicolae Istudor – rector;
2. prof. univ. dr. Ion Anghel – prorector managementul economico-financiar;
3. prof. univ. dr. Dorel Mihai Paraschiv – ororector relatii cu mediul economico-social si viata studenteasca;
4. prof. univ. dr. Ion Smeureanu – prorector dezvoltarea infrastructurii informationale si logistica;
5. prof. univ. dr. Constantin Marius Profiroiu – prorector relatii Internationale;
6. prof. univ. dr. Roxana Sarbu – prorector activitate didactica;
7. prof. univ. dr. Mihaela-Alina Dima – prorector cercetare stiintifica, dezvoltare si inovare;
8. lector univ. dr. Florin Dobre – director general administrativ;
9. ec. dr. Gabriela Loredana Dinulescu – director economic;
10. ec. Florin Comăniciu – sef Serviciu financiar;
11. Elena Gaman – director Directia juridica si contencios administrativ;
12. c. j. Veronica Negut – Directia juridicä si contencios administrativ;
13. c. j. Elena Bucur – Directia juridicä si contencios administrativ;
14. Nicolae Iane – director Direcția administrativa;
15. ec. Apostol Turbatu – sef serviciu Direcția administrativa;
16. ec. Alexandru Lovinescu – Direcția administrativa;
17. ec. Florica Gheorghe – Direcția administrativa;
18. ref. Cristinel Amarandei – Direcția administrativa;
19. ref. Anca Popescu – Direcția administrativa;
20. ec. Cristina Niculie – director Direcția achiziții publice;
21. ing. Marinela Rada – sef Serviciu achiziții publice;
22. Ing. Carmen Nicoleta Tuca – sef Birou monitorizare si contractare Direcția achiziții publice;
23. ing. Allice Virginia Herscher Dobre – administrator patrimoniu, Direcția achiziții publice;
24. ec. Bogdan Lucian Constantin – administrator financiar Direcția achiziții publice;
25. ec. Mariana Minculet – economist Direcția achiziții publice;
26. Ana-Maria Ichim – administrator financiar Direcția achiziții publice;
27. ec. Adriana Gabriela Buga – economist Direcția achiziții publice;
28. ec. Carmen Ghițică – economist Direcția achiziții publice;
29. ec. Nicoleta Sandu – secretar Direcția achiziții publice;
30. ec. Andreea Țancu – economist Direcția achiziții publice;
31. Dora-Lisa Aprofirei – Directia achizitii publice
32. Marian-Dorian Crețu – Direcția achiziții publice;
33. Dana Cristina Ioniță – Direcția achiziții p
.
Orice operator economic care a depus oferta in mod individual sau in asociere/subcontractant/terț susținător, nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situațiile prevăzute de art. 60 din Legea nr. 98/2016. Daca un grup de operatori economici depune oferta comuna, aceste cerinte trebuie indeplinite de fiecare membru al asocierii.
Modalitatea de indeplinire: conform art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa si prezenta DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) pentru fiecare operator economic participant la procedura (nominalizat la nivelul unei oferte) cu informatiile aferente situatiei lui, insotit de „Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea 98/2016” (Formularul nr. 4 din fisierul „Modele de formulare”). DUAE va fi completat in mod distinct si furnizat exclusiv in format electronic, de catre operatorul economic (ofertant unic)/asociat/subcontractant/tert sustinator (daca este cazul). Odata cu depunerea DUAE, daca este cazul, se va prezenta in mod obligatoriu angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tertul/tertii sustinator(i), din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar (intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile), la solicitarea comisiei de evaluare. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
Inainte de atribuirea acordului-cadru/contractului de achizitie publica, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar (intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile), sa prezinte o noua „Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016” (Formular nr. 4 din fisierul „Modele de formulare”) actualizata, valabila la data prezentarii, cf. art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016, prin care sa demonstreze indeplinirea criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE. In cazul in care exista asociati/subcontractanti/tert sustinator, „Declaratia privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016” (Formular nr. 4 din fisierul „Modele de formulare”) se va depune de fiecare dintre acestia, actualizata, valabila la data prezentarii, cf. art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, prin care sa demonstreze indeplinirea criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE.
Nota: daca exista incertitudini referitoare la situatia a unui operator economic, autoritatea contractanta poate solicita informatii direct de la autoritatile competente.
Cerinta nr. 1. Documente care atesta inregistrarea.
Operatorul economic ce participa la depunerea unei oferte trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tar [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1, 2. Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Cerinta nr. 1 – experiența similara. Pentru contractele de achizitie de furnizare: furnizare de produse de tipul specificat. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca ca au dus la bun sfarsit in ultimii trei ani (calculati de la data-limita pentru primirea ofertelor) furnizari de produse similare cu cele supuse procedurii de atribuire, in valoare cumulata de cel putin:
— 328 800,00 RON fara TVA la nivelul unuia sau a maximum trei contracte pentru lotul 1;
— 1 076 444,00 RON fara TVA la nivelul unuia sau a maximum trei contracte pentru lotul 2.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea de indeplinire: in conformit. cu art. 193 din Lg. 98/2016, se va completa DUAE de catre operatorii ec. participanti la proced. de atribuire cu info. ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la valorile ctr. de furnizare, coresp. cerintelor AC. La nivelul DUAE trebuie precizate cel putin urm. info.: nr., data si obiectul ctr. invocat drept experienta similara, valoarea, date, beneficiarul. DUAE va fi completat in mod distinct si furnizat exclusiv in format electronic, de catre OE (ofertant unic)/fiecare membru al asocierii/subcontractanti/tert sustinator (daca este cazul). Odata cu depunerea DUAE, daca este cazul, se va prezenta in mod obligatoriu angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tertul/tertii sustinator(i), din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordurile de subcontractare. Doc. just. care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar oferantilor declarati castigatori in cadrul clasamentului intermediar in urma aplicarii criteriului de atrib. ofertelor admisibile, la solicitarea comisiei de evaluare. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
Nota: daca exista incertitudini referitoare la situatia unui operator economic, AC poate solicita info. direct de la autoritatile competente. Doc. justificative care probeaza indeplinirea cerintelor asumate de ofertant prin complet. initiala a formularului DUAE, vor fi depuse, la solicitarea AC, doar de of. declarati castigatori in clasamentul intermediar (intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor), dupa aplicarea criteriului de atribuire of. admisibile si se vor prezenta in forma actualizata, conform prev. art. 196 alin. (2) din Lg. 98/2016. Doc. justific. care probeaza/demonstreaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv: procesul-verbal de receptie/certificate/doc. constatatoare/certificari de buna-executie/copii ale unor părţi relevante ale ctr. îndeplinite si/sau alte doc. contrasemnate de benef./clienti, din care sa reiasa urm. info.: beneficiarul (autoritati contractante sau clienti privati), obiectul ctr. astfel incat sa fie furnizate toate info. solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara, cantitatea si valoarea corespunzatoare a produselor furnizate in perioada de referinta (ultimii trei ani). Se vor lua in calcul ctr. executate in calitate de contractant unic, asociat sau subcontractant. AC are dreptul de a se adresa inclusiv benef. final al furnizarilor care fac obiectul ctr. prezentat drept experienţă similară, pentru confirm. celor prezentate de ofertant. In cazul in care AC este nevoita, indiferent de motive, sa procedeze la decalarea termenului-limita stabilit pentru depunerea of., publicand in acest sens o erata, limita inferioara a perioadei de trei ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmand a fi considerata indeplinita cerinta pentru toti OE care au prezentat dovada experientei in intervalul de timp nou rezultat. Decalarea termenului-limita stabilit pentru depun. of. si stabilirea astfel a unei noi date nu pot conduce in mod automat la respingerea unui ofertant pe motiv ca experienta este situata in afara perioadei de trei ani, raportate la noua data-limita de depunere a of., atata timp cat acesta, la data initiala stabilita in anuntul de participare, indeplinea cerinta astfel cum a fost aceasta solicitata. In situatia in care ofertantul a fost infiintat sau si-a inceput activitatea ec. de mai putin de trei ani, se va lua in considerare prezentarea info. corespunz. perioadei efective de activitate. Capacit. tehnica si/sau profes. cf. prev. art. 182 alin. (1)/Lg. 98/2016. Info. suplim. in doc. atasat in doc. de atribuire.

1. Solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Solicitari de clarificare/Intrebari/Comunicari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la sectiunea „Clarificari” din cadrul anuntului de participare, autoritatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita. Operatorii economici au dreptul de a transmite oferta numai in format electronic si numai pana la data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor;
2. Eventualele raspunsuri la clarificari se vor atasa la anuntul de participare. Aceste raspunsuri vor face parte din documentatia de atribuire si este obligatoriu ca la elaborarea ofertei sa fie avute in vedere;
3. DUAE este pus la dispozitia operatorilor economici interesati atasat anuntului de participare la sectiunea „Documentatia de atribuire”. Operatorii economici participanti vor completa informatiile/raspunsurile aferente incadrarii/neincadrarii in motivele de excludere, respectiv indeplinirii criteriilor de calificare solicitate de catre autoritatea contractanta care au corespondent la nivelul fisei de date a achizitiei si nu vor avea dreptul sa intervina asupra formatului DUAE, respectiv asupra cerintelor bifate de autoritatea contractanta. Dupa completarea DUAE, documentul va fi semnat electronic si incarcat in SEAP la procedura de atribuire in mod similar celorlate documente, parti componente ale ofertei. Operatorii economici au obligativitatea depunerii DUAE odata cu oferta, sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabila, conf. art. 137 alin. (2) lit. b) din HG 395/2016;
4. In ceea ce priveste modificarea contractului de achizitie publica, autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a aplica prevederile art. 221 din Legea 98/2016. Modificarea contractului in cursul perioadei sale de valabilitate, altfel decat in cazurile si conditiile prevazute la art. 221 din Legea nr. 98/2016, se realizeaza prin organizarea unei noi proceduri de atribuire, in conformitate cu dispozitiile legii;
5. Comunicarea privind rezultatul procedurii va fi transmisa atat prin intermediul SEAP, cat si prin intermediul uneia din urmatoarele modalitati de comunicare: fax/email;
6. Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze in oferta in conformitate cu art. 150 alin. (2) din HG nr. 395/2016 si ale art. 219, coroborat cu art. 220 din Legea nr. 98/2016, numele, datele de contact si reprezentantii legali pentru:
— subcontractantii sai implicati in prestarea contractului de achizitie publica;
— subcontractantii subcontractantilor contractantului sau subcontractantii aflati pe niveluri subsecvente ale lantului de subcontractare.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestații se pot depune la CNSC și vor fi soluționate potrivit Legii 101/2016 cu modificări și completări. Termenul de depunere al contestației: în conformitate cu prevederile art. 8 din Legea 101/2016, cu modificări și completări.

Adresa poștală

Piața Romană nr. 6 – imobilul „Pavilion Administrativ” al Academiei de Studii Economice din București – Str. Stanislas Cihoschi nr. 5, et. 1, cam. 5104, sectorul 1