Execuția lucrărilor de „reabilitare și reorganizare rețele termice exterioare și racordarea acestora la centrala termică CT1 la AIHCB”

Titlu

Execuția lucrărilor de „reabilitare și reorganizare rețele termice exterioare și racordarea acestora la centrala termică CT1 la AIHCB”
26490194_2020_PAAPD1125319

Scurtă descriere

Execuția lucrărilor de „reabilitare și reorganizare rețele termice exterioare și racordarea acestora la centrala termică CT1 la AIHCB”, conform caietului de sarcini.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificari înainte de data-limită de depunere a ofertelor: 15.
Numarul de zile înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor până la care entitatea contractantă va răspunde corect și complet, în mod consolidat, tuturor solicitărilor de clarificări: 10. Entitatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari în termenele menționate, în condițiile în care solicitările de clarificări sunt solicitate în termen. În cazul în care solicitările de clarificări nu sunt depuse în termen, entitatea contractantă va raspunde în măsura în care perioada de timp necesară pentru elaborarea și transmiterea răspunsului face posibilă primirea lui de către toți operatorii economici înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Achiziția a fost concepută sub forma unui singur contract pentru execuția lucrărilor de „reabilitare și reorganizare rețele termice exterioare și racordarea acestora la centrala termică CT1 la AIHCB”, conform caietului de sarcini.
Valoarea estimată: 13 243 619,24 RON fără TVA, din care:
— 5 277 862,03 RON fără TVA, valoare construcții și montaj;
— 7 965 751,20 RON fără TVA, valoare utilaje echipamente tehnologice cu montaj.
Durata contractului: opt ani, din care maximum trei ani execuția lucrărilor și 60 de luni perioada de garanție.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1: orice operator economic care a depus oferta in mod individual sau in asociere, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se afle in situatiile de excludere prevazute in Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de indeplinire a cerintei: operatorii economici au obligatia de a completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I, în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documentele care atesta neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016 sunt:
I. pentru persoanele juridice române:
1. certificate privind indeplinirea obligatiilor exigibile de plata a impozitelor si taxelor catre stat, inclusiv cele locale, precum si a contributiei pentru asigurarile sociale de stat, dupa cum urmeaza:
(a) certificat de atestare fiscala pentru persoanele juridice, emis de Administratia Finantelor Publice;
(b) certificat de atestare fiscala privind impozitele si taxele locale pentru persoane juridice, emis de Directia impozite si taxe locale din cadrul primariei;
2. cazier judiciar al operatorului economic și al administratorului/tuturor membrilor din consilul de administrare, de conducere sau al celor care au putere de reprezentare, conducere sau decizie din cadrul operatorului economic;
3. orice documente prin care operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute de lege, alte documente edificatoare, după caz;
II. pentru persoanele juridice străine: persoana juridica straina are obligatia de a prezenta documentele prevazute la cap. I. In cazul documentelor prevazute la cap. I, se vor prezenta documente similare, emise de catre o autoritate competenta din tara unde isi are sediul, insotite de traducere autorizata in limba romana.
Note:
1. Documentele edificatoare și documentele-suport DUAE trebuie sa prezinte informații valabile la momentul prezentării acestora;
2. Nedepunerea, odată cu oferta, a DUAE, a angajamentului ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului, cat si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire;
Cerinta nr. 2: ofertantii, tertii sustinatori, asociatii si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 73 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, conform Notificarii nr. 240/2016 și se va depune declarația de neîncadrare în prevederile art. 73 pentru ofertant/asociat/subcontractant/terț susținător.
In cazul in care ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator/subcontractantul se incadreaza in situaţiile prevăzute la art. 73 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale va declara acest lucru. In cazul in care este sesizata o situaţie potenţial generatoare de conflict de interese, entitatea contractanta va adopta măsurile necesare pentru eliminarea circumstanţelor care au generat conflictul de interese, in conformitate cu art. 75 din Legea 99/2016, privind achizitiile sectoriale.
Persoanele cu functie de decizie in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
Nr. crt./Numele și prenumele/Funcția pe care o detine in cadrul entității:
1. Florin Dimitrescu – director general;
2. Cristinel Fănel Smadu – director general adjunct Directia operationala si mentenanta;
3. Vasilica Marina – director Directia financiara;
4. Mircea Ciucă – director Directia calitate, siguranta, mediu, SSM;
5. Adrian Ștefan Vasilescu – director Directia operationala AIHCB;
6. Gabriel Bulgaru – director Directia mentenanta integrata;
7. Alexandru George Ivan – director Directia comerciala;
8. Maria-Mirela Dinu – director Directia investitii si administrativ;
9. Mircea Leonard Voinopol – șef SACS;
10. Vlad Martian – șef Biroul securitatea si sanatatea muncii;
11. Bogdan Mitrut – director Directia operationala AIBB-AV;
12. George Marian Niculie – șef Serviciul achiziții si aprovizionare;
13. Bogdan Potorac-Pavlovici – șef Serviciul investitii;
14. Bogdan- Andrei Podea – șef SACL;
15. Carmen Radulescu – director Directia protocol;
16. Valeriu Mihail Florea – șef Serviciul managementul resurselor tehnice de securitate;
17. Valentin Iordache – șef Biroul de presa;
18. Beatrice Constantin – Serviciul buget, trezorerie, analiza si raportari financiare;
19. Gheorghe Ionescu – șef Serviciul managementul sigurantei aeronautice;
20. Mircea Șerban – șef Serviciul managementul resurselor operationale;
21. Bogdan Victor Marian Țocu – șef Serviciul parcare si dispecerat taxi;
22. Gheorghita Scortanu – șef Serviciul patrimoniu;
23. Octavian Laurentiu Stanciu – șef SSMS;
24. Alexandru Dinu – inspector securitate si sanatate in munca;
25. Aurelian Marinica – șef SSSI AIBB-AV;
26. Claudia Georgescu – expert achiziții, Serviciul achiziții si aprovizionare;
27. Any Forgach – inginer;
28. Gheorghe Horduna – consilier juridic, Serviciul avizare și control legalitate;
29. Liliana Chiric – șef Serviciu protocol AIHCB;
30. Simona Cristina Gheorghe – Serviciul protocol AIHCB;
31. Victor Harabagiu – inginer BATMCS;
32. Sorina Tanasoiu – referent de specialitate;
33. Luisa Capezeanu – referent de specialitate, Serviciul achizitii si aprovizionare;
34. Cristina Maxim – expert achiziții, Serviciul achiziții si aprovizionare;
35. Monica Udrea – expert achiziții, Serviciul achiziții și aprovizionare;
36. Roxana Rîșnoveanu – referent de specialitate, Serviciul achizitii;
37. Tiberius Stoica – Serviciul tehnic și întreținere;
38. Adrian Tomescu – șef Serviciul tehnic și întreținere;
39. Sorin Mangluțescu – inginer Serviciul investitii;
40. Dumitru Ivașcu – inginer Serviciul investitii;
41. Lucia Ardelean – economist;
42. Daniela Giura – economist – SCGEC.
Note:
(a) Documentele emise in alta limba decat limba romana trebuie sa fie insotite de traduceri autorizate in limba romana;
(b) In cazul în care exista incertitudini în ceea ce priveste situatia personala a respectivilor ofertanti/terti sustinatori/asociati, entitatea contractanta are dreptul de a solicita în mod direct informatii de la autoritatile competente care emit documente de natura celor prevazute;
(c) Nedepunerea odată cu oferta, a DUAE a documentelor menționate constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului, cat si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire;
(d) Entitatea contractanta verifica daca tertul/tertii care asigura sustinerea in ceea ce priveste indeplinirea criteriilor referitoare la situatia economica si financiara si/sau capacitatea tehnica si/sau profesionala nu se incadreaza in motivele de excludere prevazute la art. 177, art. 178, art. 180. Daca tertul/tertii se incadreaza intr-unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 177, art. 178, art. 180, autoritatea contractanta solicita, o singura data, ca operatorul economic sa inlocuiasca tertul/tertii sustinatori fara ca acest aspect sa aduca atingere principiului tratamentului egal.
Din documentele prezentate, trebuie sa reiasa informatii valabile/reale la momentul prezentarii.
Cerința nr. 1: ofertantii trebuie sa dovedeasca forma de înregistrare în conditiile legii, în tara de rezidenta, din care sa rezulte ca este legal constituit, ca este în functiune si ca are capacitatea de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) conform art. 202-204 din Legea nr. 99/2016 si conform Notificarii ANAP nr. 240/2016.
În vederea verificarii informatiilor cuprinse în DUAE, conform art. 205 din Legea nr. 99/2016, entitatea contractanta are dreptul sa solicite, iar ofertantul are obligatia de a prezenta documente justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi:
— pentru operatorul economic român: certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe lânga Tribunalul competent teritorial.
Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat trebuie sa rezulte:
(a) obiectul de activitate al ofertantului; obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;
(b) starea ofertantului;
(c) persoanele care reprezinta ofertantul în relatia cu tertii.
Informatiile cuprinse în acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii.
Nota: se permite dovedirea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale si prin prezentarea certificatului constatator emis de catre ONRC în forma electronica, prin intermediul serviciului online InfoCert, având semnatura electronica extinsa.
Pentru operator economic strain: ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse în limba româna de catre un traducator autorizat, reale/actuale la data prezentarii, care sa dovedeasca o forma de înregistrare ca persoana fizica/juridica sau de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional si în care sa se mentioneze persoanele care reprezinta entitatea în relatiile cu tertii, în conformitate cu prevederile legale din tara în care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie sa dovedeasca faptul ca obiectul sau de activitate include activitati de tipul celor care fac obiectul achizitiei sectoriale si sa contina informatii cu privire la starea ofertantului.
Nota: documentele justificative care probe [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generala. Cifra de afaceri anuală globala, pentru fiecare dintre exercițiile financiare aferente anilor 2019, 2018 și 2017 este de minimum 13 243 600,00 RON.

Ofertantul/candidatul va prezenta documente justificative care probează îndeplinirea cerinței, cum ar fi: bilanturile contabile, inregistrate la ANAF/rapoarte anuale/alte documente.
1. În cazul documentelor justificative în alta valuta, pentru transformare se va utiliza cursul mediu anual comunicat de BNR aferent documentelor mentionate în formular;
2. În cazul unei oferte comune, cerinta se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (prin cumul);
3. În cazul în care cerința este demonstrată prin invocarea sustinerii unei/unor terte persoane, trebuie prezentat/e angajamentul/ele ferm/e din partea terțului/terților.
De asemenea, se vor prezenta documentele din partea tertului/tertilor sustinator/i din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/i va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat. Conform prev. art. 191 și art. 192 din legea nr. 99/2016, se solicită următoarele: lista lucrărilor similare duse la bun sfarsit în ultimii cinci ani, însoțită de certificări de bună execuție. Respectivele certificări indică beneficiarii (publici sau privați), valoarea, perioada și locul execuției lucrărilor cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati. Prin lucrări similare se înțeleg lucrările de constructii si instalatii termice, în valoare cumulată de minimum 13 243 619,24 RON fără TVA, la nivelul a maximum 3 (trei) contracte. Prin lucrari duse la bun sfarsit se înțeleg atât lucrari finalizate, cât și recepționate cu condiția ca acestea sa fi putut fi utilizate de beneficiar, ca rezultat independent.
Proportia de subcontractare. Se vor prezenta informatii privind partea/partile din contract pe care urmeaza sa fie subcontractate si datele de identificare ale subcontractantilor propusi, precum si ponderea acestora.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE. Documentele doveditoare ale mențiunilor din DUAE sunt urmatoarele, fara a se limita la, enumerarea nefiind cumulativa:
— copii ale unor parti relevante ale contractelor îndeplinite;
— certificate de predare-primire;
— recomandari;
— procese-verbale de receptie;
— certificari de buna executie;
— certificate constatatoare.
Notă: în prezentarea informațiilor solicitate pentru experiența similară, operatorul economic candidat utilizează pentru fiecare contract cu un beneficiar al lucrărilor prezentate câte o grupare de informații, adăugând câmpuri suplimentare acolo unde este aplicabil sau ștergând câmpurile inițiale. Pentru conversie din altă monedă în lei, ofertantul va folosi cursul de schimb comunicat de Banca Națională a României valabil la data publicării anunțului de participare. Entitatea contractantă nu ia în considerare la evaluare informațiile furnizate care includ referință la „data de sfârșit” în afara intervalului de cinci ani specificat, indiferent dacă această „dată de sfârșit” este înainte de împlinirea termenului de cinci ani calculat în sens invers pornind de la data comunicată în anunțul de participare sau dacă „data de sfârșit” este după împlinirea termenului-limită pentru depunerea ofertei, publicat inițial în anunțul de participare. Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară, orice operator economic are dreptul:
(i) să invoce susținerea unui terț (entitate) – în condițiile art. 196-199 din Legea nr. 99/2016;
(ii) subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.
Se va avea în vedere ca:
(a) terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului;
(b) ofertantul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant. În cazul în care un operator economic candidat își exercită dreptul de a utiliza capacitățile altor entități pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie:
(i) să transmită împreună cu oferta, până la termenul-limită comunicat pentru depunerea ofertei următoarele:
(a) angajamentul ferm de susținere din partea unui terț în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și/sau profesională, în funcție de relația dintre operatorul economic ofertant și entitatea ce acordă susținerea, precum și caracteristicile și modalitatea de acordare a suportului, poate include, dar nu se limitează la:
(i) o enumerare și descriere a capacităților pe care entitatea respectivă le pune la dispoziția operatorului economic candidat, prin raportare la cerința minimă comunicată în fișa de date a achiziției și cu referire la anexa/anexele angajamentului ferm;
(ii) modalitatea efectivă în care entitatea pe ale cărei capacități se bazează operatorul economic (terțul susținător) asigură entității contractante îndeplinirea obligațiilor asumate prin angajament în situația în care operatorul economic candidat căruia îi acordă susținere devine contractant și întâmpină dificultăți pe parcursul derulării contractului (în situația în care capacitățile incluse în angajamentul ferm vizează resurse netransferabile);
(iii) anexa/anexele ce prezintă modul efectiv prin care entitatea pe a cărei capacitate se bazează operatorul economic candidat va asigura îndeplinirea angajamentului, inclusiv, dar fără a se limita la planificarea și monitorizarea fluxului de informații, documente, resurse și altele asemenea dintre entitatea ale cărei capacități operatorul economic le utilizează și operatorul economic ofertant;
(b) să prezinte separat pentru operatorul economic/entitatea ale cărei capacități le utilizează care să cuprindă informațiile solicitate.
Subcontractantii propusi vor respecta aceleasi obligatii ca si ofertantii, în domeniul mediului, social si al relatiilor de munca, stabilite prin legislatia adoptata la nivelul Uniunii Europene, legislatia nationala, prin acorduri colective sau prin tratatele si acordurile internationale în aceste domenii, prevazute în documentatia de atribuire. În cazul în care, un candidat subcontracteaza o parte/parti din contract si este declarat câstigator al procedurii de atribuire, va depune înainte de încheierea contractului cu entitatea contractanta, contractul încheiat între ofertant si subcontractant, în formă autentificată, care se va constitui anexa la contractul de achizitie sectoriala. Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se iau în considerare pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit, daca sunt prezentate documente relevante în acest sens.

Depozite și garanții solicitate

Garantia de participare este in cuantum de 132 436,19 RON. Garantia de participare, irevocabila, va fi constituita conform prevederilor art. 42 alin. (1)-(5) din HG 394/2016, în cuantumul si pentru perioada prevazuta în documentatia de atribuire si cu respectarea prevederilor art. 42 alin. (7) din HG 394/2016. In cazul in care garantia de participare va fi constituita in alta valuta, se va folosi cursul comunicat de BNR din data publicarii anuntului de participare.
Conturile autoritatii contractante sunt:
— cont în lei: RO 40 BRDE 445 SV 12412444450;
— cont în euro: RO 24 BRDE 445 SV 11918064450.
Instrumentul de garantare se transmite în SEAP, împreună cu oferta şi celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data şi ora-limită de depunere a ofertelor şi trebuie să prevadă că plata garanţiei de participare se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
Perioada de valabilitate a garantiei pentru participare trebuie sa fie egala cu valabilitatea ofertei (120 de zile de la data-limita stabilita pt. depunerea ofertelor, cu posibilitatea de prelungire la cererea entitatii contractante).
Restituirea garantiei se va efectua in conform. cu art. 44 din HG 394/2016.
Maximum cinci zile lucratoare de la data incheierii contractului va fi constituita conform prevederilor art. 46 alin. (1) din HG 394/2016, respectiv se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii şi devine anexă la contract.
Garantia de buna executie a contractului va fi constituita in maximum cinci zile lucratoare de la data semnarii contractului și va fi valabilă pe o perioada egala cu perioada de valabilitate a contractului + 14 zile.
Garantia de buna executie se va restitui in conformitate cu prevederile art. 48 din normele aprobate prin HG nr. 394/2016 [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Ofertele vor fi deschise numai în SICAP.
Operatorii economici au obligatia de a transmite oferta, garantia de participare si DUAE numai in format electronic pana la data stabilita, in anuntul de participare, semnate cu semnatura electronica.
Numai operatorii înscrisi în SICAP pot depune oferta.
Solicitările de clarificări și răspunsurile la solicitarile de clarificari se vor face numai în SEAP, utilizând facilitățile oferite în acest sens de sistem.
În conditiile in care in urma evaluarii ofertelor, conform criteriului de atribuire, se inregistreaza doua sau mai multe oferte la egalitate pe primul loc, se va proceda la solicitarea unei noi oferte de pret prin intermediul SICAP.
Pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare prevazute în fisa de date a achizitiei, ofertantul are dreptul si obligatia de a prezenta initial, doar documentul unic European (DUAE), completand corespunzator documentul. Prin acest document, se confirma ca sunt indeplinite cerintele de calificare, astfel cum au fost solicitate în documentatia de atribuire. Se vor completa ulterior documentele astfel: ofertantul are obligatia de a prezenta/completa certificatele/documentele edificatoare care probeaza/confirma îndeplinirea cerintelor de calificare, atunci când primeste din partea entitatii contractante o solicitare în acest sens, în termenul prevazut în respectiva solicitare. Documentele vor fi valabile la data prezentarii lor.
În cazul unei oferte comune, situatia personala si capacitatea de exercitare trebuie dovedite de fiecare dintre asociati în parte, iar cerintele privind situatia economico-financiara si capacitatea tehnica si/sau profesionala vor fi îndeplinite prin cumul.
Modificarea și retragerea ofertei se va face potrivit regulilor de operare ale platformei SICAP, candidații/ofertanții vor depune documentele online, folosind facilitățile oferite în acest sens de platforma SICAP, în sectiunile respective, atasat prezentei proceduri de achizitie pe site-ul www.e-licitatie.ro
Ofertanții vor trebui să fie înregistrați în SICAP, iar documentele transmise să fie semnate cu semnatură electronică, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în conditiile legii.
Toate documentele care fac parte din oferta vor purta in mod obligatoriu semnatura electronica. Ofertantul trebuie să ia toate măsurile, astfel încât să își încarce în SICAP oferta până la data-limită de depunere a ofertelor, menționată în invitația de participare. Dacă nu este posibilă depunerea documentelor în SICAP, datorită nefuncționării platformei SICAP, documentele se vor depune la Registratura CNAB S.A. din Otopeni, Calea Bucurestilor nr. 224E, jud. Ilfov.

Scurtă descriere

Execuția lucrărilor de „reabilitare și reorganizare rețele termice exterioare și racordarea acestora la centrala termică CT1 la AIHCB”, conform caietului de sarcini.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificari înainte de data-limită de depunere a ofertelor: 15 zile.
Numarul de zile înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor până la care entitatea contractantă va răspunde corect și complet, în mod consolidat, tuturor solicitărilor de clarificări: 10 zile. Entitatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari în termenele menționate, în condițiile în care solicitările de clarificări sunt solicitate în termen. În cazul în care solicitările de clarificări nu sunt depuse în termen, entitatea contractantă va raspunde în măsura în care perioada de timp necesară pentru elaborarea și transmiterea răspunsului face posibilă primirea lui de către toți operatorii economici înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor.